2024年第二次理论学习中心组（扩大）读书班二十三中全会公报讲话稿7篇汇编.docx

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1、2024年第二次理论学习中心组（扩大）读书班二十届三中全会公报讲话稿7篇汇编县领导学习贯彻二十届三中全会精神讲话（七个聚焦）党的二十届三中全会是在全面建设社会主义现代化国家新征程开局起步的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，为新时代新征程全面深化改革指明了方向。通过深入学习全会公报，特别是“七个聚焦”的重要部署，更加深刻地认识到了推进县域高质量发展的重要性和紧迫性。一、深刻领会“七个聚焦”的精神实质全会强调，要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中

2、国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。这“七个聚焦”是对新时代全面深化改革重点任务的科学概括，是推进中国式现代化的重要遵循，对县域发展具有重要指导意义。聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，就是要求县域经济发展必须更好发挥市场机制作用，同时处理好政府和市场的关系，既要“放得活”又要“管得住，为县域经济高质量发展创造良好环境。聚焦发展全过程人民民主，就是要求在县域治理中充分发挥人民当家作主作用，健全基层民主制度，完善民主参与机制，让人民群众更好地参与县域发展的各个环节。聚焦建设社会主义文化强国，就是要求在县域层面大力发展社会主义先进文化，传承弘扬优秀

3、传统文化，提升县域文化软实力，为经济社会发展提供强大精神动力。聚焦提高人民生活品质，就是要求县域发展必须坚持以人民为中心，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增进民生福祉。聚焦建设美丽中国，就是要求县域发展必须坚持绿色发展理念，协同推进经济发展和生态环境保护，建设人与自然和谐共生的美丽家园。聚焦建设更高水平平安中国，就是要求县域治理必须统筹发展和安全，健全基层社会治理体系，提高防范化解重大风险的能力，维护社会和谐稳定。聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，就是要求县级党委必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更好地把握新时代县域发展的特点和规律，为县域高质量发展提供坚强政

4、治保证。二、结合县情实际推动全会精神落地生根学习贯彻全会精神，关键在于结合县情实际，推动各项工作取得新进展。在构建高水平社会主义市场经济体制方面，要深化放管服改革，优化营商环境，激发市场主体活力。要大力发展县域特色产业，培育新的经济增长点。要完善要素市场化配置机制，促进各类生产要素向农村流动，推动城乡融合发展。在发展全过程人民民主方面，要健全基层群众自治制度，完善村民自治、业主自治等自治形式。要创新基层协商民主方式，建立健全民主恳谈、议事协商等制度。要推进基层政务公开，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。在建设社会主义文化强国方面，要深入实施文化惠民工程，提升公共文化服务水平。要加强文物保

5、护和非物质文化遗产传承，挖掘地方特色文化资源。要培育和践行社会主义核心价值观，提升群众文明素养。在提高人民生活品质方面，要实施就业优先战略，促进更加充分更高质量就业。要健全多层次社会保障体系，织密扎牢民生保障网。要深化教育、医疗卫生等领域改革，不断满足人民群众对美好生活的向往。在建设美丽中国方面，要深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量。要大力发展绿色低碳产业，推动经济社会发展全面绿色转型。要加强生态文明宣传教育，提高全民生态环保意识。在建设更高水平平安中国方面，要完善县域社会治理体系，推进市域社会治理现代化。要健全公共安全体系，提高应急管理能力。要创新矛盾纠纷多元化解机制，维护社会和谐

6、稳定。在提高党的领导水平和长期执政能力方面，要加强县级党委自身建设，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。要持续推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态。要加强干部队伍建设，培养造就高素质专业化干部队伍。三、以全会精神为指引推进县域高质发展学习贯彻全会精神是一项长期任务，需要持续深入、久久为功。作为县长，要把学习贯彻全会精神与推动县域高质量发展结合越来，把全会精神转化为推动改革发展的强大动力。深化县域经济体制改革，加快构建现代产业体系立足本县资源禀赋和产业基础，重点培育和发展特色农产品加工、生态旅游和新型工业等优势产业。制定实施“数字县域”战略，推动传统产业数字化转型，培育发展数字经济新业态。

7、完善产业链供应链,重点打造农产品精深加工、旅游装备制造等特色产业链。建立中小微企业和个体工商户帮扶机制，优化营商环境，激发市场主体活力。全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化深化农村土地制度改革，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。实施高标准农田建设工程，力争到2025年建成50万亩高标准农田。大力发展特色种养业、乡村旅游、农村电商等产业，拓宽农民增收渠道。实施农村人居环境整治提升五年行动，推进“厕所革命”、生活垃圾治理、农村污水治理，建设美丽宜居乡村。统筹城乡融合发展，提升县域整体发展水平优化县城空间布局，实施县城功能品质提升工程，增强县城综合承载能力。推进城乡基础设施一体化，实施城乡道

