(九篇)2024年关于对“千村示范、万村整治”工程(“千万工程”)经验的研讨发言材料、心得体会.docx
《(九篇)2024年关于对“千村示范、万村整治”工程(“千万工程”)经验的研讨发言材料、心得体会.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《(九篇)2024年关于对“千村示范、万村整治”工程(“千万工程”)经验的研讨发言材料、心得体会.docx(31页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、九篇)2024年关于对千村示范、万村整治工程(千万工程)经验的研讨发言材料、心得体会篇一,共九篇“千村示范,万村整治”工程,简称“千万工程”,是2003年6月在时任浙江省委书记的习近平同志倡导和主持下,在浙江全省启动的改善农村生态环境、农民生活质量的重点工程。习近平同志亲自部署,目标是花费五年时间从全省4万个农村中选择1万个行政村进行全面整治,将其中1个中心村建成全面小康示范村。16年来,浙江省扎实推进“千万工程”,造就了千万个美丽乡村,全面提升了农村的人居环境。2019年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经
2、验扎实推进农村人居环境整治工作的报告。报告指出,浙江经验是习近平生态文明思想的生动实践,充分展示了新时代我国生态文明建设的成就。贯彻落实习近平生态文明思想,深入学习浙江经验,多举措改变农村脏乱差现象,多渠道打通“绿水青山”向“金山银山”的转化路径,多形式构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局,才能实现农村生态美与百姓富的统一。2003年“千万工程”开始部署,2005年“两山”理念在XX余村诞生,这些基层实践经验都为习近平生态文明思想的酝酿与成熟提供了宝贵财富。一、推进“千万工程”的重要意义“千万工程”是习近平同志深刻把握农业农村发展规律,从人居环境入手,全面提升农村吸引力的系统工程。2003年以
3、前,浙江省的多数农村与全国多数农村一样存在脏乱差、无处下脚等情况。经过16年的系统整治,全省农村生活垃圾集中处理建制村全覆盖,卫生厕所覆盖率达到98.6%,规划保留村生活污水治理覆盖率100%,畜禽粪污综合利用、无害化处理率97%,村庄净化、绿化、亮化、美化,造就了万千生态宜居美丽乡村,为全国农村人居环境整治树立了标杆。千万工程为XX美丽环境提供基础保障。2003年以来,XX市按照省委、省政府要求全面推进“千万工程”,在美丽乡村建设和精品示范村建设上取得丰硕成果。以XX市XX县为例,XX县以“千万工程”为契机,加大农村环境整治力度,从农村基础设施建设入手,大幅提升村容村貌。XX县在“千万工程”
4、的指引下,在全国率先提出“美丽乡村”建设,并通过“美丽乡村”建设将农村生态建设、新农村建设和城镇化建设相整合。2008年,XX全面启动“中国美丽乡村”建设,研究制定XX县建设“中国美丽乡村”行动纲要;2012年,完成首轮美丽乡村建设;2013年,率先开展美丽乡村建设升级版;2015年,XX县起草美丽乡村建设指南;2017年以来,XX美丽乡村上升为美丽县域战略。在“千万工程”的带领下,全省各地结合自身实际,以美丽环境为核心要义,对村庄进行全面整治。XX市XX县、长兴县等地涌现出诸如鲁家村、顾渚村等村庄美、农业兴、百姓富的先进典型,为XX美丽环境提供坚实保障。千万工程为XX美丽经济打造效应聚集。X
