8篇2024年整治形式主义为基层减负若干规定工作情况报告.docx

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1、8篇2024年整治形式主义为基层减负若干规定工作情况报告2024年整治形式主义为基层减负若干规定工作情况报告近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了整治形式主义为基层减负若干规定。制定出台若干规定，是党中央立足实现新时代新征程党的使命任务要求，把近年来整治工作的制度规定贯通起来，首次以党内法规形式,制定出台为基层减负的制度规范，形成类似中央八项规定长期有效的铁规矩、硬杠杠，向全党全社会表明持之以恒一抓到底的鲜明态度。若干规定是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要举措，是加强作风建设的重要党内法规。党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，对持续深化拓展整治形式主义

2、为基层减负作出部署，明确提出要健全为基层减负长效机制。若干规定贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神，以为基层减负为落脚点，回应基层干部群众关切与期盼，聚焦“小切口”设定“硬约束”，注重细化实化措施要求，坚持定性定量相结合，压缩工作模糊空间地带，建立清晰明确的制度规范，推动整治工作在制度轨道上规范化运行。同时，若干规定鲜明树立r用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向，对统筹为基层减负和赋能作出制度性安排，有利于充分激发党员干部担当作为的积极性、主动性、创造性，为推进各项改革任务落实落地提供重要保证。形式主义、官僚主义之弊非一日之寒

3、从根子上减轻基层负担也非一日之功，必须设立长期有效的铁规矩、硬杠杠。从印发关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知，到建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制：从确定“基层减负年”，再到通报曝光形式主义、官僚主义典型案例新时代以来，在习近平总书记亲自部署、亲自推动卜.，党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来，作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进，让广大基层干部有了更多时间和精力抓落实。同时也要清醒地看到，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾,具有顽固性和反复性，且花样不断翻新。整治形式主义为基层减负一刻也不能松劲，必须常抓不懈，久久为功。若干规定坚持系统观念，强化源头治理，对当

4、前存在的形式主义老问题新情况，在强化现行制度规定的同时，有针对性地提出了一系列新的实招硬招，将推动为基层减负不断向治本深化。坚持以改革精神破解顽瘴痼疾，为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供重要制度遵循。改革进入深水区，“剩下的都是难啃的硬骨头”。越是任务重，越要为基层干部干事创业创造良好条件，凝聚起新征程上真抓实干、攻坚克难的强大动力。对当前反映强烈的以形式主义、官僚主义做法加重基层负担的突出问题，有针对性地提出加强和改进措施：把经过实践检验、行之有效的经验做法固化下来上升为制度规范，并着眼于破解难点堵点问题提出新的硬举措：注意与现行党内法规相衔接，增强系统性、整体性、协同性若干规定坚持以

5、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以整治形式,主义为基层减负为主线，明确当前和今后一个时期为基层减负工作的前进方向、制度遵循,既注重问题导向又注重守正创新，既注重务实管用又注重协同配合，进步体现了改革精神和从严要求，确保整治形式主义为基层减负工作始终沿着正确政治方向前进。改进作风最终还要靠制度，制度的生命力在于执行。在十八届中央政治局会议审议“八项规定”时，习近平总书记就明确表示，“规定就是规定，不加试行两字，就是要表明一个坚决的态度，表明这个规定是刚性的”。此次制定出台若干规定，同样不加试行”两字，再次充分体现了党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心。规矩定了就要抓好

6、落实。各地区各部门要严格执行若干规定，深刻领会其出台的背景和意义、制定的总体考虑等，扎实有力推动落地见效，切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，确保广大党员I二部真正把时间和精力用于抓改革、促发展。2024年整治形式主义为基层减负若干规定工作情况报告近日，习近平总竹记在山东考察时强调，要以党纪学习教育为契机，持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业营造良好环境。整治形式主义为基层减负，是一项重要政治任务。要持续纠治加重基层负担的形式主义、官僚主义，引导党员、干部牢固树立正确政绩观，更好激励担当作为，让基层干部把更多的精力集中到谋发展、抓治理、促振兴上来。党的十八大以来，习近