8、路联网工程、城乡供水一体化工程、城乡垃圾处理一体化工程。创新城乡要素市场化配置机制，建立健全城乡居民收入增长机制，促进城乡融合发展。加强生态文明建设，推动绿色低碳发展严格落实河长制、林长制，加强水资源保护和森林资源管护。实施碳达峰行动计划，推动重点行业和重点领域绿色低碳转型。大力发展生态循环农业，推广有机肥替代化肥、生物农药替代化学农药。持续推进生态修复工程，实施山水林田湖草沙一体化保护和修复。深化社会领域改革，增进民生福祉实施教育质量提升工程，推动县域内义务教育优质均衡发展。深化医疗卫生体制改革，推进紧密型县域医共体建设。健全多层次社会保障体系，实现城乡居民基本养老保险和基本医疗保险全覆盖。

9、大力发展普惠型养老服务和托育服务，积极应对人口老龄化。创新社会治理，建设平安法治县完善党组织领导下的“一核多元”基层治理机制，推进乡镇（街道）“大综合一体化”改革。建立健全矛盾纠纷多元化解机制，推广“枫桥经验”。深入开展市域社会治理现代化试点，提升基层治理现代化水平。加强食品药品安全监管，完善应急管理体系，提高公共安全保障能力。深化政府自身改革，提高行政效能深入推进“放管服”改革，全面推行“一窗受理、集成服务”模式，打造“15分钟政务服务圈”。加快数字政府建设，推进“互联网+政务服务”，提高政府数字化治理能力。健全重大行政决策机制，完善政府法律顾问制度，推进依法行政。加强财政预算管理和债务风险

10、防控，提高财政资金使用效益。优化营商环境，激发市场主体活力实施营商环境优化提升行动，对标国际国内一流水平，打造市场化、法治化、国际化营商环境。建立健全常态化政企沟通机制，及时回应企业诉求。完善中小微企业融资担保体系，缓解企业融资难融资贵问题。大力培育新型市场主体，支持新业态新模式发展。推进县域治理能力现代化，提高政府执行力加强政府工作人员能力建设，开展专题培训，提高干部队伍专业化水平。健全政府绩效管理体系，强化绩效导向。完善重大项目推进机制，建立重点工作台账，确保决策部署落地见效。创新监督方式，自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，打造阳光政府。作为一县之长，我将带领政府班子成员，紧密团结

11、在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，解放思想、改革创新，真抓实干、埋头苦干，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出应有贡献。县委书记在传达二十届三中全会精神会议上的讲话刚才，我们集中学习了党的二十届三中全会精神，进行了讨论发言。下面，结合所学所思，谈几点体会。一、充分认识二十届三中会的重要意义三中全会在党和国家历史上具有特殊意义。改革开放以来，历届三中全会聚焦改革，对中国的发展起到了重要作用。1978年的十一届三中全会拉开中国改革开放大幕。1993年的十四届三中全会通过了建立社会主义市场经济

12、体制的决定。2013年的十八届三中全会提出全面深化改革，包括提出“使市场在资源配置中起决定性作用”等重大论断。2018年的十九届三中会，通过了中共中央关于深化党和国家机构改革的决定和深化党和国家机构改革方案（新的机构改革是从18年开始，包括有些部门，原来国土和自然资源规划合并，新的国土空间规划的理念都是其中之一。），是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。此次三中全会，审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，牢牢抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革，主题鲜明，重点突出，举措务实可行，既是党的十八

13、届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。全会明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标，重点部署了未来五年的重大改革举措。进一步全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，这既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向。同时，锚定到2035年要实现的改革目标，重点部署未来5年，明确“到二。二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务”。从鲜明提出“七个聚焦，到提出“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保

14、障”“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”等一系列重大改革举措，构建了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的“四梁八柱”，绘就了气势恢宏而又清晰具体的改革画卷。此次会议的重要性在于它不仅象征着中国改革开放进入新的历史时期，也表明中国决心以更大的力度和更具体的政策攻坚克难，推动国家的全面发展和对外开放，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示，对以中国式现代化全面推进强国建设、民疑复兴伟业具有重大而深远的意义。新征程上，我们要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新