5、X在推进“千万工程”过程中,以村容村貌美为基础,着力抓农村经济业态。根据不同村庄制定合理的发展规划,探索适合自身发展的农村建设道路。XX县地处天目山余脉,地形多丘陵,平原较少,并不适合打造传统的农耕经济。在“美丽乡村”建设过程中,XX县以竹产业和白茶产业为主打品牌,在全县推行乡村旅游,发展民宿经济。XX县鲁家村更是在2011年一穷二白的局面下实现了田园综合体建设,从村集体收入不到2万发展成为远近有名的富裕村。鲁家村既没有文化底蕴,也没有风景名胜,但是却探索出了“公司+村+家庭农场”的经营模式,其第一步就是对村容村貌进行整治。鲁家村自2011年起对村里进行垃圾桶和垃圾箱布点,对村里垃圾实行“日产
6、日清”,借助XX县精品示范村创建,鲁家村实现了脱贫致富并形成了自己独特乡村旅游的经济业态。其它诸如南3寻镇息塘村的“采菊东篱”乡村旅游项目、顾渚村的农家乐经济、德清莫干山的高端民宿等,都是在“千万工程”实现村庄整治后打造的经济业态。千万工程为XX美好生活营造舒适人居。对于“千万工程”的部署,习近平强调,浙江自然差异和经济差异较大,不能“一刀切”。山区、平原、丘陵、沿海、岛屿各不一样,发达地区和欠发达地区、城郊和纯农业村庄也不一样,加快村庄整治和环境建设,不能盲目崇洋、崇大、崇快,不能千篇一律,必须因地制宜。XX市开展“千万工程”始终以因地制宜、因人制宜为准线,对诸如地处山区丘陵的XX县高庄村,
7、对村庄进行集中搬迁整治,形成统一规模,从以往居住分散的格局变为整齐划一的分布,坡地则开始种植经济作物,打造农场经济。而文化底蕴深厚的村落,比如和孚镇获港村,则以文旅融合为主线,留住乡愁,打造4A级景区。XX“千万工程”的实施始终坚持以人为本,对村庄进行整治规划,开展“农整”项目时考虑村民的乡愁,打造舒适的人居环境。人民对美好生活的向往是“千万工程”的出发点与落脚点,为XX营造美好生活打牢了基础。二、XX推进“千万工程”的实践机理16年来,浙江省不断推进“千万工程”,以美丽乡村为载体,先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级4个阶段。XX市推进“千万工程”主要以红色党建为引领、绿色发展为
8、目标、多元要素整合为手段,形成了一套行之有效的工作做法与实践经验。千万工程与红色党建的互动。党的十九大报告指出,加强基层组织建设,以提升组织力为重点。基层党建工作的创新和党的基层组织体系建设是推动“千万工程”与基层实际紧密联系的重要环节。XX市在美丽乡村创建过程中,深入推进“五水共治”“三改一拆”“四边三化”,以基层党建为引领,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。在调查中发现,XX市率先实现环境优美、产业兴旺的村庄都有一个强大的党组织。以村支书为带头人的农村党组织在“千万工程”的推进过程中凝心聚力、久久为功,把曾经脏乱差的农村变成了留住乡愁、充满活力的美丽新农村。南济镇息塘村村支书周美凤就是这样一
9、位带头人,她在村里工作40年,下农村、跑企业,为村里带来了产业发展。现今“采菊东篱”乡村旅游项目就是在周书记手里建设起来的。其它村庄,比如鲁家村、高庄村等都有一个强有力的党组织引领村庄的发展。千万工程与绿色发展的互动。从生态文明的视角看“千万工程”的实践,可以发现“千万工程”以环境整治为抓手,大力提升农村人居环境,就是从人与自然和谐共生的角度建设社会主义新农村。从农业文明、工业文明再到生态文明,人类发展的轨迹从传统农耕到工业大生产,其中的核心理念是对自然界的征服和索取。人类在此过程中物质生活得到极大满足,但却失去了美丽环境。生态文明的核心价值观就是从对自然的征服到与自然的和谐共生。“千万工程”
