“十五五”软件和信息技术服务业发展规划.docx

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1、十五五”软件和信息技术服务业发展规划刖1一、发展现状和形势3（一）发展基础3（二）存在问题5（三）面临形势7二、总体思路9（一）指导思想9（二）发展原则9（三）发展目标10（四）空间布局12三、主要任务和重点工程14（一）加强重点产业培育14L做大做强数据服务主导产业142 .持续培育数字金融特色产业143 .积极发展服务外包特色产业15（二）培育企业集聚生态161 .强化产业载体建设172 .加强头部企业引进173 .加强初创企业培育17（三）深化融合应用驱动191 .加速工业数字化转型192 .推动农业数字化发展203 .助力服务业智能化提升204 .促进社会治理高效化发展215 .推进

2、民生服务智能化发展21（四）强化科技创新服务251 .提升自主创新能力252 .强化科技成果转化253 .鼓励产学研联动创新264 .深化创新交流合作26四、保障措施27（一）加强组织领导27（二）优化发展环境27（三）筑牢人才底座28（四）强化监督考核28附件1名词解释29-1刖5全球新一轮科技革命和产业变革加速发展，云计算、大数据、人工智能等新兴技术应用持续深化，软件产业的产品形态、服务模式、竞争格局正在不断演进，向云化、服务化、平台化、融合化、生态化趋势发展。随着社会的持续变革，科技创新迭代演进，软件和信息技术服务业不断渗透到社会生活中，对推动创新发展、提高国民生活质量、提升经济发展水平

3、具有重要的支撑和引领作用，持续推进社会发展向数字化、智能化、智慧化转型。大力发展软件和信息技术服务业，是区“十五五”时期贯彻党的二十大精神和习近平总书记对“在实施数字经济战略上抢新机”的重要指示，把握新国发2号文件发展机遇，助力“强省会”五年行动的重要途径。区应当聚焦“一主”数据服务产业，“两特”服务外包产业、数字金融产业，加快产业集聚发展，加速软件和信息技术服务业与传统产业融合应用，推动产业创新和优化升级，促进软件和信息技术服务业高质量发展。为贯彻落实市“十五五”软件和信息技术服务业发展专项规划(2026-2030年)区国民经济和社会发展第十五个五年规划和二O三五年远景目标纲要等省、市、区相

4、关发展部署，加快推进软件和信息技术服务业建设，以市场主体为主力，以场景建设为牵引，以融合应用为核心，以关键要素为支撑，推动软件和信息技术服务业从羽翼渐丰到展翅翱翔，将区打造成为“特色鲜明、优势互补、产城融合、协同发展”的软件和信息技术服务业高质量发展区域新高地，特制订本规划，规划期为2026-2030年，展望至2035年。一发展现状和形势（一）发展基础“十四五”期间，区持续推进软件和信息技术服务业发展，产业规模不断扩大，发展质效稳步提升，综合实力进一步增强，促进传统产业逐步向数字化、智能化、智慧化转型,在产业发展赋能从有到优，从优到强的道路上不断前进。产业实现蓬勃发展。区软件和信息技术服务业市

5、场规模逐年增长、增长速度名列前茅，彰显发展韧性和发展潜力，为抢抓新发展机遇提供坚实有力的支撑。2018年至2025年,软件和信息技术服务业软件业务收入累计完成129.86亿元,年均增长25.12%。2026年，软件和信息技术服务业软件业务收入500万以上的企业共49家，同比增长69%,实现软件业务收入17.44亿元，同比增长达72%,较2018年增长6.98倍；规模以上互联网及相关、软件和信息技术服务业企业16家，营业收入完成77.03亿元，同比增长45.84队聚焦产业链细分行业，引进了京东、阿里、360、腾讯、康佳、浙江大华等一批知名企业落户，培育了人和致远、年华数据等一批优秀企业。获市大数

6、据综合试验区“大数据产业技术创新中心”“大数据金融创新基地”“区块链创新发展基地”“服务外包及呼叫中小示范基地”等4个授牌。融合能力明显增强。本土企业软件技术与医疗、交通、制造等垂直行业的渗透性和融合性进一步增强，一批行业典型应用脱颖而出。兴达兴“硅智造一高性能混凝土信息化产业平台”入选工信部2018年第二批服务型制造示范项目、智能制造试点示范项目和工业互联网APP优秀解决方案；吉利整车产业化项目入选省2017年智能制造试点示范、2018年推动大数据与工业深度融合发展工业互联网优秀项目案例，推进工业企业驶入高效、创新的“高速路”。东彩供应链“东彩生态牧业供应链金融大数据综合服务平台”获省202

