“总体国家安全观·创新引领10周年”的学习研讨发言材料（八篇）.docx

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1、总体国家安全观创新引领10周年”的学习研讨发言材料（八篇）篇一，共八篇某单位党组中心组在深入学习贯彻总体国家安全观的讨论发言提纲习近平总书记强调：“我们党要巩固执政地位，要团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义，保证国家安全是头等大事。”当前我国正处在发展的重要战略机遇期，而国家安全是发展的重要保障，因此，我们应牢固树立国家安全意识。夯实国家安全的社会基础，防范化解各类安全风险，不断提高人民群众的安全感、获得感、幸福感。作为一名党员，我们应牢固树立安全意识，坚持以人民为中心，坚持党的领导和中国特色社会主义制度，把制度安全和政治安全放在首要位置。坚持国家安全观，忧患意识记心头。增强忧患意识，首

2、先要增强“忧国意识”，有国才有家，这是大多数人都懂的道理，我们要始终坚持国家利益至上，牢记国家历史，居安思危，积极主动地维护我国政治安全、国土安全、经济安全淇次要增强“忧民意识”，我们要时刻将人民安全放在心头，维护人民的根本利益，保障人民的各项权利，为人民创造安居乐业、平安稳走的生产生活环境。坚持国家安全观，要心怀感恩。最近网络上流行这样一句话“生活哪有什么岁月静好”只是有人在为你负重前行据统计，我国每年大约有300名缉毒警察壮烈牺牲；最近，四川凉山森林大火，30名救火英雄壮烈牺牲等等。问渠那得清如许？为有源头活水来。我们为什么有平安定的生活？这不就是因为我们党团结带领全国各族人民取得的伟大成

3、就吗？当下我国国家养老保险越来越完善、合作医疗报销比率不断提高、“一带一路”倡议的顺利实施、脱贫攻坚胜利在望等等，这不就是证明没有共产党就没有新中国的最好的证据吗？我们生活在一个最好的时代，所以我们要心怀感恩，感恩我们的国家、感恩中国共产党、感恩时时刻刻为国家长治久安默默付出的英雄们。我们要全面学习贯彻总体国家安全观，正确理解和深入把握总体国家安全观的重要意义，牢固树立国家安全意识，全力保障国家安全。篇二2024年总体国家安全观十周年心得体会研讨材料当前，我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。党的十八大以来，以习近平

4、同志为核心的党中央坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。总体国家安全观深化和拓展了我们党关于国家安全问题的理论视野和实践领域，为新时代做好国家安全工作提供了根本遵循、指明了前进方向。党的十九大将坚持总体国家安全观作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容并写入党章。党的十九届中全会把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想，“十四五”规划和2035年远景目标纲要对此列专章作出战略部署。2020年12月11日,习近平总书记在主持中央政治局第二十

5、六次集体学习时发表重要讲话，就贯彻总体国家安全观提出“十个坚持”的要求，使总体国家安全观内容更加全面、逻辑更加严密。中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议提出，必须坚持底线思维、居安思危、未雨绸缪，坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，统筹发展和安全，统筹开放和安全，统筹传统安全和非传统安全，统筹自身安全和共同安全，统筹维护国家安全和塑造国家安全。这一重要论述进一步从党的百年奋斗历程把握总体国家安全观，凝结着我们党探索国家安全工作规律的实践经验。坚持以总体国家安全观为统领，坚定不移走中国特色国

6、家安全道路,就既能实现新时代国家安全全面加强，又能维护好重点领域国家安全。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚持总体国家安全观，抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，把国家安全贯穿到党和国家工作各方面全过程，同经济社会发展一起谋划、一起部署，为全面建设社会主义现代化国家提供了坚强安全保障。篇三关于学习贯彻总体国家安全观10周年交流研讨材料2024年是习近平总书记提出总体国家安全观10周年。总体国家安全观是以习近平同志为核心的党中央对国家安全理论和实践的重大创新，是做好新时代国家安全工作的根本遵循，是有效应对外部环境变化和我国改革发展稳定面临的新形势新挑战的行动指南。立足世界百年未有之大

