2024年关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的方案.docx

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1、2024年关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的方案篇一，共七篇群众身边的不正之风和腐败问题工作的活动方案为贯彻落实集中整治群众身边不正之风和腐败问题会议精神，按照中共X县委教育工作委员会关于印发X县教育系统深入集中整治群众身边不正之风和腐败问题的实施方案的通知X号文件精神，着力整治群众身边的教育不正之风和腐败问题，不断夯实教育系统党风廉政建设基础，全面推进风清气正的教育发展环境着力整治群众身边的教育不正之风和腐败问题，不断夯实教育科技体育系统党风廉政建设基础，促进教师作风大提升、大转变，全面推进风清气正的教育发展环境，我校决定集中整治群众身边不正之风和腐败问题。现结合我校实际，制定

2、如下方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、中央纪委全会精神，聚焦群众身边的痛点、难点、堵点问题，坚持问题导向、目标导向、结果导向，持续深化“抓系统、系统抓“工作机制,紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事，强化、三不一体推进,深入开展整治群众身边腐败和不正之风1保民生行动.行动，通过一项项整治、一次次监督、一个个案件、一场场警示，切实维护人民合法权益,确保群众生活舒心顺心安心，使群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。二、目标任务认真贯上级教育主管部门不正之风专项整治精神要求，坚持多管齐下、标本兼治，着力解决损害群众切身利益的突出问题，扎

3、实开展师德师风教育，努力营造风清气正的教育环境，办好令人民群众满意的教育三、整治重点坚持“两个责任”共同发力、一岗双责-层层传压，以发生在学校的各类违规、违纪、违法案件为切入点，进一步加大违规乱收费、违规有偿补课、违规推销或组织购买教辅资料查处力度、严防发生学生欺凌等安全事故，强化师德师风建设，规范教师从教行为、规范教育收费行为、规范学校办学行为，推进教师廉洁从教、学校规范办学。四、组织领导学校专项治理行业不正之风工作领导小组：组长：X（校长）副组长：X（支部书记）、X（副校长）组员：X（教导主任）、X（办公室主任）各班班主任、X、X,学校保安。领导小组职责专项治理行业不正之风工作领导小组负责

4、者苗乡中心校党风廉政建设和反腐败工作的指导、组织、实施。五、工作步骤（一）广泛宣传发动阶段：学校成立领导组织，制定实施方案，采取多种形式宣传教育，发动全校教职工积极参与到纠风工作中来，同时利用校务公开和显示屏等形式向社会公开纠风工作的目标，内容、措施及群众反映的热点、难点问题；召开全体教师大会进行部署，同教师研究做法、明确任务、落实责任。（二）深入查找问题阶段：把有找的重点放在收费、师德师风、财务管理、廉政建设等方面。召开学生家长座谈会及时向社会发放调查表,深入查找我校行风建设中存在的问题，尤其是新情况、新问题，认真分析原因，着力抓好自纠，并提出加强行风建设的意见和建议。（三）落实整改阶段：按

5、照“谁主管、谁负责”的原则，做到事事有着落，件件有回音。广泛征求社会各方面的意见，杳找学校自身存在的问题，研究整顿措施，采取纠建并举方针，整章建制，确保查摆和群众提出的意见整改落实到实处。（四）全面总结阶段。对教师行业不正之风工作进行检查验收，好的进行表扬，差的限期整改。做好迎接上级部门的检查的准备。六、工作要求（一）加强领导，压实责任。学校支部认真研究细化违规处理办法,认真履行监督责任；学校党支部认真落实主体责任，学校党支部书记认真落实第一责任人职责和“四个亲自”要求，扎实组织开展集中整治活动,层层落实责任。通过学校自查自纠、全面核查、组织抽查，学校建好问题、整改、问责三张清单（二）宣传造势

6、学校党支部通过政策宣传和普规普纪，鼓励敦促有问题的干部职工主动如实说清问题、主动整改问题。对主动如实说清问题的，依纪从轻、减轻或免予处分；对瞒而不报、避重就轻、欺骗组织的，一律快查快处、加重处理，消除违纪人员的潜伏”和侥幸心理。加大宣传力度，及时反映纠风工作的进展情况、工作成效和先进典型，使全体教职工、学生家长和社会各界都能了解纠风、关注纠风、参与纠风、支持纠风，从而形成良好的纠风舆论氛围。（三）强化监督。要通过社会调查，召开家长、学生座谈会，家访等、下发征求意见函等方式，认真听取社会各界的意见和建议，继续聘请行风义务监督员，广泛接受社会各界的监督。（四）强化监督，严格追责。对相关问题开展督

