十八六中全会学习资料：新《准则》《条例》 “新”在哪里？.docx

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1、I八届六中全会学习资料：新4准则条例“新”在哪里?党的十八届六中全会审议通过的关干新形势下党内政治生活的若干准则3和中国共产党党内监侪条例K是新形势下加强和现能党内政治生活、加强党内监督的纲领性文融.是坚持思想建党和制度治党相结合、推动全面从严治党形成的新制度支配，是对马克思主义建党理论和实践的创新发展,那么,新准则条例“新”在哪里,为何“新”.“新”的意义是什么?新形势：世情国情党情发生新改变加强和规范党内政治生活、加塞党内施督，是新形势下加强党的建设的取要课题，这次六中全会制定准则、蟋订条例,正是着眼解决新形势下党内突出问施而进行的重要顶层设计.习近平总书记覆调：“特殊是要看到，新的历史条

2、件下，国际国内形势发生了很大改变.我们党面临的执政环境和执政条件发牛了很大改变，党面临的四大考脸、四种危急是长期的、困难的、严峻的换言之.世情国情党情均发生了新的改变.当前,世界格局正在深刻诩整,国内格网正在深刻变革,中国发展仍处于可以大有作为的iR要战略机遇期，但战略机遇期的内涵正发生深刻改变，既面监很多有利条件，也面临不少风险挑战,尤其是中BhE面临,中等收入陷阱”、”修昔底J陷阱”等挑战,决胜全面隹成小康社会正处于关键阶段.详细说，后金融危机时代的西方国家正处于深度网整之中,中国等新兴国家加速蝠起.世界发展模式竞争呈现新态势.中国作为世界其次大经济体，H益走向世界舞台的中心，在全球治理体

3、系中的地位和作用越来越重。中外互动更趋困难而坡感，中西制度模式、价值观面临更加干脆的碰撞和较S1.另外，砂若改革开放不断推动，社会主义市场经济不断发展，大众受教化程度不断提高、互联时代的到来等，利益多元化、阶层分化等趋势加剧，国家治理更加困难而敢出，面幅很多新的风险和挑战，全面深化改革进入“攻坚期”和深水MT诲推动一步，都要碰触到利益关系和利益格局的调斜,面临思想观念的障碍和利益同化的樊函.同时,一段时间以来,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的现象不同程度存在。详细来说，一部分党员、干部头脑中党的意识有所弱化，在坚守党的先进性、纯净性命题上存在不少差距，脱离群众的危急在加大，还有少

4、数党员干部对马克思主义、世界社6E义的前途、命M产生了疑问、困感，甚至有部分地区、部门以及党员干部对党中心权戒的听从利维护不够,这影响党的执政基础和政治成信.总之，执政的形势任务和党内状况发生了很大改变。新的历史条件下，进行具有很多新的历史特点的宏大斗争、推动党的建设新的宏大工程，必需针对新形势新状况新问题，作布新规定、提出新要求,而“面对新的形势和任务.制定一个新形势下党内政治生活的若干准则，修订党内监修条例,时机成熟、条件具备，要求迫切，意义明大北新邮署：作出了新的制度支配加强和规范党内政治生活、加强党内监督.是新形势下加强党的制度化、组织化建设的重要课坦，也是推动全面从严治党的重要抓F.

5、中国共产党是一个拥有8800多万党员的大党，是一个要在13亿多人口大国长期执Ii的党，党的制度化、组织化建设关系重大,牵动全局。“文化大革命”之后，邓小同等中心领导人在总结历史阅历和教训的基础上,提出了制度建党和依规治党的治党思路,并于198()年制定了4关于党内政治生活的若干准则3这个准则，是对马克思主义建党理论的丰富发展，具有开创性意义，箕主要原则和规定今日仍阳玷用.但是，由于这个准则针对的是当时的历史条件和主要冲突，现在党内出现的一些突出冲突和问越当时尚未遇到,而当时比较突出的一些冲突和问遨现在已经不突出T.党的十八大以来，以习近平为核心的党中心坚持全面从严治党，相维在党内开展群众路途教

6、化实践活动、“三产三实”专题教化、“两学一做”学习教化,为加强和规范党内政治生活、加强党内监督积累了新阅历新举措.这次全会制定准则、修订条例.正电着眼于推动全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的一个由大支配，是就新形势下加强党的建设作出新的双大都当，将党的十八大以来全面从严治党的胜利阅历做法制度化、程序化，形成了新的制度支配，扎紧了管党治党制度的笼子.E准则在系统总结近年来尤其毡党的十八大以来全面从严治党新举措新阅历新成果明础上，提出160多条新的武大观点和武大举措，尤其是，4准则？第三部分“坚决维护党中心权域”,梃出“坚持党的领导,首先是坚持党中心的集中统一领导。一个国家、一个政党.领

