中美贸易摩擦辨析.pptx
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1、 一一、中美中美贸易摩擦概况贸易摩擦概况 中美贸易战大事记:中美贸易战大事记:回顾回顾今年以来的今年以来的中美贸易摩擦步步升级,每一次都是美方主动挑起中美贸易摩擦步步升级,每一次都是美方主动挑起。4 4月月3 3日,美国宣布将对原产于中国的约日,美国宣布将对原产于中国的约500500亿美元进口商品,加征亿美元进口商品,加征25%25%的关税的关税 4 4月月4 4日,中国对等反击,拟对美国五百亿美元商品加征关税清单。日,中国对等反击,拟对美国五百亿美元商品加征关税清单。中美中美贸易战概况贸易战概况6月月15号,美国公布了号,美国公布了500亿美元商品关税清单亿美元商品关税清单。7月月6号,美国
2、号,美国打响了对华贸易战的第一枪,正式打响了对华贸易战的第一枪,正式对价值对价值340亿美亿美元的中国元的中国商品商品加征加征25%的进口关税的进口关税。7月月6号号,中中国也对国也对美美国国340亿美元的进口商品加征亿美元的进口商品加征25%的关税,的关税,.中美中美贸易战概况贸易战概况国务院关税税则委员会也在国务院关税税则委员会也在8月月8号完发布公告,宣布将对同等规模的原产于美国的进号完发布公告,宣布将对同等规模的原产于美国的进口商品加征关税,并与美方同步实施。口商品加征关税,并与美方同步实施。中美中美贸易战概况贸易战概况当地时间当地时间8月月23日零点,美国日零点,美国打响了对话贸易战
3、的第二打响了对话贸易战的第二枪,枪,正式对价值正式对价值160亿美元的中国商品加征亿美元的中国商品加征25%关税关税。中国商务部随即宣布从北京时间中国商务部随即宣布从北京时间23日中午日中午12:00开始对开始对价值价值160亿美元的美国商品加征亿美元的美国商品加征25%关税。关税。8月月23日日8月月23日日 中美中美贸易战概况贸易战概况9月月17日日美国美国美国美国打响了对话贸易战的打响了对话贸易战的第三枪第三枪,9月月24日将日将对对2000亿亿美元中国产品加征关税税率从美元中国产品加征关税税率从10%,2019年年1月月1日起提高到日起提高到25%。中方中方予以反击,中国商务部发布公告
4、对原产于美国约六百亿美元商予以反击,中国商务部发布公告对原产于美国约六百亿美元商品品加征加征的的10%至至25%的关税的关税。征税金额逐渐增大500亿2000亿5000亿中美贸易争端升级中美贸易争端升级演变演变2018 2018 年年 5 5 月月 29 29 日,宣布对我国对美出口的价日,宣布对我国对美出口的价值值 500 500 亿美元的货物征收亿美元的货物征收 25%25%的关税。的关税。2018 2018 年年 7 7 月月 11 11 日日 美美 国国 宣宣 布布 对对 另另 外外 总总 额额 2000 2000 亿亿 美美 元元 的的 中中 国国 商商 品品 增增 加加 10%10
5、关税。关税。2018 2018 年年 7 7 月月 20 20 日日 美国贸易总统特朗普在美国贸易总统特朗普在一次电视访谈中表示,一次电视访谈中表示,他做好了对所有来自中他做好了对所有来自中国约国约 50005000亿进口商品加征亿进口商品加征惩罚性关税的准备。惩罚性关税的准备。1征税比例持续升高中美贸易争端升级中美贸易争端升级演变演变第三第三轮轮25%第一第一轮轮20%第二轮10%2018 2018 年年 5 5 月月 29 29 日,宣布对我国对日,宣布对我国对美 出 口 的 价 值美 出 口 的 价 值 500 500 亿美元的货物征收亿美元的货物征收 25%25%的关税的关税2018
