（8篇）关于《整治形式主义为基层减负若干规定》学习感悟汇编.docx

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1、关于整治形式主义为基层减负若干规定学习感悟在新时代的征程中，基层工作如同大厦之基，稳固而关键。然而，形式主义如同暗流，悄然侵蚀着基层的活力与效率。为彻底打破这一困境，国家出台了整治形式主义为基层减负若干规定。这一规定的出台，不仅是对过去一段时期整治形式主义、官僚主义成果的巩固和深化，更是对基层干部群众呼声的积极回应，并为新时代基层工作注入了新的活力与动力，让基层干部从繁文缗节中解脱出来，让实干精神在基层大地重焕生机。一、形式主义之弊：阻碍发展，背离初心束缚手脚，抑制创新。形式主义如同一副无形的枷锁,将基层干部的手脚紧紧束缚。过多的会议、文件、检查，让基层干部疲于奔命，无暇顾及实际工作。创新思维

2、的火花,在无尽的填表、汇报中逐渐熄灭。耗损资源，背离初心。形式主义不仅耗费了基层干部大量的时间和精力，更造成了资源的极大浪费。为了应对各种检杳和评比，基层往往需要投入大量的人力、物力和财力，而这些本可以用于改善民生、推动发展的资源，却被无谓地消耗殆尽。二、减负规定：破冰前行，强化实效明确导向，聚焦实效。整治形式主义为基层减负若干规定的出台，为基层减负工作指明了方向。规定强调要树立正确的政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，把解决实际问题作为工作的出发点和落脚点。这一导向的明确，为基层工作注入了新的活力。精简会议，减少文件。减负规定明确提出要精简会议、减少文件。通过合并召开会议、缩短会议时间、减少

3、文件数量等方式，切实减轻基层干部的负担。同时，加强会议和文件的实效性管理，确保每一次会议、每一份文件都能真正解决问题、推动工作。优化检查，强化激励。针对频繁的检查和评比活动，减负规定提出了优化措施。通过减少不必要的检查项目、简化检查流程、强化检查结果的应用等方式，提高检查工作的效率和质量。同时，加大对实干型干部的激励力度，让实干者得到应有的回报和认可。三、转念树新风：以实干促发展，以服务赢民心转变观念，树立新风。在减负规定的引领下，基层干部纷纷转变思想观念，树立起求真务实、真抓实干的工作作风,更加注重深入基层、了解实情、解决实际问题，以实际行动践行党的群众路线和全心全意为人民服务的宗旨。创新方

4、法,提升效率。减负规定的实施为基层干部提供了更多的时间和精力去创新工作方法，开始尝试运用新技术、新手段来提高工作效率和质量。回归初心，服务群众。减负规定的最终目的是为了让基层干部更好地服务群众。基层减负使基层干部们更加深刻地认识到自己的职责和使命，更加主动地深入基层、了解民情、倾听民意、解决民困。整治形式主义为基层减负是一项长期而艰巨的任务。但只要我们始终坚持以人民为中心的发展思想不动摇、始终保持实干精神不松懈、始终强化责任担当不懈怠，就一定能够打赢这场攻坚战。学习贯彻整治形式主义为基层减负若干规定扛牢管党治党的政治责任心得体会前不久，中共中央政治局召开会议，审议整治形式主义为基层减负若干规定

5、会议指出，中央书记处要持之以恒抓住不放，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制要定期督促检查，中央和国家机关各部门、各省级党委和政府在安排部署工作时要实事求是，省以下各级党委要履行好主体责任，各级纪检监察机关要强化监督执行。全面从严治党是全党的共同责任，必须依靠全党共同努力来实现。习近平总书记强调：“要健全主体明确、要求清晰的责任体系。”新时代以来，全面从严治党从党中央做起、从高级干部严起，一级示范给一级看、一级带领着一级干，把负责、守责、尽责体现到每个党组织、每个岗位上。紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”，党中央一系列重大决策部署落地落实，管党治党宽松软状况得到根本扭转，全面从严治党开辟了百

