医药领域腐败问题集中整治工作总结六篇.docx
《医药领域腐败问题集中整治工作总结六篇.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《医药领域腐败问题集中整治工作总结六篇.docx(16页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、医药领域腐败问题集中整治工作情况报告党的十九届五中全会对“十四五”时期全面推进健康中国建设作出部署,提出到2035年“建成健康中国”的远景目标。但是医疗领域腐败问题时有发生,直接侵蚀群众获得感、幸福感、安全感,阻碍了健康中国战略的实施。纪检监察机关必须坚持问题导向、靶向施策,以猛药去痢、刮骨疗毒的决心,严厉惩治医疗领域腐败问题,切实为维护人民健康、全面推进健康中国建设提供有力保障。一、医疗领域存在的腐败问题问题一:商业贿赂多发频发。一是在设备采购上,搞暗箱操作、“定向”招标。尽管当前采购医疗设备有严格的招投标程序,但由于医院和使用科室对于设备的配置和参数有决定权,就可以通过巧设关键技术参数,轻
2、而易举地确保特定人、特定单位中标。有的医院甚至与设备厂商内外勾结,共谋利益。二是在药品使用上,搞开单提成、收受回扣。药品要进入某医院,代理商往往都会向院领导、药剂科负责人和开处方的医生行贿,并根据药品销量给予一定比例回扣,容易造成窝案串案、甚至“塌方式”腐败。三是在耗材采购使用上,搞半卖半送、互惠互利。医疗代理商亏本卖设备、甚至捐赠给医院特别是乡镇卫生院,然后通过耗材赚取高额利润,医生则心照不宣多用耗材、收取“好处费”“返点费”。问题二:欺诈骗保点多面广。一是公立医院“小病大治”。有的以虚假宣传、体检等名目诱导、骗取参保人员住院;有的将门诊病人改为住院病人,伪造病历、处方、虚开住院发票等;有的
3、对住院病人进行过度检查、高套病种、无指征诊疗、过度治疗等。二是民营医院“挂名”“挂床”。有的授意员工用亲友的医保卡伪造、虚构住院资料,通过“空挂”住院的方式骗保;有的留存、盗刷、冒用参保人员社保卡,虚记、多记费用的方式骗保。三是定点药店“乱用乱刷”。“单”“药”不符,超医保支付政策范围,将不能报销的药品篡改为可报销药品;“人”“证”不符,乱刷医疗卡,为参保人员套取现金或购买营养保健品、化妆品、生活用品等等。问题三:基建工程中饱私囊。一是暗箱操作,规避招标投标。拆分合同规避招投标、招投标明招暗定、工程款结付“雁过拔毛”等。二是里应外合,抬高工程造价。有的与施工方共谋变更设计、虚增验收工程量、重新
4、核价并从中谋利,导致项目“三超”问题严重;有的项目监管流于形式,验收走过场,甚至多支付工程款。三是相互关照,共谋非法利益。有的项目竞争性比选流于形式,无议价谈判过程,将一些项目指定“熟人”负责。问题四:“四风”顽疾屡禁不止。一是收受红包不手软、不知止。收受患者“感谢费”、药商“返点费”、医疗器械商“好处费”,违规公款吃喝等现象屡禁不止。黔江区在查处某医院窝(串)案后,深入开展医疗卫生领域行业乱象问题专项整治行动,清退收受红包、药品耗材回扣等违纪资金近百万元。二是津贴补贴自己定、随意发。滥发津贴补贴、专家劳务费,违反规定向科室下达创收指标,将医务人员个人薪酬与药品、材料、检查等业务收入挂钩,还有
5、的医院竟然违规制定临床路径奖、产科接生补贴等“补丁政策”。三是学习培训名目多、花样新。外出学习培训随意性大、交流考察名目多,甚至变相公款旅游、违规接受药商药企赞助。问题五:内部管理松散混乱。一是搞裙带关系、任人唯亲。有的置制度规定于不顾,竞聘上岗走过场,针对性定制竞聘上岗补充方案,直接进入领导测评环节,把演讲台变成了亲信的上台仪式;有的招聘临聘人员任性、随意,不仅从不发布招聘简章,而且存在“先签合同、后面试”等怪象;还有的审查不严、“带病提拔”、边腐边升,搞利益团体。二是家底摸不清、管理混乱。有的随意报废医疗设备,既不报相关主管部门审批,也未邀请专业中介机构进行评估;有的甚至违规处置资产,擅自
