资源环境与经济发展.ppt
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1、地球可以满足人类的需要,但地球可以满足人类的需要,但是无法满足人类的是无法满足人类的贪婪。贪婪。甘地甘地1 1 第八章第八章 资源环境与经济发展资源环境与经济发展第一节第一节 自然资源与环境自然资源与环境第二节第二节 从增长的极限到可持续发展从增长的极限到可持续发展 第三节第三节 中国实施可持续发展战略中国实施可持续发展战略2 2第一第一节 自然自然资源与源与环境境 一、自然资源的合理利用一、自然资源的合理利用二、经济发展与环境保护二、经济发展与环境保护3 3环境是指人类周围一切物质要素和信息要素的总合。环境的形成可区分为自然环境和人造环境。自然资源是最重要的环境要素。4 4地球上自然资源地球
2、上自然资源自世纪年代以来,人类对自然资源的消耗量自世纪年代以来,人类对自然资源的消耗量已经超出了地球的再生能力。已经超出了地球的再生能力。目前人类的目前人类的透支消费透支消费是不能长期持续的。报告指出,是不能长期持续的。报告指出,由于人类的由于人类的过度消耗过度消耗,在过去的年间人类的经济,在过去的年间人类的经济活动使得地球上的生物种类减少了,其中淡水活动使得地球上的生物种类减少了,其中淡水 生物减少了;海洋生物种类减少;森林生物减少了;海洋生物种类减少;森林物种减少。物种减少。全球至少四分之一的鱼类已经被人类捕杀。据统计,全球至少四分之一的鱼类已经被人类捕杀。据统计,最近几年,有最近几年,有
3、9090的金枪鱼、旗鱼和鲨鱼等大型海洋的金枪鱼、旗鱼和鲨鱼等大型海洋食肉动物死亡。而在下个世纪,食肉动物死亡。而在下个世纪,1212的鸟类、的鸟类、2525的的哺乳动物和超过哺乳动物和超过3030的两栖动物都将面临灭绝的危险。的两栖动物都将面临灭绝的危险。对于幸存的动物来说,日子也并不好过。全球变暖会对于幸存的动物来说,日子也并不好过。全球变暖会令它们的生存越来越艰难。令它们的生存越来越艰难。自自19801980年至今,年至今,3535的红树林被砍伐,的红树林被砍伐,2020的珊瑚礁的珊瑚礁被破坏,另外被破坏,另外2020的珊瑚礁已经严重衰退。的珊瑚礁已经严重衰退。5 5我国自然资源特点我国自
4、然资源特点1.1.我国地域辽阔,资源丰富,是世界上少数几个我国地域辽阔,资源丰富,是世界上少数几个资源大国之一。其中矿产资源探明储量潜在价值资源大国之一。其中矿产资源探明储量潜在价值居世界第三位;水能、太阳能和煤炭资源分别居居世界第三位;水能、太阳能和煤炭资源分别居第一、二、三位,石油资源居世界第八位;耕地、第一、二、三位,石油资源居世界第八位;耕地、草原面积居世界第四位,森林面积居世界第六位。草原面积居世界第四位,森林面积居世界第六位。自然资源丰富表明我国有较大的综合开发利用优自然资源丰富表明我国有较大的综合开发利用优势和潜力势和潜力。2.2.我国人口众多,人均资源占有量少,是世界上我国人口
5、众多,人均资源占有量少,是世界上人均资源占有水平较低的资源小国之一。我国人人均资源占有水平较低的资源小国之一。我国人均耕地面积只及世界人均水平的均耕地面积只及世界人均水平的1/31/3,人均水资源,人均水资源为为1/41/4,人均森林与林地面积为,人均森林与林地面积为1/61/6,人均森林蓄,人均森林蓄积量为积量为1/81/8,人均草场面积为,人均草场面积为1/21/2,人均矿产资源,人均矿产资源占有量为占有量为1/21/2,人均能源消费量为,人均能源消费量为40%40%。6 63.3.我国自然地理条件复杂,资源种类齐全,但我国自然地理条件复杂,资源种类齐全,但资资源质量不高源质量不高,自然生