15、思想、新观点、新论断，切实把改革落实到具体工作中，不断谱写改革开放新篇章，加快构建新质生产力，推动经济社会高质量发展。一要迅速兴起学习宣传贯彻热潮，各级党组织要认真组织开展宣传宣讲，领导干部要带头学习，迅速把党员干部群众的思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来，推动全会精神家喻户晓、深入人心。二要扎实抓好推进落实，决定提出了300多项重要改革举措,涉及体制、机制、制度层面多方面内容,其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措，国家会相继出台改革具体改革方案，我们要切实加强对改革进行深度研究，积极争创国家和省市改革创新试点，主动从党和国家工作大局去谋划

16、推进改革，争取更多改革纳入国家改革试点，高质量完成各项改革任务。因为改革是系统方方面面，只要允许我们XX区应该优先去争取到国家和省市层面的改革试点。三要持续做好内部体制机制改革。去年以来，我们进一步深化了经济运行、统计分析、项目入区、招商引资等一批体制机制改革，虽然我们没有过多的去总结去宣传，大家能够体会到我们干工作都是在一边干，一边学，收到了良好成效。特别是对XX集团进行了大刀阔斧的改革，理顺了管理体制机制，明确了国企发展定位，增强了国企融资功能，大步提升了国企对经济社会发展的保障能力和自身发展能力。下步，我们要坚持问题导向，立足XX区发展实际，对影响和制约发展的问题，坚定不移进行改革优化。

17、各单位要切实增强大局意识，破除部门思维，摒弃部门立场，对不适应经济社会发展和当前工作的，要主动优化路径，推动融合发展。比如，在项目建设中，如何提升项目落地效率，如何更好解决企业诉求；如何更快盘活土地收储资金；国企如何更好加快市场化发展；如何做大产投基金；如何解决中小企业融资难题等等，包括房地产解疑和工业解疑，工业解疑，也是我们前两天我去调研提出来，过去20年我们让人家提前开工的，愣是办不了手续。一个企业把我们房地产的政策都研究得很透了，给我们弄了一摞建议，要不我说这个责任要分清。我们要进一步解放思想，增强开阔视野、放大格局的思想自觉，增强识变、思变、敢变、会变的主观能动性，为经济社会高质量发展

18、提供改革动力。这是我说的第一个方面，重要意义大家都说的比较多了，我说的比较简短，我们XX区学习的重要意义就立足于改革。二、以更加奋发有为的精神状态推动全会精神落地落实我们XX区还是抓落实，我一直说省市包括党中央提什么我们就执行，我们没有自己的口号，也不编自己的什么口号，所以应该以奋更加奋发有为的精神状态推动全会的精神落实。上半年，我们交出一份不错的成绩单。地区生产总值完成XX亿元,增速X%,全市排名第X；一般公共预算收入完成X亿元，增速X%,总量全市第X；固定资产投资完成X亿元，增速X%,全市排名第X,7月增速X%,我们体量在增，增速还在加速，总量在全市排在前列；规上工业增加值完成X亿元，增速

19、X%,其他经济指标均居全市前列。另外空气质量指数我们连续改善，基本上在全市排在中间的位置，已经由负转正，原来是拖全市的后腿的，现在已经给全市已经开始做贡献了。而且我们的管理的模式平台受到了省市推广，所以说我们产业发展、园区建设、城市更新等包括信访稳定各方面工作都扎实推进。下半年我们要坚定信心和决心，保持工作定力，持之以恒地抓好以下几个方面的重点工作。（一）经济运行。XX区是经济功能区，经济发展是第一位的任务,只有经济好了，而且还要是第一，在全市才会有一席之地。市委、市政府对XX区寄予厚望，为经济总量过万亿多做贡献是XX区的责任担当。经发局要牵头抓总，其他部门全力配合，加强协调调度，加强运行监测

20、把功夫下到平时，以旬保月，以月保季，以季保年，力争GDP年底继续保持第一，其他指标保持全市前列。我们总量和增速同步在前列的话，就已经非常不容易。（二）产业发展。生物医药产业是招牌产业，在国内的知名度很高，基础最雄厚、政策最完善、资源最集中，省市多次出台政策助推我区生物医药产业发展，例如出台新药医疗器械推广等条例，让我们列名单。总书记视察之后取得了良好发展成效，但远没有达到预期。生物医药园要进一步增强干事创业的精气神和抓发展的紧迫感，进一步理清发展重点，以“人一之我十之”的拼劲聚力攻坚，把发展优势尽快转变为发展成效；要加快建设新一代疫苗和细胞两大特色产业链条，打造一流产业品牌。（三）园区建设。

