2023 年XX区疾病预防控制和卫生应急工作要点.docx

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1、2023年XX区疾病预防控制和卫生应急工作要点2023年，全区疾病预防控制工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察XX重要讲话精神，聚焦想为指导，全面贯彻落实党疾病预防控制体系建设、新冠病毒感染“乙类乙管”、重大传染病防控、健康XX建设专项行动、新发突发急性传染病应急处置等工作，以“创新进取，勇毅前行”的精神，奋力开创疾控事业高质量发展新局面。一、全面推进疾病预防控制体系建设（一）推进医防协同深度融合。理顺体制机制，密切上下联动，深化医防结合，明确功能定位，加强疾控机构与医疗机构的深度协作，推进公立医疗机构设立公共卫生科。推进基层医疗卫生机构配备符合资

2、质要求的专业人员从事疾病预防控制工作。（二）加强疾控机构能力建设。建立稳定的公共卫生事业投入机制，加强疾控机构人才队伍建设，加快提升卫生技术人员占比，持续提升疾控机构标准化水平，区疾控中心年底实现整体搬迁。进一步强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置、信息化和大数据应用等能力建设，推动实验室检测能力提升，按照不低于每万人（常住人口数）配备1名流调人员标准做好三级流调队伍配备，提升重大公共卫生应急和防控能力。（三）强化疾控系统行风建设。落实全面从严治党要求，加强疾控队伍作风建设，推动党风廉政与业务工作深度融合。围绕重点领域廉政风险，持续落实医疗卫生领域突出问题专项治理要求，持续

3、营造风清气正的政治生态和工作环境，锻造忠诚为民、实干担当的疾控队伍。二、着力落实新冠病毒感染“乙类乙管”防控措施（四）完善监测预警机制。以疾控和医疗机构为依托，以哨点监测、社区监测和重点人群监测为重点，推动开展流感监测哨点医院新冠病例、新冠病毒变异株、重点机构暴发疫情、新冠病毒疫苗接种异常反应等监测工作，完善监测、评估、研判机制，科学开展监测评估和分析研判，提高准确性和灵敏性，及时掌握疫情变化趋势、病毒构成等情况，为疫情防控政策调整制定和决策指挥提供依据。（五）突出重点环节防控。按照新冠病毒感染疫情”乙类乙管”总体方案和十版防控方案要求，突出农村地区等薄弱环节、老年人及基础疾病患者等重点人群，

4、以及养老机构、社会福利机构、精神专科医院等重点机构，做好防控资源准备，科学精准落实各项防控措施。根据疫情形势变化，及时完善社会公共卫生干预措施。持续推进适龄人群新冠病毒疫苗接种，稳妥有序扩大老年人等重点对象各剂次疫苗接种覆盖率。（六）持续开展宣传引导。依托各类传统和新媒体等平台,多种形式开展健康促进活动，及时传播公众关心的病毒传播途径、规范消毒、个人防护、健康生活方式等相关知识，引导群众牢固树立“每个人都是自己健康第一责任人”的健康理念；针对相关部门和防控人员，持续开展政策解读和防控技术培训，提升政策理解、制定和执行能力，督促相关部门按职责落实各项任务。三、全面加强传染病、地方病防控工作（七）

5、做好重点传染病信息报告和监测分析。持续做好流感、登革热、感染性腹泻等重点传染病监测和分析研判。积极推进重点人群流感、出血热等疫苗接种，及时规范做好各类传染病疫情调查处置工作。依法依规开展新冠病毒感染疫情、流感疫情等法定传染病疫情报告管理工作，规范突发公共卫生事件网络直报系统（大疫情网）报送流程，并纳入年度综合考评重要评分内容。（八）提升预防接种服务管理水平。持续做好常规免疫疫苗及新冠疫苗接种工作，筑牢免疫屏障；加强疫苗针对传染病监测防控，继续将传染病发病控制在较低水平，妥善规范做好疑似预防接种异常反应的调查处置；持续完善免疫规划信息系统管理功能，选取部分机构启动数字化预防接种门诊试点工作，提升

