国有林场森林防火道路设计方案.docx

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1、国有林场森林防火道路规划设计方案第一章项目区概况11.1地理位置.11.2 土壤地层特征11.3气候与水文地质条件21.4森林资源及社会经济情况21.5森林防火道路建设现状2第二章 项目建设的背景及必要性42.1项目建设的背景42.2项目建设的必要性42.3项目建设的效益5第三章规划设计指导思想、原则与依据73.1指导思想73.2原则73.3主要依据7第四章森林防火道路规划设计方案94.1森林防火道路布局及建设规模94.2森林防火道路等级的确定94.3设计的主要技术指标94.4平面设计.104.5纵断面设计.124.6路基设计.134.7路面结构设计164.8 涵洞工程设计164.9路线交叉.

2、17第五章投资估算195.1主要编制依据195.2 编制范围195.3 人工、材料价格的取定195.4建安工程取费205.5设备、工具、器具及家具购置费205.6工程建设其他费用205.7 工程总投资225.8资金筹措22第六章环境影响及对策236.1设计方案对工程环境的影响236.2减缓工程环境影响的对策24第七章保障措施277.1组织保障277.2资金保障277.3技术措施保障277.4安全措施保障28附表：1、国有林场森林防火道路规划设计使用林地小班调查表2、国有林场森林防火道路规划设计主要工程数量表3、国有林场森林防火道路规划设计投资估算表附图：1、国有林场森林防火道路线路平面图2、国

3、有林场森林防火道路典型纵断面图3、国有林场森林防火道路典型路基路面结构图4、国有林场森林防火道路挡土墙一般结构图5、国有林场森林防火道路钢筋混凝土圆管涵设计图6、国有林场森林防火道路路基超高加宽方式图第一章项目区概况1.1地理位置国有林场（马山森林公园）位于XX县西北部，属雪峰山脉，中 山地貌，最高海拔1780米，最低海拔1300米，坡度在15-35之间， 东与本县水田乡交界，南与本县麻山乡相连，西与浦县相依，北与小 沙江镇接壤。地理坐标为东经110 41，30”110 467 15”，北纬27 21，15 ”27 28，00 ”1.2 土壤地层特征林场土壤以花岗岩发育而成的山地黄棕壤为主，沿

4、马山山脊多有 基岩露头，覆盖层以第四系残积或残坡积土为主，根据颗粒成分分析 成果，残坡积土为粘土质砂或粉土质砂，厚度一般为0.5米2.5米。通过平面调查和分析，场址区内地层较单一，主要为印支期第二 次侵入岩，岩性为浅灰色至灰白色细中粒二云母花岗岩（Y 51-2），含 有少量的石英脉。工程区的岩（土）体分为3个工程地质层，自上而下 各层简述如下： 层：残坡积（Qedl），表层为灰褐色至黑褐色腐植土，厚度20 厘米40厘米，下部为灰黄色、黄褐色，成分主要为含砾的砂质粘 土，中等密实。该层在整个场址区内普遍分布，厚度一般为0.5米 1.5米，沿垭口较平坦部位厚度可达1.5米3.5米。 层：全风化土，

5、由花岗岩全风化形成。灰黄色、灰白色，上 部稍密，下部中密至密实，稍干，厚度一般为2米5米，最厚处可 达近10米。 层：强风化岩体，为灰黄色至灰白色细中粒二云母花岗岩， 风化后呈灰黄色或灰白色，含有少量的石英脉。在现有的公路开挖断 面下部可见该层，另在个别小山包可见少量强风化花岗岩出露。1.3气候与水文地质条件项目区属中亚热带季风湿润气候区，年平均气温10.4C,年降雨 量1700毫米，年无霜期199天，年平均相对温度83%。场区系低中山地，无大的河流分布，仅一些深切冲沟常年有地表 水流，区内植被较好，沟谷较发育，残坡积和全风化层厚度较大，岩 体较破碎，地下水类型主要为孔隙水和基岩裂隙水，补给来

6、源为大气 降水。据地质调查，在场址区的多条深沟内，均有水流渗出，地下水 主要沿沟谷内裂隙侧向排出。地下水位埋深一般15米25米。1.4森林资源及社会经济情况场内森林茂盛，物种多样，据考察有木本植物55科，160余种， 属国家保护的珍稀树种有银杏、南方红豆杉、伯乐树等12种，珍贵 野生动物有麂、锦鸡、金鸡、猫头鹰、娃娃鱼、五步蛇等二十余 种。全场经营面积2653.3公顷，有林地2640.0公顷，划定生态公益 林1740.0公顷，其中国家级1566.7公顷。拥有森林蓄积12.8万立方 米，其中商品林7.6万立方米，生态公益林蓄积5.2万立方米。林分 类型以杉木人工林为主。林场属以保护为主的生态公益