21、当前国家正在大力清理各类优惠政策，“内卷”式招商没有出路，有些不应兑现、不好兑现、也不能兑现的政策,我们逐步解决，实践证明我们是做的是对的。建设具有坚强配套服务能力的低成本化园区，将会成为我们最大的竞争优势。要进一步加快重点配套项目和共享服务平台建设，争取早日建成投用，全面增强园区承载力、吸引力、竞争力，真正实现不给任何优惠政策，企业也愿意来、抢着来。（四）项目建设。要坚持项目不怕小、就怕少，当前闲置工业厂房还有很多，对于非征地项目，只要符合产业规划、满足安评环评等要求，就可以引入，同时加快新型立体厂房建设，满足不同类型项目需求。要坚持招大引强，今年以来，招引的大项目、让人眼前一亮的项目还不多

22、耳熟能详的都是以前的项目，投资服务局和园区要把更多精力放在招商引资上，集中优势资源聚力攻坚，不能漫无目的、到处乱撞；要保持定力，没有好项目要敢于适当留白，绝对不能“拣到篮子就是菜”。要强化项目落地，对项目落地工作中存在的问题深入梳理分析，优化工作流程，畅通落地机制。要对去年招引的254个项目和今年安排的130个重点项目实行清单式管理、节点式推进，坚持每周调度、对账要账，包联领导要真包联、真推动，力争更多项目早开工、快建设、早投产。（五）科技创新。全会明确指出，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，强调发展以科技创新为核心的新质生产力。科技局要系统统筹全区科技创新工作，在推动企业

23、自主创新上出实招，引导企业与京津等地的高校、科研机构密切合作，推动科技创新与产业创新融合发展，加快技术转移转化，助力形成新质生产力。（六）城市建设。城市形象是一个地区的脸面，XX区的城市要体现XX区的精气神。要坚定不移加快推进重大城市更新项目建设，争取早出形象。要促进教育资源扩容提质，把教育打造成营商环境和XX区的城市品牌。要加快推进回迁区建设，让老百姓早日回迁，坚持“房地产开发为产业发展让路，插花式开发为集中开发让路，土地供应优先保障产业所需”。（七）营商环境。要围绕“高效办成一件事“，进一步优化审批流程，推动跨部门关联事项集成办理，政务服务数字平台数据资源充分整合，实现线下“只进一门”、线

24、上“一网通办”。要坚持“企业至上”，通过企业大走访、早餐会等活动，与企业家交朋友，摸清企业急难愁盼，积极主动帮助解决，让企业从一点一滴中感受到政府的温度和力度。营商环境是我们一项持久工作，我们应该在问题导向和从企业的手续着手，不断的完善我们的服务的体制机制和审批的流程。三、在狠抓末端落实上出实招、求实效我们各方面工作的方向、目标、路径都已经明确，关键是落实。一要加强统筹。当前各项工作交织，任务重叠，各单位满档运转,非常辛苦，越是这种时候，越能考验一个干部、一个班子的战斗力，要能够抗得住压力、摆布好工作，做到十个指头弹钢琴，既抓住重点,又兼顾全面，哪项都不能落下，坚决防止“按下葫芦浮起瓢“。统筹

25、是多方面，一个是从全区来讲的统筹，一个是部门内部统筹，还有个人工作的统筹。特别现在看就是说关系全局的统筹，刚才说改革也需要大局意识，落实更需要大局意识。许多方面的工作实际上缺乏沟通,衙门作风、领土意识，我这事是我管的，我这个部门这是我的领地，别人不能动，动你就得跟我说。今天可以明确说，我们党政班子是一个整体，区星工作也是一个整体，部门有分工，但不是割裂，领导班子有分工，但不是领地。你分管其他工作的，涉及到分管工作之外，随时可以调动，只要是你安排的，其他分管部门你可以提意见，当面提都行，但是定下来的事必须执行。跟分管的同志可以提前沟通，可以事中去沟通，可以事后沟通，也可以不沟通，部门去汇报，没有