6、年大党自我革命的新境界。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。新征程上，要推动各级党组织和广大党员、干部扛牢管党治党的政治责任。进一步严明责任。“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。”党的十八大以来，中国共产党党内监督条例党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定等一系列党内法规制度明确和细化了主体责任、监督责任的具体内容，从制度上压紧压实管党治党责任。要运用好已有的制度成果并不断深化实践，分层分类建立健全责任体系，明确党委（党组）全面从严治党主体责任，明确各级纪委的监督责任，明确党委（党组）书记第一责任人责任，明确领导班子成员的管党治党责任，明确党员、干部的具

7、体责任。通过明晰职责任务、完善责任链条，把管党治党责任落实到人、具体到事，切实推动全面从严治党不断向纵深发展。健全精准科学的问责机制。有权必有责，有责要担当，失责必追究。党的十八大以来，党中央把问责作为全面从严治党的利器，制定实施中国共产党问责条例。纪检监察机关多次通报曝光管党治党不力被问责的典型案例，向全党全社会释放出失责必问、问责必严的强烈信号。问责的最终目的不是处理多少人，而是要通过问责激励干部担当作为，最终达到干事创业的目的。要不断增强问责工作的政治性、精准性、实效性，精准落实“三个区分开来”要求，完善容错纠错机制，防止出现问责不力或者泛化滥用等问题，以精准问责督促担当尽责。扛牢管党治

8、党的政治责任，关键在于树牢责任意识。责任是事业所赋，是使命所系，是忠诚品格、担当精神的重要体现。责任落地落实，工作才能见行见效，全面从严治党才能不断取得新成效，我们党才能始终充满生机活力。广大党员、干部要心怀“国之大者”，更加自觉地知责于心、担责于身、履责于行。尤其是党委（党组）书记作为第一责任人，要坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的观念，推动责任层层落地，把党建工作抓实、抓细、抓到位。责任重于泰山，事业任重道远。以对党、对人民高度负责的态度，把该担的责任担起来，把全面从严治党不断引向深入，我们党必将建设得更加坚强有力。关于学习整治

9、形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循，是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习若干规定，结合自身工作实际，我有以下几点体会。减“数量”不减“质量”。基层工作千头万绪、繁琐复杂。要聚焦重点抓落实、抓推进，在严格把关、跟踪问效等工作机制上下更大功夫，激活基层经验、激励基层干部、激发基层活力。要建立长效机制，简化制度、简化方法、简化模式，变”层层抓开会”“层层发文件”为“层层抓落实”,确保基层减负不是昙花一

10、现，让基层干部轻装上阵。要敢于放权、还权，把更多的资源、服务、管理下移至基层，让基层少一些压力与阻力，多一些动力和活力。减“负担”不减“落实”。“下之所以为，惟上是视“，要深入检视“表现在基层、根子在上面”的问题，主动整改、带头整改，要充分听取基层干部的心声，围绕基层干部需求精准施策，为广大基层干部解压”“松绑”。让干部轻装上阵不是减工作质量，基层干部要牢固树立和践行正确的政绩观，避免本末倒置，更要坚持“以人民为中心”的思想，勇挑重担，把责任担当切实落实在为基层谋发展、为群众办实事等各项任务中，多下村、多人户，以实地调研来代替“纸上调研“，在群众工作中自然留痕，减少台账的厚度，增加为民服务的温

11、度，真正干出群众满意的政绩。减“压力”不减“动力二要树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，为干部大胆探索、先行先试营造宽松工作氛围，不以按图按表打分划线评判干部优劣、检脸工作成效。建立健全容错纠错机制，给予容错空间、试错底气,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负贲。把干部从繁杂的考核中解脱出来，真正实现卸包袱、抓落实。加大正向激励,鼓励担当作为，激发基层知责、负责的作风和“不待扬鞭自奋蹄”的内生动力，让干部在基层一线经风雨、壮筋骨，长才干、创实绩。关于整治形式主义为基层减负若干规定心得体会发言稿近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整

12、治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习若干规定，结合自身工作实际，我有以下几点体会。深刻认识形式主义、官僚主义的突出表现，是我们精准发力、靶向纠治的前提。整治形式主义为基层减负工作会议列举出来的8种衰现，无论是政绩观错位、办事“推拖绕”、文山会海、过度留痕等问题，还是“脚尖上的形式主义”、“指尖上的形式主义督检考“虚胖”、“小马拉大车”等，都是形式主义、官僚主义的突出表现。我们要清晰识别、自我检视，举一反三、对照整改，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，刀刃向内找问题、有的放矢抓整改。整治形式