7、促检查，对问题自查不清、整改不到位，发现一起、查处一起，并对典型案件予以曝光。学校强化考核，逗硬奖惩，将干部、教师违规违纪情况与廉洁风险迹象精细化记分管理结合起来，并与奖励性绩效工资和绩效目标奖发放挂钩。对监管不力、问题频发、社会反响强烈的，严格追究其主要负责人的责任，同时追究相关责任人责任。对有偿辅导、有偿批改作业和违规向学生推销或组织购买教辅资料等严重违纪、败坏师德的行为重点查办，实行“零容忍”。对未完成目标任务、群众满意度低的，对相关责任领导从严问责，直至实现整治目标为止。篇二整治群众身边腐败问题和不正之风工作的宣传贯彻活动方案（裁育系统）为落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主

8、题教育践行宗旨为民造福目标要求，切实办实事、解民忧，巩固拓展群众反映突出的“学费”问题专项整治成果和“我为群众办实事”活动成果，根据县纪委监委关于深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治实施方案的通知文件精神，结合教育系统实际，特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，树牢人民情怀，站稳群众立场。坚持问题导向，持续紧盯群众身边的不正之风和腐败问题，加大自查力度，拓宽反映渠道。坚持标本兼治，既推动解决群众的操心事、烦心事、揪心事，又严肃查处其背后的责任、腐败和作风问题。坚持长效治理，督促查找漏洞、加

9、强监管、完善制度一体推进,使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。二、整治重点和责任分工(一)教育领域漠视侵害群众利益突出问题1、违规开展学科类隐形变异培训，中小学在职教师组织参与有偿补课等重点问题；2、义务教育阶段违规征订教辅和试卷资料、报刊杂志问题；3、中小学违规收取学费、住宿费及各类服务性收费和代收费问题；4、违规向学生及家长推介商业保险问题；5、中小学学生食堂和校外配餐违规招标采购、克扣伙食标准以及收支管理不规范、信息公开公示不到位、存在食品安全隐患等突出问题；6、中小学校管理人员在招生、录取、分班等环节违规违纪，收受学生家长礼品礼金，在教辅资料订购、校服选用采

10、购、学生营养餐招标配送和日常管理等方面谋取私利问题；7、公职人员利用职务影响插手干预学校招生、工程建设等突出问题。责任单位：职成教股、人事股、计财股、基教股、营养办、招生办、监察室、项目办、监管办、各中小学。（二）学校营养餐问题1、违反学生营养改善计划专项资金管理使用规定，克扣、挪用、挤占、截留、贪污学生餐费等问题；2、私设“小金库”违规列支教职工奖金、福利、劳务费及津补贴等问题；3、学校食堂和食材规招标、违规对外承包或委托经营，大宗食材招标走形式以及在食堂物资采购中收取回扣，涉嫌利益输送等问题；4、校领导落实食品安全主体责任不力，对食品采购、加工、留样、定价等关键环节监督走过场、检查走形式等

11、问题；5、跨学期收取学生餐费、擅自调高食堂饭菜价格、学生及家长反映较为突出的假菜“质次价高”问题；6、教职工就餐与学生同质不同价、免费吃学生餐、陪餐不交费以及在食堂违规开支、违规接待等问题。责任单位：营养办、监察室、计财股，各中小学。三、方法步骤（一）全面动员部署（XX月上旬）制定工作方案。各中小学要结合实际制定专项整治工作方案，明确目标要求，压实整治责任，确保精准整治。召开动员部署会。各中小学要通过召开党委（党组织）会议、党员大会等进行动员部署，层层宣传发动，做到人人知晓、全员参与。（二）全力推进查改（6月中旬至12月底）开展自查自纠。各中小学要严格对表对标，深入排查教育系统漠视侵害群众利益

12、和学校营养餐方面存在的突出问题，建立问题台账，确保底数清、问题准。接受群众举报。各中小学要利用网站、微信公众号、电子屏、致家长一封信等形式，及时向社会公布专项整治问题举报方式，主动接受群众反映问题线索。推进问题整改。各相关股室、各校要明确专人负责，对问题线索进行核查处理，实行清单闭环管理，逐一盘点销号，及时对问题整改台账进行更新，并向反映问题的群众反馈处理结果。开展督查检查。县委教育工委、县教育局将联合县纪委监委驻县教育局纪检监察组对专项整治工作开展督导检查。对群众反映问题突出的重点单位、重点环节、重点群体和长期问题线索零报告的单位进行专项监督检查。严肃执纪问责。严肃查处问题背后的微腐败和作风