6、产力低。在土地资源中,山,自然生产力低。在土地资源中,山地多,平地少,其中高于海拔地多,平地少,其中高于海拔500500米的国土面积占米的国土面积占全国国土面积的全国国土面积的3/43/4。在矿产资源中,矿种齐全配。在矿产资源中,矿种齐全配套,我国目前已发现矿产套,我国目前已发现矿产162162种,已探明有储量的种,已探明有储量的矿产矿产148148种,但是贫矿多,富矿少,组分复杂,综种,但是贫矿多,富矿少,组分复杂,综合矿多,单一矿少合矿多,单一矿少.4.4.我国我国资源分布不平衡资源分布不平衡,资源之间不匹配,资源,资源之间不匹配,资源分布与生产力布局不协调。我国资源配置状况不分布与生产力
7、布局不协调。我国资源配置状况不良,不得不南粮北调,北煤南运,南水北调,西良,不得不南粮北调,北煤南运,南水北调,西电东送电东送.7 7(1)(1)水资源危机。水资源危机。水资源危机。水资源危机。地球上的水地球上的水97%97%是咸水,是咸水,2%2%是两极冰是两极冰山,可饮用水只有山,可饮用水只有1%1%。在中国,。在中国,600600多个城市有多个城市有1/71/7以上的城市缺水,近以上的城市缺水,近5050个城市严重缺水,全国有个城市严重缺水,全国有1 1亿亿多人饮水十分困难,人均占水量不足世界人均占有量多人饮水十分困难,人均占水量不足世界人均占有量的的1/41/4。(2)(2)耕地资源危
8、机。耕地资源危机。耕地资源危机。耕地资源危机。专家们认为沙漠化是地球癌症。我专家们认为沙漠化是地球癌症。我国人均耕地面积不足国人均耕地面积不足1.41.4亩,不到世界人均耕地面积亩,不到世界人均耕地面积的的1/21/2,而且因生态破坏造成的水土流失面积已占国,而且因生态破坏造成的水土流失面积已占国土总面积的土总面积的1/31/3多,靠仅有的不足一亿公顷土地解决多,靠仅有的不足一亿公顷土地解决不断增加的人口所需的粮食将是十分艰巨的任务。不断增加的人口所需的粮食将是十分艰巨的任务。8 8(3)(3)森林资源危机。森林资源危机。森林资源危机。森林资源危机。中国森林覆盖率在世界排中国森林覆盖率在世界排
9、130130位,人位,人均森林面积不到世界平均水平的均森林面积不到世界平均水平的1/41/4,解放初长白山,解放初长白山森林覆盖率为森林覆盖率为82%82%,现为,现为14%14%。全世界与森林相依为。全世界与森林相依为命的生物,在不断消失,这样下去将会造成全球生物命的生物,在不断消失,这样下去将会造成全球生物圈的塌陷,从而造成无穷无尽的灾难,而这种势头也圈的塌陷,从而造成无穷无尽的灾难,而这种势头也许只需许只需3030年。年。(4)(4)海洋资源危机。海洋资源危机。海洋资源危机。海洋资源危机。全世界海域生态环境趋于恶化,主全世界海域生态环境趋于恶化,主要海洋的生物资源都在下降,中国也不例外,
10、舟山群要海洋的生物资源都在下降,中国也不例外,舟山群岛四大鱼类中的大、小黄鱼、墨鱼,面临灭绝,唯一岛四大鱼类中的大、小黄鱼、墨鱼,面临灭绝,唯一幸存的带鱼产量也逐年下降。幸存的带鱼产量也逐年下降。(5)(5)矿产资源危机。矿产资源危机。矿产资源危机。矿产资源危机。目前中国的有色金属矿产目前中国的有色金属矿产1/21/2以上将以上将出现萎缩。煤是中国的主要可利用资源,但可开采量出现萎缩。煤是中国的主要可利用资源,但可开采量只有只有360360年,抚顺、本溪的煤已经快采光了,几十万、年,抚顺、本溪的煤已经快采光了,几十万、上百万的职工如何安排成了当地政府的重大问题,更上百万的职工如何安排成了当地政