6、预防接种门诊服务能力和水平；全面实施疫苗全程电子追溯制度，加强疫苗全周期质量管理，推进疫苗接种安全工作；开展培训和技能比武，全面提升全区预防接种服务能力和水平。（九）加强艾滋病、性病和丙肝多病同防。贯彻落实贫困家庭艾滋病机会性感染患者救治政策，全面完成省里下达的救治工作任务。创新宣传教育方式，推动针对性高、可接受性强宣传材料的开发，以“世界艾滋病日”为契机开展大型宣传活动；加强艾滋病性病丙肝疫情监测、分析研判和工作通报；充分利用互联网+技术，对易感染艾滋病危险行为人群开展综合干预，加大对社会组织参与艾滋病防治工作的支持。全面落实消除丙肝公共卫生危害行动措施，持续推进艾滋病性病丙肝防治工作。（十

7、加强结核病、麻风病综合防治。根据我区结核病防治工作实际，制定我区“十四五”结核病防治规划，优化我区结核病防治工作综合质量。继续开展重点人群结核病筛查，巩固提高结核病规范化治疗；持续开展结核病耐药监测，加强耐药结核病患者规范化管理；主动开展学校结核病监测和预警，加强学校结核病防控处置。巩固消除麻风病危害成果，完善麻风病疫情监测，强化麻风病可疑线索报告，提高麻风病例早发现水平。四、优化完善慢性非传染性疾病防控和卫生监测工作（十一）提升慢性病综合监测和防控水平。统筹推进肿瘤登记、死因监测、心脑血管事件报告、慢性病及其危险因素监测工作，加强对监测点人员的培训和技术指导，强化监测数据质量控制。极倡导全

8、民健康生活方式,做好慢性病防控宣传教育和行为干预。深入开展“三减三健”活动，因地制宜建设一批高质量健康支持性环境，完成并通过国家级慢性病综合防治示范区复审。（十二）夯实重大慢性病防控基础。以健康XX建设为引领，积极推进心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病防治等专项行动。推动医疗卫生机构提供重点慢性病的规范化筛查干预服务，完善癌症防治体系架构，加快癌症筛查与早诊技术人才培养，落实农村、城市癌症早诊早治项目。强化对心血管疾病等高危人群的筛查，提升院内外个体化随访干预质量；推动基层医疗机构开展慢阻肺疾病早期筛查，着手实施慢阻肺疾病筛查规范化建设。（十三）加强学校卫生和环境健康工作。持续做好儿

9、童青少年近视等学生常见病监测与干预，积极推广儿童青少年近视防控适宜技术，分类实施近视防治科普宣教；扎实开展儿童口腔疾病综合干预，强化肥胖等学生常见病防控，着力提升学生健康监测与评估的信息化水平。持续加强城乡饮用水监测,及时做好数据分析并反馈相关部门；开展公共场所危害因素监测项目。五、扎实提升卫生应急工作水平（十四）加强卫生应急指挥体系建设。完善新冠疫情防控指挥体系、突发公共卫生事件应急体系和多点触发监测预警体系建设，确保联防联控、群防群控基本机制不断档不弱化，陵时处于激活状态。根据三年抗疫实践，修订完善各类卫生应急预案；根据自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件应急处置特点，适时组织卫

10、生应急训练演练达到检验预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。（十五）强化新发突发急性传染病防控。强化鼠疫、人禽流感、中东呼吸综合征、猴痘等各类新发突发急性传染病防控工作。规范做好突发公共卫生事件综合监测，健全信息沟通、会商研判机制，关口前移，做好信息发布和应急应对准备。（十六）加强卫生应急队伍建设。加强全区卫生应急管理人员培训，提高卫生应急业务能力及管理能力；调整优化卫生应急队的队伍类别和人员结构，完善配齐设施装备；加强卫生应急专家队伍建设，充分发挥专家在处置突发公共事件中的信息研判、决策咨询、专业救援、事件评估等方面的指导作用；推动区级行政区建设基层医疗、现场处突等应急小分队，不断提高卫生突发事件