7、5年度“万企融合”省级标杆项目，推动农业要素数字化发展。人和致远“人力资本数据服务平台”获团中央、人社部2019中国青年创业奖脱贫攻坚特别奖，”建筑工人实名制及薪酬监管大数据应用系统”入选2019年市“智慧治理”“智慧民生”典型应用示范项目，加速大数据赋能服务业提质增效。创新能力持续优化。区始终坚持深入实施科技创新驱动发展战略，依托投资机构、孵化器、创新平台，助力企业在管理创新与技术产品创新方面获得突破性提升，截至2026年底，区内有效软件著作权总量超820件，有效专利量近100件。先后建设“大数据创新产业（技术）发展中心”“区电商发展中心”等重点创新平台，“WALNUT众创空间”“网络视听产

8、业园”“SAP创新赋能中心”等市级孵化器（众创空间）。依托高校资源优势搭建金融科技试点平台，推动科技创新和金融创新双轮驱动。打造区10亿级产业集聚示范基地，并获得国家级和省级“众创空间”、省级和市级“小微企业创业创新基地”、省级和市级“创业孵化基地”、省级”中小企业公共服务示范平台”、市级“双创示范基地”等荣誉称号。关键要素支撑有力。区以政策红利全方位多角度支持区软件和信息技术服务业企业创新创业、引进和培育优秀人才，依托省、市关于推进政府投资基金高质量发展的意见市促进软件和信息技术服务业发展的若干措施（试行）市科技创新引导基金管理暂行办法等系列政策措施，结合区内出台区人民政府关于印发市区关于加

9、快重点产业发展的政策措施的通知区人才高质量发展十条措施等支持政策，夯实产业发展基础。以人才活力激发软件和信息技术服务业发展动力，通过搭建人才服平台，满足人才多种需求，以全方位、多角度的保障措施和良好就业环境吸引人才和留住人才。截至2026年底，引进培育软件和信息技术服务业重点产业人才89人，软件和信息技术服务业软件业务收入500万以上的企业从业人员数量达5040人，人均实现软件业务收入达36.9万元，同比增长25.4%。（二）存在问题“十四五”时期，区软件和信息技术服务业发展虽取得了丰硕成果，但仍存在以下几方面亟待解决的问题。产业整体规模较小、缺乏龙头企业带动。区内软件和信息技术服务业企业中软

10、件业务收入超亿元的企业仅2家，软件业务收入5000万1亿元企业仅4家,软件业务收入2000万一5000万企业仅15家。总体来看，现有企业普遍规模较小、数量少，仍处于培育成长阶段，产业发展缺乏龙头企业带动。产业结构不合理、产业层次有待提高。区内信息技术服务行业规模最大、发展势头最好；软件产品行业具有一定规模，但收入增速较低、发展动力不足；信息安全行业虽然规模小，但发展速度较快，具备较强的发展潜力；嵌入式系统软件行业规模小，基础薄弱，其主要问题在于产业链上下游协同合作缺乏紧密度。产业配套能力不足、产需衔接不紧密。区内相关产业间发展协同效应尚待强化，市场主体间合作交流的平台与机制尚待完善；同时区内尚

11、未出台相关专项政策，产业发展均以省、市相关政策为导向，缺乏自主性和针对性，专项政策支撑力度有待进一步加强；此外融资困难的问题依旧普遍存在，金融支撑能力有待进一步强化。中高端人才短缺、企业创新能力受限。区内目前软件和信息技术服务业软件研发人数少，中高端人才数量低，主要以基础型人才为主，创业型、领军型、掌握前沿技术的高级人才匮乏。由于区基础配套设施不足、人才政策支持力度弱、产业链不健全等因素，中高端人才流失率较高，同时，受疫情影响，部分企业发展受限，人才流失的现象加剧。产业优势不明显、区域同质化竞争激烈。区内虽在金融、文旅等领域呈现出一定的发展特色，但仍没有完全将优势转变成现实生产力和发展竞争力，

12、产业特色不突出，产品品牌价值不高，产业发展的持续性不足。区内数字文创、电竞游戏等产业优势并不明显，对于信息系统集成实施、数据服务、应用软件业态布局与南明区、云岩区、清镇市等区域雷同度较高，产业结构趋同，产业发展面临同质化挑战。（三）面临形势1 .新国发2号文件政策引领，拓展软服创新空间国务院关于支持在新时代西部大开发上闯新路的意见（国发20222号）赋予建设全国数字经济发展创新区的任务，对奋力在实施数字经济战略上抢新机，带来了巨大的历史机遇。区作为贵安经济社会发展的核心区域，可充分把握新国发2号文件的机遇，依托金融城、会展城的基础优势，与省市相关部门沟通，踊跃向国家部委争取央行数字人民币试点、