11、府的重大问题,更不用说全国的用煤了。不用说全国的用煤了。9 9一、自然资源的合理利用一、自然资源的合理利用 (一一)自然资源的定义与分类自然资源的定义与分类 1.定义 自然资源,是指在一定时间、地点的条件下能够产生经济价值的,以提高人类当前和未来福利水平的自然因素和条件。自然资源含义的两个基本要点:(1)存在于自然界的各种自然力和自然物(2)能被人类利用生产经济价值的自然力和自然物1010 矿产资源(不可再生资源);2.2.分类分类 生物资源(如森林、鱼类、庄稼等);一般说来属可再生资源,保持自然平衡关系 流动资源(如风力、水力、太阳辐射等)应及时利用、收集或储存自然资源根据其存在状态、生成机
12、制、物质性质可分为三种类型:1111(二)自然资源租(二)自然资源租“租”(Rent)在资源经济学中常表现为资源价格与边际或平均开采成本的差。自然资源租根据其产生的条件可区分为不同类型资源租根据其产生的条件可区分为不同类型:(1)稀缺租金,它指供给没有弹性的自然资源相对于需求不足而获取的收益。1212(2)差异资源租金,指由于资源品位差异或开采难易程度差别而产生的收益。(3)垄断租金,这种资源租与自然资源储量无关,它是由自然资源的垄断性开采活动产生的。自然资源租说明,利用自然资源能够对发展中国家的经济发展有益。1313自然资源与经济发展自然资源与经济发展:1)1)丰富的自然资源有助于发展的起步
13、和持续发展丰富的自然资源有助于发展的起步和持续发展 自然资源是经济发展的基本因素,自然资源为经济自然资源是经济发展的基本因素,自然资源为经济发展、社会进步提供了发展、社会进步提供了基础基础。自然资源虽然自然资源虽然不对不对经济增长有经济增长有决定性作用决定性作用,但一个但一个国家的自然资源状况对其经济增长有很大的制约作国家的自然资源状况对其经济增长有很大的制约作用用。自然资源所提供的原料自然资源所提供的原料,对工业发展具有双重意义对工业发展具有双重意义:一是用于出口换汇一是用于出口换汇;二二是提供本国工业发展使用是提供本国工业发展使用。14142)自然资源丰富的劣势:经济发展离不开自然资源,但
14、又不是全依靠自然经济发展离不开自然资源,但又不是全依靠自然资源,科学技术、人力资本、管理水平、制度也是经资源,科学技术、人力资本、管理水平、制度也是经济发展和社会进步的资源。济发展和社会进步的资源。若是简单地利用资源,社会并不会快速进步。没若是简单地利用资源,社会并不会快速进步。没有危机感或者是掠夺开发,会形成不重技术进步、不有危机感或者是掠夺开发,会形成不重技术进步、不求降低消耗的求降低消耗的行为方式行为方式。这是自然资源丰富带来的最。这是自然资源丰富带来的最大劣势。欠发达地区的生产成本、管理成本、交易大劣势。欠发达地区的生产成本、管理成本、交易成成本本都较发达地区高,抵消了自然资源成本价格
15、低廉的都较发达地区高,抵消了自然资源成本价格低廉的所谓优势。所谓优势。1515(三)自然资源的合理利用自然资源的合理利用对社会来说就是资源配置的最优化,它所要达到的目标就是通过自然资源的合理配置,使有限的稀缺资源得到合理有效的利用,以保证社会福利最大化。不可再生资源的合理利用要考虑其在时间上的配置对社会最优目标的影响。可再生资源有自然生长率,维持其自然生态的平衡对经济的可持续发展是非常重要的,其利用也存在时间上的合理配置问题。1616在资源的合理利用上,有三个问题需要注意。在资源的合理利用上,有三个问题需要注意。一是发展中国家以丰富的自然资源为基础发展资源加工工业时,要注意利用这些工业的前向和