7、变局和中华民族伟大复兴战略全局，我们要居安思危，坚持和贯彻落实总体国家安全观，有效应对前进道路上的风险和挑战，为中华民族伟大复兴保驾护航。掌握维护国家安全的战略主动。中国发展的战略机遇不是别人给的,要靠我们自己争取和主动营造。随着国家利益的不断拓展，我国的安全与外部环境的关系更加紧密。这就要求我们站在总体国家安全观的政治高度研判形势、善谋善为，在变局中把握规律、趋利避害，创新国家安全思路和手段，把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手中。要坚定斗争意志，确保中华民族伟大复兴进程不被打断，以底线思维积极有效化解内外安全风险，不能让任何势力随心所欲威胁国家安全；在全面建设社会主义现代化国家开局起

8、步的关键时期，要统筹发展和安全,既要整体谋划，又要突出重点，集中力量维护国家核心利益；在百年未有之大变局的背景下，维护国家安全要有国际视野，掌握国际外交和政治的主动权，在积极参与全球治理的过程中，坚持互利共赢，推动国际关系民主化，构建人类命运共同体。以系统思维构建大安全格局。习近平总书记强调，“做好新时代国家安全工作，要坚持总体国家安全观，抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，把国家安全贯穿到党和国家工作各方面全过程，同经济社会发展一起谋划、一起部署，坚持系统思维，构建大安全格局”，并提出“十个坚持”的具体要求。“十个坚持”以系统思维来认识和把握国家安全，为做好新时代国家安全工作提供了行动指南和

9、根本遵循。党的二十大报告对“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”作了明确部署，规划了构建我国大安全格局的宏伟蓝图。随着国际局势的演变和我国现代化进程的持续推进，国家安全体系和能力现代化建设日益显现出全要素特征，并相互交织全面影响国家安全，未来影响国家安全的因素只会越来越多，建设平安中国，就要将安全贯穿于发展的全过程和全领域,从整体上谋篇布局。构建适应新时代的大安全格局，要将国家安全置于世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局中把握，统筹国际国内两个大局，从整体上进行顶层设计，把科学统筹作为国家安全工作的根本方法，提高以系统思维处理国家安全事务的能力，精准把握风险走势

10、不打无把握之仗,防止发生系统性风险；要科学定位各领域安全，各归其位，各司其职，构建起政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等重点安全领域于一体的国家安全体系；深入实施中华人民共和国国家安全法，学会运用法治思维和法治方式开展工作，增强实战本领，提高依法办事能力，促进国家安全工作整体提升。汇聚维护国家安全的强大合力。国家安全，人人有责，要在全社会形成共同维护国家安全的共识。历史和实践充分证明，办好中国的事情，关键在党，战胜前进道路上的各种风险挑战，离不开党的坚强领导。新征程上，要保持社会和谐稳定、经济健康发展、人民安居乐业，就必

11、须以总体国家安全观为引领，始终坚持党的领导，深刻领悟两个确立的决定性意义，增强“四个意识、坚定四个自信、做到两个维护；各级党委（党组）要按照党委（党组）国家安全责任制规定的要求，全面履行维护国家安全职责，强化责任担当，研判安全形势，完善工作机制，构建党委统筹抓总、部门各司其职、条块紧密结合、上下协调联动的大安全格局，确保国家安全工作落实落细，推动国家安全工作迈上新台阶；加大对国家安全相关法律普法宣传力度，将国家安全教育纳入公务员培训体系和国民教育体系，以全民国家安全教育日为着力点，通过舆论引导宣传、动员、组织各方社会力量共同维护国家安全，筑牢国家安全的人民防线，形成维护国家安全的强大合力。篇四

12、2024年在关于开展学习总体国家安全观创新引领10周年的心得体会、研讨材料五劭捏劣作，、扛率困家安余政治变低做好新时代国家安全工作，压紧压实工作责任是关键。一是党委统筹抓主干。坚持把加强党的领导贯穿于国家安全工作的各方面、全过程，将“落实总体国家安全观”纳入年度综合考核，督促各级党委（党组）认真贯彻落实党委（党组）国家安全责任制规定，层层拧紧责任链条，着力构建应急响应指挥、风险监测预警、协同处置保障、社会疏导稳控的工作闭环，牢牢掌握风险防控主动权。二是部门联动抓“业务。充分发挥各重点领域牵头部门在国家安全风险研判、防控协调、防范化解等方面的重要作用，强化组织统筹、沟通联络、预警联动，扎实抓好本