6、将器械送给其他医院做“人情”,导致国有资产流失。三是钻单位空子、谋取私利。有的中层干部将管理的科室作为自家的“菜园子”,“借”用单位的设施设备以及人员开展自家业务,利用职务之便损公肥私、套取利益。二、惩治医疗领域腐败问题的措施(一)落实“三个责任”,规范权力运行。一是压紧压实主体责任。党委(党组)要牢牢扛起主体责任,把党的领导融入医院运营各环节,将全面从严治党的要求贯穿到制度建设、作风监管、干部监管等各领域,破解医院党建、业务“两张皮”现象,推动党的建设与医院发展同向聚合、相容并进。全面推行“支部建在科室”,优化医院党的基层组织设置,把优秀业务骨干培养为党员,把党员培养成优秀的业务骨干,切实发
7、挥党组织和党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。二是做深做实监督责任。医院纪委和派驻监督要同向发力,做到靠前监督,对重要会议、重大事项和重点环节进行评估风险、查找漏洞、提出建议。对发现的苗头性、倾向性问题,充分运用“第一种形态”进行处置,防止小错酿成大祸。探索建立纪检机关与审计机关协作配合机制,做到信息共享、线索移送、监督协同,进一步织紧织密监督网络,形成监督合力。三是落细落实行业主管责任。卫生健康、市场监管、医保等行业主管部门要严格落实“管行业必须管行风”的要求,加强对行业作风等问题的督导检查,探索建立信用评价和惩戒机制,加强对公立医院、民营医疗机构、药品、设备、医疗器械、耗材等生产企业的监督。
8、规范医商合作交往途径,明确行业学会协会、医疗机构与医药相关企业间行为底线,制定医务人员对外交往行为规范,督促相关行业单位完善内部防控机制,堵塞制度漏洞。(二)聚焦三个关键”,强化监督执纪。一是聚焦“关键少数”。医疗系统专业性强,院长既是行政领导又是权威专家,在医院运行的各个环节、各个阶段都有发言权甚至决定权,一旦失守,可能导致大面积腐败。因此,必须加强对医疗系统领导班子,尤其是一把手的监督,严格执行党委领导下的院长负责制,紧盯医院在选人用人、基本建设、招标采购、财务管理、人才培养等重大事项中的议事决策机制执行情况加强监督。二是聚焦“关键岗位”。由于医务骨干的培养周期长、成本高,尽管一再重申要坚
9、持轮岗制度,但实际上在大多数医院、大多数时候轮岗制度并不能得到严格的执行,部分人员在某一岗位任职过久的现象屡见不鲜。因此,既要围绕领导班子廉洁、公正用权加强监督,更要抓住履行工程招投标、药品和医疗器械采购等权力的关键岗位,精准发力找准廉洁风险点,靶向监督;同时还要注重督促科室内部在医疗科研、选聘人员、绩效分配等重要事项上实行民主决策,防止科室负责人“一言堂”。三是聚焦“关键环节”。针对重大决策、盈利亏损、个人分配等事项,严格落实医务公开制度。针对药品、医疗器械采购、基建工程发包等容易出现问题的环节,实施靠前监督,抓早抓小;对涉及药品及医疗器械管理使用、基建工程项目验收和资金拨付等关键环节强化日
10、常监督检查,真正让监督“长牙”“带电”。(三)一体推进“三不”,深化标本兼治。一是保持高压态势,强化不敢腐的震慑。保持高压态势,重点治理收受红包和吃回扣、违规非法接受捐赠、借集中配送形成垄断等不正之风和腐败问题。坚持违纪违法问题并重原则和行贿受贿并查机制,严肃查处在工程建设、医药产品、设备、耗材采购中索贿受贿等违纪违法行为,深挖细查案件背后隐藏较深的“案中案”“潜规则”,提高案件查办影响力,形成强大震慑,确保案件查办的政治效果、纪法效果、社会效果相统一。二是完善制度机制建设,扎牢不能腐的笼子。认真剖析典型案件,以发出纪检监察建议书、工作建议函,分类制定问题清单、整改清单等方式,切实做好监督执纪