13、数字贸易试点等试点示范。充分利用中国国际大数据产业博览平台作用，展示区在5G、大数据、人工智能等应用场景的成果，积极招引金融、政务、安全等领域行业咨询、解决方案设计等高端服务能力提供商，持续拓展金融科技在政务管理、公共服务、安全保障等领域应用场景，引领软服产业创新发展。2 .“东数西算”工程加速布局，拓宽软服产业市场在“东数西算”工程加速布局的背景下，数据中心、网络、供配电设备、制冷设备、ICT设备、数据服务等数据中心全生命周期全产业链上下游市场迎来发展机会。结合贵安“软件再出发”行动对区的发展定位，重点聚焦云服务产业中游布局，招引IDC服务/集成/运维企业，为数据中心提供集成及运维服务。同时

14、紧盯黔中经济区建设布局，发挥区既有优势，谋划布局大数据科创城协作产业，围绕数据标准化采集、数据信息登记、数据产品交易、数据运营管理、数据资产金融等环节招引企业，培育数据流通交易商、数据服务商，发展数据资产评估、登记结算、交易撮合、争议仲裁等市场运营服务，为大数据科创城落地数据应用场景提供重要的支撑。3 .数字新型基建投资带动，赋能软服产业发展数字经济的时代浪潮下，依托互联网、云计算、区块链、物联网等通信技术，推动人类经济形态和社会生产力快速发展，也成为经济转型的重要突破口。新基建包含5G基建、人工智能、工业互联网等内容，通过网络增长和实体经济相融合，将带动更多的产业应用。区可重点围绕技术创新

15、制度创新、平台创新等方面，完善数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系，培育数字化转型、智能升级、融合创新服务商，突出区新型基础设施建设重点，持续做大做强软件和信息技术服务业规模。4 .软件再出发行动计划牵引，明确软服发展定位市贵安新区”软件再出发”行动计划（20222030年）提出“贵安主攻一主云服务产业两特信创产业、数据要素流通产业，形成首位突出、重点突破的软件业发展格局，构建一城多区的产业空间布局，形成区域资源共享、联动发展、协同创新发展态势”，为区软件和信息技术服务业谋实目标、找准路径、指明方向，区应紧扣软件再出发行动计划部署，结合自身发展实际，培育数据服务主导产业，数字金融

16、特色产业、服务外包特色产业，发挥楼宇集聚、场景丰富等优势，依托CBD.商务楼宇、城市地标等，重点发展信息系统设计、系统集成、运行维护、数据服务，培育数字媒体、数字文创、网络游戏、物联网、智慧文旅等关联产业，构建数字产业楼宇专业服务运营模式，开辟产业发展新路径，助推软件和信息技术服务业规模倍增升级。二总体思路（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实习近平总书记对“在实施数字经济战略上抢新机”的重要指示和省委、省政府“一二三四”工作思路，贯彻市委、市政府“数字活市”战略部署，把握新国发2号文件（国发20222号）和“强省会”五年行动政策机

17、遇，布局独具区特色的“一主两特”重点产业，依托CBD.商务楼宇、城市地标等，培育数据服务主导产业，数字金融特色产业、服务外包特色产业，以及数字媒体、数字文创、网络游戏、智慧文旅等关联产业，明确“以市场主体为主力，以场景建设为牵引，以融合应用为核心，以关键要素为支撑”的软件和信息技术服务业发展路径，推动软件和信息技术服务业从羽翼渐丰到展翅翱翔，将区打造成为“特色鲜明、优势互补、产城融合、协同发展”的软件和信息技术服务业高质量发展区域新高地。（二）发展原则创新驱动。依据市场资源、产业要素配置方式，以创新优化体制机制、以科技创新引领发展，激活企业发展内推动力，推动关键技术和共性技术研发及转化，实现产

18、业链、创新链、价值链协同发展。融合发展。坚持需求牵引、问题导向，聚焦生产数字化、生活智能化新需求，以应用场景为驱动，培育工业、农业、服务业领域融合应用服务商，助推产业转型升级。集聚协同。充分发挥重点产业载体、创新平台优势，聚集一批龙头企业、专精特新企业、潜在企业，推进跨区域、跨行业的产业、企业合作，促进形成产业链上下游企业空间集聚、资源集约的发展格局。市场引导。坚持市场导向，集聚优势资源，强化市场在产业发展中的主导地位，完善包容试错、迭代升级的推广机制，实现质量、规模、效益、安全相统一，优化数据、技术、资本等要素资源配置，激发产业活力、潜力、创造力。（三）发展目标“十五五”时期，区软件和信息技

