2024年二十三中全会精神进一步推进全面深化改革第X期专题读书班的讲话.docx
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1、2024年二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革第X期专题读书班的讲话目录常务副市长在市委理论学习中心组关于党的二十届三中全会研讨发言提纲2在市人大党组专题传达学习党的二十届三中全会精神研讨会上的交流发言7在学习贯彻党的二十届三中全会精神专题班讨班结业式上的讲话11某集团党委书记在学习贯彻党的二十届三中全会研讨会上的发言15宣讲党的二十届三中全会精神时的讲话20某市总工会领导在学习党的二十届三中全会精神会议上的发言提纲28某市委组织部长在市委理论中心组学习党的二十届三中全会精神读书班上的发言材料34在市政协学习党的二十届三中全会精神会议上的讲话38法院党组书记研讨发言:深入学习贯彻三中全会精
2、神奋力推进法院工作高质量发展.42传达学习二十届三中全会精神强调讲话46县委常委、县委办公室主任学习党的二十届三中全会精神感恬50在全市政府办公室系统党的二十届三中全会精神宣讲报告会上的讲稿53县委宣传部长讲稿:深入学习贯彻二十届三中全会精神,共谱县域发展知篇重62街道党工委书记在传达学习党的二十届三中全会精神会议上的讲话68党组书记在贯彻落实二十届三中全会均神部署会上的讲话72常务副市长在市委理论学习中心组关于党的二十届三中全会研讨发言提纲党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部
3、署,为未来的发展和改革指明了方向。决定锚定2035年,重点部署未来5年改革任务;提出“六个坚持”,指明进一步全面深化改革的重要遵循;明确“七个聚焦”,囊括推进中国式现代化的战略重点;15个部分、60条任务、300多项重要改革举措,牵住经济体制改革“牛鼻子”,统筹推进其他各领域改革,布局宏阔、路径清晰,开启了推进中国式现代化、全面深化改革的新征程,通过近日学习,自己深刻感受到,全面深化改革必须坚持科学理论的指导、伟大思想的引领,新时代的改革克服种种困难、取得一个又一个胜利,根本的一条就是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。面对新的历史使命,必须深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重
4、要论述,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到全面深化改革的全领域、全过程。全面深化改革必须坚持“两个确立”、做到“两个维护”。新时代以来,面对改革的“深水区”,习近平总书记带领全党全军全国各族人民涉险滩、闯难关,啃下许多硬骨头,办成许多大事,起决定性作用的就是坚强的政治保证。面对新的历史任务,必须坚持党的领导不能变,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终按照习近平总书记指引的方向和教导的方法,把全面深化改革进行到底。全面深化改革必须坚持思想解放、真抓实干。面对新形势新要求,继续把改革推向前进,必须深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大原则,通过学习推动思想上再解放,准确理
5、解每项改革举措的背景和定位、指向和内涵,搞清楚创新的基点、关键点在哪里,内容边界、与其他相关改革举措的关联在哪里,有的放矢、精准发力地抓好改革落实。我们要紧紧围绕办好两件大事,紧扣建设现代化区域中心城市目标,认真研究分析制约X高质量发展的堵点难点问题,从完善体制机制入手破解问题、激发发展活力,把全会部署要求一项一项领会到位、一条一条落实到位。具体抓好6个方面工作:一是推动产业转型升级。决定提出,要推动产业深度转型升级,加快推进新型工业化,健全提升优势产业领先地位体制机制等等,这对我们来说,是重大政策机遇,特别是对我们的优势特色产业集群也是一次发展良机。要围绕“X”,运用数智技术、绿色技术,改造
6、提升农畜产品加工、人工智能等产业,推动乳业、大数据2个产业在世界叫得响;完善促进生物医药、新材料等产业培育壮大机制,推动生物合成、电子级硅材料在全国有影响;加快发展现代化工产业集群下游延伸产品,创新建立氢储产业,推动现代化工、清洁能源在全区做示范。同时,把园区作为发展新质生产力的主阵地,以X区、X区2个国家级开发区为试点深入推进园区体制改革,推行“管委会+公司”管理模式和薪酬制度改革,用好园区发展基金,引入社会资本共同推动园区开发建设,激发园区运营管理机构能动性和园区发展活力。以X区、X区为重点,谋划布局X等未来产业,加快建设北斗高分应用产业园,推进星河动力商业运载火箭、韦加无人机制造、创新智
