客运站汽车站安全生产标准化管理体系方案资料汇编20222023新标准实施模板.docx
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1、汽车客运站安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编作者:南河三月Q/WSSQ/WSS-2022汽车站安全生产标准化管理体系全套方案资料标准汇编编号:Q/WSS-001d-20222022-2023版发布日期:2022-01-15实施日期:2022-03-15XX客运站第1章规章制度的编制说明61.1 编者按61.2 安全规章制度的制定原则71.3 安全规章制度的编制及管理81.4 安全规章制度的文本及文字要求91.5 其他10第2章编制依据112.1 相关法规及规定112.2 地方法规及文件112.3 标准和规范12第3章目标133.1 安全生产目标管理制度13
2、3.1.1 目的133.1.2 范围133.1.3 内容133.2 2022年度安全生产目标173.3 年度安全生产目标分解193.4 安全生产目标实施计划和考核办法203.4.1 附责任书1:安全生产目标责任书(管理层样本)213.4.2 附责任书2:安全生产目标责任书(员工样本)243.4.3 附表1:安全生产目标考核台账27第4章安全管理责任体系304.1 主题内容与适用范围304.2 术语304.3 安全生产管理体系内容304.4 安全管理组织314.5 安全保证组织网络结构图334.6 安全生产管理委员会组织结构图344.7 公司安全生产组织机构图344.8 客运站安全生产组织网络图
3、35第5章组织机构和职责375.1 安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度375.2 安全生产领导小组385.3 安全生产领导小组工作章程395.3.1 附表1:安全会议记录425.4 445.4.1 附图1:安全管理组织机构图465.5 客运站安全员任命通知475.5.1 附表1:安全管理人员统计台账48第6章安全生产责任制506.1 安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度506.1.1 附表1:安全生产责任制与权限培训记录536.1.2 附表2:安全生产责任制评审表566.1.3 附表3:安全生产责任制落实情况考核台帐586.2 部门安全生产职责606.2.1 安全
4、生产委员会职责606.2.2 安全生产管理办公室职责606.2.3 工会安全生产职责626.2.4 综合办公室安全生产职责636.2.5 客运站安全生产职责636.2.6 保卫部安全生产职责646.2.7 生产经营部安全生产职责646.2.8 财务部安全生产职责656.2.9 结算中心安全生产职责666.2.10 人事劳动部门安全生产职责666.3 各岗位安全职责696.3.1 总经理岗位安全职责696.3.2 主管安全副经理岗位安全职责696.3.3 主管生产的副经理安全职责706.3.4 主管后勤的副经理安全职责716.3.5 工会主席岗位安全职责716.3.6 综合办公室主任安全职责72
5、6.3.7 客运站站长安全职责736.3.8 保卫部部长安全职责736.3.9 生产经营部长安全职责746.3.10 财务部部长安全职责746.3.11 结算中心主任安全职责756.3.12 人事劳动部长安全职责756.3.13 安全员安全职责766.3.14 会计安全职责766.3.15 出纳员安全职责776.3.16 文档员安全职责786.3.17 微机员安全职责786.3.18 电管员安全职责786.3.19 安保人员安全职责796.3.20 记帐员安全职责796.3.21 统计员安全职责806.3.22 核算员安全职责806.3.23 票据保管员安全职责816.3.24 调度员安全职责
6、816.3.25 客运线路经营管理员安全职责826.3.26 班组安全生产职责826.3.27 班组长安全生产职责836.3.28 车库管理员安全职责846.3.29 客运站副站长安全职责846.3.30 安检站站长安全职责856.3.31 值班站长安全职责856.3.32 迎门服务员安全职责866.3.33 售票员安全职责866.3.34 问事员安全职责876.3.35 检票员安全职责886.3.36 广播员安全职责886.3.37 车场管理员安全职责896.3.38 小件寄存员安全职责896.3.39 候车室服务人员安全职责896.3.40 稽查员安全职责906.3.41 站务员安全职责9