13、领域、本系统、本行业风险防范化解工作，做到风险联防、问题联治、工作联动，打造各条战线、各个领域维护国家安全的强大合力。三是基层网格抓延伸。坚持专门工作与群众路线相结合，打好防范化解重大风险的人民战争，依托基层司法所、综治中心、村（社区）“两委”、新时代文明实践中心、乡贤会等机构，发挥好全县4146名基层网格员作用，进一步延伸国家安全基层工作触角，确保责任落实无死角。四是营造浓厚抓宣教。坚持全行业、全领域、全社会动员，充分利用XX各类红色资源优势，创新国安宣传教育方式方法，精心组织开展“415”全民国家安全教育日系列活动，常态化开展国家安全宣传教育“七进”活动，不断提高全县基层群众国家安全意识，

14、凝聚“国家安全、人人有责”的社会共识。篇五学习贯彻牢固树立和践行总体国家安全观的学习心得汇编国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。党的十八大以来，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的理论勇气和政治智慧，创造性提出总体国家安全观，推动中国特色国家安全理论和实践实现历史性飞跃，为做好新时代国家安全工作提供了行动指南和根本遵循。XX始终牢记谆谆嘱托，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入践行总体国家安全观，统筹发展和安全，坚决担负起维护边疆稳固的重大政治责任，筑牢祖国XX安全稳定屏障。一、深刻领会总体国家安全观丰富内

15、涵，始终沿着指引的方向笃定前行总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想国家安全篇。党的二十大报告历史性地对国家安全工作专章作出重大战略部署，凝练总结了新时代国家安全新成就，深刻阐明了国家安全新思想，系统提出了国家安全新要求，进一步丰富和发展了总体国家安全观，标志着我们党对国家安全基本规律的认识达到了新高度。总体国家安全观博大精深、内涵丰富。对XX而言，要把学习贯彻党的二十大精神和关于国家安全的系列重要论述，同学习贯彻习近平总书记对XX作出的“一个跨越”、“三个定位”、“五个着力”、“四个突出特点”和“四个方面重点工作”等重

16、要指示精神结合起来，深刻领会蕴含其中的核心要义、实践要求和工作方法，整体理解把握，一体贯彻落实，转化为云岭大地的生动实践和维护国家安全的实际成效。准确把握XX国家安全工作定位。习近平总书记指出，XX地处我国XX边陲，是我国面向南亚东南亚和环印度洋地区开放的大通道和桥头堡。这既深刻指明了XX在全国发展大局中的地位和作用，也深刻揭示了做好XX国家安全工作的全局性战略性意义。XX作为祖国XX的重要门户和战略通道，在国家总体安全格局中具有特殊作用、特殊责任、特殊使命，必须自觉把全省国家安全工作放到全国国家安全大局中来谋划和推进，立足XX省情实际、发展现状、区位条件、内外环境，加快建设我国面向南亚东南亚

17、辐射中心，在高质量跨越式发展中提高维护国家安全能力，在维护和塑造国家安全中增强发展的安全性稳定性。清醒认识XX国家安全工作的复杂形势。习近平总书记深刻指出，XX民族问题、宗教问题、边境问题相互交织，要求我们不断增强边疆民族地区治理能力。长期以来，XX国家安全工作面临各种复杂因素的叠加影响，既有来自经济、生态、公共安全等领域的风险挑战，也有来自文化、网络、意识形态等领域的风险挑战，必须增强系统观念，优化重点领域国家安全工作布局，统筹整合维护国家安全的各类要素、各方资源、各种手段，全面把握、整体谋划、协调推进，全方位筑牢国家安全防护网。坚决扛起为国守边的政治责任。习近平总书记从维护国家安全和实现中

18、华民族伟大复兴的战略高度出发，明确提出“治国先治边“重大战略思想，强调边境地区是国家安全屏障的第一道防线，并多次对XX边防安全、边境管控防控、边疆稳固等工作作出重要指示批示，要求XX“确保边境地区安全稳定”，为我们做好新时代强边固防工作指明了正确方向，提供了根本遵循。XX处于维护边境安全最前沿，筑牢祖国XX安全稳定屏障是XXX和党中央交给XX的重大政治任务和神圣使命，必须从政治上、全局上深刻认识强边固防的重大意义，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，全力抓好强边固防各项工作，坚决维护国家利益和边境安全稳定,建设好美丽家园，维护好民族团结，守护好神圣国土。二、坚决扛牢防范化解重大风险政治责任，