7、型林场，2011年经济总收入739 万元。全场现有职工125人，其中技术人员11人。成立了森林防火 专门机构，森林防火专职人员28人，负责全场森林防火日常工作与 森林防火设施维护。1.5森林防火道路建设现状湖南省XX县马山国有林场森林防火道路修建于七十年代，由于 经济发展滞后等诸多因素的制约，建设规模和路网布局严重不足，通第一章项目区概况 向重点火险区的道路还远远不够，好多向林区延伸的森林防火道路建 设基本处于空白状态，全场现有林区防火道路16.2公里，主要有两 条走向：一条自场部至宝莲寺；另一条自场部至马山山顶；两条道路 等级差，路面老化，到处是坑洼，排水沟堵塞，两边护坡多处发生垮 塌、滑坡

8、在发生火情时，扑火力量无法在尽快的时间内赶扑施救， 难于落实森林火灾“打早、打小、打了”的扑救方针。第二章项目建设的背景及必要性第二章项目建设的背景及必要性2.1项目建设的背景森林火灾是森林的大敌，是当今世界发生面广、突发性强、危害 性大、时效性强、处置救助极难的自然灾害，是危害森林的三大自然 灾害之首。森林火灾不仅破坏造林绿化成果，影响生态建设大局，危 害人民群众生命财产安全，而且影响我国国民经济健康持续稳定发展。 控制森林火灾是世界性的难题，越来越受到世界各国的高度重视。党 和国家领导人多次就森林防火工作做出重要指示和批示。林场秉持 “预防为主，积极消灭”的方针，始终把森林防火工作当作头

9、等大事， 通过加强森林防火道路建设，逐步完善森林防火基础设施建设等一系 列超常规措施，把确保森林资源安全，提高森林防火综合能力，最大 限度地满足森林防火工作需要，作为林业生环境建设的一项重要内容。为了加强森林防火基础设施建设，强化森林资源的保护管理水平， 大大减轻森林火灾的危害程度，更好地保护森林资源和人民生命财产 的安全；使森林火灾得到有效控制，2012年，XX县马山国有林场在 县委、政府的支持下，委托市林业调查规划院对全场森林森林防火道 路进行规划设计，实现对森林资源的被动保护向主动预防的转变，巩 固国家重点造林工程成果，使国有林场的发展进入良性循环。2.2项目建设的必要性2.2.1是确保

10、森林资源安全、维护自然生态环境的需要XX县马山国有林场森林资源丰富，加之近年来天然林保护、生 态公益林保护等一系列国家重点生态工程的实施，幼林地面积逐年加 大，林下可燃物堆积较多，防火能力低，森林火灾隐患大，同时山下 农民居住点分散，长期以来受农民传统的耕作模式影啊，农事活动频 繁，野外用火行为普遍存在，再加上全球气候变暖，极易发生火灾，第二章项目建设的背景及必要性 若有失火，山高林密坡陡，失火后人力扑救十分困难，易形成大火灾。 因此，加强森林防火道路建设对保护森林安全、维护自然生态环境势 在必行。2.2.2是实现森林资源可持续发展的重要举措搞好森林防火工作是保护森林的一项重要工作，既能起到有

11、效预 防和控制森林火灾的作用，又有经济、生态和社会效益，是一项多功 能、长效益、真正体现预防为主的治本措施，符合林业发展方向，是 建立可持续发展林业的重要保证。项目建成后，提高了森林防火能力， 控制森林火灾的发生，确保森林资源安全，对优化林木树种结构，增 加生态功能，减少水土流失，增强森林蓄水能力，增添森林景观，增 强生物多样性，改善生态环境将起到重要作用。2.2.3是改善马山森林公园旅游交通条件，推动区域旅游和经济 发展的需要。马山森林公园自然环境优越，生物资源丰富，旅游景点数量多、 种类全、体量大、个性强、品位高。因此未来公园旅游人数将逐年增 加，很多居民来此避暑、休闲、度假，森林公园将成