16、后向关联关系带动有关行业的发展,提高自然资源的利用效率和经济效益;二是自然资源的合理利用还与劳动、资本等其他生产要素的投入以及技术水平相匹配;三是处理好资源开发与环境保护的关系。1717二、经济发展与环境保护二、经济发展与环境保护 (一一)经济发展中的环境污染问题人类的生产活动改造了自然环境,使之更适宜人类的需要,这是经济发展对环境的积极作用;但同时,生产活动产生的副产品-各种废物又污染了环境,对环境产生消极的破坏作用。经济发展中对于人类生存威胁最大的环境污染是水污染、大气污染和土地污染。18181.1.水水污染染 水污染包括生活污水和工业废水对江河、湖泊、海洋和地下水资源的污染。同时水污染极
17、大地减少了人类的饮用水资源,由污染导致的水资源短缺将是今后制约经济发展和影响人类生活质量的主要因素之一。1919阿塞拜疆苏姆加以特阿塞拜疆苏姆加以特阿塞拜疆苏姆加以特阿塞拜疆苏姆加以特2020世界淡水资源世界淡水资源世界上总水量中约世界上总水量中约9797是海水,不适于人类利用,是海水,不适于人类利用,淡水约淡水约3 3,其中约有,其中约有77.277.2被封闭在两极冰冠之被封闭在两极冰冠之中;中;22.422.4为地下水和土壤水分;为地下水和土壤水分;0.350.35在湖泊在湖泊和沼泽地里;和沼泽地里;0.040.04在大气中;在大气中;0.010.01在河流中,在河流中,可见,占淡水资源的
18、可见,占淡水资源的9090的淡水不易被人类利用。的淡水不易被人类利用。2121世界水资源利用情况世界水资源利用情况目前,世界上的水资源约目前,世界上的水资源约7070用于用于农业农业,而农业,而农业用水从农田返回河流的水量常常只有原供水量的用水从农田返回河流的水量常常只有原供水量的一半一半。占水资源。占水资源3030的的工业和居民生活用水中,工业和居民生活用水中,有有9090以上是可以重新利用的。以上是可以重新利用的。水资源匮乏是全球性的普遍问题。人类如果不能水资源匮乏是全球性的普遍问题。人类如果不能有效地控制人口,不能很好地解决经济用水和防有效地控制人口,不能很好地解决经济用水和防止污染等问
19、题,必将导致水资源的供需矛盾日益止污染等问题,必将导致水资源的供需矛盾日益尖锐和突出。尖锐和突出。22222.2.大气污染大气污染 大气污染是指大气中污染物浓度达到有害程度,超过了环境质量标准的现象。凡是能使空气质量变坏的物质都是大气污染物。大气污染物目前已知约有多种。按其存在状态可分为两大类。一种是气溶胶状态污染物。另一种是气体状态污染物。气溶胶状态污染物主要有粉尘、烟液滴、雾、降尘、飘尘、悬浮物等。气体状态污染物主要有以二氧化硫为主的硫氧化合物,以二氧化氮为主的氮氧化合物,以二氧化碳为主的碳氧化合物以及碳、氢结合的碳氢化合物。2323俄罗斯最北部城市诺利尔斯克:俄罗斯最北部城市诺利尔斯克:
20、俄罗斯最北部城市诺利尔斯克:俄罗斯最北部城市诺利尔斯克:2424中国临汾中国临汾中国临汾中国临汾2525土地污染一般是指土壤污染。土壤污染指由于人类活动产生的有害、有毒物质进入土壤,积累到一定程度,超过土壤本身的自净能力,导致土壤性状和质量变化,构成对农作物和人体的影响和危害的现象。土壤污染主要来源于工业和城市的废水及固体废物、大气中污染物(如二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等)通过沉降和降水落到地面的沉降物、以及农药、化肥、牲畜的排泄物等。3.3.土地污染土地污染2626印度东部奥里萨邦苏金达(印度东部奥里萨邦苏金达(印度东部奥里萨邦苏金达(印度东部奥里萨邦苏金达(SukindaSukinda):