11、处置能力。XX区2023年乡镇卫生院（社区卫生服务中心）疾病预防控制工作规范化管理考核细则项目才横樨准考核方法分值得分1、姐叙*理5分1.罐立健全疾病懊防控制工作管理姐织体系，或立疾控工作枷导小组，由单位负责人兼任组长：根据实际情况，成立突发公共卫生事件应急处置、传染病盛情报告管理、花乱防控、转梭病防治、艾湛病防治等及上级有特殊要求的专项工作领导小组.受文件资料0.52.成立公共卫生管理科,承坦相应工作职责.每年有计划有总结.此各专职人员.查文件资料0.53、建立健全以下各项规章制度：传染病疫情信息监测报告和管理、肠道门诊工作制度及陶离消毒制度.医院感染监测制度、传柒病预检分诊制度、死亡信息报

12、告管理制度、肺结核病人转诊制度、急性职业病管理、城乡宙民健康档案管理制度、传染病暴发事件和聚果性候群等异常情;兄的处理机制与流程等.鱼资料0.51.制定相应的突发公共卫生事件应急预案、工作规范和操作流程。应急预案应包括突发公共卫生事件应息?S案、艾滋病职业最宽应急预案、医院感染事件应急于页案、楂事故和辐射事故卫生应急亍页案等。叠密料0.55.按时参加区疾控中心短织的各种会议,配合区疾控中心完成上线检登和指令性任务。由区CDC提供32、业务增调1分1.每年开展爱情报告和管理、医院感染、传染病次检分设、性病艾滋病知识等疾病控制相关知识培词。蛋资料0.52.枳松卷加区疾控中心组织的亚芬培训,并接受业

13、务指导。由区CDC提供0.53、*5分1.按规定开展传染病防治法、艾滋病，结核病、计划免疫、控烟、肝炎，狂犬病等重大传染病卫生宣传活动,活动次他不少于6次,健果教育资科不少于12种。登资料（含影像）1项目才桢标准考核方法分值得分3、健康教育宣传栏：乡卫生院宣传栏不少于1个，村卫生室宣传栏不少于1个.乡卫生院每年出刊六期，内容包活结够病、乙肝、霍乱、手足口病、艾滋病等重大传染病防治知识。瓷密料含影像）查现场11.乡卫生院、村卫生室常年张贴（悬挂艾滋病、结核病防治知识宣传图画。乡卫生院、村卫生室常年张砧控烟标语。辂区村委金由艾滋病、转核病户外宣传标语各二条以上.登现场14、发时35分按照XX区20

14、20年乡镇卫生院（社区卫生服务中心史发规划工作规范化专接维则折算分值355.传柒病1.具备络直报条件，并进行网络直报.查设备12、警乱流行季节须按照卫健委有关规定开设顺道门诊或专桌接诊，逢泻必叠，登记齐全，流行季节流行地区，逢展必楼：不具叁病原学检测能力的，采样送区疾控中心检测.校霍乱防治手册和全霍乱监测力案B耍求的蛾范开设的肿道门诊以及登记：腹泻病人笈乱病原定资料3冽18分学检索窣大于10%;不具缸检洌能力的，采样率大于10%.3,按规定时限进行法定传英病和突发公共卫生事件等的裁告。传染病报告卡纸质卡片及传央病登记本齐全；传装病报告卡纸质卡片及传染病登记本（或项目齐全的电子病历）必须保存3年

15、不具备网络直报条件的医疗机构报告的传染病报告卡必须进行登记多案.查赞科11、必须使用符合要求.规范的门诊日志、实险室登记本、出入院登记本、传染病报告卡及传染病登记薄，内容填写规范.门诊日志登记数与挂号数符合率要求85%以上.交资料35.每日对传染病报告卡进行错项、漏项、逆辑错误等检查、审核,发现问题及时核实、修订。传染病网络报告率、及时率、准确率分别达95%以上.要求每月恃染病网报，等催报一次扣0.5分,扣完为止。由区CDC提供66.传染病报告和管理工作入医疗卫生机构的目标考假内容。单位定期开展传染病报告管理院内自查工作,发现漏报病例及时扑报,漏报率不大于0.5%定期开展传染病疫情分析工作,