13、问题。严肃查处推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为，以及不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题。坚持实事求是，准确运用“四种形态”,精准有效执纪问责。（三）及时总结提升（11月1日至12月底）坚持落实回头看。各校要防止问题整改不彻底不到位，坚决杜绝虚假整改现象发生。针对暴露出的管理短板和制度漏洞，要及时补漏补缺。完善制度机制。各校要按照专项整治要求，围绕专项整治中发现的共性问题，深入分析原因、查找症结，健全完善规范管理的制度机制及时堵住漏洞，防患于未然。总结整治成果。各校要围绕动员部署情况、问题查改情况和建章立制情况，对专项整治工作进行全面总结，提炼工作特色亮点，形成总结报告于12月

14、15日前书面报送县教育局监察室，同步上报电子版至县教育局监察室邮箱XX。四、工作要求（一）加强组织领导。在县纪委监委统一领导下，成立教育系统深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作领导小组，县纪委监委分管领导和县教育局主要负责同志任组长，建立县教育局监察室督促推动各股（室）抓具体落实的专项整治工作推进机制。（二）强化工作调度。专项整治持续到今年年底，建立“双周督促、每月小结、季度通报”工作调度机制。各校问题整改台账和专项整治工作进展、案件查处等情况，于每月13日前电子版报送县教育局监察室邮箱。（三）注重工作统筹。开展专项整治要与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“践行宗旨为

15、民造福”目标相结合，与落实县委县政府关于教育的工作部署相结合，与推动教育系统年度重点工作任务等相结合，通过专项整治教育引导干部职工树牢人民情怀、站稳群众立场，强化责任担当，提升工作质效，以实实在在的整治成果惠及广大群众。县教育局举报电话：XXX各完职中、中心校、县直学校、民办学校党政主要负责人。领导小组下设办公室，王方胜同志兼任办公室主任，XX同志兼任办公室副主任。办公室设在县教育局监察室，负责专项整治工作的综合协调和统筹推进。篇三2024年度在关于开展学习整治群众身边的不正之风和腐败问题工作宣传工作方案为全面贯彻党的教育方针，深入贯彻习近平总书记关于“持续整治群众身边腐败和作风问题”的重要指

16、示精神，认真落实XX会部署要求，根据省教育厅深入整治全省教育领域群众身边腐败和不正之风工作实施方案，在全市教育体育领域开展深入整治群众身边腐败和不正之风专项活动。现制定实施方案如下。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和全国、全省、全市教育大会精神，坚定不移把教体系统全面从严治党引向深入，坚持以人民为中心的发展理念，以推动全市教体事业高质量发展为目标，围绕群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题，扎实开展整治工作，切实解决群众U急难愁盼问题，真正把办好人民满意教育的承诺，转化为百姓更多更实在的教育获得感、幸福感、安全感。二、工作原则（一）坚持问题导向、靶向

17、纠治。始终把教体事业高质量发展摆在第一位置、重要位置，主动适应人民对美好生活的向往从“有学上到上好学”的转变，人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，结合实际、突出重点，选择小切口，采取硬措施，集中整治我市教体领域群众反映强烈的问题，推动解决群众的操心事烦心事揪心事。（二）坚持综合施策、系统治理。将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，既要严肃查处教体领域群众身边的腐败和作风问题，综合发挥惩治宸慑、惩戒挽救、教育警醒的功效；又要边整治、边建设、边完善，将整治成效转化为制度成果，推动综合治理、源头治理。（三）坚持上下联动、统筹协调。坚持“谁主管谁负责、管行业管行风”，整治

18、过程要积极与市场监督、民政、公安、人社、财政、发改等部门沟通，强化过程管理，健全工作机制，努力形成条块结合、上下贯通、协作联动的工作格局，推动各项治理工作取得实效。（四）坚持开门整治、接受群众监督。公开监督方式、公布整治成果，坚持以上率下，推进机关带系统转行风，强化以下看上，及时了解群众对整治效果的感受、评判。结合党史学习教育加强宣传引导，坚持正面教育与问题整改双向发力，深化以案促改。各地要加强正面宣传，统筹好典型通报和网络舆论正向引导的关系，做好舆情引导和化解，既要回应群众关切，又要注意防止恶意炒作，营造良好整治氛围。三、组织领导成立全市教体领域深入整治群众身边腐败和不正之风专项整治工作领导

19、小组，由市教体局党组书记、局长任组长，相关牵头科室分管局领导任副组长。针对纠治和解决的问题，成立基础教育校外培训机构等8个专项工作组，分别由市教体局分管领导兼任专项工作组组长，相关科室主要负责人为成员。领导小组名单如下：组长：XX市教体局党组书记、局长副组长：XX市教体局党组成员、副局长XX市教体局党组成员、副局长XX市教体局党组成员、副局长XX市教体局四级调研员领导小组下设办公室和8个专项工作组，办公室设在市教体局党风办，成员由市教体局办公室、政法科、人事科、思政科、发规科、财务科、基教科、职成教科、高教科、教师教育科、群体科、竞训科、体育产业科、督导科、党风办、市学校卫生保健站、市学生资助