7、平总书记始终高度重视深化拓展整治形式;主义为基层减负工作，要求“让基层干部从繁文编节、文山会海、迎来送往中解脱出来”；提出“把为民造福作为最重要的政绩，建立健全干部担当作为的激励机制，坚决反对形式主义、官僚主义”；指出“要巩固拓展主题教育成果，建立健全长效机制，树立和践行正确政绩观，持续深化整治形式主义为基层减负”;强调“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚”一系列重要论述为“深化整治形式主义为基层减负”指明了方向。在党中央坚强领导下，各地区各部门持续发力，解决了一批突出问题，刹住了一些歪风邪气，过去令基层干部叫苦不迭、束手束脚的形式主义、官僚主义

8、问题大大减少。同时也要看到，形式;主义、官僚主义问题具有顽固性和反复性，必须紧盯不放、常抓不懈，加大力度深入纠治，使减负成果更好惠及广大基层干部群众。在党纪学习教育中引导党员、干部牢固树立正确政绩观，准确看待“应尽之责”和“应减之负1.新修订的中国共产党纪律处分条例聚焦党员、干部反映强烈的形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，对搞文山会海、过度留痕增加基层工作负担等突出问题有针对性地作出处分规定。要结合正在开展的党纪学习教育，督促党员、干部认真学习条例，原原本本学、逐章逐条学，深刻认识形式主义、官僚主义的危害，进一步明确日常言行的衡量标尺，用党规党纪校正思想和行动。要以党纪学习教行为契机,引导党员、干部

9、守牢思想防线、行为红线，坚决纠正政绩观异化、权力观扭曲、事业观偏差等问题，把对上负责同对下负责统一起来，时刻绷紧为基层减负之弦，以思想认识上的到位引领行动上的自觉。锚定突出问题，持续纠治加重基层负担的形式主义、官僚主义问题。从监督执纪情况看，一些加重基层负担的问题仍然屡禁不止，新情况新动向不断滋生。有的违反规定层层开会，层层制发配套文件或者在制发配套文件时简单照抄照搬、上卜一般粗;有的随意要求基层填表报数、层层报材料，把“痕迹”当“政绩”要坚持问题导向，对基层反映强烈的问题发现一个整治一个，把党员、干部从一些无谓的事务中解脱出来。同时要看到，加重基层负担的形式主义、官僚主义在不同地区、不同领域

10、不同层级有不同表现，必须加强调查研究，精准发现、靶向纠治、有效解决。对“表现在基层、根子在上面”的问题要坚决纠治,领导机关要带头改、带头治，涉及多个上级部门的还要同题共答,坚决防止“上级生病、基层吃药”。健全基层减负常态化机制，既为干部减负、又为实干赋能。加重基层负担的形式主义、官僚主义问题，背后既有思想认识、政绩观的偏差，也有领导方法、工作方式、制度机制等方面的不足，必须系统施治、综合施策，打好减负增效“组合拳”。要对普遍发生的问题深化专项整治，从制度机制上找原因，推动各地区各部门在制定政策、部署任务、督促落实、考核检查等方面完善防止形式主义、官僚主义的机制，形成更加清晰的制度导向。要压紧

11、压实责任，推动各级党组织切实担起为基层减负主体责任,特别是督促“一把手”对减负工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事项亲自处置。要进一步完善干部考核评价机制，鲜明树立重实干、重实绩、重担当的考核导向，既用监督加压、又用信任加力，更好激励党员、干部担当作为。2024年整治形式主义为基层减负若干规定工作情况报告整治形式主义为基层减负，事关民生福祉，镜鉴党的作风。F1.前出台的整治形式主义为基层减负若干规定，贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总竹记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神，为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循。形式主义是党和国家事业发展的大敌。习近平总书记高度重

12、视为基层减负问题，多次强调“持续深化整治形式主义为基层减负”，“把基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来”;深刻指出为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。这些重要论述，既传递“必须减”的鲜明态度，又指出“怎么减”的关健方法，充分体现了我们党一以贯之、全面从严整治形式主义的坚定决心。近些年来，党中央重拳整治形式主义为基层减负，建立中央层面专项工作机制，采取一系列有力措施，取得了明显成效。同时要清醒看到，形式主义具有顽固性、反复性，稍有松懈就可能反弹回潮、变种现身。基层仍有吐槽，现在红头文件少了，白头的工作提示却多了；会议数量虽然少了，大会套