7、能网联汽车等前沿技术项目建设,不断增强发展新动能新优势。二是探索财税体制改革。决定提出,要健全预算制度、消费税征收环节后移并稳步下划,优化中央和地方财政关系、适当加强中央事权、提高中央财政支出比例,我们要抓住这些政策契机,提前梳理谋划落实举措。2025年预算编制全面启动零基预算,打破固有预算基数,所有支出从零开始核定;积极对接财政厅,争取更大消费税留用比例,同时,提前谋划消费税后移承接举措,把更多消费环节留在本地;全面梳理我市财政支出结构,合理测算中央、自治区与我市事权划分,积极争取更多支出上划;按照“纳税属地管理、既得利益不变、增量分成”原则,分类优化市与城区、市与旗县的主体税、地方税、非税
8、收入划分机制,破解多年来两级收入分配不统一、财政事权划分不清晰、市本级调控能力较弱等弊端,发挥好财政资金对经济增长和结构调整的杠杆撬动作用。三是深化金融制度改革。决定对深化金融体制改革做出全面部署,包括健全投资和融资相协调的资本市场功能,完善金融监管体系,提高上市公司质量等。我们要聚焦打造呼和浩特区域金融中心目标,抓好金融业法人、贷款、结算“三落地”,高标准建设以“一核一基地两中心”为载体的和林格尔金融数据产业园,建立“国家融资担保基金一自治区级再担保机构一市.属融资担保机构一合作银行新型银担风险和业务联动机制;研究制定9项央地金融工作协调机制,强化我市地方金融监管部门同中央金融管理部门协同对
9、接:完善推进培育企业上市“X”工作机制,重点推动X和X家企业在新三板挂牌、X在港交所上市,年末力争实现上市后备企业达到X家;深入实施地方法人银行改革化险工作,推动X家银行机构按期完成吸收合并。四是抓好土地制度改革。决定提出要改革完善耕地占补平衡制度、有序推进农村集体经营性建设用地入市改革、优化土地管理等。针对决策部署,我们要继续推进X县、X区农村集体经营性建设用地入市试点工作,完善优化集体经营性建设用地市场的入市管理、交易规则和服务监管体制机制;探索城乡统一的建设用地市场建设,健全兼顾政府、集体和农民利益的土地增值收益调节机制;将非农建设、农业结构调整、造林种草等各类占用耕地行为统一纳入管理耕
10、地占补平衡管理,不再实行建设项目占用耕地与补充耕地逐项目对应挂钩管理;针对X开发区、X区与属地旅县新增城镇建设用地指标配置问题,健全同宏观政策和区域发展高效衔接的土地管理制度,全市统一调配指标,优先保障主导产业、重大项目合理用地,提高土地要素配置精准性和利用效率。五是推进国资国企改革。决定从推进国有经济布局优化和结构调整、明晰不同类型国有企业功能定位、开展国有经济增加值核算等方面对国资国企改革作出部署。我们要以国企改革深化3年行动为抓手,逐年提升市属国企在前瞻性战略性新兴产业投入力度,运用好X、现代化工、清洁能源等产业集群布局、金融集团通过股权投资等方式,在生物医药、电子信息技术等产业集群布局
11、将数据资源领域X集团层面开展战略性重组,X服务等领域子企业层面开展专业化整合;X在粮油储备、公共交通、供水、供暧、基础设施等民生领域供给保障能力;建立国企功能界定与分类动态调整机制,以企业功能定位为导向,更加合理科学制定考核经营业绩指标。六是探索现代服务业统计核算制度改革。决定提出,优化服务业核算、推进服务业标准化建设。今年重点要推进实施好“X”服务业提升行动,争取自治区以X为试点,开展服务业核算体系改革,在平台经济、数字经济分匹过程中,结合X大数据算力服务、电商等新兴产业发展水平和整体贡献核算增加值,探索产业活动单位直接入统路径,做大做优X服务业在市人大党组专题传达学习党的二十届三中全会精
12、神研讨会上的交流发言同志们:今年是全国和省市人民代表大会成立70周年。历经70年沧桑,各级人大及其常委会在党的领导下探索创新,人民代表大会制度彰显出巨大优越性和强大生命力。党的二十届三中全会指出:“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。”习近平总书记强调:“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,核心是坚持党的领导。”站在全面深化改革再出发的新起点上,如何更好地把居于统领地位的党的领导制度贯穿于人民代表大会制度和人大工作各方面全过程,落实好全会提出的健全全过程人民民主制度体系”“完善中国特色社会主义法治体系”等人大领域改革任务,坚定不移走党领导的、人民广泛参与和享有的