19、术服务业产业规模保持高速增长，集聚发展、融合发展、协同发展成为区产业特色。到2030年，将区打造成为全市软件和信息技术服务业高质量发展区域新高地。产业能级全面跃升。产业整体综合实力实现跨越式提升，区软件和信息技术服务业成为引领区域数字经济发展中坚力量。到2030年，软件和信息技术服务业软件业务收入突破50亿元，年均增速达25%以上，软件和信息技术服务业从业人员达25000人。企业培育成效显著。依托企业“外引内培”双循环的发展模式，企业影响力不断提升，打造产业品牌特色。到2030年，培育年软件业务收入500万以上软件和信息技术服务业企业100家，年软件业务收入超亿元软件和信息技术服务业企业8家；

20、力争培育互联网和相关、软件和信息技术服务业规上企业50家以上，上市企业1家以上。产业集聚效应增强。打造集智能生产、高效管理、服务全面为一体的软件和信息技术服务产业集聚区，有效提高产业规模。到2030年，建成服务外包产业发展基地、数据服务发展基地、数字金融发展基地、融合应用发展基地，打造软件业务收入超亿元数字产业楼宇4栋。区“十五五”软件和信息技术服务业发展主要指标表指标单位2022年2030年产业规模发展指标软件和信息技术服务业软件业务收入亿元2250软件和信息技术服务业软件业务收入年均增速%-25软件和信息技术服务业从业人员人1200025000企业培育指标年软件业务收入500万以上软件和信

21、息技术服务业企业家50100年软件业务收入超亿元软件和信息技术服务业企业家28互联网和相关、软件和信息技术服务业规上企业家1650互联网和相关、软件和信息技术服务业上市企业家-1产业集聚发展指标软件业务收入超亿元数字产业楼宇栋14展望2035年，区软件和信息技术服务业产业规模不断扩大，产业创新持续突破，生态体系建设基本完成，逐步成为数字经济高质量发展的中坚力量，带动区经济社会实现跨越式发展。（四）空间布局聚焦区现状及特点，统筹区域发展和空间布局，主攻“一主两特”重点产业，“一主”即数据服务产业，“两特”即数字金融产业、服务外包产业，构建“一区四基地”的产业空间布局。通过产业载体，招引龙头企业，

22、培育初创企业，吸引产业链上下游企业集聚，逐步打造品牌特色，持续开拓市场，形成资源共享、协同发展、优势互补的发展格局。一区：软件和信息技术服务产业集聚区。充分发挥数博大道承载作用，以软件产品行业、信息技术服务行业、信息安全行业、嵌入式系统软件行业等领域为核心，聚焦智慧体育、金融行业、服务外包及呼叫中心产业、工业互联网、电竞行业等软件和信息技术服务业关联产业，发展平台型、共享型、云端型软件和信息技术服务业新模式、新业态，打造以融合应用赋能实体经济发展的软件和信息技术服务产业集聚区。四基地：一是数据服务发展基地。依托摩根中心，发展数据采集、数据传输、数据存储、数据处理等数据服务产业,辐射带动富力中心

23、烈变广场、麒龙塔区域发展，构建数据服务生态，打造数据服务发展基地。二是数字金融发展基地。依托“金融城9号、10号楼”，集聚企业、技术、人才、市场等优质资源，发展以金融大数据、互联网金融、科技金融等新金融为引领的数字金融业务，辐射带动中天会展城、互联网金融特区大厦、中通金融101大厦等载体发展，打造数字金融发展基地。三是服务外包产业发展基地。依托窦官服务外包及呼叫中心综合产业园，发展呼叫中心服务外包、软件开发测试外包、数据加工分析外包、互联网运营服务外包等业务，建设人才培养和派遣基地，通过校企合作、产教融合，为入驻企业培养专业服务外包人才，提升人才培养质量,打破人才供需瓶颈，建设集业务发展、人

24、才培养的多功能服务外包产业发展基地，持续拓展服务外包市场，打造区服务外包品牌。四是融合应用发展基地。依托国喜中心，重点发展智慧体育、智慧医疗、智慧教育、电竞、工业互联网等软服业关联产业，打造多行业的融合应用发展基地，以应用场景牵引软件和信息技术服务业发展，加速软件和信息技术服务业与垂直行业融合发展，促进实体经济数字化、智能化转型。三主要任务和重点工程（一）加强重点产业培育1 .做大做强数据服务主导产业依托“10亿级产业集聚基地”，聚焦政府治理、工业制造、商业发展、医疗健康、交通物流、高校教育等领域需求,吸引数据服务产业上下游企业入驻摩根中心，发展数据采集、数据挖掘、数据标注、数据管理、数据分析

25、等产业，打造数据服务产业聚集地。支持企业围绕数据清洗、数据标注、数据分析、数据可视化等需求，培育专业化、场景化解决方案，加快数据服务向专业化、工程化、平台化发展。鼓励企业创新数据服务模式和业态，发展智能服务、价值网络协作、开发运营一体化等新型数据服务模式。鼓励企业围绕诊断咨询、架构设计、系统集成、运行维护等综合服务需求，梳理数据生成、采集、存储、加工、分析、服务、安全等关键环节数据服务产品，培育优质数据服务供应商。鼓励企业参与数据要素市场化配置，发展数据资产评估、登记结算、交易撮合、争议仲裁等市场运营服务，培育数据要素流通专业“数据商”和第三方服务机构，为数据要素流通提供可靠的数据服务。2 .