12、为XX县人民休 闲、避暑、度假的理想场所。但道路等基础设施的不完善导致公园的 可进入性较差，是阻止森林公园发展壮大和吸引更多游客前来旅游的 瓶颈，公园与外部连接的交通道路仅仅有一条从公园西部穿过的县道 X054线，这直接导致了从公园南部过来旅游的游客进入公园的路途 较长，因此森林防火道路亦可作为旅游公路，大大缩短了进入森林公 园的时间。2.3项目建设的效益2.3.1经济效益森林防火道路设施的建设，通过交通条件的改善，实现保护森林、第二章项目建设的背景及必要性防灾减灾。减少了森林火灾造成的经济损失，也就是提高了经济效益。2.3.2社会效益森林防火道路设施建设是一项基础工程，具有投资省、见效快的

13、特点,项目的建成后，将提高和改善国有林场防火基础设施条件，进 一步增强的森林防火能力，从而使全场森林资源、森林景观资源得到 更加有效的保护，为开发利用马山旅游资源提供了条件，促进生态旅 游业的发展，项目建设能带动当地经济及相关产业的发展，增加劳动 就业机会，减轻社会就业压力，维护社会稳定，具有积极的作用。2.3.3生态效益项目建成后，大面积的森林得到有效的保护，生物多样性得以维 护、生态环境得到保护和改善。第三章规划设计指导思想、原则与依据第三章规划设计指导思想、原则与依据3.1指导思想坚持以科学发展观为统领，以构建从根本上解决森林防火问题的 长远建设为目标，按照“预防为主、积极消灭”的森林防

14、火方针，进 一步加强森林防火道路基础设施建设，遵循量力而行，先急后缓，逐 步完善，初步建设以森林防火道路为主体的林火阻隔网络体系，增强 森林防火综合能力,实现对林火的有效监控和综合管理，推进森林防 火由传统预防扑救为主向现代化预防扑救方式的转变，最大限度地减 少森林火灾造成的损失，保护森林资源和生态安全。3.2原则防火道路环境保护应贯彻“以防为主、以治为辅、综合治理” 的原则坚持以生态效益优先，生态效益、社会效益、经济效益结合实 际的原则。坚持统筹规划、突出重点，合理布局、分步实施的原则，优先 安排森林火险严重、对区域环境影响大和相对易于实施工程的区域。突出重点，实现对森林火灾有效控制的原则。

15、项目建设尽量不 破坏或少破坏森林原生植被群落，有利于林木生长和经营活动；尽量 选设在山脊、林缘、地类分界、道路两侧、居民点和生产点的周围。 3.3主要依据（1）森林防火条例（1988年1月16日发布）全国森林防火“十二五”及中长期发展建设规划（国家林 业局办公室办计字200645号）湖南省森林防火实施办法（1990年6月17日湖南省人民 政府文件笫32号发布）XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划(XX县人民 政府)森林防火道路设计规范(GB/T0002012)森林防火工程技术标准(LYJ127-2012)(7)公路工程技术标准(JTG B01)公路路基设计规范(JTG D30)国家现行有关

16、工程建设强制性标准第四章 森林防火道路规划设计方案第四章森林防火道路规划设计方案4.1森林防火道路布局及建设规模4.1.1布局针对全场所有工区，森林防火道路主要是沿山脊布局，重点为森 林资源相对集中且防火道路网薄弱的地区。4.1.2建设规模新修分水界工区牛场坳护林点至马山山顶宝莲寺防火道路10.8 公里。该项目建设拟使用林地10.62公顷。按林地类型分：防护林地7.8497公顷，用材林地2.7105公顷， 薪炭林地0.0598公顷。按地类分：乔木林地6.4922公顷，灌木林地4.1278公顷，需采 伐森林蓄积量800立方米(详见附表一)。4.2森林防火道路等级的确定依据森林防火道路设计规范(G

17、B/T0002012)中的相关规 定：本项目属于集散公路，不需要控制出入，将各种车辆折合成小客 车的年平均日通量在2000辆以下，同时，该区域海拔在16001780 米，属于地形陡峻的山岭重丘区，采用较高的防火道路等级标准会大 大增加主要工程数量，增加投资，更多地占用林地，影响生态环境。 因此，该项目采用林防三级公路标准设计。4.3设计的主要技术指标4.3.1森林防火道路的设计速度根据森林防火道路设计规范(GB/T0002012)的规定，林 防三级公路的设计速度为20千米/小时。4.3.2路基宽度本项目为山岭重丘区，地形陡峻，地势较为复杂，林防三级公路采用双车道路基宽度，车行道宽度采用2x3米