6、 2018 年年 7 7 月月 11 11 日日 美国宣布对另外总美国宣布对另外总额额 2000 2000 亿美元的中国商品亿美元的中国商品增加增加 10%10%关税关税2018 2018 年年 7 7 月月 20 20 日日 美国贸易总统特朗普在一次美国贸易总统特朗普在一次电视访谈中表示,他做好了电视访谈中表示,他做好了对所有来自中国约对所有来自中国约 5000 5000 亿进口商品加征惩罚性关税亿进口商品加征惩罚性关税的准备。的准备。2征税种类逐渐增加中美贸易争端升级中美贸易争端升级演变演变3钢钢铝铝2 0 1 8 2 0 1 8 年年 3 3 月 开 始 对 钢 征 收月 开 始 对 钢
7、 征 收 2 5%2 5%的 关 税,对的 关 税,对铝征收铝征收 1 0%1 0%的关税的关税对中国对中国 500 500 亿 美 元 的 进 口 商 品 征 税,在亿 美 元 的 进 口 商 品 征 税,在 4 4 月月 3 3 日 公 布 了 产 品 清 单,主 要 涉 及日 公 布 了 产 品 清 单,主 要 涉 及信 息 和 通 信 技 术、航 空 航 天、信 息 和 通 信 技 术、航 空 航 天、机 器 人、医 药 和 机 械 等 高 技 术机 器 人、医 药 和 机 械 等 高 技 术产品和领域。产品和领域。美国于当地时间美国于当地时间 7 7 月月 6 6 日对第一批清单上日
8、对第一批清单上 818 818 个类别、价值个类别、价值 340 340 亿美元的中国商品加征亿美元的中国商品加征 25%25%的进口关税。的进口关税。航空航天航空航天信息和通信息和通信信机器机器人人医医药药机机械械818818个类个类别别340340亿美亿美元元一、当今世界处于百年未有之大变局一、当今世界处于百年未有之大变局未来未来10年,将是世界经济新旧动能转换的关年,将是世界经济新旧动能转换的关键键10年年未来未来10年,将是国际格局和力量对比加速演年,将是国际格局和力量对比加速演变的变的10年年未来未来10年,将是全球治理体系深刻重塑的年,将是全球治理体系深刻重塑的10年年二、中美贸易
9、战概况二、中美贸易战概况 二、中美贸易战概况二、中美贸易战概况在让美国再次伟大、美国第一,美国优先的旗号下,特朗普高举关税大棒,全球贸易在让美国再次伟大、美国第一,美国优先的旗号下,特朗普高举关税大棒,全球贸易战已经打响,几乎全球最主要的经济体都被美国列成了目标,除了中国以外,欧盟、战已经打响,几乎全球最主要的经济体都被美国列成了目标,除了中国以外,欧盟、日本,加拿大,英国等美国的传统盟友也无一幸免,这在美国历史上是罕见的。日本,加拿大,英国等美国的传统盟友也无一幸免,这在美国历史上是罕见的。二、中美贸易战概况二、中美贸易战概况在这场美国挑起的全球贸易战中,中美贸易战格外引人注目,有两大明显特
10、点:在这场美国挑起的全球贸易战中,中美贸易战格外引人注目,有两大明显特点:首先,中美贸易战是世界第一大经济体和第二大经济体之间的贸易争端。首先,中美贸易战是世界第一大经济体和第二大经济体之间的贸易争端。中美中美两两国的贸国的贸易总易总量:量:占全球的占全球的25%左右左右,中美中美两两国经济总国经济总量量占全球的占全球的40%左右左右。因此,中美贸易战最具有典型性和代表性。因此,中美贸易战最具有典型性和代表性。第二,中美贸易战是在当今世界,你中有我,我中有你的全球化背景之下发生的。应该第二,中美贸易战是在当今世界,你中有我,我中有你的全球化背景之下发生的。应该说它的影响是全方位的说它的影响是全