26、那么多礼数，别讲那么多套，咱们在地头上都干了这么多年，不要在这个事情上弯弯绕绕，我们班子内部绝不允许出现这类问题。另外每一个部门，一把手，包括副职、科室，更不应该这样，这是我们的顽疾,官僚主义、衙门作风非常顽固。我一直说一定要把扯皮扯到水面上，公开扯皮，把扯皮进行到底，不怕提问题。我们XX区的团结是建立在和而不同，包括我定的事情，你随时都可以提意见，完成不了有困难随时也可以提，当时说有意见也可以，只要你说的对我会听，但是定下来的事情绝不允许推脱。所以，说一千道一万，两横一竖就是干，干什么，得干落实。说得再好，理论水平再高，条理再清楚，没有用。XX区不是讲道理讲理论的地方，就干活的地儿，你把活干

27、成就行，你干不成，干不成，我告诉你怎么办，我也帮着你干，而且我们还可以替你干。所以我们领导干部要既能当局长也会当科长，也会当一般人员，如果对科室业务不懂，对一线同志你都不了解，领导干部就是个空架子。二要改进作风。说了不等于做了，做了不等于做好了。各单位要坚决克服按部就班、四平八稳、疲沓拖拉、效率不高等不良现象，在贯彻工委管委决策部署上，做到责任落实到位、工作措施到位、人员力量到位、时限节点到位，确保实效。三要研究业务。业务研究的深度决定工作的高度。各级领导干部要消除“衙门”作风，发场下地干活、精耕细作的作风，深入企业、深入基层，在工作一线了解实际情况，找准问题症结，优化工作流程,使各方面工作机

28、制更加符合发展需求、更加高效。比如，地道桥下雨积水的问题，在修路设计时，就缺少科学研究，两头不增高，造成四面八方的水往桥下积聚，不到现场看，不实地研究，就找不到问题症结。四要解放思想。思路决定出路，观念决定行动。当前，发展过程中出现的新矛盾、新课题与历史遗留问题交织，唯有以改革的办法解难题、破困局，才能开创高质量发展新局面。要进一步强化市场化思维，推动国企做大做强；要坚持“以我为主、为我所用”的理念，加强与央企、国企合作，为推动全区重点工作提供资金保障。要本着尊重历史、实事求是的原则，深入研究国家出台的政策法规，参照市做法，研究出台我区房地产和工业解遗政策，集中攻坚解决一批城中村改造和工业厂房

29、建设历史遗留问题。我提出来就房地产解疑，另外还有工业解疑，行政审批局负责，要尽快的出台政策，把我区的工业企业历史遗留问题能够逐步的全部解决，拿出房地产解疑攻坚的劲头来,集中攻坚一批城中村改造和工业厂房历史遗留问题。应该说两区合并之后，许许多多的改革的大举措小举措都体现在这里，但是解放思想不是一句空话，它是实实在在的。五要强化督导。督查室要对所有事项建立清单台账，每项工作明确时间节点、对账要账，完成一个销号一个，做到说一件、算一件、干一件、成一件。对于有充足的理由确确实实完不成的要及时请示汇报，绝不允许既不请示汇报，到最后阶段完不成，这样是绝对不允许的，市委市政府也是这么要求的。要进一步完善考核

30、评价体系，强化结果运用，对成绩突出的旗帜鲜明进行奖励，树立奖优罚劣的鲜明导向，切实做到“干与不干不一样，干多干少不一样，干好干坏不一样”。这一方面既要有政治待遇，也要有经济奖励，对于干得好的绩效考核，可以给予奖励，包括我们的垂直部门。从政治上更是要有鲜明的用人导向。在急难险重工作当中表现好的，光明正大的给予重任,另外充分尊重主管的同志和部门同志的意见，但有一条听了你的，你出了麻烦以后就不会听，我不可能认识所有的领导干部，循序渐进的,因为人的问题非常敏感，但是人的问题是鲜明的导向，就谁能干用谁,谁不能干，优亲厚友，那是糊涂蛋，给自己找麻烦。所以说我们分管的同志拿意见也好，听你的意见，包括部门的也

31、是一样，少整优亲厚友、拉拉扯扯这个事，现在干活都不容易，能找到能干的人，能把工作好好干成的人都非常不容易，所以尊重人是现在最大的政治环境，政治生态。我一直说就让干活的人的舒心就是我们的用人导向。总之，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委、市委的坚强领导下，求真务实、敢作善为，不折不扣贯彻落实好党的二十届三中全会精神，以实绩彰显XX区贲任担当，以实效体现XX区能力水平，交出无愧于组织、无愧于时代、无愧于人民的高分答卷，为经济总量过万亿、建设现代化国际化美丽省会城市贡献XX力量。篇三在学习贯彻党的二十届三中全会精神暨党员领导干部能力素质提升培训开班仪式上的讲话同志们：在全党上