18、土路肩宽度采用 2x0.25米，路基总宽度为6.5米。表41主要技术指标一览表1路线长度千*10.82公路等级林防三级公路3设计速度千米/小时204路基宽度米6.55行车道宽度米2X36停车视距米207平曲线一般最小半径米308不设超高最小平曲线半径米1509最大纵坡%910最小坡长米6011竖曲线一般最小 半径凸型米200凹型米20012设计洪水频率涵洞及小型排水构造物不做规定路基按具体情况 确定13车辆荷载等级桥涵、路基公路一II级泥结碎石路面BZZ1004.4平面设计4.4.1本项目林防三级公路路线设计综合考虑平面、纵断面、横 断面三者之间系，做到平面顺适、纵面均衡、横面合理，填挖基本

19、平 衡，工程量较小，节约投资，设计圆曲线最大半径为1500米，最小 半径为20米。4.4.2林防三级公路平面线形由直线、圆曲线两种要素组成，不 设计回旋线。森林防火公路平面不论转角大小，均设置圆曲线。同向 圆曲线连接时，直线段长度不小于120米，反向圆曲线连接时，直线第四章 森林防火道路规划设计方案 间长度不小于40米。平曲线最小长度为100米，条件受限制时采用 40米。4.4.3圆曲线超高设计圆曲线半径小于150米，均设置了超高，设计速度为20千 米/小时，超高横坡为2%，由直线段的双向路拱横断面逐渐过渡到圆 曲线段的全超高单向横断面，其间均设置了超高过渡段。超高方式为 采用绕公路中心线旋转

20、超高渐变率为1/100。最小超高过渡段长度 计算公式：Lc=B（Ic+Ig）/p,Lc:最小超高过渡段长度（米），B:旋转 轴至行车道外侧边缘宽度（米），Ic:超高横坡（），Ig：路拱横坡（）， p：超高渐变率。4.4.4圆曲线加宽林防三级公路的圆曲线半径小于或等于250米时，均设置了加宽。 双车道防火公路路面加宽值按表4.4.4的规定取值。林防三级公路采用第1类加宽值。圆曲线加宽时，路基与路面同时加宽，加宽部分设置在圆曲线的 内侧。林防三级公路加宽过渡段长度按渐变率为1:15且长度不小于10 米的要求设计。既有超高又有加宽的圆曲线，其加宽过渡段按超高过 渡段取值，且不小于10米。表42双车

21、道路面加宽值单位：米加宽类别圆曲线半径加宽值汽车轴距加-前悬-一250 200V200150V150100V10070V70 50V5030V3025V2520V2015150.40.60.81.01.21.41.82.22.5280.60.70.91.21.52.0-35.2 + 8.80.81.01.52.02.5-4.4.5林防三级公路的超高、加宽过渡段设在紧接圆曲线起点或 终点的直线上。受地形条件或其他特殊情况限制时，将超高、加宽过 渡段的一部分插入曲线，插入曲线内的长度不超过超高、加宽过渡段 长度的一半。不同半径的同向圆曲线径相连接构成的复曲线，其超高、加宽过 渡段对称地设在衔接处的

22、两侧。4.4.6回头曲线该项目地形陡峻，高差较大，在充分利用有利地形进行自然展线， 仍无法争取需要的距离以克服高差，在合适地段布设了回头曲线，回 头曲线半径N20米，超高加宽过渡段N24米。相邻回头曲线间的距离，由一个回头曲线的终点至下一个回头曲 线起点，林防三级公路设计速度为20千米/小时，应不小于100米。回头曲线各部分的技术指标符合表4-3的规定。表4-3回头曲线技术指标主线设计速度（千米/小时）403020回头曲线设计速度（千米/小时）35302520圆曲线最小半径（米）40302015回旋线最小长度（米）35302520超高横坡度（%）6666双车道路面加宽值（米）2.52.52.5

23、3.0最大纵坡（）3.53.54.04.54.5纵断面设计4.5.1林防三级公路的最大设计纵坡为9%，连续上坡（或下坡） 路段，本项目相对高差为200-500米，平均纵坡不大于5.5%。连续纵坡大于7%的路段，设置了缓和坡段，缓和坡段纵坡不大于3%，长度不小于60米。4.5.2路基设计标高为路基边缘标高，在设置超高、加宽路段为 未设超高、加宽前该处路基边缘标高。4.5.3纵断面纵坡变化处(变坡点)均设置了凸形或凹形竖曲线， 竖曲线最小半径大于200米，竖曲线长度大于20米。4.5.4当竖曲线与平曲线组合时，竖曲线包含在平曲线内。凸形 竖曲线的顶部或凹形竖曲线的底部，未插入小半径平曲线，也没有将