11、方位的,对,对中美两大经济体本身经济的伤害和影响中美两大经济体本身经济的伤害和影响。(一)中美贸易战概况(一)中美贸易战概况18.9%中国对美出口中国总出口额中国对美出口中国总出口额的的 占占中国中国GDPGDP的的美国对中国的出口占美国总口额的美国对中国的出口占美国总口额的 ,占美国,占美国GDPGDP的的 3.5%5.6%0.677%二、中美贸易战概况二、中美贸易战概况美国为什么要对中国打贸易战呢?主要理由有以下几个方面。美国为什么要对中国打贸易战呢?主要理由有以下几个方面。一是所谓一是所谓“美国贸易吃亏论美国贸易吃亏论”。特朗普认为,在现行。特朗普认为,在现行WTO体制下,美国吃亏了,多
12、次对世界贸易组织表示不满,威胁要体制下,美国吃亏了,多次对世界贸易组织表示不满,威胁要“退群退群”,宣称美国在贸易等方面受到不公平待遇,美国吃亏了。值得注意的是,这种所谓,宣称美国在贸易等方面受到不公平待遇,美国吃亏了。值得注意的是,这种所谓“美国贸易美国贸易吃亏论吃亏论”,正在成为美方无端发动贸易战的由头。,正在成为美方无端发动贸易战的由头。二、中美贸易战概况二、中美贸易战概况中美贸易逆差还有一个政治因素,美国长期以来实行的对华出口管制。中美贸易逆差还有一个政治因素,美国长期以来实行的对华出口管制。据了解美国卡内基国际和平基金会曾经发布过一个报告说,据了解美国卡内基国际和平基金会曾经发布过一
13、个报告说,美国将对华出口管制程度美国将对华出口管制程度降低到对法国的水平,对华贸易逆差最多可缩减降低到对法国的水平,对华贸易逆差最多可缩减34%。如果降低至美国同巴西的水平如果降低至美国同巴西的水平,则可以缩减,则可以缩减24%。二、中美贸易战概况二、中美贸易战概况2016年年二是中国使用不公平的手段获得贸易顺差,致使中美贸易不平衡。二是中国使用不公平的手段获得贸易顺差,致使中美贸易不平衡。美方统计对华货物贸易逆美方统计对华货物贸易逆差大约差大约3660亿美元。亿美元。中方统计对美货物贸易顺中方统计对美货物贸易顺差大约差大约2540亿美元亿美元2017年年 二、中美贸易战概况二、中美贸易战概况
14、 美国美国“301条款条款”是美国是美国1974年年贸易法贸易法第第301条的俗称根据这项条的俗称根据这项条款,美国可以对它认为是条款,美国可以对它认为是“不公不公平平”的其他国家的的其他国家的贸易贸易做法进行调做法进行调查,并可与有关国家政府协商,最查,并可与有关国家政府协商,最后由总统决定采取提高关税、后由总统决定采取提高关税、限制限制进口进口、停止有关协定等报复措施。、停止有关协定等报复措施。三、美三、美国国挑起全球贸易战的实质是什么挑起全球贸易战的实质是什么美国为何打击?我国我国 发展迅展迅速速半半导体体工工业 机器人机器人医医疗 设备智能智能 传感器感器航天航天航空航空通通讯 工具工
15、具铁路路 运运输电动 汽汽车农业 设备 三、三、美美国国挑起全球贸易战的实质是什么挑起全球贸易战的实质是什么早在早在100多年前的多年前的1894年年,美国美国GDP就成为就成为世界第一世界第一。在第二次世界大战尚未结束时,。在第二次世界大战尚未结束时,美国就凭借超强的综合国力,确定了战后构建美国领导世界新秩序的基本架构。美国就凭借超强的综合国力,确定了战后构建美国领导世界新秩序的基本架构。从二战后期开始,美国逐步构建起了战后美国领导的秩序的架构,在政治上创建了联合国从二战后期开始,美国逐步构建起了战后美国领导的秩序的架构,在政治上创建了联合国,在经济上构建了以美元为核心的布林顿森林体系。战后