19、打好新时代维护国家安全总体战XX地处边疆，各类风险矛盾相互交织、相互关联、易变多变。我们坚持守土有责、守土负责、守土尽责，一以贯之把防范和化解重大风险作为国家安全工作的主线，牢牢把握国家安全和社会稳定工作主动权，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。打好政治安全保卫战。健全政治安全工作体系，以维护制度安全、政权安全、意识形态安全为核心，建章立制、整合力量，联动打好政治安全主动仗、协同仗，有力维护政治安全和社会大局稳定。以铸牢中华民族共同体意识为主线，实施民族团结进步全域创建行动，全国民族团结进步示范地区（单位）数量位居全国前列，各民族手足相亲、守望相助的纽带更加牢固，感党恩、听党话、跟党走的信

20、念更加坚定。全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教中国化方向，宗教事务治理能力不断提升。建成XX反恐大数据中心，建立防范打击暴恐活动和“去极端化”的长效机制，牢牢守住不发生暴恐事件的底线。严格落实意识形态工作责任制，深化网络综合治理，确保各类意识形态阵地安全可控。打好边境安全防控战。坚持“五级书记抓边防”，健全落实党政军警民合力强边固防工作机制，大力推进人防、物防、技防相融合的边境立体化防控体系建设，对边境疫情防控和防止偷渡、走私等发挥了重要作用,边境管控防控能力明显提升。深入开展打击整治跨境违法犯罪专项行动，加大专案打击、源头治理、境外除源力度，深入开展禁毒人民战争，边境安全稳定局面更加

21、巩固。全面推进XXX个现代化边境幸福村建设，不断加强“三非”人员、跨境婚姻等问题治理，形成了边民富、边关美、边疆稳、边防固的良好局面。打好周边安全主动战。全力落实与周边国家领导人互访成果涉及XX事项，积极参与“一带一路”建设，与X个国家建立XX个多边双边合作机制，不断扩大双向开放，深入推进互联互通和通关便利化，在推动我国与南亚东南亚国家构建周边命运共同体中发挥XX作用。建立与周边国家各层级、各领域常态化会商会晤机制，厚植睦邻友好关系。主动提供地区公共安全产品，加大与周边国家执法安全合作，推动建立边境地区国际执法合作联席会议机制，开展湄公河联合执法行动，有力维护地区安全稳定。打好经济金融安全稳定

22、战。坚持用发展的办法解决发展中的问题，在如期打赢脱贫攻坚战、坚决守住不发生规模性返贫底线的基础上，大力推进乡村振兴，谋划实施产业强省建设、中老铁路沿线开发、打造一流营商环境等系列三年行动，推进构建现代化经济体系，做特做强资源经济、做优做活口岸经济、做大做实园区经济，高质量跨越式发展迈出新步伐。坚决打好防风化债主动仗，健全财政风险防控体系和金融稳定保障体系，全省地方政府隐性债务规模、银行贷款不良率持续下降，多个重大金融风险点化解出列；采取针对性措施抓好相关省属企业防风化债并取得阶段性成效，国企改革发展开始步入良性循环；坚持“房住不炒定位，一手抓风险化解、一手抓行业脱困，制定稳定房地产市场政策，落

23、实金融支持房地产市场发展系列政策措施，促进房地产市场平稳健康发展。严格落实粮食安全党政同责，严格执行耕地保护制度，粮食总产量实现“十一连增”。优化能源供给结构，提高能源利用效率，加快推进一批风电、光伏项目并网发电，有效保障能源安全。打好公共安全守护战。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动社会治理重心下移，组织实施普法强基补短板专项行动，深入开展突出矛盾大排查大化解，一批历史遗留问题和信访难题得到解决，平安XX建设迈向更高水平。深入推进市域社会治理现代化试点工作，加快“多网合一”建设，共建共治共享的社会治理体系不断健全。强化社会治安整体防控，发展壮大群防群治力量，推动扫黑除恶斗争常态化，依法惩治群

24、众反映强烈的违法犯罪活动，人民群众安全感持续提升，2022年全省人民群众安全感综合满意度达xx%。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治行动，加强重点领域安全隐患排查治理，坚决遏制重特大事故发生。加强重点行业安全监管执法和全产业链质量安全管控，确保食品、药品绝对安全。加强地震等灾害防范应对工作，推进专业应急救援队伍和社会救援力量建设，强化预报预警、转移避险、实战化演习演练等措施，防灾减灾救灾能力显著提升。打好生物生态安全攻坚战。全面加强生物多样性保护，率先制定了生物多样性保护地方性法规，率先发布了省级生物多样性白皮书和生物物种等名录，建成了全国唯一、亚洲第一、世界第二的中国XX野生生