7、06.3.42 “三品”检查员安全职责916.3.43 安检员安全职责916.3.44 车场安全员安全职责926.3.45 监控人员岗位职责936.3.46 押款员岗位职责94第7章安全生产投入967.1 安全生产投入保障制度967.1.1 附表1:安全经费投入台账997.2 2022年安全生产投入计划1017.3 工伤保险管理制度1037.3.1 附表1:工伤事故台账112第8章法律法规与安全管理制度1138.1 识别和获取适用的安全法律法规、标准及其它要求管理制度1138.1.1 附表1:企业适用的安全生产法律法规、标准记录台账1168.1.2 附表2:法律法规的培训记录1188.2 安全
8、管理制度及安全操作规程文件管理及修订制度1208.2.1 附表1:安全操作规程及安全规章制度评审表1228.3 客运车辆驾驶人聘用制度1238.4 驾驶人岗前培训制度1248.5 驾驶人信息档案管理制度1248.6 驾驶人调离和辞退制度1258.7 驾驶人安全告诫制度1268.8 防止客运驾驶人疲劳驾驶制度1278.9 安全生产基础档案制度1278.10 安全生产奖罚制度1288.11 安全生产事故应急处置制度1298.13 生产宣传和教育制度1328.14 XXX客运服务客运站生产年度考核与奖罚制度1338.15 XXX客运客运站车辆维护制度1348.16 车辆技术状况检测和年度审验、检验制
9、度1358.17 卫星定位装置及监控平台安装、使用管理制度1368.18 牌证(派车单)管理制度1368.19 营运车辆技术档案管理制度1378.20 XXX客运服务客运站安全生产事故分析会议制度1388.21 XXX客运服务客运站安全生产值班制度1398.22 XXX客运服务客运站安全管理补充规定1398.23 驾驶员内部上岗证管理规定1418.24 XXX客运服务客运站安全生产监督检查制度1428.25 安全学习管理制度143第9章教育培训1459.1 安全生产教育培训制度1459.2 年度安全教育培训计划1469.2.1 附表1:三级教育1509.2.2 附表2:培训记录1539.2.3
10、 附表3:人员持证台账1559.1教育培训附表157第10章生产设备设施18110.1 建设项目安全三同时管理制度18110.2 设备设施安全管理制度18510.3 生产设备、设施验收管理制度18910.4 生产设施设备检修、维修和保养的安全管理制度19210.5 生产设施安全拆除和报废管理制度19510.6 电气设施安全管理制度19710.7 特种设备安全管理制度汇编20410.7.1 附表1:特种设备统计台账21210.8 特种(设备)作业人员管理制度213第11章作业安全21711.1 警示标志和安全防护管理制度21711.2 变更管理制度21911.2.1 附表1:变更申请表22211
11、2.2 附表2:变更验收表22511.3 三违管理制度22711.3.1 附表1:三违人员记录23211.4 危险作业风险分析及控制措施234第12章客运站服务流程和操作规程24412.1 客运站服务流程图24412.2 安全生产操作规程24512.2.1 值班站长工作程序24512.2.2 迎门服务员工作程序24712.2.3 问事服务员工作程序24912.2.4 售票员工作程序25112.2.6 候车鳌服务员工作程序25512.2.7 广播服务员工作程序25712.2.8 检票服务员工作程序25912.2.9 出站验票服务员工作程序26112.2.10 车辆调度员工作程序26312.2.
12、11 车场管理员工作程序26512.2.12 车辆安全检测员工作程序26712.2.13 “三品”检查安全作业程序26912.2.14 电工安全操作规程26912.2.15 水暖作业安全操作规程27012.2.16 监控设备操作规程27112.2.17 安全检测操作规程272第13章隐患排查27313.1 事故隐患排查管理制度27313.2 XXX客运服务客运站安全事故隐患消除制度280第14章危险源监控28114.1 危险源管理制度28114.1.1 附表1:危险源统计台账28314.2 重大危险源识别、评价、监控及管理制度28414.2.1 附表1:重大危险源统计台账287第15章职业健康
13、28915.1 职业健康管理制度28915.2 劳动防护用品管理制度293第16章突发事件应急预案29516.1 道路交通事故处理应急预案30116.2 应急预案及事故处理30316.3 突发公共事件道路运输应急预案30316.4 车辆突发事件、事故应急救援方案30516.5 XXX客运服务客运站春运安全应急预案30616.6 XXX客运服务客运站应对雨雪灾害应急预案308第17章事故报告、调查和处理31117.1 事故报告、调查、处理制度31117.1.1 附表1:事故分析报告32317.1.2 附通知:事故调查处理领导小组324第18章绩效评定和持续改进32618.1 安全生产标准化绩效评