16、在经济上构建了以美元为核心的布林顿森林体系。战后70多年来美国凭借超强的经济多年来美国凭借超强的经济、政治、军事实力一直称霸世界、政治、军事实力一直称霸世界、四、美四、美国国挑起全球贸易战的实质是什么挑起全球贸易战的实质是什么自从第二次世界大战以来,自从第二次世界大战以来,在在美国美国的的“战略词典战略词典”里,哪个国家的实力全球第二,哪个国家威胁到里,哪个国家的实力全球第二,哪个国家威胁到美国地位,哪个国家就是美国最美国地位,哪个国家就是美国最主主要的对手,美国就一定要遏制这个国家。要的对手,美国就一定要遏制这个国家。有人曾总结,在美国国际交往逻辑里,存在一个有人曾总结,在美国国际交往逻辑
17、里,存在一个“60%定律定律”:当另一个国家经济规模达到美国的:当另一个国家经济规模达到美国的60%,并保持强劲的增长势头,甚至有快速赶超美国的可能之时,美国就一定会将其定为对手,并保持强劲的增长势头,甚至有快速赶超美国的可能之时,美国就一定会将其定为对手,要千方百计地遏制住对手的成长。不管是当年的苏联、日本,还是现在的中国,概莫能外。要千方百计地遏制住对手的成长。不管是当年的苏联、日本,还是现在的中国,概莫能外。美美国国挑起全球贸易战的实质是什么挑起全球贸易战的实质是什么在第二次世界大战刚结束时,在第二次世界大战刚结束时,面对实力强大、意识形态相异的苏联,美国发动面对实力强大、意识形态相异的
18、苏联,美国发动“冷战冷战”,“倾其所有,拿出所有的黄金,全部物质力量倾其所有,拿出所有的黄金,全部物质力量”,对苏联进行全方位打压和遏制,成,对苏联进行全方位打压和遏制,成为导致苏联解体的重要外因,美国自诩赢得了为导致苏联解体的重要外因,美国自诩赢得了“历史的终结历史的终结”。美美国国挑起全球贸易战的实质是什么挑起全球贸易战的实质是什么上世纪上世纪80年代,迅速崛起的日本,很快成为美国的年代,迅速崛起的日本,很快成为美国的“心病心病”。尽管那时的日本对美国亦。尽管那时的日本对美国亦步亦趋,步亦趋,日本的宪法日本的宪法社会制度也由美国设计,美国依然不断制造贸易摩擦,颁布社会制度也由美国设计,美国
19、依然不断制造贸易摩擦,颁布“自愿自愿出口限制出口限制”项目,签订项目,签订“广场协议广场协议”,迫使日元升值,最终让日本陷入,迫使日元升值,最终让日本陷入“失落的二十年失落的二十年”。经济停滞之因日本经济日本经济停滞停滞 (90年年代)代)广场协议广场协议日元升值日元升值301条款条款重要原因重要原因 美美国国挑起全球贸易战的实质是什么挑起全球贸易战的实质是什么实际上,实际上,无论中国怎么做,在美国看来,今天中国的发无论中国怎么做,在美国看来,今天中国的发展已经展已经“危及到了美国第一危及到了美国第一”。作为世界第二大经济体,。作为世界第二大经济体,中国的经济总量已经超过美国的中国的经济总量已
20、经超过美国的60%,是日本、德国、,是日本、德国、英国的英国的GDP之和,还是世界第一大货物贸易国、世界最之和,还是世界第一大货物贸易国、世界最大外汇储备国。特别是党的十八大以来,中国的发展成大外汇储备国。特别是党的十八大以来,中国的发展成果进入井喷期,拥有世界四分之一的工业能力,创新科果进入井喷期,拥有世界四分之一的工业能力,创新科技水平正快速追赶美国,与世界各国的经贸关系更加密技水平正快速追赶美国,与世界各国的经贸关系更加密切,对世界其他国家也充满吸引力切,对世界其他国家也充满吸引力自鸦片战争以后自鸦片战争以后,经过,经过100多年努力,中国重新走近世界舞台的多年努力,中国重新走近世界舞台