13、小会现象多了。凡此种种表明，形式主义树倒根在。清流必浚源，治病必断根。要坚持问题导向，精准靶向发力，找准“负”的根源、抓住“减”的要害、体现“实”的要求，持之以恒整治形式主义，真正把应减之负减下去，把应尽之责担起来。上面千条线，下而一根针。基层负担之重，表现在基层，根子在上面，病灶在职责不清、边界不明。有的上级部门动辄搞属地管理、责任下沉，甚至层层加码、泛化问责，看起来似乎是“极端负责”，实际上是缺乏担当、懒政怠政的表现。权责一致是现代治理体系的基本原则。要厘清权责边界，理顺职责关系，把应减之负与应尽之责区分开来，各司其职、各尽其责，各安其位、各得其所，解决权在上级、责在基层问题，避免“看得见

14、的管不着、管得着的看不见”。机关部门要克服本位主义、力戒官僚习气，懂基层工作、知基层冷暖、为基层服务，不能什么事都压给基层，把职责范围的任务转嫁给基层，更不能以属地管理之名用锅避贵，该管的事要管起来，该担的责要担起来，既部署过河的任务，也指导解决桥和船的问题。减轻基层负担，是要把基层干部的手脚从形式主义、白.僚主义的束缚中解脱出来，把更多时间和精力用在抓落实、谋发展上。减负不是“减责任”“减担当”，基层不是责任减轻了、可以“躺平”了，而是责任更重了、要求更高r,减的是形式主义的无形枷锁，体现的是实干担当的状态，为的是造福百姓苍生，必须更加主动开拓进取、真抓实干。要正确处理好“减”与“不减”的关

15、系，担负起守士之责，回归服务群众本色，把以前应付文山会海、填表留痕的精力，转换为服务群众、服务发展的能力，激发出实干担当的强劲动能。要落实四卜基层”制度，用铁脚掌丈量民情、强机制解决民忧、新办法汇聚民智，了解群众所思所想、知晓群众安危冷暖，着力解决群众急难愁盼问题，办好让群众可感可及的实事，把问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线，自觉做民呼我为的贴心人。习近平总书记深刻指出：“形式主义少一些、真抓实干多一些，矛盾也会少一些，实绩也会多一些。”“少和多”的辩证法里，蕴含着正确政绩观，体现了实事求是精神。我们党是靠实事求是起家和发展兴旺起来的。整治形式主义为基层减负，根本在于坚持实事求是

16、的思想路线，关键是要解决党性不纯、政绩观错位等问题，从思想观念、工作作风和领导方法上找根源抓整改。要推动广大干部树立和践行正确政绩观，把干事创业的基点放到为党尽责、为民造福上，落脚点放到办实事、求实效上，把对上负责与对下负责统一起来，不贪一时之功、不图一时之名，求真务实、直抓实干，当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家。2024年整治形式主义为基层减负若干规定工作情况报告近日，中共中央政治局召开会议审议通过了整治形式主义为基层减负若干规定。会议指出，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，必须下大力气坚决纠治。基层是服务群众的“最前线”，也是贯彻落实党的路线方针政策的“最后一公里”。为基层减负是项长期

17、而艰巨的政治任务，必须敢于向形式主义亮剑，以匡正实干导向、整治文山会海和改进督查方式的“关键三招”，勇破基层形式主义，让基层干部卸下包袱、轻装上阵。1.匡正实干导向，驱散基层干部“越干越浮”的迷茫，推动干部树立正确的权力观、政绩观、事业观。习近平总书记深刻指出，“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失”。如果错位政绩观占据了头脑，追求政绩是为了给自己留名，在工作上必然表现为心浮气躁，好大喜功，热衷于搞“政绩工程”，做表面文章，甚至会为了快出政绩，不惜掺杂水分，弄虚作假。纠正错位政绩观，前提在于理论水平的提高，在于思想境界的提升。各级党员干部要以刀刃向内的勇气进行自我革命