13、民主政治发展道路,使“各级人大及其常委会成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关”,在推进中国式现代化XX新实践中坚持好完善好运行好人民代表大会制度,需要做到“四个始终不渝”。下面,我谈几点体会。始终不渝用党的创新理论引领人大工作。用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。党的十八大以来,我们党创立了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、全过程人民民主重大理念,形成了人民代表大会制度六个方面的理论体系,作出了六个方面的重大部署,特别是就全面、系统和整体落实党对人大工作的领导进行了一系列理论和实践创新,推动人民代表大会制度更加成
14、熟、更加定型。各级党委、人大及其常委会要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,以增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉,不断深化对党的理论创新的规律性认识,善丁用创新理论丰富人大内涵、研判人大形势、解答人大之问、推动人大工作,创造性地把蕴含其中的原理道理学理哲理转化为人大事业高质量发展的具体实践。始终不渝用党的领导优势推进人大工作。“东西南北中,党是领导一切的。”这是我们党作为最高政治领导力量的独特优势。各级党委要坚持总揽全局、协调各方的领导核心地位,增强政治领导本领,把人大工作纳入整体布局,完善领导人大工作制度机制,支持人大强化预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理
15、等方面的监督;认真执行党委定期研究部署人大工作、人大向党委请示和报告、保障“一府一委两院”依法落实人大决议决定等制度,聚焦党的中心工作经常性地给人大交任务、压担子;适应形势和工作需要,调整充实各级人大及其常委会内设机构和人员力量;健全党委对人大议案、代表意见建议督办机制,支持人大审议意见当面交办与考评、公开评议政府部门和任命人员述职机制;以发扬党内民主引领和发展全过程人民民主,推进党委科学民主依法决策,实施党对国家政权机关和社会的领导,优化党委领导、”一-府一委两院”支持人大工作的格局:将党委领导人大工作、“一府一委两院”接受人大监督、各部门支持配合人大工作情况列入领导班子和领导干部考核内容;
16、完善党领导下的人大工作监督机制,切实把履行人大工作责任纳入工作督查、高质量发展和党建考核、巡视巡察范围;各级人大常委会党组既要接受同级党委领导,乂要全面履行把方向、管大局、保落实的政治领导责任。始终不渝用党的法治体系规范人大工作。党的法治体系包括宪法法律和党内法规。宪法以国家根本大法的形式确定了中国共产党的领导地位,体现的是党的主张和人民意志的集中统一。要围绕完善中国特色社会主义法治体系,落实宪法实施情况报告制度,完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,完善以宪法为核心的地方法治体系,构建党内法规同国家和地方法律法规衔接协调机制,健全党委领导地方国家政权机关的法规体系,全面深
17、化立法、监督、决定、任免、代表履职、民意表达等各项制度改革,着力实现民主选举、民主决策、民主协商、民主管理、民主监督相互贯通,党内法规监督与人大司法监督协调贯通,健全基层民主制度体系和工作体系,把制度优势转化为治理效能。各级人大及其常委会、人大干部和人大代表必须自觉在党的领导下依法行权履职,使党的主张通过法定程序变为国家和人民的意志、成为全社会一体遵循的行为规范和活动准则。始终不渝用党的优良作风提升人大工作。发扬党的优良作风是推进中国式现代化的内在要求,也是担当新时代人大事业改革发展新使命的迫切需要。要大力发扬理论联系实际的作风,在学思践行中助推党委决策部署有效落实,做到党的中心工作在哪里、人
18、大工作就跟进到哪里、作用就发挥到哪里;要大力发扬密切联系群众的作风,丰富好人大代表联系单位、联系群众的内容和形式,开展好人大代表“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动,运用好“数字人大”直通车、基层立法联系点、人大代表经济和社会发展观察点等吸纳民意、汇聚民智的载体,团结带领人民群众敢涉改革险滩、勇挑发展大梁;要大力发扬调查研究的作风,将其作为人大履职必要方式,在大调研中把真实情况摸上来、把现实意见提出来、把务实举措落下来;要大力发扬批评与自我批评的作风,以自我革命的坚定执着检视整改、增强素养,持续巩固学习教育成果;要大力发扬求真务实的作风,紧扣党委政府工作重点、人民群众急难愁盼,真监督、敢监督、会