21、的中央。中央。美美国国挑起全球贸易战的实质是什么挑起全球贸易战的实质是什么尽管中共十九大报告再次强调中国尽管中共十九大报告再次强调中国“是世界最大发展中国家的国际地位没有变是世界最大发展中国家的国际地位没有变”,也一再重申永远不称霸、永远不搞扩张,但以美国一以贯之的逻辑,已经成,也一再重申永远不称霸、永远不搞扩张,但以美国一以贯之的逻辑,已经成为第二大经济体的中国,理所当然地成了美国全球霸权地位的最大挑战者。更为第二大经济体的中国,理所当然地成了美国全球霸权地位的最大挑战者。更何况,何况,“中国的经济增长速度与潜力均远大于历史上的苏联与日本中国的经济增长速度与潜力均远大于历史上的苏联与日本”,
22、成了美成了美国的一个国的一个“前所未有的对手前所未有的对手”。对于这样的。对于这样的“对手对手”,美国必然会采取两种手段,美国必然会采取两种手段,一是以对手来激励自己,争取民众对一是以对手来激励自己,争取民众对“美国再次强大美国再次强大”的政治支持;二是在各个的政治支持;二是在各个层面遏制对手的超越。层面遏制对手的超越。中国中国“是世界最大发展中国家的是世界最大发展中国家的国际地位没有变国际地位没有变”,也一再重申,也一再重申永远不称霸、永远不搞扩张永远不称霸、永远不搞扩张 四、美四、美国国挑起全球贸易战的实质是什么挑起全球贸易战的实质是什么有人说得好,站在中国的立场,中国要求发展是再正常不过
23、的事,有人说得好,站在中国的立场,中国要求发展是再正常不过的事,但在一些美国战略家看来,中国正在一步一步地成为美国最强劲的但在一些美国战略家看来,中国正在一步一步地成为美国最强劲的对手。对手。这恐怕才是挑起贸易战的真实意图,那就是堵死中国在产业升级的这恐怕才是挑起贸易战的真实意图,那就是堵死中国在产业升级的关键阶段向上攀升的机会,打掉中国蓬勃发展的势头关键阶段向上攀升的机会,打掉中国蓬勃发展的势头。哈佛大学肯尼迪政府学院原院长格雷厄哈佛大学肯尼迪政府学院原院长格雷厄姆姆艾利森说得更是直白:只要中国不放艾利森说得更是直白:只要中国不放弃弃“中华民族伟大复兴中华民族伟大复兴”,中国就将继续,中国就
24、将继续挑战美国在各个层面的统治。挑战美国在各个层面的统治。l那么中美贸易战期间,中国的优势在哪里?美国的优势又在哪里?中国的优势,第一,我们制造业优势;第二,第一,我们制造业优势;第二,市场优势;第三,开放优势。市场优势;第三,开放优势。l美国的优势是什么呢?第一,科技优势;第二,货币优势,美元;第三,军力优势,不行就打。中国制造业中国制造业2016年已经占世界制造业比重年已经占世界制造业比重25%,世界第一。这种制造业的优势,任何国家难,世界第一。这种制造业的优势,任何国家难以取代,而且中国还在上升。以取代,而且中国还在上升。美国封杀中兴通讯美国封杀中兴通讯我国芯片领域遭美碾压智能手机、计算
25、机芯片智能手机、计算机芯片90%依赖进口依赖进口集成电路产值不足全球集成电路产值不足全球7%2016:集成电路进口集成电路进口3425.5亿元,同比增长亿元,同比增长9.1%,进,进口金额口金额1.5万亿元;万亿元;同期中国原油进口仅为同期中国原油进口仅为6078亿元亿元每年芯片进口成本是进口原油的两倍每年芯片进口成本是进口原油的两倍 五、特朗普真能打赢贸易战吗五、特朗普真能打赢贸易战吗美国总统特朗普美国总统特朗普8月月3日到俄亥俄州为国会中期选举拉日到俄亥俄州为国会中期选举拉票声称,目前美国经济表现强劲,国家再次获得尊重票声称,目前美国经济表现强劲,国家再次获得尊重,美国再次胜利。我们的经济
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