26、持续培育数字金融特色产业依托“金融城9号、10号楼”，发挥区内金融业高度集聚优势，聚焦证券、银行、基金、信托等行业发展需求，鼓励企业开展数据分析、数据化运营、网络安全产品、数据风控等核心基础软件研发，培育金融大数据场景解决方案。积极推进与大数据科创城协作，承接金融机构总部、数据中心等进驻金融城，通过政府引导、市场运作，加快发展金融大数据存储备份、认证评估等配套公共服务。鼓励企业探索大数据技术、互联技术、分布式技术、安全技术等在金融领域的应用，搭建架构合理、面向应用、灵活高效，覆盖金融机构、金融基础设施和金融活动的大数据平台，实现数据的互融互通和关联穿透，支持数据的充分共享和深度使用，解决清结算

27、体系、支付体系以及交易设施、交易报告库、基础征信体系等数字化需求，提高用户决策和管理效率。3 .积极发展服务外包特色产业充分发挥区大数据服务外包及呼叫中心产业园基础优势，围绕安全、医疗、物流、工业、政务、金融等领域，拓展软件开发测试外包、数据加工分析外包、互联网运营服务外包、呼叫中心服务外包等领域业务，引进培育一批重点软件服务外包企业，提升区域内企业接发包能力。依托金融城、中天会展城等场景优势，支持有条件的企业开展定制的软件测试和维护、软件解决方案等高附加值业务，积极承接政务、金融、会展等领域软件开发、运维管理等软件服务外包业务,提升知识流程外包业务。积极推进与清镇、贵安新区等协作,探索校企合

28、作模式，支持职业技术学院与企业联合建设软件服务外包实训基地，培养一批优秀服务外包人才，夯实软件服务外包产业发展基础。专栏1产业生态构筑工程培育数据服务商。培育壮大数据服务产业，重点发展数据采集、数据挖掘、数据标注、数据管理、数据分析等细分业态。支持市场主体与社会化数据服务机构依法依规开展公共数据、互联网数据、企业数据的采集、整理、聚合、分析等加工业务。培育金融科技服务商。培育壮大数字金融产业，鼓励相关企业围绕金融业务全流程各个环节，面向反欺诈、信用、风险控制、用户管理等方面，定制化研发软件，提供数字化场景解决方案，助力金融机构实现精细化风控运营，促进证券、银行、基金、信托等行业数字化、智能化转

29、型。培育外包服务商。培育壮大服务外包产业，鼓励有条件的企业，面向银行、证券、保险、电信、电力、石油、财务、工业控制、交通等领域的信息化应用需求，以软件开发项目外包、软件开发工程师外包、嵌入式软件开发服务外包、软件测试服务外包等多种方式，承担政府、行业和企业软件开发测试外包业务。建设集成共享的运维数据中心。建立稳定、可靠的行业数据交换网络，加强行业数据采集和信息整合，形成集成共享的运维数据中心。依托现有信息化建设，构建互联互通、信息共享的运维业务协同系统,开展运维资源整合工作。中国联通O数据中心。重点围绕大计算、大联接等主责主业，统筹推进新型数据中心、云网深度融合，构建“联通云”，打造低时延新型

30、算力网络，形成数网协同、数云协同、云边协同、绿色智能的多层次算力设施体系。（二）培育企业集聚生态1 .强化产业载体建设立足资源禀赋和产业基础，优化市场环境，不断提升楼宇资源利用水平、楼宇企业集聚层级、楼宇综合产出效益和楼宇功能形象品质，以摩根中心、金融城9、10号楼、国喜中心等重点产业载体为核心，打造一批定位清晰、特色鲜明、贡献突出的数字产业楼宇。强化企业招引培育，依托大数据及软件和信息技术服务产业基地，打造数据服务发展基地、数字金融发展基地、服务外包产业发展基地、融合应用发展基地，集聚一批数据采集、数据传输、数据存储、数据处理、数字金融、互联网金融、科技金融、智慧体育、智慧医疗、教育、电竞、

31、工业互联网等领域的软件和信息技术服务业企业。2 .加强头部企业引进持续深入推进“百企引领”行动，紧盯国内发展趋势，重点瞄准数据服务、数字金融、服务外包等领域的领军企业,依托数字产业楼宇资源，内育外引头部企业。以项目招引企业，引进一批具有行业及城市品牌效应的龙头企业落地。以政策培育企业，用好用足扶持政策，梯次培育一批具备领先优势和发展潜力的本土优质企业。以企业带动企业，发挥头部企业引领带动作用，以产业链为纽带分工协作，逐步衍生或吸引更多相关中小企业集聚，打造区软件和信息技术服务业高质量交流生态圈。3 .加强初创企业培育聚焦数据挖掘、数据分析、云计算、大数据、信息安全、区块链、呼叫中心服务外包、软