19、监督、善监督,以钉钉子精神敢为善为、务求实效。以上发言,不妥之处,请同志们批评指正,谢谢大家!在学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班结业式上的讲话同志们:经过大家的共同努力,紧张忙碌而乂充实的学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班即将圆满结束。县委对本次专题研讨班高度重视,县委书记亲自审定办班方案,出席开班式并作动员讲话和专题辅导,提出了明确的工作要求。刚才几位同志作了交流发言,讲的都很好,大家要相互学习、共同提高。这次研讨班组织周密、安排紧凑,内容十分丰富,专门邀请党校专家老师和部分领导为大家授课,从不同角度为大家作了深入浅出的辅导,为大家带来了一场场精彩的精神盛宴。在X天的学习时间里
20、同志们很好地克服了工学矛盾,端正了学风,认真学习党的二十屈三中全会精神,边学习、边思考、边交流,谈认识、谈体会、谋发展、话实干。大家普遍反映,这次培训班很及时、很解渴、很有必要,对全会的重大历史意义,进一步全面深化改革的重大意义和总体要求,进一步全面深化改革的重大原则,以及进一步全面深化改革的重大部署等,有了更深刻的领悟,思想认识更加统一,信仰信念更加坚定,目标方向更加明确,改革精神更加坚定,干事热情更加高涨,思路举措更加优化,充分证明了我们本次培训达到了预期效果,为今年整个轮训工作开了个好头。党的二十屈三中全会精神内涵丰富、思想深邃、博大精深,学习贯彻落实全会精神是一项长期的政治任务,我们
21、要以本次专题研讨班为契机,持续在学懂弄通做实上卜.功夫、求实效,带头当好宣传者、推动者、实践者,一级带着一级学、一级带着一级干,把学习贯彻全会精神成效体现在推动我们的实际工作上,以更加积极的态度和饱满的精神,投身于全面深化改革、推动高质量发展的进程中。借此机会,就抓好学习成果转化,特别是县委书记在开班式上的讲话要求,我再讲几点意见:一、提高政治站位,在加强学习上再下功夫党的二十届三中全会是在全面建设社会主义现代化国家新征程开局起步的关键时刻召开的一次十分重要的会议。全会深入分析了国际国内形势,系统总结了党的十八大以来全面深化改革取得的历史性成就,对进一步全面深化改革作出了重大战略部署,具有重大
22、而深远的意义。习近平总书记在全会上强调:“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。”这i重要论述深刻阐明了党的领导对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证作用。学习既是各级领导干部提高思想政治素质的重要基础,也是增强执政能力水平的重要途径,需要我们久久为功、持续用力,深学细研、深懂活用。今天在座的各位,都是全县领导干部中的“关键少数”,是推动全面深化改革的核心力量。大家要自觉把学习当作一种精神、一种追求、一种境界,树牢终身学习理念,养成终身学习的良好习惯,在工作之余主动抓好学习,做到学习工作两不误、两促进。大家回去后,要带头学习、带头实践,推动本地区、本部门、本
23、单位形成学以致用、以用促学的良好氛围,切实把学习成效转化为深化改革、攻坚克难的信心决心,转化为履职尽责、破解难题的能力本领,转化为推动高质量发展、实现争先进位的实际行动。二、强化系统思维,在苦练内功上再动脑筋X天时间里,通过专家辅导、学员交流等各种形式,强化了我们的理论武装、增强了工作信心、明确了责任担当。各级各部门要强化系统思维,坚持问题导向、结果导向和目标导向,深刻认识学习贯彻全会精神与推动全面深化改革的关系,持续巩固好“思想大解放、作风大转变、效能大提升”主题活动成果,不断提升自身政治素养、履职能力和业务水平,切实转变工作作风,项目化、清单化、具体化推动各项改革任务落实落细。各级领导干部
24、要深入调研抓落实,坚持领导带头、以上率下,要经常深入一线、沉到基层,掌握了解第一手情况、倾听基层群众心声,不断提高推动改革的能力和科学决策的水平。要统筹兼顾抓落实,分清主次矛盾,既要学会“十个指头弹钢琴”,又要突出重点,不能“眉毛胡子一把抓”。要提高效率抓落实,牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,做到任务一布置、马上抓落实,工作一部署、马上去推动,切实把改革的导向树起来、把发展的油门踩起来、把赶超的速度提起来。三、坚持学以致用,在真抓实干上争做表率县级行业部门是落实改革的关键一环,发挥着监管、指导、协调、服务作用;各乡镇(街道)是抓具体落实的主体。学习培训结束,就是贯彻落实的
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