2024关于开展学习关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定交流研讨材料7篇汇编.docx
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1、2024年度关于开展学习关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定交流研讨材料7篇汇编第一篇,共七篇贯彻全会精神,推动全面深化改革同志们:二十届三中全会的胜利召开,为我们的改革发展事业注入了强大的动力。全会审议通过的决定,是我们在新时代推进全面深化改革的重要纲领性文件。下面,我就如何贯彻落实二十届三中全会精神,谈几点意见。一、充分认识全会的窟要意义(一)改革创新,引领发展二十届三中全会强调了进一步全面深化改革的重要性。改革是推动发展的强大动力,正如“穷则变,变则通,通则久”,只有不断改革创新,才能适应时代的发展要求,实现经济社会的特续进步。(二)明确目标,坚定信心全会明确了进一步全面深化改
2、革的总目标,为我们的工作提供了明确的方向。我们要坚定信心,朝着这个目标努力奋进,为实现国家治理体系和治理能力现代化,全面建成社会主义现代化强国而努力拼搏。(三)应对挑战,把握机遇当前,国际形势复杂多变,国内改革发展稳定任务艰巨繁重。我们要充分认识到面临的挑战,同时也要把握好机遇,通过全面深化改革,破解发展难题,推动经济社会高质量发展。二、准确把握全会的主要内容(一)经济体制改革是重点高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。我们要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。例如,近年来我国在推进国有企业改革方面取得了显
3、著成效,同时也大力支持民营企业发展,为经济发展注入了活力。(二)高质量发展是首要任务高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的苜要任务。我们要以新发展理念引领改革,深化供给侧结构性改革,完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势。比如,在科技创新方面,我们要加大投入,加强人才培养,推动科技成果转化,为高质量发展提供支撑。(三)保障和改善民生是根本目的在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。我们要坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。例如,在教育、医疗、就业等领域,我们要不新加大投入,提高服务
4、质量,让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。三、认真落实全会的各项部(一)加强组织领导各级党组织要加强对全面深化改革工作的领导,确保改革任务顺利推进。要明确责任分工,加强协调配合,形成工作合力。(二)强化宣传引导要广泛宣传全会精神,让广大干部群众深刻理解全面深化改革的重要意义和目标任务,营造良好的改革氛围。(三)抓好贯彻落实要结合实际,制定具体的实施方案,确保全会的各项部署落到实处。要加强督促检查,及时解决改革中出现的问题,确保改革取得实效。同志们,二十届三中全会为我们描绘了美好的蓝图,让我们紧密团结在党中央周围,认真贯彻落实全会精神,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风,推动
5、全面深化改革,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!第二篇实把健康优先发展成哈习近平总书记指出:“人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。”党的二十届三中全会决定提出,“深化医药卫生体制改革”。一、着力解决群众预防保健和看病就医关心直接现实利益问题深化医药卫生体制改革,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针,锚定2035年建成健康中国的目标,更加突出卫生健康服务的系统连续,更加突出改革的系统集成,继续完善和发展中国特色基本医疗卫生制度。深化医药卫生体制改革,要着力解决群众预防保健和看病就医最关心最直
6、接最现实的利益问题,解决卫生健康事业发展不平衡不充分的问题,为人民群众提供更加优质高效、系统连续、公平可及的卫生健康服务,为到2035年我国居民主要健康指标进入高收入国家行列奠定坚实基础,满足人民群众对美好生活的新期待。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“把保障人民健康放在优先发展的战略位置,完善人民健康促进政策。”党的二十届三中全会决定提出,“实施健康优先发展战略“。我们党对健康问题的认识达到了新的高度,人民健康在进一步全面深化改革中的重要性更加突出。下一步深化医药卫生体制改革的重点是,建立完善健康优先发展的规划、投入、治理等政策法规体系,促进健康融入所有政策,推动各地各部门把保障人民健康
7、作为经济社会政策的重要目标。深入实施健康中国行动和爱国卫生运动,持续推进健康乡村建设,大力促进社会共治、医防协同、医防融合,聚焦影响人民健康的心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等重大疾病,推动防治关口前移,加强早期筛查、早诊早治,鼓励医务人员积极参与健康宣教,让公众掌握更多的健康知识和技能,努力控制主要健康影响因素和危害人类健康的重大疾病。二、加快推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,提升基层医疗卫生服务能力党的二十届三中全会决定提出,“加快建设分级诊疗体系”。具体目标就是看大病在本省解决,一般的病在市县解决,日常的头疼脑热在乡村解决。下一步的工作就是围绕这个目标,以基层为重点推动