13、主义为基层减负，首先要搞清楚减负的对象。中央、省委明确提出，主要是为县（市、区）党委政府及其部门、乡镇（街道）、村（社区），以及企业减轻负担，其中乡旗（街道）、村（社区）是重中之重。其次，要搞清楚减哪些负、要怎么抓。整治形式主义为基层减负工作会议明确了今年要纠治的重点，主要涉及12类问题。我们必须坚持问题导向，坚决纠治“政绩工程”“形象工程”“面子工程”等问题、文件会议隐形变异问题、“督检考”多头重复问题、“脚尖上的形式主义”或“指尖上的形式主义”问题、乡村振兴领域简单化“一刀切”问题、社会事务加重教师负担问题、创建示范活动过多过频问题、节庆论坛展会缺乏实效问题、招商引资“内卷”问题、基层治理

14、小马拉大车”问题、营商环境中的形式主义问题，发扬钉钉子精神，保持突出问题的整治力度，既解决老问题也察觉新问题，既解决显性问题也解决隐性问题，既解决表层问题也解决深层问题。整治形式主义为基层减负，要注重源头治理、标本兼治。上下要巩固拓展主题教育成果，持续深化作风革命、效能革命，牢固树立和践行正确政绩观，坚持以身作则、率先垂范，形成以上率下、上下联动的工作格局。要坚持“实”字当头、“干”字为先，扎实推进基层治理体系和治理能力现代化,树立大抓基层的鲜明导向，完善重实干、重实绩、重担当的考核机制，持续推动精准问责、规范问责。要坚持抓常、抓细、抓长，健全基层减负长效机制，督促落实好基层减负各项措施，强

15、化并充分发挥常态化整治工作合力。纠风治弊，驰而不息。各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央部署要求，拿出滚石上山、爬坡过坎的勇气，踏石留印、抓铁有痕的韧劲，善始善终、善作善成的定力，全面检视、靶向纠治，举一反三、对照整改，对整治形式主义、官僚主义一抓到底，为推进中国式现代化XX实践提供坚强作风保证。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定专题培训的心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循，是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。

16、通过认真学习若干规定，结合自身工作实际，我有以下几点体会。一、主要做法及成效（一）严格控制督查考核。一是加强计划管理和备案管理。严格执行督查调研考核计划管理和报备制度，对县政府系统各单位的督查检查考核计划进行全面专项清理、备案审查和监督落实严格把关。实行县级领导干部讲专题党课及调查研究计划管理制度，严格控制调研频次。今年一季度，共开展督查考核X次，比去年同期减少X%。二是务求督查实效。采取“四不两直”方式开展督查检查，注重发现问题、解决问题。督促各相关单位开展自查自评，逐步转变对基层的考核方式，除了必要的工作档案，不要求事事留痕、处处留痕，做到督办检查考核向实绩倾斜。三是提高督查考核工作效率。

17、建立健全重点工作任务督办清单管理制度，通过利用大数据、微信提示等信息化手段提高督查效率和督办实效。充分利用大数据平台，及时高效办理网民在国务院“互联网+督查”和人民网“地方领导留言版”平台给领导的留言。今年一季度，县政府系统共完成办理网民留言案件X件。（二）提高文件制发质效。一是精简发文数量。县政府本级及各县直部门分别制定年度发文计划，实行贯彻发文制度，定期通报提醒各县级分管领导发文情况。适时对县政府各部门发文情况进行抽查，对不符合要求的加强指导、督促整改和约谈提醒，确保文件精简不反弹。今年一季度，共制发文件X份，比去年同期减少X%。二是提高公文运转效率。为切实提高公文制发质量和运行效率，县政

18、府办制定印发了关于进一步提高公文（发文）运转效率的通知，确保真正把精文减会各项规定要求落实落细。（三）加强会议统筹管理。一是严格执行会议审批程序。对年初各部门本年度会议召开计划情况进行统计，年度会议减负指标要求刚性完成。今年一季度，共召开会议X场次,与去年同期持平。以县政府名义召开的或邀请县政府领导参加的会议，要求主办单位须提前向县政府请示，批准后方可具体实施落实。所有会议尽量精简参会人员，未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会。二是充分发挥会议统筹职能。统筹将参会范围相似、时间相近的会议采用连开、套开、合并等形式召开。对参会范围与县政府常务会会议参会范围相似的，可通过县政府