25、物种质资源库，出台了加强生物多样性司法保护十六条措施，“XX绿孔雀”案被列为全球生物多样性保护十大案例之首。主动服务和融入国家生态安全体系，落实主体功能区战略，构建“三屏两带六廊多点“生态安全格局,实施重要生态系统保护和修复重大工程，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，加强高黎贡山生物生态安全风险防范和保护，全省重要生态系统得到有效保护。积极参与全球生物多样性治理，成功举办COP二十大会第一阶段会议以及XX生物多样性成就展等系列活动，推动发布宣言、成立“昆明生物多样性基金”，为全球环境治理注入了新的动力。打好蓝天、碧水、净土保卫战，六大水系水质持续改善，大气环境质量进一步提升，土壤污染风

26、险得到有效管控。实施“湖泊革命”攻坚战，XX沿岸违规违建问题整治取得决定性成效，九大高原湖泊保护治理从“一湖之治”向“流域之治”再到“全域联治”转变，XX生态保护核心区面积是之前一级保护区面积的xx倍。部署开展城乡绿化美化三年行动，2022年完成营造林XXX万亩，全省森林覆盖率居全国前列，地级城市空气质量优良天数比率达XX.x%o三、坚持党对国家安全工作的绝对领导，努力构建与新发展格局相适应的大安全格局XX始终把党的领导贯穿到国家安全工作各方面全过程，全面加强国家安全体系建设，不断提升维护和塑造国家安全的能力水平，推进形成防风险、保安全、护稳定、促发展的强大合力。坚定不移贯彻中央国安委主席负责

27、制。始终坚持以习近平同志为核心的党中央对国家安全工作的集中统一领导，健全完善习近平总书记重要指示批示精神和中央国安委决策部署落实情况的跟踪督办机制，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格落实国家安全责任制，制定出台党委（党组）国家安全责任制实施细则，严密国家安全工作责任链条和督促检查考评体系，将国家安全责任制落实情况纳入巡视巡察重要内容，层层压实党委（党组）维护国家安全主体责任。坚定不移强化总体国家安全观理论武装。市委常委会、市委理论学习中心组及时跟进学习习近平总书记关于国家安全工作的重要论述和重要指示批示精神，教育引导广大党员干部自觉用总体国家安全观武装头脑、指导实践、推

28、动工作。将总体国家安全观学习纲要及国家安全有关法规制度纳入各级党委（党组）学习计划，作为理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容，各级领导干部统筹发展和安全的意识和能力显著提升。实施总体国家安全观专题培训三年行动计划，以省、州（市）、县（区、市）三级党校（行政学院）为主阵地，开设总体国家安全观专业课程，对全省党委国家安全机构人员全覆盖培训。扎实开展全民国家安全宣传教育，创新宣传教育方式方法和平台载体，不断增强边境群众国家、国民、国土、国门、国界意识，人人有责、人人尽责的国家安全人民防线越筑越牢。坚定不移构建大安全工作格局。健全高效权威的国家安全领导体制，实现省、州（市）、县（区、市）三

29、级党委国家安全领导机构及其办事机构全覆盖。完善重点领域国家安全工作体系，做到平时“分兵把口”、急时“统一调度”、定时“联合推演”，全面筑牢各领域安全防线。健全重要领域国家安全法规、政策、制度，严密国家安全风险监测预警、应急响应指挥、协同处置保障、社会疏导稳控的工作链条，推动构建全域联动、立体高效的“全省一盘棋”国家安全防护体系。目前，全省党委统筹揽总、部门各司其职、条块紧密结合、纵横联动推进的“大安全”工作格局初步形成，纵向到底、横向到边的国家安全工作网络基本建立。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，我们将牢牢把握XX在国家总体安全格局中的地位作用和职责使命，深入践行总体国家安全观，敢于斗

30、争、善于斗争，以“时时放心不下”的责任感站好安全岗、放好安全哨，坚决防范化解国家安全风险，建设更高水平的平安XX,为谱写好中国式现代化的XX篇章提供坚强安全保障。篇六树牢总体国家安全观讲话提纲为关赏扬总体国家安全观推进国家安全体系和怩力现代化党的二十大报告将“国家安全”置于重要位置，以“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”为标题独立成章，此举充分彰显了新时代国家安全工作的重要地位。国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。实现中华民族伟大复兴的中国梦，前提和基础是维护国家安全。离开安全，发展无从谈起。如何维护国家安全？党的二十大报告指出：“必须坚定不移贯彻总体国