20、管理中心、市教育信息中心、市教育电视台的负责同志组成。1、基础教育校外培训机构整治专项工作组。市教体局党组成员、副局长XX兼任组长，专项工作组办公室设在政策法规科，由XX任办公室主任，人事科、教师教育科、发规科等科室主要负责人为成员。2、师德失范整治专项工作组。市教体局党组成员、副局长XX兼任组长，专项工作组办公室设在教师教育科，由XX任办公室主任，人事科、思政科、职成教科、竞训科等科室主要负责人为成员。3、乱收费整治专项工作组。市教体局党组成员、副局长XX兼任组长，专项工作组办公室设在财务科，由XX任办公室主任，政法科、基教科等科室主要负责人和市学生资助管理中心领导班子为成员。4、校服定制整

21、治专项工作组。市教体局党组成员、副局长XX兼任组长，专项工作组办公室设在市学生资助管理中心，由XX任办公室主任,财务科、基教科等科室主要负责人和市学生资助管理中心领导班子为成员。5、营养餐整治专项工作组。市教体局四级调研员许钝兼任组长，专项工作组办公室设在市学校卫生保健站，由XX任办公室主任，财务科、督导科等科室主要负责人和市学生资助管理中心主要负责人、市学校卫生保健站领导班子为成员。6、推动教体人才引进专项工作组。市教体局党组成员、副局长XX兼任组长，专项工作组办公室设在人事科，由王蕾任办公室主任，职成教科、高教科、教师教育科等科室主要负责人为成员。7、推动教体项目引进专项工作组。市教体局党

22、组成员、副局长XX兼任组长，专项工作组办公室设在发规科，由XX任办公室主任，政法科、职成教科、群体科、体育产业科等科室主要负责人为成员。8综合保障工作组。市教体局党组成员、副局长XX兼任组长，工作组办公室设在市教体局办公室，由XX任办公室主任，安全应急科、党风办、机关党委、市教育信息中心、市教育电视台负责同志为成员。主要任务：（1）新闻宣传报道及舆情监测处置。按照专项整治工作的要求，通过门户网站、微信公众号等渠道对专项整治工作进行宣传报道；做好舆情监测并制定处置应急预案。（2）车辆、经费等勤务保障。做好专项整治各项工作的经费保障，根据专项整治工作的需要，做好相关会议的会务等保障工作；做好专项整

23、治工作期间调研、督导检查等活动的车辆、食宿等保障工作。（3）举报线索处置。设立信访举报电话，专人负责，在专项整治期间接受群众相关问题线索举报，汇总整理建立台账；制定应急预案并按规定程序进行处置和反馈。四、整治项目（一）纠治教育领域基础教育校外培训机构“乱象”和管理不规范等问题。1、目标任务。着力净化校外培训市场，规范基础教育校外培训机构培训行为，坚决治理违背教育规律和青少年成长规律的行为，维护学生和家长权益，促进中小学生、学前儿童健康成长。2、主要问题。（1）培训机构证照不全问题。（2）培训机构涉及的虚假宣传问题。（3）培训机构涉及的价格欺诈问题。（4）培训机构超纲教学、加重学生负担等问题。（

24、5）学校与校外培训机构勾结，私下举行选拔招生，搞利益输送。（6）教育工作者或在校教师入股培训机构参与分成，或以学生家长的名义组织学生补课收取费用。（7）在职教师以课堂不讲或提前推进教学进度为手段，私下办培训班或介绍学生到相关培训机构上课，以办兴趣班、爱好班为名进行非法培训或敛财。（8）开发商与名校勾结，以挂名的方法开办学校，开发商以名校学区房名义进行宣传赚取巨额利涧，学校领导通过此类合作谋取私利。（9）幼儿培训机构违规开设教授小学课程的幼小衔接班。（10）培训机构存在的其他问题。3,工作措施。（1）排查摸底。各地对辖区校外培训机构的办学资质、教学内容、师资聘任、收费管理和招生宣传，以及在职教师

25、和教育工作者入股培训机构、私下办班、组织学生补课收取费用的行为进行排查摸底，登记造册。（2）边查边改。各地对辖区内校外培训机构证照不全、虚假宣传、价格欺诈、超纲教学、加重学生负担、学校与校外培训机构勾结选拔招生等情况进行边查边改。（3）集中整治。各地对边查边改中发现的问题进行分类治理。专项工作组将集中力量对自查不认真、不到位的县（市、区）及排查中发现的重大问题和线索开展重点检查，对顶风作案、纠而复生，情节恶劣并造成严重社会影响的校外培训机构严肃处理、绝不手软。（4）整改总结。各地要对治理整改情况再检查，对拒不整改的，依法处罚或取缔。（二）纠治教师、教练员师德失范问题。1、目标任务。落实新时代教