24、 这些顶点作为反向曲线的转向点。4.6路基设计4.6.1设计依据路基设计是根据调查的地质情况以及森林防火道路设计规范 (GB/T0002012)，并参照公路路基设计规范(JTG D30)的规定 进行设计。4.6.2路床是指路面底下00.8米深度范围内路堤或路堑，路床 00.3米深的路堤、路堑土其最小强度(CBR)为5%，0.3米0.8 米深路堤、路堑土最小强度3%。4.6.3路床填料应均匀、密实，最大粒径应小于100毫米渗水良 好的材料，压实度应94%，路床顶面横坡应与拱横坡一致。4.6.4当路堑路床范围内土不符合要求时，应按要求换填合格材 料，并按路床填方要求进行施工。4.6.5填方路基路堤

25、填料应选用级配较好的砾类土、砂类土等粗粒土，填料最 大粒径应小于150毫米，上路堤(0.8米1.5米)填料最小强度(CBR) 应大于3%，压实度应大于93%，1.5米以下路堤填料最小强度应大 于2%，压实度应大于90%。应严禁填筑泥炭、淤泥、强膨胀土和液限大于50%塑性指数大于26%的细粒土。 应对路幅范围内、取土坑的原地面表层腐殖土、表土、草皮 等进行清理，并应按设计要求整平压实。 路肩挡墙墙背，涵洞台背2倍孔径范围内和涵顶应填渗水性 良好的填料，其压实度从涵基顶和挡墙基顶以上填料压实度应大于 95%。路堤应分层填筑，分层压实，分层松铺厚度应在20厘米30 厘米间进行；严禁松铺厚度小于10厘

26、米和大于40厘米。 路堤填筑石方或石土混合填筑时，填石最大松铺层厚为50厘 米，填石粒径不得大于40厘米，应采用分层填筑，分层压实。4.6.6挖方路基 石质路堑开挖应严禁采用大药量的爆破，邻近设计边坡应采 用光面或微差爆破。当地面横坡陡于20%地段的陡坡路堤和路堤边坡高度大于20 米地段，应先清除覆盖层，后开挖成台阶，台阶宽度应不小于2米， 若为岩层时，应将岩石凿毛，然后分层填渗水性好适合填筑路堤填料， 其压实度应大于95%，路堤边坡1或2米的平台需严格按设计要求进 行施工。4.6.7挡土墙 该工程设有M7.5浆砌片石仰斜式路肩墙和直立式路肩墙。挡墙墙底应按设计埋深进行施工。挡墙使用片石强度满

27、足设计要求30MPa，还应满足软化系数 大于0.80的要求。 当挡墙高度小于5米时，宜采用直立式路肩墙，其他采用仰 斜式路肩墙。挡墙砌筑的砂浆强度达到设计要求70%后，应立即按填料分层 压实和墙背排水要求进行墙背回填，绝不允许挡墙施工完后再进行墙 背回填。4.6.8路基压实度应符合表4-4的规定表4-4路基压实度填挖类别路床顶面以下深度（米）路基压实度（%）林防一级林防二级、林防三级零填及挖方0 0.30N95N940.30 0.80N95填 方0 0.80N95N940.80 1.50N94N931.50N92N90注：表列数值以重型击实试验法为准; 特殊干旱或特殊潮湿地区的路基压实度，表列

28、数值可适当降低；4.6.9路基横断面的各部尺寸:行道宽度采用2x3米，路拱2%， 土路肩宽度采用2x0.25米，横坡3%，路基总宽度为6.5米。4.6.10根据沿线的地质情况，路堑边坡坡度采用1:0.5，路堤边 坡坡度采用1:1.5，用大于25厘米的石块填筑路堤且边坡采用干砌者， 其边坡坡度仍然采用1:1.5,修筑在地面横坡陡于1:5的山坡上的路堤， 应将原地面挖成宽度不小于1米的台阶。4.6.11路基防护路基防护主要依据工程地质、水文条件及填挖高度分别处理，一 般路堤主要采用植草护坡，受洪水浸淹地段路堤设置浆砌片石护坡； 挖方路段视地质情况采取不同的防护措施，一般浅挖方土质路堑采用 植草防护