32、下深入学习党的二十届三中全会精神的重要时期，在我机关各项工作任务繁重的情况下，机关党委决定举办这次XX系统学习贯彻党的二十届三中全会精神暨党员领导干部能力素质提升培训班，充分体现了机关党委对干部队伍建设的高度重视。我代表机关党委，向参加培训的全体同志表示热烈的欢迎！向为培训提供支持的各位领导和老师们表示衷心的感谢！这次培训的主要任务是，针对新时期农业农村发展面临的新形势、新要求，组织大家深入学习党的二十届三中全会精神，开展岗位能力培训，使大家的理论政策和业务水平得到新的提升、履行职责能力得到新的提高，为推进农业农村现代化提供坚强保证。下面，我讲三个方面的意见，和大家进行交流。一、提高政治站位，

33、充分认识举办此次培训班的重要意义当前，农业农村发展面临的形势正在发生重大变化，我们的干部队伍建设中也存在一些突出问题和不足，远不能适应新时代农业农村工作的新任务、新要求。因此，加强干部学习培训，提高业务能力素质，显得尤为迫切和必要。（一）开展这次培训，是学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的重要举措。党的二十届三中全会是在全面建设社会主义现代化国家新征程开局起步的关键时刻召开的一次十分重要的会议。学习贯彻全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要充分认识学习贯彻全会精神的重大意义，准确把握进一步全面深化改革的战略部署,自觉扛起推进农业农村现代化的责任担当，切实增强学习贯彻的积极性、主动性

34、自觉性。学风要实，“学”要坚持原汁原味、“思”要领悟精神实质、“行”要做到学以致用，着力推动学习贯彻入脑入心、见行见效。希望通过这个培训，使大家切实将全会精神、党中央决策部署同农业农村工作实际紧密结合、同强化自身政治素质履职能力紧密结合，做到深学细悟、融会贯通、知行合一，把学习贯彻全会精神二要认真梳理全市重点改革事项。市委改革办要会同相关职能部门，对标对表全会决定，谋深谋实我市新一轮全面深化改革的目标任务和具体举措，特别对经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等重点领域的改革开展专题调研，对关键环节的改革事项进行全面梳理，科学制定任务书、时间表、路线图，明确改革的路径办法、思路举措和保障

35、措施。各参与单位要认真负责，对调研掌握的情况进行系统分析研究，推出一批首创性经验、标志性成果。各县区、各部门也要对各自的改革事项进行梳理汇总，弄清楚哪些是影响和制约本县区、本部门发展的突出矛盾和问题，哪些是体制机制性的，哪些是客观存在的，哪些是主观造成的，切实把这些方面搞清楚、弄明白，合理安排好改革的主次关系、先后顺序和推进节奏，牢牢把握改革工作主动权。三要充分发挥制度的约束激励作用。全面深化改革工作量大面宽、难度很大，只有建立一套系统有效的制度办法，才能保障各项任务协同推进、高效落实。要建立健全督促检查制度，对各领域尤其是重点领域和关键环节的改革，加强跟踪督促检查，并根据工作进展情况，采取召

36、开汇报会、现场会等形式，了解掌握改革动态，研究解决工作中的突出问题。要建立健全考核评价制度，把全面深化改革作为目标责任管理制的主要内容，作为干部实绩考核的重点，强化对考核结果的运用，充分发挥考核评价的“指挥棒”作用。要建立健全责任追究制度，对违反或偏离中央和省、市改革政策精神，落实改革任务不力，或在改革过程中失职渎职，影响全市改革全局的，要及时提醒、严肃约谈、倒逼整改。高质量发展的制约因素和深层问题还比较多，只有坚定不移全面深化改革，才能更好地稳大局、应变局、开新局。大家要坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键，继续用足用好改革这个关键一招，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，围

37、绕“X”和“X”的使命任务，立足“X”发展定位，深入实施X、着力做好X,以更加饱满的精神状态和奋进姿态，攻坚克难、埋头若干，尽最大努力把各项工作往前面赶、向实处推，力争在各个领域取得新突破、迈上新台阶。要按照昨天召开的经济运行调度会议部署的重点任务，全力补欠账、赶进度、进位次，努力推动全市经济社会高质量发展破局突围、追赶进位。要坚持不懈抓工业兴产业，做大做强集成电路、工业母机、电子信息、新能源新材料等主导产业，狠抓重点工业项目和“三化”改造项目建设，促进工业经济企稳向好，提升工业经济比重。要千方百计抓项目扩投资，紧盯项目开工率、投资完成率、资金支付率，全力推动省市列重大项目建设，有力促进经济增