26、师职业行为十项准则等文件规范，从严查处群众反映强烈、社会影响恶劣的师德问题，建立完善学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德监督体系，完善师德建设长效机制，推动师德建设工作的系统性、持久性、针对性、实效性。2、主要问题。（1）在教育教学活动中及其他场合有损害党中央权威、违背党的路线方针政策的言行，损害国家利益、社会公共利益，或违背社会公序良俗的言行。（2）违反教学纪律，敷衍教学，或擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为。（3）歧视、侮辱学生，虐待、伤害学生，与学生发生不正当关系，有任何形式的猥亵、性骚扰行为。（4）在招生、考试、推优、保送及绩效考核、岗位聘用、职称评聘、评优评奖等工作中徇

27、私舞弊、弄虚作假。（5）索要、收受学生及家长财物或参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动，向学生推销图书报刊、教辅材料、社会保险或利用家长资源谋取私利，克扣运动员伙食费。（6）组织、参与有偿补课，或为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。（7）其他违反职业道德的行为。3、工作措施。（1）开展师德专题教育。组织教师、教练员深入学习习近平总书记关于师德师风的重要论述，强化“四史”学习教育，开展师德优秀典型先进事迹宣传学习，帮助广大教师、教练员深刻理解立德树人根本任务，坚定理想信念、厚植爱国情怀、涵养高尚师德.1组织分类学习新时代教师、教练员职业行为准则系列文件，规范职业行为，明确师德

28、底线。（2）开展师德警示教育活动。在全市教体系统组织师德警示教育大会，以教育部和省教育厅网站公开曝光的违反教师职业行为十项准则典型案例为反面教材，以案为鉴、以案明纪、以案促改，健全完善制度，夯实治本基础。（3）严肃查处师德违规问题。对照新时代教师职业行为十项准则正面规范和负面清单，对群众举报的各类师德违规问题进行严肃查处。针对集中出现的师德违规问题，及时通报师德违规问题及处理结果，组织教师、教练员讨论剖析原因、对照查摆自省，做到警钟长鸣。（三）纠治中小学学校或教职工以教辅资料征订等名义乱收费问题。1、目标任务。全面规范教育收费行为，紧紧围绕群众反映强烈的教育乱收费问题进行治理，完善治理教育乱收

29、费工作机制。2、主要问题。（1）学校以各种名义无依据收费。（2）学校利用食宿费等项目高收费获取巨额利润。（3）学校或教师与商人勾结，通过向学生推销或代购图书报刊、教辅资料、器械、社会保险和其他商品营利或收取回扣。（4）中小学校以信息化教学或分班教学为名，强制或变相强制学生购买平板电脑或教育APP,（5）中小学校借课后服务之机组织集体教学或补课、强制或变相强制学生缴纳课后服务费。（6）学校将国家和本地区课程改革要求安排的教育教学活动、教学管理范围内的事项纳入服务性收费和代收费事项。（7）学校擅自设立服务性收费和代收费项目，学校强制或变相强制提供服务并收费。（8）中小学校、幼儿园收取或变相收取借读

30、费、择校费、与招生录取挂钩的赞助费或捐资助学费。（9）中小学校强制或暗示学生及家长购买指定的教辅软件或资料。（10）群众反映的其他乱收费行为。3、工作措施。（1）注重政策宣传。以网站、“两微一端”等途径进行宣传，加强对各地业务骨干培训I,督促各级教体行政部门秋季开学前，在本行政区域内组织一次专题会议宣讲教育收费政策，为本行政区域内各学校发放一份治理教育乱收费提醒函。（2）组织自查自纠。全市各地、各校，对照教育收费相关政策文件，及时梳理教育收费情况，认真开展自查，及时纠正自查发现的问题。（3）重点检查整改。重点选择自查不认真、不到位，投诉举报多、群众反映强烈的地区或学校集中力量开展重点检查。各级

31、教体行政部门针对发现的重大问题，及时会商市场监管、发改、财政等部门，健全规章制度，堵塞漏洞，避免类似问题再次发生。专项工作组对日常监督和重点检查核查发现的问题严肃处理、绝不手软,对群众举报、媒体曝光的乱收费问题直查快办、主动回应社会关切，对情节恶劣并造成严重社会影响的学校或老师绝不手软、严惩不贷。在全市开展警示教育，通报典型案例，以案为鉴，以案明纪，以案促改。（4）完善长效机制，督促各县（市、区）建立、完善治理教育乱收费联席会议制度，健全工作机制。完善督查督办机制，认真核实群众反映教育乱收费的问题，举一反三，防止虚假整改，督促问题整改到位。（四）纠治中小学校服定制采购工作吃回扣等问题。1、目标