16、并将分析结果及时反俄给院领导、有关部门。登网络数据及资料27.按月完成“三热”病人血检任务及疟疾项目工作每月少5%扣I分.现场差看2项目才核标准考核方法分值得分6、发*处14分1.病例转合。格病人及其病历记录复印件一并转至具备相应技治能力的医疗机构.查转诊记录费料12.消毒处理。依照法律、法规的规定，按照上级要求和疫情防控工作需要.对发点及本单位内被传染病，病原体污染的场所、物品以及医疗废甥.实葩消莓和无害化处置.按规定苗要进行消毒的传染病发点消、杀漫流率100%、处理合格率90%以上.查记录23.病例随访。协助区疾控中心做好定点管理传染病居家病例的附访工作。Jfc记录0.51.宙切接触者管理

17、协助区疾控中心查找击切接触者,按照有关要求你助做好管理工作。查记录0.51.各卫生机为负费转诊整区内堵核病人到区结防所，要求珑立结梭病人转诊登记本。转诊率在95%以上。资转诊登记本12、负责本辖区内结核病人的管理工作.对母例涂阳肺结钱病人患者全程整导至少访视4次.其中强化期2次；同时对村卫生室和村医进行督导.全程督导至少访视4次，其中强化期2次.及访视记录27、*t理15分3、新发涂阳结核病人发现率达100%,完成区疾控中心布置的结核翕人任分（按完成任务数百分比辨分）。由区CDC提供41.非同络宣报病人追踪到位率达100%.SECDCStt25.网络直强氯告率95%以上（一个月内负责迫粽到位

18、否则不计造琮到位率）.在医院费科16,培防督导报病费发放到位率达100%.随机抽去二个乡村医生17,涂阳痫人家属脩在军达95%以上。（一个月内负责送到结防所,否则不计算到临堂率）由区CDC提供18、答个村卫生所张贴宣传画、乡穗卫生沆开展“3.24”宣传活动。随机抽登2个村卫生所,查#“3.24”影里资料的宣传小结38、K组织开展12.1艾湛病宣传日、建乡农民工艾滋病防治宣传活动.登宣传材料和影像资料1艾滋病首理8分2.完成Jg点人科原因不明的持续发热.煌海、口腔溃疡、淋巴结肿大、结核病人、孕产史.手术病人、住院病人等和公扶卫生怵检老年人免费HIY箱比任务，甘少IOS扣1分任务数见附件。以区C

19、DC统计埼料为准53.每月5日之前上报H1.Y检测份数报表.年催报一次扣0.5分。由区CDC提供2项目*核标准考核方法分值得分9.慢病管理9分1.成立死因监测工作领导小组，对所有死亡病例规范熄写死亡医学证明书并及时进行网络报告，死因强告率达100S.及时率达100%o2、成立肿感登记报告管理组织.肿福登记报告率达100S.报告卡填写完整率295%正喻率295以3,全年无一例肿质病例报告慢病工作不樨分.死因监测工作每次通报的最后3名且死因能测假告率低于5%单位每次扣年终缴效专住1分,死因监测报告全年强告等低一个千介点扣年终慷效考梭1分.910、食源性按要求做好食源性疾病病例会测工作，一般卫生院每

20、季度网报不少于1例，中心卫生院及社区卫生服安现场和网报情况2疾病管务中心号季度网报不少于2例.理2分指标评判：每个考核指标达到考梭标准即得分，未达到即全扣试指标分值.XX区2023年乡镇卫生院（社区卫生服务中心）免疫规划工作规范化管理考核细则序号才核标准考核方法界分1接种单位无接柠叠质（包括资断证书过期），接种人员无接种资质、出现预防接种事故或产生影响较大的接种纠汾扣3分现场检查32各项工作如上级有要求的,必须有计划、总结,各项工作资料完整,每少一项扣I分.登资料33单苗接种率（麻疹二剂接种军、乙肝首竹及时接种率达9%以上.麻典风8月龄和18-24月的及时樱种率达95%以上,其它一旄疫苗单苗接