29、坡面，个别挖方较深路段则视岩层的岩性、节理倾向、风化 程度分别采用浆砌片石护面墙、骨架草皮等防护措施。4.6.12路基路面排水路基路面排水由边沟、排水沟、截水沟等组成综合排水体系，对 水流进行控制、分流和疏导，使路基不受侵害。同时路基路面排水与 当地排灌系统有机结合起来，既要保证路基路面排水的需要，又不能 影响农田排灌，更不能将水流直接排入农田或造成水土流失和水源污 染。4.6.13路基取、弃土路基弃土可利用丘间凹地、低洼地带。沿线取、弃土可通过纵向 调配，尽量利用挖方土石方，移挖作填，力争填挖平衡，尽量节省占 地，减少污染。本工程开工后，建设单位、施工单位、监理单位三方 共同选择弃土场，供弃

30、土用。弃土场为防止水土流失，设置了防护工 程（详见附图），同时进行植草防护。4.7路面结构设计4.7.1路面荷载：路面设计采用双轮组单轴载100kN作为标准 轴载，以BZZ-100表示。4.7.2本工程采用泥结碎石路面，所有泥结碎石道路采用10厘 米面层，其中碎石压碎值不应大于35%，碎石最大粒径为4厘米，小 于1毫米粒径含量不得大于5%；泥结碎石中的粘土含量不得大于 18%，粘土塑性指数应为1 8 %27 %，用重型压路机压实度为98 %。4.7.3面层下设有8厘米级配碎石基层，基层材料应具有稳定、 耐久和较高的承重能力，碎石压碎值不应小于35%，碎石最大粒径 为4厘米，0.075毫米粒径含

31、量不得大于10%，塑性指数不大于6%， 液限指数不得大于28%，其压实度不应小于98%。4.8涵洞工程设计4.8.1林防三级公路涵洞按汽车荷载公路一II级进行设计。4.8.2防火公路涵洞结构的设计基准期为100年。4.8.3钢筋混凝土圆管涵管身采用C30钢筋混凝土，基础采用C20混凝土和砂砾垫层， 涵洞进出水口根据地形情况采用跌水井、八字墙、一字墙、锥坡等形 式，均为M7.5浆砌片石，帽石采用M7.5浆砌片石，片石要求强度 大于30MPa,软化系数大于0.80。4.8.4钢筋混泥土圆管涵管节主要采用1米和0.5米的正管节和 0.5米斜管节，管节采用集中预制。4.9路线交叉由于林防三级公路设计车

32、速较低，交通量小，因此，平面交叉采 用加铺转角式交叉。由地方路接入主干道设计了平交道口，限制行车速度10千米/小 时。平交道口尽量采用直线，困难时选用半径大于20米的圆曲线出 岔。加铺转角的连接行车道边缘的曲线半径应符合表4-5的规定。表4-5加铺转角边缘的圆曲线半径交德转角边缘的Iffl曲线半径(R)行牢速度Wknr h不用交叉角的 圜曲塞学卷肉2760s208俨1290100Qn920n813W1以上主要工程量见附表二4.10施工注意事项4.10.1施工中加强水土保持，特别是路基开挖过程中，要先做好 排水设施，在开挖中，要做到边开挖边防护。4.10.2施工中要加强环保意识，特别是路基开挖过

33、程中，在填方 路基坡脚、切方路基坡顶与用地红线之间的草木不应破坏，特别是大 树。4.10.3施工阶段安全至上。确保施工人员、沿线群众及其财产安 全。4.10.4挡土墙墙背、涵洞台背2倍孔径范围内和涵顶应填透水性 良好的填料，其压实度从涵基顶和挡土墙基顶以上填料压实度应大于 95%以上。4.10.5路基填石及土石混填质量控制，要控制好填石粒径不大 于40cm,最大松铺厚度不超过50cm，通过试验，选定合适的机械组合， 确定施工参数、施工工艺及质量标准。4.10.6.路基排水设计应与沿线农业水利排灌系统相协调，设计 地面排水设施应考虑农田水利综合利用，形成畅通良好的排水系统。4.10.7弃土堆边坡

34、坡度，宜采用1:11:1.5。弃土堆顶面应设置 背向路基不小于2%的横坡。弃土堆宜选择在低洼处的荒地或坡地。 在保证排水的情况下，宜将弃土堆摊平利用。第五章投资估算5.1主要编制依据(1) 公路工程基本建设项目投资估算编制办法(JTGM20-2011) 和公路工程估算指标(JTG/TM21-2011)，(简称估算编制办法)；(2) 湖南省交通厅湘交造价字2012207号文件关于公路工程基 本建设项目投资估算编制办法 和 公路工程估算指标执行中有关事 项的通知，(简称补充规定)；2008年1月1日起实施的中华人民共和国耕地占用税暂行 条例；(4)湖南省物价局、财政厅发布的湘价费200342号文关