8、四个延伸”,加快推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,提升基层医疗卫生服务能力。一是进一步推动优质医疗资源向中西部、东北地区,向省域内人口较多城市延伸。全国已建13个类别的国家医学中心和125个国家区域医疗中心,1400余项诊疗技术在受援省份得到应用。下一步重点是推动已经设立的医学中心、医疗中心落实功能定位,进一步发挥好区域范围的辐射带动作用,新建国家和省级区域医疗中心向省会城市以下人口较多城市倾斜。二是进一步推动城市优质医疗资源向县级医院延伸。目前,我国92%的县级医院达到二级及以上医院医疗服务能力。在此基础上,全面推进城市医院支援县级医院,核心是建立稳定的人员下沉服务长效机制,三级医院
9、派出专业技术人员和管理干部绐予县级医院医疗、药学、护理、管理等常年驻守指导。三是进一步推动上级医疗资源向城乡基层延伸。关键举措是全面推进紧密型医联体建设,实现一定区域内相关医疗机构间医疗服务和管理的上下协同联动、一体化运作,每个基层医疗卫生机构都要有上级医院医师派驻,固定服务周期。在试点工作基础上,今年已经全面推开相关工作,要求紧密型县域医共体建设到2025年底力争覆盖90%以上的县市,到2027年底基本实现县市全覆盖。我国基层有495万卫生健康从业人员,其中有I1.O万乡村医生,发挥了“健康守门人”的重要作用。在中央编办、教育部、国家医保局的大力支持下,我们正在推动落实大学生乡村医生纳入编制
10、管理、村卫生室纳入医保定点、为中西部地区定向免费培养医科类大学生等工作,加强基层医疗卫生服务防病治病和健康管理能力。四是进一步推动一定区域内医疗卫生服务互相延伸。通过检查检验结果互认、探索建立转诊中心等方式,增强医疗卫生服务的连续性,提升人民群众看病就医获得感。三、加快健全维护公益性、调动积极性、保障可持缥的公立医院运行机制公立医院是我国医疗卫生服务体系的主体,其服务和绩效表现直接关系大多数群众的看病就医感受。深化公立医院改革的重点是,加快健全维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行机制,大力推进投入政策、编制政策、价格政策、薪酬分配政策等方面改革,加强行业综合监管。公益性是导向,调动
11、积极性、保障可持续是基础。需要各级政府落实财政补助政策,合理增加投入,解决公立医疗机构长期债务,减轻财务运行压力。建立编制动态调整机制,重点向专业技术人员倾斜,让更多医疗卫生工作者更加有保障。要健全目标统一、政策衔接、信息联通、监管联动等医疗、医保、医药协同机制,加强党委政府领导,由一名领导统管医疗、医保、医药工作。建立以医疗服务为主导的收费机制,定期评估、动态调整。维护公立医院公益性,价格和收费也是一个重要方面。当前的医疗服务价格尤其是技术劳务价格相对偏低。一些新的技术发展很快,但没有及时纳入医保支付体系。群众在治疗疾病的过程中,迫切希望有更多可以报销的诊疗服务项目。要协同有关部门,着力推进
12、新疗法、新技术纳入医保报销范围,同时也要体现对于短板学科和专业的支持,在价格政策上有所倾斜。完善薪酬制度,是公立医院改革的一个重要部分。目前公立医院薪酬分配在医院内各个专业各个科室之间不平衡,社会所需要的一些短板学科和专业,长期难以得到加强和发展,如儿科、感染科、麻醉科、病理科、精神卫生科、护理专业等。这就需要从制度上来解决,通过薪酬分配机制的调整补齐短板,推动医疗机构不同科室、不同岗位薪酬更加合理。同时,要进一步调整医务人员的收入结构,主要是提高固定收入占比,突出公益性。要持续加强医药卫生领域廉政建设,创新行业监管手段,尤其是加强穿透式监管,持续整治腐败问题和群众身边不正之风。所谓穿透式监管
13、就是有深度的监管、能够发现和解决问题的监管,其目的是保证医疗服务质量安全、保证不损害群众利益、保证不损害医保资金安全。第三篇深化改革,推进中国式现代化中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议的召开,为我们指明了前进的方向,明确了全面深化改革、推进中国式现代化的重要任务。通过学习会议公报,我深受后发,对未来的发展充满信心。一、深化改革,构建高水平社会主义市场经济体制发挥市场机制作用高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。正如古语所说:“水有源,故其流不穷;木有根,故其生不穷。”市场机制就是经济发展的源头活水,我们必须更好地发挥其作用,创造更加公平、更有活力的市场环境。例如,近年来
14、我国不断推进简政放权,减少行政审批事项,为企业发展提供了更加宽松的环境,激发了市场活力。坚持两个“毫不动摇”会议强调继续坚持两个“毫不动摇”,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。这让我想起了“百花齐放春满园”的美好景象,只有各种经济体优势互补、共同发展,才能实现经济的繁荣昌盛。在实际中,我们看到许多民营企业在科技创新、就业创造等方面发挥了重要作用,成为推动经济发展的重要力量。构建全国统一大市场构建全国统一大市场是完善市场经济基础制度的重要举措。就像“车同轨,书同文”一样,全国统一大市场能够打破地域壁垒,实现资源的优化配置。例如,我国正在加强物流基础设施建
15、设,推进电商平台的发展,让商品能够更加顺畅地流通,提高市场效率。二、高质发展,引领现代化建设完善激励约束机制高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们要完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势。比如,一些地方政府通过出台优惠政策,鼓励企业加大研发投入,推动技术创新,取得了显著成效。因地制宜发展新质生产力“橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳。”各地应根据自身的产业基础、区位条件等因素,因地制宜发展新质生产力。不同地区可以发挥各自的优势,发展特色产业,实现差异化竞争。注重融合与安全高质量发展要注重实体经济和数字经济深度融合,健全现代化基础设施建设,提升产业链供应链韧性和安全水平
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