19、常务会议进行讨论部署的相关工作，建议各部门不再组织专题会议，统筹以县政府常务会议形式召开。二、存在的问题和不足一是基层“疲于参会”的现象依然存在。比如，省上开到县一级的视频会议，要求乡镇、部门参加，待市级再次召开同类型的会议时，乡镇、部门还需参会。二是督查检查考核仍需规范。比如，一些单位开展督查检查考核工作，执行年度计划和备案制度不严格，主动报备的意识不强，存在未报备或事后报备的现象。三是突击式征求意见建议现象偶有发生。比如，市直个别部门周五发函要求周一反馈，缺乏合理的时限要求。三、意见建议（一）持续推进精文减会。加大对统计口径外文件会议的精简力度，执行计划管理、审批报备和一事一报制度，临时开

20、展的事项即开即报，加强对视频会议层层套开、随意以议事协调机构名义召开会议、多头参会和小会繁多等问题的整治，发挥基层减负动态监测点的跟踪监管作用，对发文开会数量超标等问题及时预警提醒。严格执行中办规范地方党委政策性文件制定工作规定要求，强化对党内法规和规范性文件备案审查监督，规范配套制发文件，确保文件严谨规范、质量过硬、务实管用。（二）严格规范督查检查。持续改进考核方式，修正考核标准，从严执行中央关于督检考事项有关规定要求，建立督检考计划事项牵头部门联络员制度，定期跟踪计划执行情况，加强对督查检查考核和备案事项执行情况的日常监督,避免扎堆调研、多头调研，通过点对点督办提醒等方式，提高督查考核实效

21、注重对行业系统内业务督查检查考核事项统筹管理，严控总量频次，进行规范合并，防止一哄而上、集中扎堆、多头考核。（三）切实减轻基层负担。坚持问题导向，实事求是开展调研，把更多的时间精力投入到群众关心关注的“急难愁盼问题”上来，多到问题困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，多采用“四不两直”和“明察暗访”等方式，看“原生态真面目同时，坚持目标导向，若非必要不进行实地调研，建议灵活采取书面督查调研等方式，力求把情况摸透、把原因找准、把对策提实，切实制定解决实际问题的办法。（四）压紧靠实工作责任。强化系统思维，推动从体制机制和源头上为基层减负，加强对减负工作的统筹协调、联系沟通和督促落实，扎实

22、做好精文减会、督检考、调查研究事项，注重对日常监督、专项检杳、巡视巡察、审计统计等发现问题的研判分析，防止反复整改、重复整改，督促各级各部门严格执行上级关于深化拓展整治形式主义为基层减负的部署要求，总结推广好经验好做法，及时建言献策，时刻绷紧精文减会之弦，合力推动基层减负各项制度措施落实落细。学习领会整治形式主义为基层减负若干规定心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定若干规定的出台充分体现了以习近平同志为核心的党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心，健全了深化拓展整治形式主义为基层减负的长效机制，鲜明树立了用改革创新的

23、办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向，为当前和今后一个时期整治形式主义为基层减负工作指明了前进方向、提供了制度遵循。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里党的十八大以来，习近平总书记始终高度重视整治形式主义为基层减负工作，指出“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌”；强调”形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题”；要求“巩固拓展主题教育成果，建立健全长效机制，树立和践行正确政绩观,持续深化整治形式主义为基层减负”等。习近平总书记关于力戒形式

24、主义官僚主义、为基层减负的重要论述为持续深化整治形式主义为基层减负提供了根本遵循。在总书记亲自部署、亲自推动下，党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来，作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进。印发关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知提出一系列硬杠杠硬举措、建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制、建立为基层减负反面典型案例通报曝光等机制精准施策、靶向治疗，打出了组合拳，解决了一批突出问题，取得了明显成效。形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，就像“牛皮癣”，具有顽固性和反复性，且花样不断翻新。比如在实际工作中，有的地方和部门对文件制发环节评估审查不严，导致在政策文件的源头上就出