11、执法“后半篇文章”。探索建立医疗卫生领域廉政准入机制,对有行贿记录的医药代理、有违纪违法记录的医务人员实行“黑名单”管理,最大限度增加违法犯罪成本,从源头上遏制医疗系统腐败问题的发生。三是持续深化警示教育,增强不想腐的自觉。加强对广大从医人员党纪和法律法规教育,不断加强党性修养、提高政治觉悟,做到知敬畏、存戒惧、守底线。坚持用身边案教育身边人,常态化开展“以案四说”警示教育,举一反三、引为镜鉴。医药领域腐败问题集中整治工作情况报告为进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,县疾控以“四个聚焦”为抓手,高标准、严要求扎实推进医药领域腐败问题
12、集中整治工作,进一步加强干部职工纪律作风建设,切实提升廉洁从业水平,为疾病防控事业高质量发展提供坚强保障.一、焦“深度融合、动真碰硬”,推动检视整改“两促进”。认真学习省州县关于医药领域腐败问题集中整治工作会议精神,深刻领会医药领域腐败问题集中整治的重要意义,切实增强责任感、紧迫感和使命感。结合单位工作实际,及时召开专题会议,对照突出问题,集中组织学习。按要求设置了举报信箱,成立了工作专班,聚焦“关键少数”、关键岗位,深入科室,带头自查自纠,对发现的工作流程、制度执行、内部管理等方面薄弱环节和存在问题及时严肃整改,查漏补缺、举一反三。通过自查、科室监督互查、单位集中检查、重点岗位彻查、特殊岗位
13、提醒约谈,均未发现重大隐患问题。二、焦“党员带头、为民服务”,推动干事创业“再突破”。为深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实,结合医药领域腐败问题集中整治,中心党支部开展以“想一想我是哪种类型干部”为题的思想大讨论,全体党员干部结合岗位实际以及自身建设进行专题研讨,认真自查,深入剖析,切实增强了开展医药领域腐败问题集中整治工作的责任感和紧迫感,提高了政治站位和政治敏锐性。进一步规范了“三重一大”工作制度,严格按照财政审计等有关部门要求,规范了实验室试剂耗材采购流程,并建立完善了各类试剂耗材、卫生应急处置物资管理台账,对重点岗位人员开展了个人提醒约谈。三、焦“全员覆盖
14、入脑入心”,推动理论学习“见实效”。为进一步提升思想认识,将集中整治工作和单位业务工作同部署、同落实,不断推动医药领域腐败问题集中整治工作向纵深发展。通过集中观看教育警示片等形式,强化警示教育,层层传达会议精神,确保人人知晓、人人领会、人人落实;结合全省疾控系统“大学习”活动,认真组织开展了法制教育、纪律教育、警示教育、职业道德教育以及各项专业技能培训,切实增强了广大干部职工廉洁从政从业的自律意识,营造了“人人参与学习、人人提高认识”的良好氛围。四、焦“深耕主业、促进发展”,推动合力开创“新局面”。聚焦采购这一“关键环节”,严格按照相关规定执行,进一步规范采购流程,建立健全本单位的采购制度,
15、禁止踩红线,将预防的关口前移,从制度源头把好权利关、压实监管责任。进一步强化组织领导,压实主体责任。聚焦集中整治重点工作任务,全面排查在“关键少数”、核心岗位、重点环节等方面易发多发的医药腐败风险点和存在问题,深入剖析问题根源,及时制定防控措施,确保中心医药领域腐败问题集中整治各项工作落到实处。下一步,我中心党支部将牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,紧紧围绕中心工作,坚持问题导向,对标对表,在做好疾控各项业务工作同时,将医药领域腐败问题整治工作作为日常工作的重点,经常性进行警示教育,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫,将理论学习的能量转化为攻坚克难、干事创业的
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 医药 领域 腐败问题 集中 整治 工作总结