21、种率达乳90%以上）持低于国家标准1%1分.单苗接种率低于8G4老嫉项一票否决。单苗接种率低于75%者免疫规划工作一票否决。接种率调查由区CDC根供504为雄区所有0-6岁适龄儿童赛立预防接种证和防接种卡，赛卡率、赛证率98以上.立儿童预防接种信息X.为漏证儿童补办预防接种证,每月主动按索辖区内新出生儿童和流动儿童，及时补建卡、建证。儿童预防接种信息打印率达90%以上.每少一项扣1分。查资料35发现疑似预防接种异常反应，进行登记，及时向区疾病预防控制中心报告,疑似慎防搂冲异常反应报告率oo漏报一例扣1分,及时处置一觥异常反应.并怖助上级开展调丧工作。查资料26发现杯疑与预防接种有关的死亡、樨体

22、性反应或者引起公众荔度关注的事件时，应在2小时内向相关南门强告.登资料17接种门诊达到XX省JS防接种合格以上门合Jt设要求得2分。抢敕药品在有效期内，有紫外或消星记录,有医疔废物处理记录，年少一项扣1分。笠丞洪设情况58凡开展狂犬病最庭后处理的医疗机构,应设立杵合要求的狂犬病紧莒处置门合,按规定开展狂犬病暴落后处置和麦苗接种。支W门诊谩5E和门彩处置登记29加强免疫规划管理信息系统建设。配置免疫规划管理信息系统专用电脑、打印机，连通互联网。并熟烽掌握新系境。查系统使用情况210乡防保俎有全乡铺人口数、18岁以下儿童、流动儿童、留守儿童敬，留守儿童和流动儿聿有窿档、建档率达9仇以上，每少一项扣

23、0.5分扣完为止.加强对忖级的瞥导，并有督导记录.笠变科并拮合平时报表3序号考核标准考核方法分值得分I1.氏苗，注射器等建立财初就目，详细记录领发情况,帐目做到日清月结，领发琵记手线齐全,聚物相符得2分:经发现人为浪费一类疫苗扣2分。立资料和实物212每月及时报告基础免疫和加强免疫等教表，每少一次扣2分，各种报未每迟掖一次扣1分.每月报表情况由CDC提供513以乡修、社区为单位，新入托入学儿童变相预防接种证率达95%以上，补注、补种率达95%以上，得少一项扣2分.点密科（有计划、原始记录、总结、会议记录）514冷链设备赛档完整事达100%,冰箱温度记录完整，每少一项扣1分。登资料215二类疫苗

24、资金回款率达到90%以上给满分，每下降5%扣2分（疫苗银发桢止2020年12月31日，资金到位截止到2021年1月6日）。由区CDC提供516号年分二次对50%村委进行接种率谢费，酸到全年各村委全8（盖，要求数据准麻、费料齐全.每少一个村委扣I分，资料不会者扣0.5分.点森调堂赞科有方案、原始记录、总结）217乡材医生的加强免授原始记录译料交乡卫生院备宣，防腐员在2个工作日录入信息系统，每少一项扣1分.妾原始记录118开展疑似麻诊病人的贺测工作,发现段似麻诊病人要及时报告并采臬病人弛祥和咽拭子,同时协助区CDC开展流行病学调查.现扬检查219按XX区2013年匕理肝炎苴测项目技术方案的要求开展乙肝苴测工作.完成任务的单住得2分：完成一半及以上任务的祥I分：完成一半以下任务的不得分。现场检查2备注：k如检查发现有违规采购生物制品的行为，象区卫健委处臼，年终考核一票否决，疾控考核总分为零.2.日常督导检瓷同时作为年终专横评判依据。