25、现加重基层负担情形等问题；有的考核体系设计繁琐、指标设置过分细化碎片化、分值过度“膨胀”，甚至出现“千分制”、“双千分制”等问题；有的随意借调基层干部，削弱基层工作力量等。要充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性，摸清形式主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现，紧密联系具体实际,既解决老问题，也察觉新问题；既解决显性问题，也解决隐性问题；既解决表层次问题，也解决深层次问题，抓出习惯，抓出长效。若干规定坚持系统观念，强化源头治理，对当前存在的形式主义老问题新情况，在强化现行制度规定的同时，有针对性地提出了一系列新的实招硬招，必将推动为基层减负不断向治本深化。持续深化整治形式主

26、义为基层减负，必须坚持以改革精神破解顽瘴痼疾。党的二十届三中全会擘画了紧扣中国式现代化进一步全面深化改革的宏伟蓝图，对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出部署，明确提出要健全为基层臧负长效机制。若干规定贯彻落实党的二十届三中全会精神，以为基层减负为落脚点，回应基层干部群众关切与期盼，聚焦“小切口”设定“硬约束”，注重细化实化措施要求，坚持定性定量相结合，压缩工作模糊空间地带，建立清晰明确的制度规范，推动整治工作在制度轨道上规范化运行，有利于充分激发党员干部担当作为的积极性、主动性、创造性,为推进各项改革任务落实落地提供重要保证。空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实。各地区各部门要严格执行若

27、干规定，扎实有力推动落地见效。要加强学习宣传，教育引导各级领导干部转变工作理念和方式,教育引导基层干部深刻认识“减负”不是“减责任”、“减担当“，更加积极主动开拓进取、真抓实干。要完善配套制度机制，进一步细化要求、明晰流程、厘清责任。要加强工作督促指导，压实主体责任，常态化做好典型问题核查通报，推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸。要把规定要求落实到各条线各领域各环节，推动整治形式主义为基层减负不断取得实效。关于整治形式主义为基层减负若干规定学习感悟近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要

28、制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习若干规定，结合自身工作实际，我有以下几点体会。一、基层减负的首要前提是更新理念，必须深入学习理解习近平总书记关于基层减负的指示批示精神，确保思想上真正重视基层减负减的是无谓事务，增的是行政效能，要真正落实基层减负工作，必须自觉拧紧、拧牢思想的“总开关”。一是常绷思想之弦，在学思践悟中加深理解。把学习践行习近平总书记关于基层减负的指示批示精神作为首要政治任务，在全县范围内开展大学习、大讨论活动，专题传达学习习近平总书记批示指示精神以及中央和省市要求，研究部署基层减负工作，让习近平总书记关于基层减负

29、的指示批示精神和上级要求真正深入人心、落实落地。二是常想基层之难，在鼓励激励中解放思想。基层干部一方面肩负着推动发展、抓好落实的工作责任，另一方面也被文山会海、督查检查消耗着大量精力。为了让基层干部真正减负松绑，放心大胆干事业，要严格落实“三个区分开来”要求，结合工作实际制定出台鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”实施办法。2019年以来XX县先后对XX名领导干部予以鼓励激励，XX名党员干部予以容错免责或减责处理，真正为干部负责、为干部担当。三是常记制度之严，在正风肃纪中深化认识。习近平总书记指出，要通过清晰的制度导向，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来。要

30、始终把为基层减负作为一次提质增效、改进作风的大练兵，开展“为官不为、履职不力”专项整治、“六强化六落实”以及“营商环境大提升”等活动，进一步整治形式主义、官僚主义问题。2019年以来XX县累计查处形式主义官僚主义问题XX人、群众身边不正之风和腐败问题XX人，坚决将正风肃纪进行到底、将减负要求落到实处。二、基层减负的根本目的是推动发展，必须加强顶层设计、强化统筹协调，确保效能全面增强除了在发文、开会、调研、考核等方面为基层减负，还需要上级在制定政策、分配任务时，充分考虑基层实际、理解基层难处，帮助基层解决实际困难，这既是减负，更是加油。一是领导干部必须以上率下。县级层面党委主要领导是落实的关键，

31、应坚持以身作则、率先垂范，力戒形式主义、官僚主义，严格执行民主集中制和三重一大议事规则，召开会议、出台文件、布置工作均把为基层减负作为重要衡量标准，坚决做到开会讲话简明扼要、开展工作直击重点。同时，突出抓好“关键少数”，各条线、各单位主要负责人带头从自身做起、从具体工作抓起，一级做给一级看、一级带着一级干，减少部门发文、开会、督查等活动，形成上下一心推动基层减负的良好局面。二是政策制定务必加强统筹。顶层设计做得如何，问题考虑是否周全，直接关乎基层落实质量。例如近期开展的禁捕退捕和住家船清理工作，XX县任务量分别占全省近XX%和XX%,完成难度大、压力大，稍有不慎就有可能引发矛盾，XX县通过对上