32、件开发测试外包等领域，按行业、按领域梳理形成优势企业清单，落地一批发展潜力大、成长性好的初创企业。优化企业联系机制，建立企业培育库，动态调度企业发展情况，为企业纾困解难，面向企业开放市场应用场景，完善支持企业发展的金融服务、人才发展、政策保障体系，助力一批本土初创企业破壳。支持企业创新发展路径和模式，引导企业加大研发投入，提升产品服务质量，打造高端人才聚集、专业化程度高、主营业务突出、市场认可度高、创新引领驱动的初创企业集群。专栏2企业生态培育工程软件和技术服务业企业引进培育专项计划。研究制定软件和信息技术服务业“两图两库两池”，以“全景图”“现状图”指明主攻方向，以“客商库”“项目库”促进精

33、准招商，以“资金池”“人才池”推动政府发力，依托丰富的应用场景、优质的产业载体，围绕数据服务、数字金融、服务外包等领域，引进培育一批行业龙头企业、专精特新企业、潜在企业，建链、延链、补链、强链。建设数字产业楼宇。以摩根中心、金融城9/10号楼等重点产业载体为核心，打造一批定位清晰、特色鲜明、贡献突出的软件和信息技术服务业数字产业楼宇，提升楼宇企业入驻率和对本市地方贡献率，突出抓好楼宇招商、管理和服务等工作，做优产业、做强特色、做精服务，形成一批创新活跃、效益显著、带动效应突出的楼宇新业态新模式。打造数字金融集聚地。依托金融城打造一个设施齐全、功能完善的金融机构聚集中心、金融市场中心和金融后台服

34、务中心，使市“引银入筑”“引智入筑”等工程迈上新的台阶，进一步改善市金融行业的服务质量，让市民、企业享受到更加完善、多元化的金融服务。建设上海蓝云大数据总部。建设企业生态发展服务中心，面向全国产业园区提供服务，通过建筑、通信、计算机和云计算技术等各方面的技术融合，实现楼宇设备高度自动化、信息管理科学化、服务高效优质化、使用灵活方便化和环境安全舒适化等特点。搭建软件服务外包公共技术平台。支持企业搭建公共技术平台，为企业提供开发与测试、云计算、人工智能等服务所需的开发环境、云平台及软件共享资源，采集与软件服务外包相关的接发包信息、企业信用信息、知识产权保护和行业发展动态信息，为软件服务外包企业提供

35、信息服务。（三）深化融合应用驱动L加速工业数字化转型鼓励工业企业充分利用软件技术开展数字化、智能化改造，推进MES（制造执行系统）、EMS（企业管理系统）等生产控制软件产品的研发和应用，普及CAD（计算机辅助设计）、PLM（产品生命周期管理）、CAM（计算机辅助制造）等软件系统在生产制造、经营管理、运维服务等关键环节的应用。鼓励企业发展可穿戴智能设备、智能车载设备（后装）、装备自动控制产品（系统软件）等嵌入式系统软硬件产业，提供智能制造场景解决方案。鼓励软件企业围绕建筑工程进度、质量监控、建筑材料管控、客户交付等方面研发软件，形成智慧工程场景解决方案，实施智能监控，确保工程质量,节省材料成本。

36、支持吉利汽车、兴达兴、磷化（集团）等重点企业搭建工业互联网平台，加快平台化设计、智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等新模式应用推广，助力打造“全省新型都市工业先行区”。2 .推动农业数字化发展支持软件企业围绕种植养殖、产品加工、物流运输、经营管理、粮食存储等环节，研发农业大数据分析、农产品质量安全追溯、粮食与物资储备监管、粮油仓储信息化、粮情监测预警等软件，形成智慧农业场景解决方案，促进农业生产智能化、决策科学化、经营网络化、管理高效化、服务精准化。支持东彩供应链、自留地等重点企业搭建服务平台，推动信息进村入户，提供农业技术推广、培训体验、农产品产销对接等服务。发展众筹农业、定制农

37、业等基于互联网的新业态，创新发展共享农业、云农场等新模式，依托数字化手段带动传统农业转型升级，助力打造区“现代都市精致农业”特色品牌。3 .助力服务业智能化提升依托区产业基础和丰富的应用场景，以特色优势产业创新发展为目标，围绕金融城、会展城、世纪城、CCPARK,北站等重点区域，支持企业面向数字金融、智慧旅游、会展活动、智慧物流、信息安全等行业，形成商品溯源、招商运营、品牌推广、舆情分析、智慧旅游等领域数字化场景解决方案。支持企业利用先进的信息技术和信息设备，构建自动化、智能化的物流配送体系，打造数字化配送平台，进行批量、快速的操作。鼓励人和致远、移动金融等优秀行业企业向社会提供第三方信息技术