18、聚焦巩固拓展主题教育成果,对标党章要求找差距、对表党性准则查根源，深刻剖析检查政绩观错位的现实危害，坚决清除思想上的顽瘴痼疾，进一步树立宗旨意识，提高党性修养，筑牢抵御“四风”的思想防线。只有牢固树立和践行正确政绩观，把维护广大人民群众的根本利益，作为一切政绩的出发点和落脚点，牢固树立以人民为中心的工作导向，把政绩体现在解决群众反映强烈的突出问题上，坚决不打私心“小算盘”，从严整治一些形式主义的“乱折腾”，避免让基层干部陷入“越干越浮”的迷茫与困境。2整治文山会海，破除基层干部“越干越累”的困境，确保基层组织运行的规范化、科学化、数字化。习近平总书记强调，要让基层干部从繁文细节、文山会海、迎

19、来送往中解脱出来。在形式主义的各种表现形式中，文山会海是重灾区，极大地牵扯着基层精力。发文、开会本是上级推动工作的的重要手段。然而，有的上级机关频繁向基层“发号施令”，一有想法就要发个通知、一有事情就要开个会议，以会议落实会议、以文件落实文件，消耗基层工作大量的时间和精力，让干部没有时间为群众办事。整治“文山会海”，一方面要严格控制会议规模和文件数量，既精简会议文件，也精准参会对象、发文单位，大力倡导少开会、开短会、开解决问题的会、开务求实效的会；另一方面要持续推动数字化改革，进一步推广“互联网+政务”模式，以信息化替代传统的文件、会议，有效消除“层层传达、层层开会、层层表态”，让基层干部免于

20、往返奔波参加会议的时间，解脱束缚广大基层干部的手脚，让基层干部抽出更多的时间多到田间地头转一转，多把时间和精力用于解决实际问题,充分激发基层干部实干担当的热情。3.改进督查方式，化解基层干部“越干越怕”的焦虑，打造想干事、能干事、干成事的人才干部队伍。督查检查考核是促进工作开展、倒退工作落实的重要手段。然而一些地方却出现跑偏情况，往往只看数据台账、看整改清单、看影像资料，使得基层干部在开展工作时把精力都花在写材料、做资料、填表格上，甚至造痕迹、补痕迹，花费大量时间和精力“留痕”，却忽略了工作实效，影响了为群众办实事的效率。把“检查内容”优化，就要改变以往的考核检查方式，方面上级部门督查检查前，

21、应当尽可能联合组团；检查时不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场；另一方面要矫正考核标尺，健全科学的考评体系，以解决实际问题、让人民群众满意为评价基层干部工作的“硬指标”,树立崇尚实绩、鼓励实F的正确用人导向，引导基层党员干部端正政绩观，重实绩、轻痕迹，破除“开会就是落实、讲话才是重视”的思维惯性，打造一支想干事、能干事、干成事的人才干部队伍，让基层干部多融入群众，多做群众的贴心人、亲近人，努力使人民群众普遍关切、反映强烈的事，件件有着落、事事有回音。逆水行舟，篙不可放缓；滴水穿石，滴不可弃滞。基层减负是一场攻坚战，也是持久战，要持续发力、久久为功。只有持续解决形式主义

22、突出问题，深化拓展为基层减负工作，让基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，从一些虚耗空转的内卷中跳出来，他们才能心无旁鹫地担当作为、真抓实干，在轻松的氛围中迸发出更多活力和创造力，为党和人民群众办实事、办好事、做贡献。2024年整治形式主义为基层减负若干规定工作情况报告近日，中共中央政治局召开会议，审议了整治形式主义为基层减负若干规定。会议指出，基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。“要强化制度建设与执行,统筹为基层减负和赋能”。广大党员干部要在推动在“为马赋能、为车减负”上下硬功、下真功、下实功，以实际行动让“基层减负”与“赋能提效”来一场“双向奔赴”