38、长。要多措并举抓消费扩内需，着力在增强消费能力、改善消费条件、创新消费场景等方面拿出更多实招硬招，进一步释放消费潜力。要全力以赴抓招商促落地，深入实施“X”行动、“X”行动，紧盯今年已签约的项目，确定专人专班跟踪推进，确保招引项目早落地建成、早发挥效应。二要坚持以人民为中心的发展思想，着力在保障和改善民生上下功夫见实效。决定指出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。我们要坚持把保障民生摆在重要位置，牢固树立和践行正确政绩观，坚持尽力而为、量力而行，将有限的财力最大限度向民生领域倾斜，全力以赴办好省、市列民生实事，用心用情用力解决教育、医疗、养老、托幼等群众“急难愁盼”问题，持续提升

39、广大群众幸福感获得感。要突出就业优先导向，紧盯高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体，精准有效实施减负稳岗扩就业政策措施，鼓励引导各类群体投身创业，努力实现更加充分、更高质量的就业。要扎实推进“X”工程建设，全力做好困难群众基本生活保障工作，切实兜住、兜好、兜牢民生底线。要以提升城市品质和人居环境质量为目标,加强城市规划建设与管理，坚决打好污染防治攻坚战，着力补齐短板、美化环境、优化功能，更好地满足群众对美好生活的新期待。要统筹新型城镇化和乡村全面振兴，积极推进县域基础设施一体化、公共服务均等化，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。三要坚持以主动创安创稳为牵弓I,

40、着力在防范化解重大风险上下功夫见实效。决定指出“国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础”。我们要坚定贯彻总体国家安全观，坚持高质量发展和高水平安全良性互动，增强忧患意识，树牢底线思维，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细主动创稳各项工作，统筹防范化解经济金融、意识形态、民族宗教等领域重大风险，全力维护国家安全和社会稳定。扎实推进平安X建设，健全立体化信息化社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，依法打击各类违法犯罪行为，确保全市刑事案件、治安案件、命案数量以及未成年人违法犯罪发案数持续下降。扎实推进“保交房”工作，建立项目“白名单”制度，采取以旧换新、改变用途等方式帮助房地产企业去库存，促

41、进房地产市场平稳健康发展。严格落实债务化解一揽子政策举措，全面落实X方案，加快推进X处置，完成高风险X机构化险，确保经济平稳健康运行。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，紧盯道路交通、工程建设、食品药品等重点领域，狠抓隐患排查和源头治理，坚决遏制各类安全生产事故发生。四要坚持以党的政治建设为统领，着力在纵深推进全面从严治党上下功夫见实效。坚持用改革精神和严的标准管党治党，巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，引导全市广大党员干部坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要牢固树立大抓基层的鲜明导向，全面实施凝心聚魂、

42、选贤任能、人才赋能、强基固本、先锋引领“X”，深入开展基层X基础建设攻坚行动，统筹推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。要认真落实新时代好干部标准，持续完善干部选育管用机制，统筹推进关爱基层干部制度落实,多措并举推动干部实干担当，主动作为。要一体推进不敢腐不能腐不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，持续营造风清气正的干事创业环境。要常态化纵深推进“X”行动，推动各级干部下沉一线、主动服务、狠抓落实，真正以过硬本领、优良作风、扎实成效推动各项事业再上新台阶。在市委专题传达二十届三中全会精神研讨交流会上的讲话同志们：7月15日至18日，举世瞩目的党的二十届三中全会在北京举行。党的二十届三中全会是

43、在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革，推进中国式现代化的决定，是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署。我们要把学习贯彻党的二十届三中全会精神与习近平总书记关于我省工作的重要讲话和指示批示精神结合起来，认真落实省委十二届六次全会部署，锚定“三高四新”美好蓝图，深入推进“六大新行动”，全面彰显“七个新担当“，为奋力谱写中国式现代化X篇章贡献X力量。把科技创新作为核心要素，发展新质生产力。习近平总书记指出,“科技创新是发展新质生产力的核心要素”“推动科技成果加快转化为现实生产力

44、XX以深化国家可持续发展议程创新示范区建设为总揽，统等推进以科技创新为核心的全面创新，培强推陈出新的产业，突出因地制宜、因企施策、因势利导，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，加快构建“1221”现代化产业体系，全力打造5个千亿产业、10个百亿级企业、“2+4”产业集群。主攻科技创新的重点，突出企业主体地位，提高关键领域自主创新能力，推进“揭榜挂帅”重大科技攻关，加快国家级重点实验室“破零”，打造“3+3”成果转化中试基地“xx样板”，培育一批科技型企业、高新技术企业、专精特新企业，推动科技成果向现实生产力转化。营造革故鼎新的环境，统筹教育科技人才一体化发展，推动科技创新