10、的实践为人与自然和谐共生的理念提供了实践经验,成为“两山”理念和习近平生态文明思想的灵感来源。与此同时,“千万工程”从一开始投入资金抓生态到通过生态转化为经济效益的过程正是“两山”经济生态化与生态经济化的过程。“千万工程”的推动让XX美丽乡村如雨后春笋般涌现出来,促进了乡村旅游等第三产业的发展,实现了与绿色发展的互动模式。千万工程与多元要素的互动。“千万工程”的部署与实施并非单一的实践主线,其背后包含绿色发展理念指引、党政“一手抓”、因地制宜与分类指导、改善民生福祉、系统治理与久久为功。多元要素的整合以及“千万工程”的整体布局的互动才能够将一张蓝图绘到底,让浙江成为全国美丽乡村的先行地。XX市
11、在开展“千万工程”中,以改善民生福祉为核心理念,坚持绿色发展和分类指导等理念,要求党政一把手“一手抓”、亲自抓,推动多元要素的整合。针对不同地形、不同特色的村庄,坚持留住乡愁、尊重当地百姓的想法的原则,让村民参与到“千万工程”和美丽乡村建设中来,全面改善农村人居环境,打造美丽乡村升级版。此外,2018年7月31日,XX市政府提请审议XX市美丽乡村建设管理条例,对“千万工程”和美丽乡村建设提供法治保障,进一步促进多元要素的整合。三、XX推进“千万工程”存在的问题XX市在推进“千万工程”和美丽乡村建设中拥有一批优秀的“模范生”,但依然存在区域不平衡、同质化打造和“两山”转化难度大等问题。美丽乡村创
12、建区域性不平衡。XX市在美丽乡村创建中市本级创建与三县相比存在差距。XX市长兴县、德清县、XX县美丽乡村创建覆盖率达100%,而至2017年底市本级两区的南港区为67.3%,吴兴区为79.5%,在美丽乡村创建上市本级与三县存在不平衡现象。对于已创建村,自然村也存在村级整治未达到全覆盖的现象,全域创建仍然有一定距离。美丽乡村建设同质化设计。在部分村庄存在创建特色不突出,创建设计方式单一、同质等现象。具体表现在大多数村庄是统一的青砖白瓦徽式建筑,或者在墙壁上以彩绘的形式设计。村庄原有的古朴风格被掩藏,乡村特点和文化底蕴得不到显现。此外,在村庄整体规划上模仿城市建高楼、建公园,与城市接轨让农村失去原
13、有的风格,让农民失去原有的生活方式。美丽乡村的经营管理缺乏动能。“千万工程”的推进旨在改善农村贫穷落后的局面,改善农村人居环境,从而提升农村发展活力。但在实际操作中,不少村庄存在经营管理不善、人才缺乏、观念落后、信息不对称等问题。这导致美丽乡村虽有真金白银投入,但缺少要素保障,难以实现产业兴旺。美丽乡村两山转化尚存在一定难度。当前,XX不少村庄存在空心化、老龄化等问题,年轻人往城市流动造成农村活力不足、人才不足。在“两山”转化上,一些村庄在发展定位、招商引资、产品设计、整体规划、业态培育上存在谋划力度不足、与实际需求相差甚远等情况。四、“千万工程”升级版的模式创新浙江省作为“千万工程”的推行地
14、在美丽乡村建设实践中的浙江经验为全国改善农村人居环境和建设生态文明具有指导意义。打造“千万工程”升级版,实现“千万工程”模式创新是补齐当前短板,实现更高质量发展的必由之路。打造全域美丽乡村,补齐创建短板。XX市在推进“千万工程”和美丽乡村建设中均处于全国前列,需要提升打造全域美丽乡村的覆盖面和精细度。对于市本级的美丽乡村创建工作要加大人力物力投入和保障力度,争取尽快实现美丽乡村创建全覆盖。对具体自然村的覆盖程度要把握宏观规划与精细化落实的问题,抓准着力点,将XX美丽乡村做到细致化、全面化。此外,对美丽乡村创建中的百姓参与度问题,需要及时补齐短板,除打造美丽景观之外还要塑造美丽心灵和美丽行为。
15、注重村民绿色生活方式的养成和生态文化的培育,以润物无声的方式打造“千万工程”升级版。突出乡村品牌特色,为村民留住乡愁。打造“千万工程”升级版要始终坚持习近平总书记强调的“因地制宜、精准施策”方法论。不同的乡村拥有不同的自然禀赋和文化底蕴,刻意学习其它乡村的规划方式,忽略自身的品牌挖掘与打造,会让乡村发展陷入难以为继的困境。因地制宜应当要针对不同地形与人文风情规划好整体布局。以产业为抓手,宜工则工、宜农则农、宜牧则牧。比如XX县地处山区,应当以其特有的竹产业和白茶产业为持续发力点,打造竹文化与白茶文化。此外,在乡村规划上,要让老百姓参与其中,留住农村的生活方式与人文风情,从而突出农村品牌特色,也