32、任务。紧紧围绕群众反映强烈的中小学校服定制采购过程中的腐败问题和不正之风进行整治，完善和规范中小学校服定制采购制度、程序及监管体系。2、主要问题。（1）校服定制采购工作中采购单位政策意识、法律意识、程序意识不强。（2）校服定制过程中出现了串标、围标和吃回扣等违规问题。（3）校服的生产、采购、验收等环节存在不敢监督、不愿监督、不会监督的问题。3、工作措施。（1）明确规范采购程序。各级教体行政部门要严格按照河南省教育厅关于加强和改进中小学校服管理工作的通知（教技装（2024）XX号）文件要求，采取有效措施，规范对中小学生校服的定制采购行为。（2）严格执行国家标准。在校服采购中，要求采购单位在合同中

33、标明校服执行标准，认真贯彻G日/T312015中小学生校服国家标准及T/日A0109-2021校服分等评定技术规范等其他标准，推动标准进校园活动，维护学生权益。（3）严格执行备案制度。以省辖市、省直管县（市）为单位统一组织采购的，方案和采购结果须报河南省教育技术装备管理中心备案。以各县（市、区）为单位统一组织采购的，方案和结果须报平顶山市勤工俭学办公室备案。（4）严格执行明标识”制度和“双送检”制度。明标识”即：校服要具备齐全的成衣合格标志，并有法定检验机构出具本批次产品成衣质量检验合格报告。“双送检”即：在供货企业送检的基础上，采购单位可结合实际，将一定数量校服送法定检验机构检验。（5）加强

34、监督检查。教体行政部门要定期与质检部门沟通确定出现严重质量问题的校服生产企业名单，明确采购单位不得向其采购校服。对校服定制采购过程中存在违反程序、串标围标、收受回扣、滥用职权、徇私舞弊等违法违纪行为的，严肃查处，坚决杜绝不合格校服流入校园。（五）纠治中小学学生营养餐管理工作中吃回扣等问题。1、目标任务。紧紧围绕群众反映强烈的学生营养餐管理工作中吃回扣等腐败问题进行治理，压实试点县人民政府主体责任，加强政策宣传，完善社会监督，有效提高学生供餐质量和营养水平，真正使农村义务教育学生营养改善计划成为民心工程、德政工程和阳光工程。2、主要问题。（1）试点县人民政府主体责任落实不到位的问题。（2）挤占、

35、拖欠营养改善计划资金的问题。（3）招标程序不规范、选用的供餐企业责任心不强和经营管理能力低的问题。（4）营养餐管理工作中吃回扣和供餐质量不高的问题。3,工作措施。（1）严格膳食补助标准。按照营养改善计划膳食补助标准，明确膳食补助资金只用于购买食材，所需运营成本和人员工资由县级政府解决。严格资金拨付办法，按时足额拨付补助资金。（2）严格执行招标管理制度。按照招标管理办法规范各地招标行为，建立完善“黑名单”制度，防止违规操作、不正当竞争等行为。（3）开展逐级检查。以试点县为单位对吃回扣等专项治理中的各项问题开展全面自查，市级开展复查。同时，设立举报电话和邮箱，对群众反映问题较多的县（市、区）重点检

36、查。（4）加大社会监督。建立完善信息公示制度，加大部门监督检查，严格落实校领导陪餐制度，完善家长委员会参与监督机制。（六）推动解决制约教体人才引进方面问题。1.目标任务。完善教体人才激励、考核、评价机制，优化管理服务环境，营造人才引进的良好氛围。2、主要问题。（1）教体人才引进政策制度不规范、不合理。（2）在教体人才引进中设置软门槛、隐形障碍等。（3）教体人才激励、考核、评价机制不健全，留不住高层次人才。（4）教体人才成长、科研环境氛围不浓厚。（5）其他影响教体人才引进的问题。3、工作措施。（1）全面梳理关于教体人才引进的政策制度。认真研究中央、省委、市委有关人才方面的制度规定，发现落实过程中

37、不规范、不合理之处，挖掘工作中存在的设置软门槛、隐形障碍等风险点，有针对性地采取措施，严加整治。（2）落实高层次人才待遇，协调解决引进人才的后顾之忧。强化党组织联系服务高层次人才制度，为高层次人才创造尊重、开放、包容的人文环境。（七）推动解决制约教体项目引进方面问题。目标任务。加快引进国内优质教体资源，提升我市教体综合实力和整体水平，加大教体对外开放力度，积极协同国内高水平科研力量，服务我市经济社会高质量发展。2、主要问题。（1）教体项目引进政策制度不规范、不合理。（2）在教体项目引进中设置软门槛、隐形障碍等。（3）其他影响教体项目引进的问题。3、工作措施。（1）全面梳理关于教体项目引进的政策