31、家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。”从历次党代会报告的词频变化中，我们也能看出国家安全的重要地位。1992年党的十四大报告，“安全”共出现4次，“国家安全”只出现1次；2022年党的二十大报告，“安全”出现了91次，“国家安全”出现了29次。一、总体国家安全观的提出及其内涵自古以来，中华优秀传统文化一直强调居安思危、防患未然。我们党也一直高度重视国家安全工作。放眼全球任何国家，国家安全都是重中之重。什么是安全？一般来讲，安全是指客观上没有或很少威胁、主观上没有或很少恐惧感。通俗来说，安全就是外部没有威胁，内心没有恐惧。这种状态就是安全状态。什么是国家

32、安全？2015年通过的中华人民共和国国家安全法指出，国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。这段话不太复杂，但是内涵却非常丰富。“国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展”是国家安全的重要内容。“相对”一词符合实际，绝对安全的状态很难做到。据匈牙利学者统计，二战结束后的37年里，全球范围内无任何战争的日子只有26天。(一)我国对国家安全理念的认识演进作为社会主义国家，相比其他大国，我们的安全环境、安全形势和安全任务，具有自己突出的特点。中华人民共和国成立以来，

33、党和国家高度重视国家安全。在不同历史时期，由于面对的形势与挑战不同，我们对国家安全理念认识的侧重也有所不同。第一阶段，从中华人民共和国成立到20世纪70年代末，我们更加强调和重视传统意义上的军事安全。当时，我们面临的国际大背景是美苏冷战。从外部环境看，西方不承认我们，甚至孤立、敌视、遏制我们。从内部环境看，新的国家刚成立不久，百废待兴，且随时面临战争威胁。在这种情况下，我们面临的是传统安全领域的威胁，所以我们更加重视军事安全。对内，我们提出“积极防御”和“人民战争”的战略思想；对外，我们通过军事联盟，建立统一战线，维护我们的安全。1949年12月至1950年2月，毛泽东同志首次访问苏联，中苏两

34、国签订中苏友好同盟互助条约。通过与苏联结盟的方式，我们能更好地维护我国的国家安全。同时，我们也采用军事手段维护自身安全，比较有代表性的案例是抗美援朝战争。虽然当时我们的军事实力与美军之间力量悬殊，但是为维护国家安全，我们仍坚定地选择入朝作战。毛泽东同志曾说：“打得一拳开，免得百拳来。”此外，我们也重视提高国防力量，比如研制出“两弹一星”。第二阶段，20世纪80年代，我们形成了以综合安全为核心的国家安全理念。这一时期，“和平与发展”成为时代主题。在此背景下，我们认识到与西方发达国家的经济差距，更加重视在和平环境下发展经济。所以，这一时期我国国家安全理念发生较大转变，从更加强调和重视军事安全到注重

35、经济安全、综合安全。第三阶段，从20世纪90年代到2012年党的十八大前，我们形成了以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观。此时，冷战已经结束，世界范围内再次爆发大规模战争的可能性大幅降低。一些非传统安全问题逐渐凸显，比如恐怖主义和环境危机。这些非传统安全问题与传统安全问题相互交织，使我们面临的安全风险更加多元、复杂。有时候，很多问题需要多国共同参与应对。这就需要世界各国增进协作，携起手来共同应对安全问题。1年，江泽民同志在日内瓦裁军谈判会议上提出：以军事联盟为基础、以加强军备为手段的旧安全观，无助于保障国际安全，更不能营造世界的持久和平；必须建立适应时代需要的新安全观，并积极探索维护和平与

36、安全的新途径；新安全观的核心，应该是互信、互利、平等、协作；建立在平等基础上的对话、协商和谈判，是解决争端、维护和平的正确途径。胡锦涛同志强调用更广阔视野审视国家安全问题，提出和平发展理念，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。第四阶段，进入新时代以来，我们提出总体国家安全观。这一阶段，我们面临更为复杂的风险与挑战。习近平总书记曾说：“需要注意的是，各种风险往往不是孤立出现的，很可能是相互交织并形成一个风险综合体。”从国际形势看，世界百年未有之大变局进入加速演变期。和平与发展仍然是时代主题，但是不稳定性不确定性更加突出。一方面，新一轮科技革命和产业变革深入发展；另一方面，随着国际力量对比深刻调