23、1 .明确“补钙壮骨、学思践悟”的减负方向，来一场“信仰所系”与“心有所归”的双向奔赴，推动赋能提效“由虚转实”。知之愈明，则行之愈笃，思想是行动的先导。形式主义归根结底是思想问题，因此必须从思想源头上解决理想信念的问题,拧紧思想“总开关”。对于“基层减负”的最关键的“总开关”问题，党中央对此既有着清醒的认识也更拿出了有力的行动。党中央连续数年集中整治形式主义为基层减负，中办连续数年卬发文件向形式主义“开刀”，在中央政治局党史学习教育专题民主生活会上，摆在与会同志案头的关于2021年整治形式主义为基层减负工作情况的报告，不仅是一份为基层减负的成绩单，更体现着党中央整治形式主义为基层“松绑”的

24、力度和决心。广大党员干部要在勇敢“自我松绑”的同时增强党性修养，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树立正确的权力观、政绩观、事业观，带头发扬好“四下基层”优良作风，坚持“脚尖”发力，具体问题具体分析，不断夯实破除“指尖之累”的思想根基，在“减负”中不减如磐初心。2 .坚持“严管厚爱、留白出彩”的减负导向，来一场“学有所悟”与“行有所止”的双向奔赴，激励赋能提效“大显身手乙“上面千条线，卜面一根针”。基层作为承接顶层设计的“最后公里”，人少事多、权小责大的结构性矛盾突出。特别是近些年，随着脱贫攻坚、基层治理、乡村振兴等重大战略深入实施，基层工作任务越来越重、标准越来越高、要求越来越

25、严。面临新形势新任务新要求，为基层卸下枷锁，激发基层党员、F部干事创业的积极性，一方面要树立更加鲜明的激励导向，推动形成重实干、重实绩、重担当的F事创业浓厚氛围，让“躺平者”躺不平，让“官僚习气”无处藏身。另一方面，广大党员干部要做起而行之的“行动者”，不做坐而论道的“空谈客”，自上而卜把“一级讲给一级听”变成“一级干给一级看”、把“层层抓开会”变成层层抓落实”，真正让基层干部从繁文缗节、文山会海、迎来送往中解脱出来，有更多的时间奔线、办实事、抓落实，让基层工作由“忙事务”向“抓服务”转变，让基层与群众的距离更近，党群干群的鱼水情更浓。3 .制定“放权赋能、优化治理”的减负措施，来一场“时代所

26、期”与“行之所向”的双向奔赴，助力赋能提效“掷地有声”。基层减负是一场攻坚战，也是持久战，贵在坚持、重在落实，很多问题具有普遍性、顽固性、反复性，具体减什么、怎么减,需要多听听基层干部群众的心声。当前要继续坚持稳字当头、稳中求进、久久为功，更加注重源头治理和强基固本，更加注重解决实际问题，更加注重惠及人民群众，抓紧抓实抓具体，突出工作重点，把握工作节奏，防止工作走偏，坚决杜绝以形式主义反形式主义。时卜.正值党纪学习教育向纵深推进的关键时期，广大党员干部应以深入推动党纪学习教育为抓手，不断增强“自我减负”的紧迫感和政治自觉，坚决反对和克服形式主义、官僚主义，把减轻工作负担成效转化为干事创业、担当

27、作为的动力，把“自我松绑”所释放的“红利”，让人民群众看得见、摸得着，在工作中更加注重解决实际问题，更加注重惠及人民群众，放开手脚闯、热火朝天干，取得实实在在的成效，从而真正把基层减负的实效转化为人民群众更加充盈的获得感。2024年整治形式主义为基层减负若干规定工作情况报告近日，中共中央政治局召开会议审议了整治形式主义为基层减负若干规定。会议指出，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，必须卜大力气坚决纠治。形式主义、官僚主义是“捆住基层手脚”的毒瘤，且总是在基层抓落实、抓整改的路上不断地“旧病复发”,要彻底纠治形式主义、官僚主义，切实把基层从“捆住手脚”的现状中解脱出来，引导广大基层党组织和党员干部树

