二十三中全会专题党课稿.docx

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1、二十届三中全会专题党课稿目录1.t1.ftJ?）、Vt,i1：卜届三中全会党课讲稿：“中国之制也就中国之治”8党课：勇担时代重任加快建设科技强国-.-.-.11党课：深刻领会三中全会关于国资国企改革的曳大部署，以全局意识和故略思维抓好贯彻Jtata19党课：坚持和发展中国特色社会主义的政治宣rf36党课：三个更加注型“深化了我们党对改革问题的理论认识-.49党课：以人民为中心进一步全面深化改范-57党课：以二十届三中全会精神为指导思想，建设乡村振兴新图景66党课：认真学习党的二十届三中全会拓神,产格落实新时代党的建设总要求.-.70党课：全面深化改革必须坚持两个亳不动摇”78党课：坚持党的全面

2、领导-.一87,果,ft,of制J化94二十届三中全公构建全国统一大市场专鹿党课党课讲稿103党课讲稿：准确把握税收制度改革的主要任务，学习货彻党的二十届三中全会精神一113党课：铺就中国式现代化的法治轨道党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新篮图，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。决定充分肯定党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央领导全党全国各族人民扎实推进中国特色社会主义法治体系建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，

3、在法治领域改革取得的历史性成就，充分彰显了习近平法治思想的真理力量和实践伟力。决定将坚持全面依法治国确定为进一步全面深化改革的原则之一，将法治有机贯穿、深度融入经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等各领域改革，围绕“完善中国特色社会主义法治体系”专章部署法治领域改革，彰显了我们党矢志不渝推进法治建设的坚强决心和坚定自信。习近平总书记在全会上提出的关于进步全面深化法治领域改革的一系列新思想、新观点、新论断，全方位、深层次、多领域丰富和发展了习近平法治思想，开辟了马克思主义法治理论中国化时代化新境界，开启了全面推进国家各方面工作法治化的新篇章，为进一步全面深化法治领域改革提供了强

4、有力的思想武器。深化改革越深入越要强调法治。新征程上，必须更好发挥法治对改革的引领和推动作用，坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，做到重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度，确保改革和法治实现良性互动，在法治轨道上进步全面深化改革、推进中国式现代化行稳致远。四、将法治思维、法治方式和法治力量贯穿进一步全面深化改革各领域全过程习近平总书记指出，“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大最重要的规矩”。决定深刻阐明了法治在党和国家事业发展布局中的坐标定位，进一步实化细化“全面推进国家各方面工作法治化”部署要求，分论各章节均有法治内容或用法治思维部署多项改

5、革任务，将法治更加全面、系统、深入地融入经济体制、政治体制、社会体制、文化体制、生态环境体制、国家安全等各领域，充分体现了我们党始终把法治作为治国理政的基本方式，更加注重运用法治思维、法治方式、法治力量进一步全面深化改革、推进中国式现代化。比如，决定明确提出制定民营经济促进法、金融法、民族团结进步促进法，出台反跨境腐败法，完善监督法，修改监察法，编纂生态环境法典，部署的重要举措和任务要求很多涉及法律的制定、修改、废止、解释、编纂以及相关授权、批准等工作，都需要通过法治固化改革成果。在构建高水平社会主义市场经济体制方面，强调坚持和落实“两个毫不动摇”，完善产权制度，依法平等长久保护各种所有制经济

6、产权，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚。在完善高水平对外开放体制机制方面，强调营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，依法保护外商投资权益。在健全网络综合治理体系方面，强调加强网络空间法治建设，健全网络生态治理长效机制。在推进国家安全体系和能力现代化方面，强调强化海外利益和投资风险预警、防控、保护体制机制，深化安全领域国际执法合作，健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制。这些重点改革任务，充分体现了在法治轨道上推进改革的鲜明导向，将坚持全面依法治国这一重大原则可感、可触、可操作性地落到实处，是全面推进国家各方面工作法治化的具体体现。新征程上，必须不折不扣地贯彻落实全会部

7、署的各项改革要求，找准结合点和切入点，更好运用法治思维、法治方式和法治力量统筹社会力埴、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，以良法促进发展、保障善治，确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。五、推进法治领域改革举措更加系统集成、协同高效法治既是全面深化改革的重要保障，也是全面深化改革的重要内容。习近平总书记指出，“当前，法治领域存在的一些突出矛盾和问题，原因在于改革还没有完全到位”。决定坚持问题导向，紧紧围绕“完善中国特色社会主义法治体系”这一重大命题，聚焦破除制约影响全面依法治国的体制机制障碍，部署一系列法治领域改革的重大举措、重点任务，推动立法、执法、司法、守法以及涉外法治等各