14、定管理制度32618.1.1 附表1:自评报告329第1章规章制度的编制说明1.1 编者按近年来,我国经济处于稳健上升的发展阶段,第二、三产业在国民经济中的重要性不断提高。那么在经营过程中,企业如何做到快速、健康、稳定的发展,除了考虑企业战略规划之外,安全生产,无疑是重中之重。安全,是企业整个生命周期中的一个不可或缺的环节。国家对于企业安全生产方面的管控,越来越重视,也越来越严格。从安全生产标准化管理、安全生产许可证审批,到安全生产风险分级管控、隐患排查治理,再到企业安全培训、综合应急预案,整个安全管理体系对企业的生产起到了全方位的保驾护航。然而,安全生产事故依然时有发生,往往发生事故之后,在
15、有关部门的调查结论上总能看到本不该出现的过失,最终导致了不可逆转的悲剧。这不得不让人深思:到底问题出在哪儿?2019年3月31日,盐城响水发生化工厂特大爆炸事故,造成大量人员伤亡和经济损失。国务院事故调查组最终认定该事故是一起长期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故。2020年3月7日晚,全国上下一心共抗重大传染病的关键时期,作为当地政府指定的重要嗝离点的福建省泉州市某酒店,发生楼体坍塌事故,造成29人死亡、42人受伤。造成了重大的生命财产损失和恶劣的社会影响。据有关部门调查组调查,该项目存在非法建设、违规改造等严重问题,对于安全隐患长期心存侥幸、违规冒险经营;同时地
16、方相关职能部门监管不利,流于形式,最终酿成惨烈事故。笔者认为,出现安全生产事故,主要是由以下几个原因造成的:首先,部分企业法律意识、道德意识淡薄,对于安全生产心存侥幸、把人民的生命财产当成儿戏,刀尖上踩高跷,贪图一时之利。其次,相关职能部门部分公务人员监管不利,在安全生产监管方面,流于形式、疏于管理,最终对于企业安全隐患无法给出正确的指示和指导;第三,国民对于安全意识相对淡薄。发现隐患后,有相当一部分人员无法正确的做出判断和决策,甚至不知道该如何做,最终星星之火,酿成大祸。综上,笔者认为安全生产的规范化,应当从以下三个方面着手:第一,企业应当切实担负起安全责任,以人为本,把人民的生命财产安全放
17、于首位,遵守相关法律法规和政策,做到不放过任何一个死角,不抱有任何一丝侥幸;第二,地方相关执法部门应当加强安全生产监管力度,杜绝形式主义,更应杜绝违规开绿灯的行为,切实以为人民服务为己任;第三,国家和社会应当逐步培养安全忧患意识,d安全是每个人的责任和义务,只有提高全民的安全意识,才能让安全风险降到最低。1.2 安全规章制度的制定原则第一条坚持普遍性、长期性的原则。制定的安全规章制度必须是全客运站或各部门共同遵守的。第二条坚持科学性原则。制定的安全规章制度必须符合国家及行业有关政策法规及上级有关规定,并结合客运站实际,做到完善、协调、合法、适用,制度之间不冲突,无空档,相互协调,便于操作。第三
18、条坚持精减的原则。安全规章制度不宜太多太滥,尽量合并减少制度数量。第四条新制订或修订的安全管理制度,必须站在客运站全局的高度,按控制层职能分工进行有效管理,以文件形式有效落实各自的安全职责。1.3 安全规章制度的编制及管理第一条安全环保部是客运站安全规章制度的管理部门,负责各种规章制度的平衡、汇编、管理工作。第二条各有关部门按照制定安全规章制度的原则,起草(或修订)并送相关部门会签,再送安全环保部审核。安全环保部应与已颁布执行的安全规章制度进行平衡修改后,由经客运站领导签发,颁布执行。第三条所有颁布的安全规章制度在执行中,如与上级政策法规相抵触,或客观条件发生变化,应及时对已颁布的安全规章制度
19、进行修订。修订后的安全规章制度颁布实施时,相应废止原颁布的安全规章制度。第四条各安全规章制度的制定部门应在规章制度执行期间了解本规章制度的执行情况,如有不完善之处可作补充规定,以利于安全规章制度的顺利执行。第五条修订、补充规定同样应送相关部门会签,安全环保部审核平衡,经客运站领导批准后颁布执行。颁布的暂行和试行安全规章制度、办法适用期原则上不超过半年,到期需重新修订颁布。第六条重大安全规章制度的颁布与废止,要经客运站总经理办公会,经各相关部门讨论审议后,经客运站领导批准颁布执行。第七条客运站各业务主管部门应对专业安全管理制度的执行情况进行监督、检查、分析,并提出修订、补充或废止意见送安全环保部
20、第八条客运站颁布的安全规章制度,各部门应指定专人管理,人员变动时应认真移交,以保证各项安全规章制度贯彻执行的延续性。第九条各部门可根据客运站的管理制度,制订、修订内部的安全管理制度。1.4 安全规章制度的文本及文字要求第一条总的要求是条理清楚、层次分明、文字精炼。文种原则上规定为:制度、办法、规定、规则。第二条制定或修订制度,原则上按照安全生产标准化考评规范要求的分为十三部分,顺序号先用汉字码一、二、三,(-)、,再后才是阿拉伯字1、2、3,、,进行排序。第三条使用语言文字力求做到准确、简明、朴实、庄重。其基本要点:第一、文字表述要开门见山,删除不必要的套话、废话、空话;第二、结构力求紧凑,
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