38、制度。（2）深入各地开展调研活动。（3）结合实际提出建议并形成调研报告。五、步骤安排（一）认真研究部署。全市教体领域深入整治群众身边腐败和不正之风工作领导小组牵头负责、总体部署、综合协调，印发专项整治工作实施方案和工作台账。各专项工作组根据整治项目梳理问题，细化专项方案和工作台账，各县（市、区）教体局于2024年XX月8日前向市专项整治工作领导小组办公室（市教体局党风行风建设办公室）报送实施方案和工作台账。（二）集中开展整治。从即日起至10月底前开展集中整治，各专项工作组按照整治方案实行项目化推进，及时掌握工作进展，各县（市、区）教体局每月18日前向市各专项工作组办公室上报线索台账和问题处置情

39、况，以及阶段性进展、典型案例、成果数据、解决问题等情况。市各专项工作组汇总各县（市、区）情况后，于每月25日前报送市专项整治工作领导小组办公室汇总后，向省教育厅报送。（三）总结巩固成果。要把以案促改贯穿专项整治始终，注重选择典型案例开展以案促改，实现“三不”一体推进。围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责追责等工作，形成一批制度成果，既落实“当下改”的治标举措，又形成“长久治”的治本机制，不断巩固和深化整治成果。各专项工作组要对整治效果做出定量和定性评估，对整治工作进行总结。12月上旬，市专项整治工作领导小组办公室向省教育厅报送整治工作情况，并按照要求持续推进常态化整治。六、工作要求（一）压实

40、工作责任。全市教体系统各级党组织和党员干部要提高政治站位，把开展专项整治工作作为增强“四个意识、坚定四个自信”、做至两个维护”的实际行动，作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要抓手，按照任务分工，立足职责定位，自觉抓好落实，推动形成全局一盘棋、上下联动，上下贯通、整体推进的良好局面。（二）务求工作实效。坚持问题导向、目标导向、效果导向，主动认领任务，责任明确到人，着重在抓问题整改上狠着力，在创新治理模式上下功夫，在规范权力运行上见成效，真正做到精准施治、靶向治疗,坚决防止大而化之、大水漫灌，防止摆花架子、走过场、搞形式主义。对在专项治理中应付了事、搞形式、走过场的将严肃予以问责。（三

41、高效处理线索。坚持实事求是，依规依纪依法，深化运用“四种形态”，精准开展执纪执法。全市教体行政部门均要畅通信访渠道、设立举报电话（市教体局信访电话：XX）,对本级受理的问题线索集中管理、建立台账，快查快办、动态清零。市专项整治领导小组对收到的县（市、区）问题线索及时进行移送、交办，确定一批问题反映集中的重点县（市、区），有针对性地开展强化督促指导。（四）构建常态长效。要注重将整治群众身边腐败和不正之风的经验做法上升为规章制度，结合年度工作任务加强重点领域建章立制，着力解决引发侵害群众利益的不正之风和腐败问题的深层次原因，切实把用制度管事、管权、管人的要求落实到日常工作，进一步扎紧织密“制度笼

42、子”，努力构建常态长效机制。篇四XX单位中心组在学习贯彻群众身边不正之风和腐败问题集中整治方案为有效整治群众身边腐败和作风问题，不断提高司法行政执法水平,按照区委、区政府关于深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治的实施方案及区政法委深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治的活动安排，结合基层司法执法工作实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和XX届中央纪委XX次全会、省纪委XX届XX次全会精神，全面落实我区群众身边腐败和作风问题专项整治工作会议精神和安排部署，遵循坚持党的领导、坚持群众路线、坚持问题导向、坚持精准施策、坚持标本兼治的原则、推

43、进全面从严治党向基层延伸，严肃查处发生在群众身边、损害群众切身利益、影响群众获得感的不正之风和腐败问题，严查腐败问题背后的“关系网”和“保护伞二切实强化基层执法专项整治措施落实，不断净化司法执法环境，努力营造风清气正的政治环境、公平公正的法治环境、干事创业的政务环境、群众满意的社会环境。二、重点整治的范围和问题(一)整治范围机关各股室、法律援助中心、各司法所、律师所、法律服务所、司法鉴定中心。(一)重点问题1、行政业务指导监管方面重点整治：不严格依法依规履行职责，管理越位、缺位、错位，特别是管理失之于宽、失之于软的问题；当事人投诉、调查取证、违规惩戒等制度不健全或制度不落实的问题；管理人员与服