32、级要求的深入学习，结合调查研究结果和基层意见建议，充分考虑社会保障、就业帮扶、社会稳定等方面问题，制定下发实施方案补偿安置办法和7个专项方案，为基层安全稳定抓好落实提供了精准指导，退捕协议签订、捕捞权证收回注销、渔船网具封存或拆解等工作完成率均达XX%,既有力有序推动了禁捕退捕工作，也避免了频繁调度、层层开会、过度检查。三是任务分配更要科学合理。基层作为国家治理体系的神经末梢,既处于基础性位置，也是各类工作压力的最终汇集点，负担过重、动力不足将严重影响工作成效。在2020年初召开的县委十二届十次全会上，针对XX发展中的短板和不足，围绕高水平全面建成小康社会这一目标，提出“1365”总体发展思路

33、着力聚焦工业经济、乡村振兴、现代服务业、城市能级、作风建设“五大突破”。为了更好实现突破目标，XX县前后酝酿2个多月，广泛征求各单位意见，坚决不搞“一刀切”，制定出台“五大突破”实施方案，结合实际情况对各单位目标进行细化分解，取得了显著成效，主要指标在疫情冲击下逆势上扬，2020年前三季度，地区生产总值同比增长XX%,一般公共预算收入同比增长XX%,工业开票销售收入同比增长XX%,工业用电量同比增长XX%。三、基层减负的长效保障是健全机制，必须抓住关键、扭住重点，确保措施精准到位作为县级层面，再下一级就是乡镇，最能直观感受到基层减负工作的成效，必须充分结合实践经验，系统打出基层减负“组合拳”

34、深度减轻基层负担。一是调查研究立足察实情、求实效。县级领导班子成员带头采取“四不两直”方式开展调研，全面减少陪同、简化接待，坚决不给基层带来额外负担，确保掌握第一手资料和真实情况。全县各单位围绕重点工作，全面提升调研质效,起草一批高质量调研报告，为基层实践提供参考。二是督查考核力求有深度、有精度。基层工作事多量大，督查考核很有必要，但也必须有度，如果频繁督查、多头考核，不同部门接踵而至，势必影响基层工作。为此，XX县制定2020年度督查检查考核计划，严格实行扎口管理，进行“精准督查”“组团检查”“捆绑考核”，重点解决“过度留痕”和“疲于应付检杳”等问题，真正将基层从补台账、填报表、写总结的苦

35、海中解放出来，2020年督查检查考核事项总量同比减少XX%o三是开会发文坚持严规范、强统筹。针对存在的“开会就是重视”“发文就是落实”的懒政思维，从两个方面重拳整治。一方面“搬文山”，坚持“一手砍数量、一手砍篇幅”，由“两力、”牵头严格把控文件签发，提倡少发文、发短文；另一方面“移会海”，坚决执行“无会月无会周”制度，由“两办”统一扎口管理全县性会议，根据内容分类整合，做到“多会合一”“长会短开二四、基层减负的取胜之匙是改进作风，必须加强作风建设、激发干事热情，确保落实坚决有力“减负”的目的不是“少干活”“避责任”，而是帮助基层干部把更多的时间和精力用在推动发展、服务群众、抓好落实上。一是通过

36、基层减负，减掉的是等靠要，增r加的是逆水行舟、共克时艰的干劲。2020年以来，面对国内外复杂多变的形势和疫情冲击，XX县XX万名党员、干部冲在一线、干在一线，焕发出了“越是艰险越向前”的顽强意志，打赢了疫情防控和经济社会发展“双线战役”。二是通过基层减负，减掉的是庸懒散，增加的是务实苦干、持续攻坚的韧劲。作为XX省12个实施脱贫致富奔小康工程的重点县之一，XX县脱贫任务重、小康短板多，全县党员干部以“咬定青山不放松”的坚定信念干工作、抓落实，全县XX个省定经济薄弱村全部转化，XX万户、XX万低收入人口全部脱贫。三是通过基层减负，减掉的是推拖躲，增加的是雷厉风行、狠抓落实的拼劲。2020年以来，