37、整，如“东升西降”，引发一些大国的不安情绪，加之新冠肺炎疫情的影响，民粹主义、排外主义、贸易保护主义、单边主义、霸权主义等思想不断抬头,对世界各国的发展带来一定影响。从国内环境看，一方面我们已经取得许多可喜的发展成绩，且继续发展具有很多优势和条件，但另一方面，我们也面临不少困难和挑战，不少深层次矛盾躲不开、绕不过。比如，发展的不平衡、不充分问题；高质量发展面临许多卡点瓶颈问题；经济安全领域产业链供应链稳定安全问题。国际因素、国内因素相互交织，我们面临的安全形势不同以往。习近平总书记指出：“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何

38、时候都要复杂，必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。”（二）总体国家安全观的提出2013年11月12日，党的十八届三中全会决定，成立中央国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次全体会议上首次提出总体国家安全观重大战略思想。所以，2015年通过的中华人民共和国国家安全法，将每年4月15日定为全民国家安全教育日。2017年，党的十九大将坚持总体国家安全观作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略

39、的重要内容，并写入党章。2019年，党的十九届四中全会从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，提出完善国家安全体系。2020年10月，党的十九届五中全会把“统筹发展和安全”纳入“十四五”时期我国经济社会发展指导思想。2020年12月，习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学习时对总体国家安全观作出“十个坚持”的全面概括。2022年，党的二十大对“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”作出专章论述和战略部署。（三）总体国家安全观的内涵总体国家安全观的“五大要素”可以表述为五个“以”：以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，以

40、促进国际安全为依托。第一，以人民安全为宗旨。我们在处理一些重大安全事件时，始终贯彻“以人民安全为宗旨”的理念。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们始终强调人民至上、生命至上。以人民安全为宗旨，既要一切为了人民，也要一切依靠人民。我们党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民，克服风险挑战，维护国家安全也离不开人民群众的支持。第二，以政治安全为根本。政治安全是指国家主权、政权、政治制度、政治秩序以及意识形态等方面免受威胁、侵犯、颠覆、破坏的客观状态。政治安全是我国国家安全的根本，核心是政权安全和制度安全，最根本的就是维护中国共产党的领导和执政地位、维护中国特色社会主义制度。第三，以经济安全为基础。马克思

41、主义基本原理指出，经济基础决定上层建筑。经济是发展文化、教育、科技等事业的基础。党的二十大指出，“以新安全格局保障新发展格局”。我们要以安全促发展。1901年，积贫积弱的清政府被迫签订了丧权辱国的辛丑条约；120年后，2021年的中国代表面对美国无端攻击，掷地有声地强调，“你们没有资格在中国的面前说，你们从实力地位出发同中国谈话“。这样的变化，来自我们深厚的经济实力。发展起来后，我们也能更好地把握发展和安全的主动权。不管外部环境如何复杂、多变、严峻，我们都要保持战略定力，不忘初心。如何保持战略定力，我们要扎扎实实做好自己的事。党的二十大后，作为第一位访华的欧洲领导人，德国总理朔尔茨高调表态坚定

42、支持全球化，反对与中国“脱钩”。第四，以军事、科技、文化、社会安全为保障。一是以军事安全为保障。强国必须强军，军强才能国安。党的二十大报告在关于国防和军队现代化建设的重要论述中提出“提高人民军队打赢能力”。我们必须要以强大的国防力量作保障。二是以科技安全为保障。2014年，习近平总书记第一次提出“总体国家安全观”时，明确了“三大保障”，未将“科技安全”纳入其中。2019年，党的十九届四中全会明确了科技安全的保障作用。三是以文化安全为保障。在国际社会，“文化领域看似阳春白雪，但也有刀光剑影”。因为世界各国的文化之争本质上是价值观之争，是意识形态之争，也是人心之争。党的十八大以来，习近平总书记高度

43、重视文化建设，坚持以人民为中心的工作导向，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，牢牢掌握意识形态工作领导权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，建设社会主义文化强国。四是以社会安全为保障。随着经济社会发展，人民对美好生活的需要，不仅仅体现在物质文化层面，对民主法治、公平正义、安全环境也有了更高要求，更高期待。只有更好地维护社会安全，才能更好回应人民群众的需求与期待。第五，以促进国际安全为依托。“依托”一词形象准确，作为比国家安全更大的概念，国际安全起到依托作用。随着经济全球化进程的推进,国与国之间的交往越来越密切。我们可以看到，世界各国的安全问题紧密联系在一起。比如，面对新冠肺炎疫