16、为百姓留住乡愁。加强农村制度建设,促进多要素整合。打造“千万工程”升级版需要以制度建设作为根本保障,其中包含人才队伍、基层党组织、问题反馈机制、规划与预算、考核机制婕设等内容。反馈在实际工作中,就是为改善农村人居环境、促进要素整合提供人、财、物方面的支持。加强农村制度建设就是要打造一个凝聚力强、有责任、有担当的基层党组织,就是为建设美丽乡村提供人才、资本、制度上的保障,从而促进乡村振兴,实现美丽风景向美丽业态的转变。打造生态产业形态,促进两山转化。“千万工程”升级版的模式创新就是要以“两山”理念的辩证思维为指导,实现生态经济化和经济生态化的转化。以绿色金融、绿色智造为发展方向,促进生态农业、生
17、态工业、生态旅游业的发展,提高绿色GDP的含金量。不可忽视的是,实现“两山”转化是一个循序渐进的系统工程,并不是一个简单跟进的工作,更不是一句口号。在工业污染不能完全消除的情况下,应当以园区工业为抓手,对污染进行集中处理,而不是污染下乡;同时要倡导绿色经济的发展,最终补齐短板,打造“千万工程”升级版。篇二堡特系懈抓四“三农”工作近日,2024年中央一号文件正式发布,这是党的二十大后发布的第2个中央一号文件,聚焦三农工作新的历史方位,继续发出重农强农信号,锚定农业强国建设目标,对推进乡村全面振兴作出部署。这也是21世纪以来指导三农工作的第21个中央一号文件,凸显了党中央一以贯之、始终重农强农的战
18、略考量。准确掌握文件精神,科学把握党中央对2024年“三农”工作部署,对以农业农村现代化更好推进中国式现代化建设具有重要意义。一、“三农”工作面临的新形势新要求2023年,全国上下稳产保供、攻坚克难,农业农村发展保持了稳中向好、稳中有进的势头,稳住了“三农”基本盘,为经济运行回升向好、高质量发展扎实推进提供了有力支撑。一是粮食和重要农产品实现了稳产保供。耕地保护持续强化,设施农业建设规划落地实施,粮食等民生商品量足价稳。2023年全国粮食再获丰收,总产量达到13908.2亿斤,比2022年增加177.6亿斤,连续9年稳定在L3万亿斤以上。大豆面积产量双增,增强了自给能力,棉油糖、果菜鱼、肉蛋奶
19、供给充足。二是农民收入较快增长。国家统计局数据显示,2023年全国农村居民人均可支配收入21691元,同比实际增长7.6%,比城镇居民人均可支配收入增速高2.8个百分点,城乡居民收入比由2022年的2.45下降到2.39o此外,脱贫县农民收入保持较快增长,没有发生规模性返贫。三是乡村振兴重点任务扎实推进。城乡区域协调发展持续深化,农业转移人口市民化持续推进,宜居宜业和美乡村加快建设,乡村“土特产”优化发展,科技创新加速推进,农村改革不断深入,城乡基础设施建设和公共服务统筹布局,乡村治理平稳有序,农村社会和谐稳定。在看到“三农”工作取得成绩的同时,也要正视新形势新要求。从国际形势看,百年未有之大
20、变局加速演进,外部环境的复杂性上升,以国内稳产保供的确定性应对国际形势的不确定性更加迫切。从国内形势看,我国农业基础仍然薄弱,大国小农仍是我国现代农业发展绕不开的现实,发展不平衡不充分的问题在农村体现最直接。建设现代化强国,实现民族复兴伟业,最突出的短板弱项依然在农业,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。从全球发展看,气候变化对农业农村的影响日益加深,极端天气增加了农产品稳定安全供给的风险。应对气候变化,必须深入推进农业发展方式绿色转型,建设生态低碳循环农业。二、2024年中央一号文件呈三大特点2024年中央一号文件全面贯彻习近平总书记关于做好“三农”工作的重要指示,立足“三农”在中国式现代化进程中