37、XX县深入开展“以六问,强.三真以三实比担当”作风建设大提升活动，制定出台全县党员、干部带头改进作风“十个必须”，全县党员干部敢于担当、勇于负责、善于落实的作风全面提振，在落实上级任务要求和县委中心工作时不讲条件、一抓到底，充分彰显了讲政治、敢担当、能战斗、善创新的硬核作风，“马上就办、办就办好”逐渐成为各级干部的行动自觉。学习贯彻整治形式主义为基层减负若干规定为基层减负不断向治本深化心得中力、国办印发的整治形式主义为基层减负若干规定,是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要举措，是加强作风建设的重要党内法规。要把学习贯彻若干规定同学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基

38、层减负的重要指示精神结合起来，从党和国家事业全局高度，深刻认识整治形式主义为基层减负的重大政治意义，充分认识为基层减负是一项厚植党的执政基础的政治任务，持续增强抓减负的内生动力。要坚持系统观念，强化源头治理，在严肃查处形式主义突出问题的同时，用好若干规定提出的一系列新的实招硬招，推动为基层减负不断向治本深化，从根源上整治形式主义、减轻基层负担。扬汤止沸不如釜底抽薪，治病治根才能药到病除。若干规定共7个部分，21条具体规定，充分体现了坚持问题导向、强化源头治理的要求。比如，一些单位随意借调基层干部，有的单位借调人数接近甚至超过在编人数，出现借调的“干着”、在编的“看着”的现象，滋长懒政怠政之风，

39、削弱基层工作力量，针对这些问题，在以往制度规定基础上，从严作出“上级机关、单位原则上不得从县及以下单位借调干部”的规定，范围涵盖党政机关、群团组织、事业单位在编在岗人员，包括中小学教师等，把基层“强身”和机关“瘦身”有机结合起来。针对有的地方考核体系设计繁琐、指标设置过分细化碎片化、分值过度“膨胀”，甚至出现“千分制”“双千分制”等问题，作出“考核应当化繁为简，不搞千分制”的规定，强调要化繁为简，不搞繁琐哲学工针对基层创建示范活动和达标活动多等问题，作出“市县级党政机关和群团组织以及乡镇（街道）不开展创建示范活动”“在基层不搞达标活动”等规定，从源头上解决问题。制度的生命力在于执行。整治形式主

40、义为基层减负，要从源头着手，向治本深化。要进一步从严精简文件，加大审核把关力度，在的管控和质的提升上双向发力；进一步从严精简会议，提升会议质量效率；进一步统筹规范督查检查考核，切实把面向基层的督查检查考核总置减下来、频次统筹好；进一步规范借调干部，把已有的好经验好做法固化下来上升为制度；进一步规范政务移动互联网应用程序管理,持续深化整治“指尖上的形式主义”，稳步推进数字赋能基层工作；进一步规范明晰基层权责，因地制宜制定乡镇（街道）履行职责事项清单,统筹为基层减负与赋能，推动资源、服务、管理向基层下沉；进一步规范创建示范和达标活动,立足实际，注重实效。要对照若干规定认真检视存在的突出问题,严格按

41、照规定要求进行整改,举一反三、真查实改,避免问题重复出现、反复整改。上级部门要聚焦“表现在基层、根子在上面”的问题，对典型问题进行对照检视,加强上下联动、同题共答、源头治理，更好发挥示范带动作用，推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸。牢固树立和践行正确政绩观，从思想上清除搞形式主义的念头。形式主义的各种表现是“做法”，根源是“想法”出了偏差，政绩观错位、责任心缺失。领导班子和领导干部要深学细悟新时代党的创新理论，拧紧理想信念“总开关”，把为民造福作为最大的政绩，察实情、出实招、求实效，不仅自身不搞形式主义，还要敢于同形式主义作斗争。要带头转变作风、身体力行、以上率下，发挥好表率作用，把若干规定要求落实到各条线各领域各环节，紧盯形式主义老问题新情况，有针对性地拿出务实管用的措施，扎扎实实一级带着一级改、一级做给一级看，让基层党员干部看到变化、感受到成效，充分激发广大党员干部担当作为的积极性、主动性、创造性，为推进各项改革任务落实落地提供重要保证。