44、情，没有任何国家能够独善其身。所以，在维护好国内安全的同时，我们也要积极努力营造一个更加安全的外部环境。在维护国际安全方面，我国积极履行负责任大国的历史担当。截至2021年，中国已向“新冠疫苗实施计划”供应超过7万剂疫苗，并捐赠1亿美元，还同30多个国家发起“一带一路”疫苗合作伙伴关系倡议，同19个发展中国家开展疫苗联合生产。2017年，习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会上指出：“大雁之所以能够穿越风雨、行稳致远，关键在于其结伴成行，相互借力。”大家应该携起手来，互帮互助，维护共同安全。总体国家安全观包括政治安全、军事安全、国土安全、经济安全、金融安全、文化安全、社会安全、科技安

45、全、网络安全、粮食安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全、太空安全、深海安全、极地安全、生物安全、人工智能安全、数据安全等方面内容。可以预见，随着形势的发展变化，总体国家安全观的内涵还会进一步拓展。“总体国家安全观”的关键词是“总体”。“总体”既是我们观察世界的视角，也是我们解决问题的视角。虽然每种安全有其特定的内涵，但彼此之间又是相互联系、相互影响的。所以，我们在处理国家安全事务上，要树立系统思维，做到统筹兼顾。二、我国国家安全体系建设取得的突出成绩新时代以来，我国在维护国家安全方面取得不凡成就，这些成就来之不易。党的二十大报告从十六个方面总结了新时代十年取得的成绩，其中第十二个方面

46、是关于国家安全的。党的二十大报告指出：“我们贯彻总体国家安全观，国家安全领导体制和法治体系、战略体系、政策体系不断完善，在原则问题上寸步不让，以坚定的意志品质维护国家主权、安全、发展利益，国家安全得到全面加强。共建共治共享的社会治理制度进一步健全，民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力得到有效遏制，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，有力应对一系列重大自然灾害，平安中国建设迈向更高水平。”美国权威民调机构盖洛普发布2021年全球法律与秩序报告，根据居民对当地警察信心、对自身安全感受以及盗窃、人身伤害或抢劫案件发生率等指标综合评价，中国得分高达93,位列全球第二，并已连续三年上升。成绩的背后是新时

47、代国家安全工作的全面加强，维护国家安全能力的全面提升。建立国家安全的领导体制。2013年，党的十八届三中全会决定，成立中央国家安全委员会。“中央”二字意味着，国家安全工作是在党的领导下进行的，是极端重要的工作。中央国家安全委员会由习近平总书记任主席。2021年，党中央出台中国共产党领导国家安全工作条例，系统回答了国家安全工作“谁来领导”“领导什么”“怎么领导”等重大问题，进一步从制度上强化了党对国家安全工作的绝对领导。制定完善国家安全战略体系。2015年，国家安全战略纲要出台，这是我国第一个国家安全战略文本。2021年11月18日，中共中央政治局召开会议，审议国家安全战略(20212025年)

48、着力构建国家安全法治体系。维护国家安全工作，同样离不开法律法规的日渐完善。从2015年的中华人民共和国国家安全法开始，中华人民共和国反恐怖主义法中华人民共和国国家情报法等法律法规的陆续出台，标志着维护国家安全的法律制度框架日趋完善。建立健全国家安全工作机制。我们形成了情报信息工作协调机制、风险评估机制、国家安全审查监管制度等工作机制，以更好地应对发展中出现的各种风险挑战。三、防范化解重点领域风险党的二十大报告指出：“我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种黑天鹅、灰犀牛事件随时可能发生。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚

49、至惊涛骇浪的重大考验。”2023年5月，习近平主席在二十届中央国家安全委员会第一次会议上指出：“当前我们所面临的国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大。国家安全战线要树立战略自信、坚定必胜信心，充分看到自身优势和有利条件。要坚持底线思维和极限思维，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。”上述两段内容的主旨思想大体一致，唯一的区别是后一段内容在“底线思维”后面加上了“极限思维”。底线思维强调的是居安思危、未雨绸缪、防微杜渐。极限思维强调的是发挥潜能。(一)国家政治安全形势最具挑战性伴随着中国日益走近世界舞台中央，世界大变局加速深刻演变，全球动荡源和风险点增多，“颜色革命”的新动向新特点进一步加大了我国面临的政治安全和意识形态风险