44、务对象之间存在不正当利益关系等问题。2、行政执法、执法监督、行政复议、刑罚执行、参与司法等方面重点整治：滥用职权、权钱交易、吃拿卡要、执法不严、执法不公、徇私枉法；靠山吃山、处事不公，为违法企业和人员充当“保护伞”等问题；对待群众和被监管对象合理诉求消极应付、推诿扯皮等问题。3、社区矫正系统重点整治：违反法定程序和法定期限办理社会调查评估、交付接收、监督管理、教育矫正、社会适应性帮扶、考核与奖惩、解除或终止社区矫正；社区矫正执法中徇私舞弊、吃拿卡要、索贿受贿、搞权钱交易等损害社区矫正工作公信力的问题。4、公共法律服务中心重点整治：XX公共法律服务热线无人接听、接听不及时、解答不规范的问题；“X

45、X”驻场法律服务无人回复、回复不及时、解答不规范的问题;窗口设置不规范，接待环境脏乱差的问题；未落实首问负责制和岗位责任制，让群众找不到人、多跑腿、办事慢的问题；未开设农民工、残疾人、老年人法律服务绿色通道”的问题；对属于法律援助范围，应当受理而未受理等问题。5、律师行业重点整治：律师诚信意识淡薄，不尽责服务的问题；不认真履行法律援助义务，收取或变相收取援助对象费用的问题；片面追求经济利益，不按规定收费或私自收案收费的问题；律师违反规定向司法人员请客送礼甚至行贿以及其他一些影响司法公正的问题。6、司法鉴定行业重点整治：未严格遵从司法鉴定程序通则和专业领域程序要求进行司法鉴定，以及超范围鉴定的问

46、题；收费行为不规范的问题；鉴定人拒不出庭履行作证义务的问题；鉴定人私自接受委托、接受当事人吃请的问题；违反保密和回避规定的问题；不配合管理机关监督检查等问题。7、基层法律服务行业重点整治：违反统一收案收费及财务专人管理制度，收费项目不公开、不按标准收费等问题；基层法律服务工作者私自收案收费、冒用律师名义办案，超越业务范围，搞不正当竞争，办案中诚信缺失、服务不尽责等问题。8、法律服务行业普遍整治：内部管理不规范，行业管理规范不具体、针对性不强的问题；态度冷横硬”，敷衍塞责，推诿扯皮等问题；对不属于本机构服务范围的，一推了之，未正确指引相关服务的问题；行业党建工作未能有效覆盖，组织网络不健全，党组

47、织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分等问题。(三)整治措施1、广泛宣传发动。司法局专项整治工作小组办公室要紧紧结合扫黑除恶专项斗争、坚持走好群众路线，充分利用各类宣传媒介和平合，采用各种宣传方式和手段，畅通和拓宽群众举报渠道，主动收集问题线索,推行核查核实机制，形成群众参与、社会共治的浓厚氛围。2、深刻自查自纠。全体司法行政机关各股室、法律援助中心、各司法所要主动作为、坚持问题导向，通过召开专题组织生活会、谈心谈话等形式采取自己找、群众提、同事帮、领导点等方式，按照见事见人见钱见物“四见”要求，把问题找准找实找全，建立清单台账，逐个问题对照整改。3、坚持“一案三查对掌握的实际问题认真落实

48、一案三查”制度、既要迅速查清案件事实，落实惩戒措施，更要深挖问题背后的腐败问题,严查“关系网M保护伞”，确保新问题得到有效查处，老问题不出现反弹复发。4、加强协调联动。对苗头性、倾向性问题和一般性问题，精准运用“四种形态”，采取批评教育、提醒谈话、责令检查、诫勉谈话、组织处理等措施，迅速整改到位；对重点难点问题积极会同政法、组织、纪委监委等部门进行“会诊”，及时拿出整治意见，落实协调配合措施，推动问题有效解决。三、工作步骤此次专项整治工作为期一年，分四个阶段进行（一）谋划部署阶段（2024年X月11日至X月150）。按照上级部门的统一安排，召开会议进行宣传安排，制定实施方案，成立组织,明确分工，细化责任，并进行广泛宣传，营造氛围，全面启动专项整治工作。（一）自查自纠阶段（2024年X月15日至X月15日）。机关各股室、法律援助中心、各司法所、律师所、法律服务所、司法鉴定中心要主动落实责任，深入开展自查自纠，发挥党内自我监督作用，解决好苗头性倾向性和一般性问题。自查自纠结束后，要形成查纠专题报告、列明整改清单，按照局党组领导班子分工，各分管领导和分管股室负责，统一进行总结，报到专项整治领导小组办公室，汇总梳理后，报送区整治办公室。自查自