28、立正确政绩观，激励担当作为，有更多精力抓落实，必须要破了它的“金钟罩”。1.“攻心”为上，炼好“内功”，破了它的“铜头铁脑”。形式主义、官僚主义有反复性、顽固性，一些想干事、能干事的基层党组织和党员干部面对这种情况无计可施，一番纠治工作做下来发现不知不觉中又“上了当、着了道”，到头来又被形式主义“牵着鼻子走”，又让官僚主义“横行无忌二打铁必须自身硬，要破除形式主义、官僚主义的“金钟罩”，基层党组织和党员干部必须要端正反对这股歪风邪气的态度，牢记习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述，更要修炼好敢F向形式主义、官僚主义“亮剑”的“内功心法”，要敢于更要善于与一些搞“瞎指挥、瞎折腾”“工

29、作中讲繁文缗节，形式上搞精雕细琢”的“顽瘴痼疾”做斗争，只要打开自身的胸怀格局，在工作中多“坦诚”少“套路”，就不怕破不掉它的“铜头铁脑”。2 .“打痛”为要，发力“点穴”，破了它的“不痛不痒二习近平总书记指出，“无实事求是之意，有哗众取宠之心”是不行的。这就是严重的形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义的特点是“虚”“浮”“不实事求是”，要破除整治过程中的效果不佳、反反复复的问题，就必须要对准这三道“死穴”卜大力气纠治，治一治它的“不痛不痒”。一些基层党组织必须要“转虚为实”，时刻保持党同人民群众的血肉联系，一切要以人民群众的利益为中心，聚焦工作实绩，不搞政绩工程、面子工程；要“变浮为静”，

30、时刻牢记为民服务宗旨，聚焦人民群众急难愁盼问题，加强作风建设,杜绝面对群众事时心浮气躁、做表面功夫；要“实事求是”，时刻牢记实践是检验真理的唯一标准，坚持因地制宜的同时坚持结果导向、成效导向，避免“用官僚主义压制形式;主义，用形式主义对抗宜僚主义”的做法，杜绝工作搞得好不好领导说了算、材料说了算”的现象，这一切都要人民群众说了才算。3 .“击倒”为诀，全力“挥拳”，破了它的“稳坐不倒”。习近平总书记强调，持续整治形式主义为基层减负，引导广大党员干部真抓实干、开拓进取，全力推动党中央决策部署落实落地。形式主义、官僚主义长期挡在干事者、创业者面前“稳坐不倒”，不同程度地阻碍着基层党组织和党员干部为

31、民服务、办事、谋福祉。现在必须要“瞅准”时机，自上而下、实实在在地完善形式主义、官僚主义治理体系，用好中国共产党纪律处分条例、推进领导干部能上能卜等制胜法宝，着力健全干部实绩考评体系，让能干事、敢干事的基层党组织和党员干部有“实绩”可循，彻底剜除捆住基层党组织和党员干部手脚的这颗“毒瘤”，全力向其挥出“致命拳”，彻底将其“打翻在地”。2024年整治形式主义为基层减负若干规定工作情况报近日，中共中央政治局召开会议。会议指出，“基层是贯彻落实党中央决策部署的最后公里，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚”“要强化制度建设与执行，统筹为基层减负和赋能”。为基层减负，减的是形式主义、官僚主义的“包袱”，而

32、不是党员干部的责任和担当，要真正破解小马拉大车”问题，不仅要剔除表面问题，更要刀刃向内深入剖析问题出现的根源，久久为功纠治顽疾，不断为基层干部松绑赋能。1 .以“名必有实、事必有功”的务实作风正本清源，推动工作“减”去浮躁，增“加”实绩。党的十八大以来，各地各级党组织持续整治形式主义、官僚主义等问题，工作作风脱虚向实不断向好发展，但当前仍然存在不少文山会海的现象，多是以文件落实文件、以会议落实会议的方式进行表面落实，而后续工作有没有真正执行和落实却不在考虑的范畴之内。各地各级党组织应当持续巩固整治形式主义、官僚主义的思想根基，不以文件下发了、会议开过了作为工作落实的标准，将“务实”和“精简”作