35、于重新 发布全省国土资源系统行政事业性收费项目和标准的通知；(5)湘政办发201047号湖南省人民政府办公厅关于印发湖南 省耕地开垦费征收使用管理办法 的通知；(6)湘财综200863号关于公布取消和停止征收100项行政事业 性收费项目的通知。(7) 湖南省森林植被恢复费征收使用管理实施办法(湘财综200310 号)(8) 、湖南省人民政府关于市征地青苗补偿标准的批复(湘政函2010295 号）(9) 、湖南省人民政府公布湖南省征地补偿标准的通知(湘政发200943 号)5.2本报告提出的路线方案，米用林防三级公路技术标准，路基宽度 为6.5米，设计车速采用20千米/小时，投资估算按10.8千

36、米编制。 5.3人工、材料价格的取定(1) 人工单价：根据湖南省交通厅湘交造价字2012207号文件单 价为57.59元/工日计取。(2) 材料单价：主要材料按湖南省交通厅造价管理站发布的地区 2012年6月份公路工程材料预算价格，当地材料根据调查取定。(3) 机械使用费：根据估算编制办法规定计列。5.4建安工程取费其他直接费、现场经费及间接费根据估算编制办法和补充 规定，按一类地区二级公路取费标准计。其中其他直接费中因本项 目部分地段为改建道路，故计列行车干扰施工增加费，现场经费中主 副食运费补贴综合里程按3千米计算，工地转移费以XX为起点至工 地距离综合按75千米计算，由于项目所在地海拔高

37、于1500米，故计 列高原地区施工增加费。施工技术装备费根据补充规定，按3%计列。计划利润根据补充规定，按4%计列。税金根据估算编制办法和补充规定，按3.41%计列。5.5设备、工具、器具及家具购置费(1) 设备、工具、器具购置费：本项目未计列。(2) 办公和生活用家具购置费：根据编制办法规定，按2900 元/公路公里计算。5.6工程建设其他费用征用土地费：包括土地补偿费、青苗补偿费、安置补助费、拆 迁赔偿费、征地管理费、耕地开垦费、耕地占用税、植被恢复费、临 时用地租用及复垦费等。具体计算如下： 土地补偿费、安置补助费以及拆迁赔偿费，按湖南省人民政 府公布湖南省征地补偿标准的通知(湘政发20

38、0943号)等文件第五章投资估算 要求执行。 征地管理费：根据湘价费200342号文关于重新发布全省国 土资源系统行政事业性收费项目和标准的通知，采取全包方式，按 征地费用总额的3%计算。征地费用总额由土地补偿费、安置补助费、 青苗补偿费、地上地下附着物和拆迁补偿费等构成。 植被恢复费：根据湖南省森林植被恢复费征收使用管理实施 办法（湘财综200310号），占用征收林地森林植被恢复费的标准为：用材林地、经济林地、薪炭林地、苗圃地：6元/平方米；未成林造林地：4元/平方米；防护林和特种用途林地：8元/平方米；国家重点防护林和特 种用途林地：10元/平方米；疏林地、灌木林地：3元/平方米；宜林地、

39、采伐迹地、火烧迹地：2元/平方米。依据中华人民共和国森林法实施条例森林经营单位在所经营 的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的县级 以上人民政府林业主管部门批准，免缴植被恢复费。建设单位管理费：包括业主管理费、工程监理费、设计文件审 查费，根据编制办法规定计列；建设项目前期工作费：根据编制办法规定，包括预（工）可 报告编制及评估费，初步设计和施工图设计的勘察、设计费，环境影 响评价、水土保持评价、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价、 招标文件编制等费用。具体计算如下： 预（工）报告编制及评估费:按国家计委计价格19991283号关 于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知

40、规定计列。 勘察设计费：按国家计委、建设部发布的工程勘察设计收费标准（2002年修订本）规定计列。 环境影响评价、水土保持评价、地震安全性评价费、地质灾害 危险性评价、招标文件编制等费用：按国家计委、国家环境保护总局 计价格2002125号关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知、 中华人民共和国环境影响评价法、国家环保总局令第14号（2002 年7月19日）建设项目环境保护分类管理名录等规定，参考同类 公路项目取定情况综合考虑。建设期贷款利息：不计。预留费用：工程造价增长预留费未予计列，预备费按估算编 制办法规定计列。其他：其他如研究试验费、施工机构迁移费、供电帖费、大型 专用机械设备购置费、