45、产业创新、模式创新、制度创新深度融合，促进人才、技术、资金等要素高效流动，打通创新动力不强、能力不足和成果转化不优等痛点堵点,创建高水平的国家创新型城市，营造创新发展浓厚氛围。把改革开放作为关键一招，激活发展驱动力。习近平总书记强调,“要统筹推进深层次改革和高水平开放”。XX坚定不移走改革路、打开放牌、吃广东饭，努力在打造内陆地区改革开放高地上走在前列。深化重点领域改革，全面对接党中央和省委新一轮改革部署，突出问题导向，聚焦十个紧盯瓶颈制约，积极参与全国统一大市场建设,统筹推进要素市场化配置、国资国企等重点领域改革，加强改革系统集成，不断为经济社会发展注入强劲动力。提升对外开放水平，全面融入

46、中部地区崛起等重大国家战略，大力推动融湾向海发展，加快建设中非经贸深度合作先行区、国家现代流通战略支点城市，深入实施自贸试验区提升战略，力争实际利用外资、对外实际投资、外贸进出口年均增长10舟以上，对非贸易年均增长25%以上。全力以赴招大弓I强,聚焦抓好“双招双引”，纵深推进“老乡回故乡、存量变增量、资源换财源、龙头来牵头、上游引下游”，持续创响“身在XX、办事无忧营商环境品牌，力争每年新引进“三类500强”项目12个以上、湘商回郴项目100个以上、2亿元以上重大招商项目200个以上。把为民造福作为最大政绩，提升民生保障力。习近平总书记要求,要回应老百姓的关切和需求，把乡村振兴的美好蓝图变为现

47、实。XX坚持把人民幸福安康作为推动高质量发展的最终目的，推进乡村全面振兴，全面落实粮食安全党政同责，巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实开展“五百行动”，加快建设“四类乡村”，着力提升乡村产业发展、乡村建设和乡村治理水平；推动城乡融合发展，加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，深入实施“强中心城区”战略，抓实特色县域经济强县工程，力争早日实现全国百强县“破零”。持续增进百姓福祉,深入践行“四下基层”，常态化开展“走找想促”，持续实施“十大惠民工程”，全面落实就业优先战略，加快建设教育强市、健康XX,防范化解风险隐患，着力解决群众急难愁盼问题，不断续写“半条被子”的时代新篇。坚持生态惠民利民，深入打好污染

48、防治攻坚战，推进土壤污染防治先行区建设，深化低碳城市试点示范，加快绿色低碳转型发展，全面推进美丽XX建设，确保空气质量稳居全省前列，国省控断面、县级及以上饮用水水源地水质达标率100$。把文化强市作为重要支撑，增强文化软实力。习近平总书记强调，“要探索文化和科技融合的有效机制”“推进文化与旅游深度融合”。XX深入贯彻习近平文化思想，注重以文化人，传承历史文化、联续革命文化、发展社会主义先进文化，深化“好人之城”“志愿之城”“书香XX阅读之城”建设，加强革命传统和爱国主义教育，切实提高文化吸引力、感染力、传播力。注重以文兴业，促进区块链、人工智能等技术在文化领域的应用，大力发展数字文博等重点产业

49、打造沉浸式演艺等文化消费新场景，开发低空游等新业态，推广文化展示新模式，形成更多新的文化产业增长点。注重以文塑旅，促进文化和旅游优势互补，推动东江湖、莽山等龙头景区提档升级，发展会展、体育赛事等文旅融合业态，办好XX旅发大会，创响“山水画卷XX相见”文旅形象品牌，争创国家文化产业和旅游产业融合发展示范区，加快建设世界旅游目的地，把自然风光和人文风情更好转化为XX旅游品牌的持久魅力。把党的领导作为根本保证，凝聚奋进向心力。习近平总书记指出，“推动高质量发展、推进中国式现代化，必须加强和改进党的建设”。XX坚决扛牢管党治党政治责任，加强党的政治建设，持续强化理论武装，巩固拓展主题教育成果，推动政治建设考察全覆盖、政治监督具体化精准化常态化，持续抓好巡视反馈意见整改，健全习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央决策部署、省委工作要求贯彻落实闭环管理等机制，确保各项工