33、为开展工作的出发点，立足工作实际减去非必要的会议以及相关文件数量，让基层干部能够有更多的时间扑在具体的工作上。同时，要发挥好考核“指挥棒”的作用，引导广大党员干部牢固树立正确的政绩观，不将“做过了”当作“做好了”，要将“做成了”“做完美了”作为工作标准，把“重迹不重绩”的浮躁思想彻底剔除，全力营造干事创业、争先创优的良好氛围。2 .以“直抵核心、化繁为简”的严谨作风去其病根，推动考核“减”去负担，增“加”活力。基层是党联系服务群众的桥梁和纽带，是政策执行落实的“最后一公里”和压力责任传导的“神经木梢”，只有切实激活基层的“肌体活力”，才能推动广大党员干部更好的投身基层建设和服务群众的工作当中。

34、首先，要消除考核中不合理、层层嵌套、多方牵头等问题，在考核指标制定的过程中，不是简单地承接上级的考核任务，要充分利用和发挥好调查研究这“传家宝”,在依靠充足调研数据的支持下，制定出更加贴合具体实际的考核指标，让指标更加精简、更加有明确的目标，让干部真正从考核的“沼泽”中脱身，集中更多的精力去推动经济社会的高质量发展。其次，要建立合理明确的权责体系，切实划分好责任边界不搞“一刀切”，防止将责任和压力进行层层转嫁，通过减轻基层承担的责任压力，让基层党员干部真正放下思想上的“包袱”，不断增加干事创业的活力和热情。3 .以“情系民生、扎根民众”的为民情怀固其根本，推动服务“减”去“自满”，增“加”谦逊

35、为基层减负减的是形式主义、官僚主义，增加的是广大党员I二部时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神，不让I二部安于现状，满足于当前的工作。基层减负是否取得成效，不仅要看减去了多少“浮夸风”，更要注重在减负之后，相应的本职工作有没有取得进步和优异成绩，人民群众是否真正满意。各地各级党组织要积极引导广大党员干部发挥先锋模范作用，认真践行新时代党的群众路线，将最广大人民群众的根本利益作为开展工作出发点，不断强化为民服务的意识，积极融入人民群众当中，在与群众交流的过程中不讲“客套话”“敷衍话”，真正把自己的“架子”拉卜来、把“傲气”减下去，不断拉近与群众之间的距离，及时发现并解决好急难愁盼”的问题

36、践行“人民公仆”的使命担当。2024年整治形式主义为基层减负若干规定工作情况报告为深入贯彻落实中共中央办公厅印发的关于持续推进整治形式主义为基层减负的工作方案和省委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制印发的2024年持续推进整治形式主义为基层减负工作要点精神，扎实推进政府系统整治形式主义为基层减负，让一线干部有更多时间和精力服务群众、干事创业，结合政府工作实际，制定以下措施。一、践行正确政绩观。严格落实省政府工作规则及重大行政决策程序规定，加强科学论证、风险评估、合法性审查，充分听取各方面意见，坚决防止“拍脑袋决策”，杜绝“政绩工程”“面子工程”“新形象工程”等行为。立足实际优化完善党中央

37、重大决策部署落实机制，坚决整治执行简单化、“刀切”、层层加码等问题。二、严格发文管理。落实政府发文集中立项制度，每年12月底前制定卜一年度政府发文计划并印发执行。严禁传达贯彻文件层层转发、多头转发，公开发布或由省级直接发至县团级的文件不再转发。国务院文件要求制定配套文件的，原则上只由省级配套；没有明确要求的，一般不制定配套文件。政府各部门报送的工作简报原则上只保留1种，并严控频次。三、严把文件质量。坚持“短实新”文风，防止冗长空洞、照搬照转。发文的定密、范雨、缓急必须精准，能公开的要公开，非紧急事项不得随意标注为急件。各级政府部门不得向下一级政府发布指令性文件，或者在文件中提出指令性要求。除工

38、作规划、应急预案等特定体式文件，政策性文件、综合类报告应控制在5000字以内，专项报告控制在3000字以内，情况复杂、确有必要详细说明的以附件形式反映。四、压减会议数量。每年12月底前制定下一年度以各级政府名义召开的全域性会议计划，经本级政府审定后印发执行。各级政府组成部门召开的全域性会议（二类会议）原则上每年不得超过1次。对主题相似、参会人员相近的会议，一般合并召开、接续召开：以视频会议方式直接开到县一级的，不再层层开会;己以文件安排的事项不再开会布置。建立“无会周”制度，每月确定一周不安排区域性、系统性会议。五、严控会期规模。全省性大会会期般不超过1天，交流发言一般不超过5人，非重要审议事