21、新的历史方位,锚定建设农业强国目标,以学习运用“千万工程”经验为引领,对推进乡村全面振兴重点工作作出了系统部署。一是明确了做好”三农工作的总抓手。今年中央一号文件提出了把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手,在党的文件中首次明确了推进乡村全面振兴在“三农”工作中地位和作用,标志着我国“三农”工作进入了推进乡村全面振兴新阶段。自脱贫攻坚取得全面胜利,乡村振兴制度框架和政策体系基本建立,标志着“三农”工作的重心已经历史性地转移到全面推进乡村振兴上来。从今年开始,乡村全面振兴进入提能力、上水平的新阶段,要有力有效推进乡村全面振兴取得实质性进展和阶段性成果。二是明确了推进乡村全面振兴的
22、实践样板。2024年中央一号文件首次把“千万工程”作为典型案例写入标题,肯定了“千万工程”在乡村全面振兴中的普遍意义。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。20多年来,浙江省委、省政府坚持“一张蓝图绘到底”,持之以恒抓落实,从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村引领、万村振兴”,浙江乡村面貌发生深刻变化,为全国推进乡村全面振兴提供了实践样板。三是深化了三农发展的规律性认识。“千万工程”来源于基层实践创造,贯穿其中的发展理念和经验做法,体现了党的“三农”理论创新和实践创新。今年中央一号文件探求新时代新征程乡村发展、乡村建设、乡村治理
23、规律和农业农村现代化规律,进行针对性政策创新和制度供给,体现了党对“三农”发展规律性认识有了新发展。例如强调统筹新型城镇化和乡村全面振兴,把新型城镇化建设的工作重点放在发展县域经济上,着重提升县城的综合承载能力和治理能力,促进县域的城乡融合发展,避免城乡分割。再如强调坚持农业农村优先发展、坚持城乡融合发展,着力破解城市对农村资源要素的单向“虹吸”,加快构建体现农业农村优先发展的城乡融合体制机制,促进城乡资源要素双向流动、平等交换。三、有力有效推进乡村全面振兴2024年,做好“三农”工作意义重大。一是做到两个确保,守住三农工作底线。确保国家粮食安全。当前和今后一个时期,我国粮食供求仍将处于紧平衡
24、状态,在现有耕地、水等资源约束条件下,增产途径以提高单产为主。应抓住耕地和种子两个要害,全面落实藏粮于地、藏粮于技战略,充分调动农民种粮积极性和主产区重农抓粮的积极性,健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制,探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制,合理利用国内国际两个市场两种资源,有效调控粮食和农产品进出口。全面落实粮食安全党政同责,坚持稳面积、增单产两手发力,抓好粮食和重要农产品生产,确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。确保不发生规模性返贫。抓好防止返贫监测,加强监测帮扶的精准性、时效性,及时发现脱贫人口稳定增收的突出问题和风险隐患,精准施策。增强脱贫地区和脱贫群众的内生动力
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 2024 年关 示范 整治 工程 千万 经验 研讨 发言 材料 心得体会