7、导核心至关型要.”在中国这样一个大国担当领导先任领导十几亿人进行现代化,没有一个敢担当、善治理的政治家作为领导核心是不可思议的.没有党中心权戒.没有集中统就没有执政保证，就没有治理效能，再美妙的改革处景和发展政图都无法落地；明确核心，要求坚固树立政治意识、大局遨识、核心思识、看齐意识，有利于党内统一相识，达成共识，有利于全党“不忘初心,接着前进同样.E条例:聚焦当前党内监俗存在的突出向XS既明确监督主体、完善笳密体系.又强调党内监悌没有禁区、没有例外，“信任不能代监监督，防止竹下黑”问题，党内监督玦位，必定导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。强化党内监督，是推动全面从严治党的重要

8、保障.制度好可以使坏人无法1意摘行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。4准则3条例立规则，正是坚持依规治党、推动党的建设制度化的生动体现，在我们党管党治党的新长征中具有里程碑意义。新重点：聚焦“关忧少数”新准则、条例的一个显明特色，就是都突出高级干部这个Hi点，这个“关键少数”，对褊级干部提出了更高的标准、更严的蹙求.习近平总书记对4准则条例N须要重点说明的两个问跑之一就是关于以高级干部为景点.准则:。强调：“新形势下加强和规范党内政治生活，弗点是各级领导机关和领导干部，关键是而级干部特殊是中心委员会、中心政治同、中心政治局常委会的组成人员C条例更是将“党的中心组织的监督”单设一

9、章,龙调“党内监督的重点时象是党的领咛机关和领导干部特殊是主要领导干部.”在中国的政治体系里，自上而下的传递效应特别明显,而级干部地位特殊、影响巨大.高级干部的执Ii风格、治理方式、从政之道等，会深刻影响治下的党员干部。干帅以正，取敢不正？窝级干部带头严格要求自己，廉洁自律，担当作为，会起到很好的示范标杆作用.相反.己不正.焉能正人？十八大以来查办的迷纪性法案件证明.一些领导干部发生的问2.往往成为所在地方和部门各种向应扩散的主因.甚至，个别高级干部落马的地方和部门，出现了邮方式腐败和系统性腐败，这说明，高级干部地位极其特殊，时一个地区、一个部门的政治生态起到关键作用。高级干部对良好政治生态既

10、可以起到关键推动作用,也可能起到致命破坏作用.政治生态污浊，从政环境就恶劣：政治生态清明，从政环境就优良.因此必第紧紧抓住高级干部，坚持以上率下，以身示范，营造风清气正的政治生态。在离线干部中，中心委员会、中心政治局、中心政治局常委会组成人员首当其贵。要从党和国家长治久安、中华民族宏大复兴的战略高度来相识也设好中心委员会、中心政治局、中心政治局常委会的极端期要性，切实把这个层面的党内政治生活搞好，真正做到打铁还需自身硬。对于领呼干部特殊是高级干部来说，贯彻准则和E条例S的一个胜本要求是，坚决维护以习近平同志为核心的党中心权城、保证全党令行禁止。新方略：治国理政迈入新境界全面从严治党，是历史交给

11、当代中国共产党人的重:大课咫，也是党的十八大以来党中心抓党的建设的显明主:题，包括全面从严治党在内的“四个全面”战略布局.足以习近平为核心的党中心确定的治国理政新方略.随着这次准则和条例的正式施行,全面从严治党里开就新一页，治国理政迈入新征程.办好中国的犷情，关键在党，关键在全面从严治党.从“四个全面”燧略布局看，做好全面从晔治党各项工作意义重大.不全面从严治党，党就做不到“打铁还需自身硬“，也就难以发挥好领导核心作用“四个全面”战略布局很可能就会落空.要把全面从严治党放在“四个全面.战略布局中来理解，放在治国理政新方略的大逻辑中来理解.2014年12月，习近平总书记在江苏考察时强谓，全面从严

12、治党是推动党的建设新的宏大工程的必定要求，在“从严治党”之前加上“全面”二字，这次又通过一次中心全会探讨部署全面从严治党重大何也,制定准则八修订条例瓦堆终构成了“四个全面”战略布局的整体谀计，形成了治国理政新方珞，中国要出问题主要还是出在党内,苏联亡党的最大教训便是治党不力。只市把这个党管好治好，中国的现代化才有强有力的力气保证,实现中华民族宏大支兴中国梦才可期，相反.假如管党治党失之于宽.失之于松,那么党迟早一天会失去执政资格,史何谈民族复兴中国梦的实现.可以说，全面从严治党是统筹推动五位一体总体布局和协调推动“四个全面”战略布局，实行五大发展现念的申要保证。一个政党，只有成为嘉度制度化、组织化的现代政党，才可执政好、治理好一个国家.换之.在中国的治理体系里国家治理的制度化、现代化.须要以执政党治埋的制度化、现代化为前提.因此，坚持全面从严治党，芈持依规治党、制度治党，在促进党治理体系和治理实力的制度化、组织化水平的同时,也会推动国家治理体系和治理实力现代化，G终使治国理政迈入新征程新境界.