xx高速公路涉路施工管理制度.doc

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1、 XX高速公路涉路施工管理制度1.目的为加强XX高速公路施工管理，规范涉路施工行为，切实保障XX高速公路安全畅通，结合工作实际，制定本制度。2.适用范围适用于XX高速公路范围内施工管理工作。3.涉路施工许可审批3.1依据公路法第44条、公路安全保护条例第27条，因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；3.2依据公路法第45条、公路安全保护条例第27条，跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；3.3依据公路法第45条、公路安全保护条例第27条，在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；3.4依据公路安全保护条例第27条，利用公

2、路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；3.5依据公路法第56条、公路安全保护条例第27条，在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施；3.6依据公路法第55条、公路安全保护条例第27条，在公路上增设或者改造平面交叉道口； 3.7依据公路法第54条、公路安全保护条例第27条，在公路沿线设置非公路标志或利用跨越公路的设施悬挂非公路标志。 以上7项涉路施工行政许可由省高管局受理审批，公司安全技术部或经营开发部负责与申请单位签订安全协议及施工技术安全评审工作，路政大队负责初审、现场勘验工作，各中队负责施工现场监督检查。 4.高速公路养护、防护作业备案 4.1公司内部养护部门进行小型维修、修补坑槽、设施恢复

3、作业前，将工作内容及施工路段、期限报运营指挥中心，运营指挥中心通知各中队做好施工现场监管。 4.2公司内部养护部门对高速公路进行养护、防护作业路段长度超过二公里且作业期限超过三十日的，养护中心应制订详细的施工方案、施工现场管理方案及应急处置方案，施工前5个工作日报路政大队、辖区公安机关交通管理部门审查备案。路政大队负责登记备案工作；各中队负责施工现场监督检查工作。4.3高速公路养护、防护、机电安装等外包的施工作业，公司养护部门或其他相关主管部门负责与施工单位签订施工合同，审查施工方案、施工现场管理方案、应急处置方案以及高速公路施工安全承诺书等，并在施工前5个工作日内报路政大队、辖区公安机关交通

4、管理部门备案。路政大队负责登记备案工作；各中队负责施工现场监督检查工作。4.4高速公路养护、防护等作业备案工作由公司养护部门或其他相关主管部门审查通过后，报路政部门及辖区公安机关交通管理部门备案。4.5施工方案应当包括以下主要内容：4.5.1施工时间；4.5.2地点；4.5.3施工期限；4.5.4施工作业人员及车辆、机具情况；4.5.5移动或利用公路设施的情况；4.5.6施工组织情况；4.5.7安全保障措施。 5.施工作业现场安全检查一般要求5.1各中队负责对涉路施工现场的监管，特别是对公路桥梁要加强巡查，发现涉路施工存在安全隐患的，及时要求施工单位或施工现场人员立即采取措施，消除隐患，确保安

5、全文明施工。5.2巡查人员对施工现场进行监督检查时严格对照已备案的施工方案、施工现场管理方案进行，主要检查：施工现场标志设置是否规范、现场有无配置专职安全员、施工人员是否规范着装、施工车辆是否规范作业、施工材料、机具的堆放是否规范、施工方案及安全防护措施是否严格落实等内容。5.2.1公路及公路用地范围内进行施工作业的人员必须按规定统一着施工标志服，不得随意穿越公路或在行车道上逗留，施工现场必须至少配备一名专职安全管理员，施工负责人和现场安全管理员需佩戴袖章，做好施工安全管理工作。5.2.2在公路和公路用地范围内进行施工作业的车辆必须证件齐全，设置明显的施工作业标志和道路作业示警灯，喷涂明显标志

6、图案，按规定在批准的施工作业区内作业，施工车辆不得随意穿越中央隔离带并严禁乱停乱放。5.2.3在公路上进行施工作业的单位必须按照GB57681999道路交通标志和标线和公路养护安全作业规程的规定于施工前在施工路段按照警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区、终止区六个区域的最小设置长度要求设置明显的施工标志、安全标志。施工标志、安全标志必须齐全、规范、清晰，视觉性好、设置牢固，并根据施工进度及时调整设置地点和内容。5.2.4在公路上堆放施工材料时，施工单位应加强对施工材料的管理，施工材料必须按规定堆放在施工作业区，夜间须设置反光警示标志，施工路段严禁堆放易燃易爆物品。5.2.5施工单位应

7、在施工前对施工人员进行交通安全常识教育和安全文明施工教育，施工过程中应严格按施工方案执行，落实施工现场施工标志牌、红灯警示信号等安全标志的布置工作；安全管理员维护好施工现场秩序，处理施工现场发生的有关纠纷。6.施工现场监督检查及责任追究6.1中队路政巡查人员随时对所辖路段施工现场进行监督、检查，及时纠正施工现场的违章行为，维护施工现场的正常秩序。对从事许可事项活动的，依法履行对被许可人从事许可事项活动的监督检查职责，填写行政许可监督检查记录表；对公路养护施工作业，认真进行施工作业现场安全检查，填写施工安全检查记录。6.2路政执法人员对被许可事项实施检查时：6.2.1发现未经许可擅自施工的，依据

8、公路安全保护条例第六十二条的规定，责令改正，依法处以5万元以下的罚款；6.2.2发现未按照许可条件、标准和范围从事许可事项活动的，责令改正；6.2.3发现涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通的，责令停止修建、使用，并责令有关责任单位立即改正；6.2.4发现构成公路违法行为的，依法予以处理。 6.3对高速公路养护、防护等作业存在违规施工的，及时下达 涉路施工现场不规范整改通知书，责令其立即改正。6.3.1涉路施工现场不规范整改通知书由养护部门负责人签收，整改完成后方可作业，对于拒绝签收或拒不整改的责任人，由路政大队报省高速公路管理机构进行通报批评，并追究相关责任。 6.3.2对外包的涉路施工作业单位，不按照作业规程和技术规定进行作业的，按照公路安全保护条例第七十条的规定，责令改正，处1至5万元罚款，拒不改正的，上报省交通主管部门吊销资质。 6.4施工单位及施工人员应自觉遵守高速公路路政管理的有关规定，主动接受监督、检查，服从路政人员的管理。 7.附件 7.1XX高速公路施工申请备案表 XX高速公路施工申请备案表序号内 容1申报部门（盖章）2施工项目名称3现场负责人联系电话4专职安全管理员联系电话5 施工期限6施工路段、方向及桩号7施工车辆（车型、车号）8道路封闭情况9占有车道情况10申报材料目录11路政部门意见 负责人： 年 月 日（公章）