38、服务，推动平台经济、共享经济、体验经济、创意经济等服务业新业态发展。推进大数据与生产生活服务业加速融合，促进服务业朝着优质高效、充满活力的方向发展，打造区“现代服务产业试验区”。4 .促进社会治理高效化发展支持企业开展智慧社区、智慧生态、智慧交通等政府管理类应用软件研发。搭建智慧社区综合服务、智慧街道管理、商业园区管理等平台，提供智慧社区场景解决方案，提高社区治理效率。构建生态保护红线监督管理数字监控、生态微环境智慧感知实时监测、土壤环境质量监测、水污染监测防治等平台，形成智慧生态场景解决方案，对区域生态环境进行动态监测，提升生态环境综合治理能力。支持企业开发面向出行服务、停车服务、车路协同等

39、智慧交通领域的软件，形成智慧交通场景解决方案，支撑信息化、智能化与运输服务的高度融合。加快推进区治理体系和治理能力现代化建设，赋能社会治理更加便捷化、高效化、智能化，助力区建设成为优质“善治之区”。5 .推进民生服务智能化发展支持企业开展智慧医疗、智慧教育、智慧体育等民生服务类应用软件研发。支持企业开发疾病监测、在线健康管理、远程会诊、患者疾病跟踪和智能干预等领域软件系统，形成智慧医疗场景解决方案，缓解医疗成本高、看病难等问题，提升患者就医体验。支持企业围绕课程教学、校园安全等领域，开发在线学习、智慧教室、校园安全监测等软件系统，形成智慧教育场景解决方案，聚集优质教学资源和精品课程，提供个性化

40、精准教学、多样化培育模式、全方位教育管理、多方面教育服务。打造集赛事举办、运动健身为一体的智能体育场馆，支持企业建设人员管理、客流监测、灯控、水控等系统软件，提供智慧体育场景解决方案。加强民生保障，增进民生福祉，提升人民群众获得感、幸福感、安全感,将区打造成为“民生服务示范引领区”。专栏3融合应用赋能工程培育融合服务商。鼓励企业面向传统工业、农业、服务业、政务服务、民生服务、社会治理等重点领域开发信息化平台、提供智能化解决方案，围绕工业互联网、智慧农业、智慧文旅、智慧医疗、智慧教育等重点领域打造应用场景，培育特色产业生态，定期发布城市数据应用场景清单，鼓励企业参与区内各领域信息化项目建设，培育

41、一批研发能力强、创新性好、成长性高的融合服务商。打造区现代制造产业园园区智慧调度平台。集物联网、大数据、地图建模、无线通信等技术于一体，将区现代制造产业园内所有在建工业项目纳入园区智慧调度平台，实现项目全程可视化，实时查看项目现场建设情况；实现项目各责任节点的全环节监督调度；实现责任节点提前告知、滞后督办、建设环节全程跟踪。研发基于大数据的工程质量检测分析管理系统。将企业客户、政府机构、社会公众等与质量检测机构进行连接，收集相关数据进行分析，实时对工程质量检测全过程进行监测与管理，促进大数据与工程质量检测检验行业深度融合，创造一种全新的检测服务模式和发展生态。研发智慧建筑物联控制系统。依托BB

42、U模块、上位软件、大数据云平台，突破传输速率、终端设备算力和系统限制等问题，实现多设备系统化互联互通，提供数据采集和数据分析、系统的资源管理、操作维护和环境监测等服务，助力传统建筑行业数字化转型。搭建“掌上自留地”订单式农业平台。依托平台，为特色农产品的消费者和生产者建立对接桥梁，在种养初期确定订单关系后，以农业大数据溯源技术和农业保险为保障，实时监测基地的环境温度、土壤湿度、风速、降雨量等生长信息，全程参与、监管种植或养殖全过程，全面打造高效、生态、精致农业的消费新体验。搭建乡村振兴智慧农训科普服务信息平台。对农作物、土壤、环境从宏观到微观的数据进行采集、存储和分析处理，生成农作物生长、发育

43、状况、病虫害、水肥状况以及相应环境的动态空间信息库，助力农业要素数字化，为后续合理利用农业资源，改善生态环境，为提高农作物产品和质量的智慧农业应用构建良好的基础设施。搭建三汇金阳物流信息平台。以创新型的商业运营模式为依托，利用先进、开放、可扩展的技术方式，建设电子商务物流系统、智慧仓公共仓管理系统、园区物业管理系统和园区增值服务系统，促进物流运输朝着高效、便捷、智能的方向发展。建设区物流基础信息资源库。加快建设物流园区、批发交易市场等重点物流源点信息化建设。实施物流要素数字化工程，提高物流网络基础节点的信息化运营和管理水平，加快开展对重要物流市场源点的信息采集、传输、加工和处理，建设全区物流基