21、27274.4.4.4.新型污染源新型污染源新型污染源新型污染源随着核能源使用的扩大,核辐射和核废料污染正成为新的迅速发展的污染源。还有微波通信带来的电磁污染等,以更隐藏的方式损害着环境。5.生态平衡的破坏生态平衡的破坏生态平衡的破坏就是指由于人类活动,破坏了生态系统自身的平衡性,使生态系统部分或全部丧失了自身调节能力。2828乌克兰切尔诺贝利乌克兰切尔诺贝利乌克兰切尔诺贝利乌克兰切尔诺贝利:2929据有关资料统计:据有关资料统计:长江流域由于上游森林的砍伐,使生态环境恶化,造成大量水土流失。水土流失面积从50年代的36万平方公里增至90年代的56万多平方公里,泥沙流入沿江湖泊,使
22、湖泊泥沙淤积损失库容量相当于12座大型水库。黄河源头地区七八十年代的卫星图片呈绿色,现在呈黄色,荒漠化面积增加速度为20%,由于源头地区过度开垦和乱采乱挖进行淘金,造成水土流失,水源短缺,上游土地干旱。1997年黄河上游水已降历史最低点。我国最大的内陆河-塔里木河,由于上游乱扒口引水,干流两段毁林开垦,造成水源枯竭。60年代塔里木河下游流量为13.3亿立方米,到1993年仅有1.26亿立方米。近20年两岸林地面积减少了62%,造成下游60万亩良田弃耕,目前已有5万人口面临生存危机,开始被迫外迁。3030对待经济增长与环境保护的关系的观点对待经济增长与环境保护的关系的观点:1)1)优先发展论优先
23、发展论:即人们常说的即人们常说的“先污染,后治理先污染,后治理”的道路。的道路。2 2)停止发展论:停止经济发展,才能解决环境)停止发展论:停止经济发展,才能解决环境问题。问题。自然资源利用中的环境保护与经济发展是相互依存自然资源利用中的环境保护与经济发展是相互依存而又彼此制约的。保护环境是发展中国家持续、稳而又彼此制约的。保护环境是发展中国家持续、稳定、协调地发展经济的定、协调地发展经济的必要条件必要条件,发展经济是保护,发展经济是保护环境的环境的物质基础物质基础。3131 (二二)环境问题产生的原因及对策环境问题产生的原因及对策 环境问题根源在于市场机制的缺陷,即经济活动会产生外部效应。环
24、境属于”公共物品”,”经济人”的理性行为在这里难以见到,人们不珍惜这种资源,因为这种资源的成本不计入产品的价格,从而产生负的外部效应,即生产者的私人成本低于社会成本。解决负的外部性的办法:一是通过政府的公共治理使外部效应内在化。二是政府也可以通过制定某些规定来限制负外部效应的产生。3232 另外,另外,政府政府还应该考考虑以下几个方面的政策:以下几个方面的政策:(1)大力发展经济,消灭贫困。这是解决环境问题的根本出路。(2)控制人口增长。如果不考虑其他因素,环境污染与人口密度是成正比的。(3)加强宣传,提高人们的环境意识。(4)改进生产技术和环境保护技术。这样可以提高环境资源的使用效率,减少生
25、产对环境造成的损害。3333 第二第二节从增从增长的极限到可持的极限到可持续发展展 一、增长极限论 二、对增长极限论的批评 三、可持续发展的定义及原则四、可持续发展指标及其构建3434基本观点:如果实际上自然的、经济的和社会的关系不发生重大变化,由于粮食短缺,资源耗竭,污染严重,世界人口增长和工业生产能力等因素的变化,人类将被推向它的极限耗尽地球上不可再生的资源。人们把这一理论称为福雷斯特尔福雷斯特尔麦多斯模型麦多斯模型。一、增长极限论一、增长极限论 3535 1经济增长因素及变化特点 麦多斯把人口增长、粮食供应、资本投资、环境污染和资源耗竭看作是影响经济增长的五个主要因素。他认为这五种影响因
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