41、固定资产投资方向调节税等均未予计列。以上详见投资估算表。5.7工程总投资根据上述投资估算编制范围、编制依据及取费标准计算，本项目 估算总投资为1654.67万元。其中建筑安装工程费1220.91万元，青 苗补偿费、植被恢复费共计139.20万元，建设单位管理费77.47万元， 建设项目前期工作费63.96万元，预备费用150万元（详见投资估算 表三）。林场自筹解决资金300万元（包括青苗补偿费、植被恢复费139.20 万元）；向省林业主管部门申请投资500万元；将项目纳入政府基础设施工程建设项目；向市、县级政府解决 资金854.67万元。第六章环境影响及对策第六章 环境影响及对策6.1设计方案

42、对工程环境的影响6.1.1对生态环境可能的影响森林防火道路建设对生态环境的影响主要体现在：占用土地减少了林地总量和植被数量，造成对当地林业生态的 影响；森林防火道路施工过程中，直接影响用地范围之外的植被、耕 地和水体；路基、构筑物施工时，不可避免产生水土流失。6.1.2对水环境的影响森林防火道路施工期会产生各种生产及生活污水，如不加以处理 会产生对项目沿线水体的污染。施工期可能产生的水污染有：施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械被雨水等冲刷后产 生一定量的油污水；现场施工人员居住区产生的生活污水。路基修筑不可避免影响地表水和地下水排泄系统，可能产生对 岸的冲刷或积水。6.1.3对环境空气可能

43、的影响森林防火道路施工过程中对环境空气可能的影响 路基施工中粉状物料的装卸、运输、搅拌过程中有大量的粉尘 散逸到周围的大气中，施工时运送物料的汽车引起道路扬尘污染，物 料堆放期间由于风吹等引起扬尘污染，尤其是风速较大或装卸、汽车 行驶速度较快的情况下，粉尘的污染更为严重。 施工材料、设备的车辆、内燃机械等施工机械的运行会产生尾气造成大气污染。森林防火道路营运过程中对环境空气的影响 汽车废气的污染，汽车废气污染物主要来自曲轴箱漏气、燃油 系统挥发和排气筒排放，大部分碳氢化合物和一氧化碳都来源于排气 管。一氧化碳燃料在发动机内不完全燃烧的产物，主要取决于空燃比 各种汽缸燃料分配的均匀性。碳氢化合物

44、产生于汽缸壁面淬冷效应和 混合气不完全燃烧。目前由于国内汽车使用无铅汽油，因此铅的影响 可以忽略。 森林防火道路上行驶的汽车的轮胎接触路面而使路面积尘扬 起，从而产生二次扬尘污染。 要运送散装含尘物料时，由于洒落、风吹等原因使物料产生二 次扬尘污染。6.1.4对社会环境可能的影响森林防火道路建设对沿线区域的社会经济环境必然会带来一定 的影响。公路建设带来的主要问题是征地的影响。公路占用大量的土 地，影响到沿线居民的生活，改变他们对生产资料的占有数量；同时 施工中堆场侵地和因工程需要，使一些水利渠道填埋或改线，破坏了 农民的原有水利灌溉设施，施工也影响沿线群众的出行和安全。本项目建成后，将带动沿

45、线诸多产业兴起和资源开发利用，由此 为社会提供大量的就业机会，同时，改善沿线交通运输条件，促进人 民生活水平的提高。与此同时，沿线对社会基础设施的需求将不断上 升，为满足这些社会需求，相应的能源、通讯、文化、娱乐以及教育 事业将会被更加重视，并将成为重点投资方向。6.2减缓工程环境影响的对策6.2.1路线方案的对策森林防火道路设计在保证行车安全、舒适、迅速的前提下，使工 程数量小，造价低，运营费用省，效益好，有利于施工和养护。选线 时对工程地质和水文地质进行深入勘察，绕避滑坡、崩塌、岩堆、泥 石流、岩溶、软土、泥沼等严重不良地质地段。在施工前应全面踏勘电力、通讯设施，并与有关部门协调，共同 做好这些公用设施的保护与拆迁工作。拆迂前妥善重建或临时组建电 力、通讯线路，保证周围居民生活及企业生产不受影响，尽量避免不 必要的拆迁。6.2.2借方和弃方及水土保持对策本项目取土多为靠山取土，取土过程应注意开挖的稳定性，取土 场须进行植物防护与工程措施，防止水土流失。弃土场的选取应本着少占耕地的原则，选择荒沟、荒坡和山坳间 弃土。由于堆弃的土石结构疏松，抗