44、础信息资源库。搭建区智慧旅游气象服务平台。对景区数据进行收集和分析，依托平台内部辅助决策系统、移动端应用等形式，为旅游管理部门和公众等提供即时化、可视化、智能化的气象灾害监测预警等服务，提高景区的智慧化管理水平。搭建基于大数据车位预约共享信息服务平台。依托车位业主、物业、平台管理方等利益共享机制，开发共享车位所需的室内导航和智能车位锁技术，以大数据手段，释放闲置存量停车资源，激发闲置车位资源共享潜力，提高车位利用率，节省停车时间。基于公共交通大数据的信用系统建设和应用。汇聚省各地公交公共交通数据，以用户消费数据为基础进行系统测评和运算，对公共交通出行用户进行信用等级评价和系统风险管控。搭建“观

45、观好汇玩”服务平台。采用“政府搭台、银行主导、媒体造势、市场繁荣、百姓乐购”的创新模式，运用大数据、人工智能、云计算等技术，搭建“观观好汇玩”微信公众号、”观观好汇玩plus”小程序等服务平台，联动金融机构、商家、店铺等多元主体，培育白领食堂、乡村振兴、线上商城、展览预约等多元化服务场景，进一步激发市场活力、释放消费潜力。中国联通综合通信楼智慧楼宇改造。通过采用物联网和人工智能技术，在数博大道沿线的多个楼宇采用人脸识别门禁、社区物联网监控、楼宇互联等技术，打造成为集数字化、智能化于一体的智慧楼宇。搭建校园安全智能监控巡视平台。充分利用BIM技术、GlS技术等，对校园进行全景展示，连接校园监控和

46、门禁系统，对接校园消防、供电系统等，实现对校园日常工作的精细化管理，对在校人员及学校基础设施进行实时监控，保证学生日常生活及安全，维持学校良好秩序。搭建互联网+健康服务平台。通过服务平台为群众提供预约挂号、在线复诊、家庭医生服务、患者沟通等各类互联网线上线下服务，同时利用现有医疗数据资源，有效提高医疗数据服务应用能力，支撑各医院扩大医疗服务范围，创新医疗服务模式。（四）强化科技创新服务L提升自主创新能力加快建设软件和信息技术服务业行业发展共性和专业需求的公共服务平台。支持头部企业开发可靠可信的云开发平台，带动中小企业聚焦产业链关键环节研发创新，形成大中小企业融通创新发展机制。支持优势软件企业建

47、设国家、省级、市级工程（技术）研究中心、工业设计中心、企业技术中心等创新平台。支持重点企业联合高校、科研机构等承接国家级、省、市级研究课题或项目，重点围绕行业应用软件、工业软件、嵌入式软件等领域开展关键技术攻关，促进技术创新和技术突破。引导重点企业、重点高校、科研机构等聚焦国家战略，采用项目引才、异地用才等多种柔性引才方式，引进一批特色产业研究领域学术带头人、科技领军人才和创新创业团队。2 .强化科技成果转化充分发挥现有公共服务平台作用，完善关键技术研发、共性技术推广、产品检测、成果转化等功能，为企业提供全链条、多层次的科技成果转化服务。引导企业增强科技投入主体意识，鼓励企业加大科技研发投入，

48、引导和扶持民间资本和金融机构创新风险投资模式，以市场化方式加大对企业科技创新、成果转化的社会资本投入。建立健全以财政投入为引导、企业投入为主体、社会资本为补充、优惠政策作扶持的多元化科技投入体系，设立创新创业载体建设专项资金，扶持推动企业研发机构、科技综合体、科技成果转化平台和众创空间等载体建设，不断提升科技成果转化水平。3 .鼓励产学研联动创新充分发挥企业和高校创新主体的作用，推动校企合作、产教融合和产学研用融通创新。鼓励企业与大学、工业职业技术学院等院校合作，共建集教学、应用、研发为一体的人才实训基地，根据企业软件研发实际需求，针对性地对开展人才技能培训，提高人才实际操作能力和创新能力，弥补高校软件专业教育理论与应用实践间的差距。联合高校、实训平台、技术成果转移中心、技术研发中心、科研平台等，建设产教融合发展研究中心，促进人才培养供给侧和产业需求侧全方位融合，培养一批高素质创新人才和技术技能人才，促进研究成果转化，增强产业核心竞争力。4 .深化创新交流合作结合区软件和信息