39、项一般不安排分组讨论：专项工作会议时间一般不超过1小时。省政府召开的全省性会议人数一般不超过300人，省政府各部门召开的本系统全省性会议人数一般不超过200人。未经批准不得要求地方党委、政府主要负责同志以及部门主要负责同志参会，减少陪会：行业性、业务性会议原则上只要求分管负责同志参会。六、整合督查事项。实行清单化管理，合并同类事项，统筹工作力量，严防重复督查、多头检查。对计划外因特殊工作需要临时开展的督查检查事项，由承办部门按程序报批后组织实施。探索建立反向约束机制，各督查检查工作组携登记备案表开展督查检查，交被督查检查县（市、区）、乡（镇）政府存档，便于统计被督查检查的频次、数量，倒逼控制随

40、意督查检查现象。七、提升督查质效。督查检查过程中，不得随意扩大范围、变更对象和内容，不得干预督查对象的正常工作；不得要求印制接待手册、观摩手册等资料：不得超出实际要求索要台账资料,村一级原则上不查阅书面资料；不得简单以发文开会、拍照留痕、台账登记、学习笔记等作为督查检查评价的标准。原则上50%以上的督查检查采取“四不两直”和随机抽查方式进行。坚持“督调结合”“督帮一体”，指导协调解决督查发现的问题。八、精简开展调研。严控各种学习考察类、观摩交流类调研。各级政府部门实行年度调研项目清单化管理，内设机构原则上不单独开展调研。因特殊工作需要临时开展的调研事项，由承办部门按程序报批后实施。市、县政府统

41、筹安排调研地点，单个调研点每年承调不超过50次。原则上政府各部门不得在节假日组织开展针对基层的调研活动。简化接待工作，不搞迎来送往，减少人员陪同，部门调研只安排12名对口业务部门负责同志陪同,市、县政府领导不陪同。九、注重调研实效。优先安排到问题集中、矛盾突出、工作打不开局面的地方调研，促进各地不断打造新亮点、创造新经验、发展更均衡。充分利用信息化、数字化技术，采取电话调研、视频调研和在线获取素材等方式I开展线上调研。鼓励各类经典调研线路、高频调研点将经验材料以文字、图片、视频等形式数字化，方便在线获取。不得要求基层代写调研报告，确需工作素材的，要为基层留出充分准备时间。十、优化数字服务。加快

42、全省“数字政府”建设，有效解决政务应用程序重复建设、功能交叉、使用频率低、实用性不强等问题。新建、改建或政府购买服务的政务应用程序，应符合信息化数字化规划，满足数据管理和共享要求。由各主办单位对功能单一、相近或重复的存量政务应用程序进行合并，对长期不使用、功能可兼容替代、已完成阶段性工作的按程序清理并关停注销。持续打通政府部门数据壁垒，推动实现各类政务服务应用数据动态更新、信息共享互通、按需检索查询。十一、推动“指尖减负”。加强对政务应用程序、政务公众账号和工作群组规范化管理，不得强制推广下载、限定用户安装使用率、要求定期登录打卡等，不搞评比评选。不得随意要求Z级和基层单位通过政务应用程序、工

43、作群组上传不必要的截图或视频晒工作痕迹。不得在工作群组中随意摊派任务、要求点赞投票。针对同一事项或数据，不得要求基层反复登录、重复填报、多次录入。十二、规范节会论坛。建立完善事前申报和清单管理机制,严格控制政府系统举办的节庆、论坛、展会等活动数量、规模和规格，突出招商引资、招才引智等功能，避免举办低效、无效的节会论坛。探索建立节会论坛等活动市场化、社会化运作机制，减轻财政负担，实现政企双赢。十三、减少工作专班。完善工作推进机制，对属于本部门本单位职责范围内的事项或按正常机制能够推进办理的事项，不再成立工作专班、制定专门工作方案。十四、不借基层人员。县以上政府部门一般不得从乡镇（街道）借调工作人员，现有借调人员要尽快清退、消化。