8、环节改革举措相互配合、协同高效，在更高水平实现法治领域改革的系统集成。比如，在立法方面，决定强调完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，提高立法质量。在深入推进依法行政方面，首次部署加强政府立法审查，有利于把好立法审查关，防止部门利益影响，切实维护国家利益和人民根本利益。强调深化行政执法体制改革，健全行政执法监督体制机制，将今年中办、国办印发的关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见的精神纳入党的全会部署。提出健全行政复议体制机制，必将进一步促进发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。在健全公正执法司法体制机

9、制方面，首次明确提出健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制，有利于执法司法各环节全过程在有效制约监督下运行。在法治社会建设方面，提出完善以实践为导向的法学院校教育培养机制，抓住了当前法治人才培养的关键性、核心性问题，通过改进和完善人才培养机制，必将助力加快培养更多适应新征程全面依法治国实践需要的高素质法治人才。在加强涉外法治建设方面，决定在二十届中央政治局第十次集体学习全面部署加强涉外法治工作基础上，专条细化部署了涉外法治领域改革的一系列重大举措，凸显了涉外法治建设在全而依法治国全局中的重要地位和作用

10、这些改革举措显著增强了改革的偶合性、系统性、集成性，体现了对党的十八大以来法治领域改革实践经验的科学总结和法治建设规律的深刻把握。新征程上，必须强化系统思维，坚持顶层设计和法治实践相结合，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，以中国特色社会主义法治体系建设为总抓手系统推进法治中国建设，确保中国特色社会主义实践向前推进步，法治建设就跟进步。学习好贯彻好党的二卜届三中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。法学理论界、实务界要立足职能职责，采取硬实举措，切实把全会重大决策部署转化为全面依法治国生动实践，从法治上保证党的路线方针政策和决策部署得到全面贯彻和有效实施，为进一步全面

11、深化改革、推进中国式现代化提供有力法治保建设中发挥引领性、基础性作用。例如，国有企业提供电网，是电力的主要供应者，民营企业则从国网获得廉价的电力，降低了民企的成本，提高了民营企业的国际竞争力。搭建多样化平台，推进国企和民企共同打造产业生态链。平台建设在优化企业资源配置、国有企业改造、国有和民营企业融合中能够发挥重要的作用。按照“行业同链、资源共享、发展共促”的思路，实现国有企业和民营企业在产业链上的有效互动、优势互补和深度合作。一是搭建“国投集团”运营平台和科技金融服务平台，强化民营企业和国有企业在共同孵化高新技术和新兴产业中的合作。二是搭建“一行一链群”的专业化对接平台，促进要素在国有企业和

12、民营企业之间的有效流动，形成产业链上卜游和跨行业融合的数字化生态体系。三是搭建工业互联网平台，实现国有企业和民营企业的集聚。发挥国企“链长”作用，促进国企聚焦主责主业、提升产业链供应链支撑和带动能力。国有企业要聚焦主业，聚焦主业的核心技术、关键技术和前沿技术，“卡脖子”难题，从而真正成为产业链的链主，带动民营企业发展，推动战略性新兴产业发展。同志们，国资国企系统要把学习宣传贯彻党的二卜屈三中全会精神作为全系统当前和今后一个时期的重要政治任务，把坚持“两个一以贯之”作为新时代国有企业改革发展的根本要求，始终锚定三中全会确定的新航标，加强系，对于实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴，具有十

13、分重要的理论指导意义和广泛的实践意义。二、深刻理解进一步全面深化改革要贯彻的原则坚持党的全面领导。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。必须坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，深化党的建设制度改革，以钉钉子精神抓好改革落实。坚持以人民为中心。习近平总书记指出，我们抓改革

14、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的U子，我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。为了人民而改革，改革才有意义，这是历史唯物主义所揭示的历史真谛。人民是历史的创造者，是我们的力量源泉。进一步全面深化改革，就是以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，推动改革不断顺应人民期待、满足群众需求，努力实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有建设的自觉性，突出制度建设这条主线，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，继续深化各领域各方面体制机制改革，推动各方而制度更加成熟更加定型，完善国

15、家治理体系、提升治理能力、优化治理效能。坚持全面依法治国。以良法善治护航美好生活，以全面依法治国推进改革伟业。党的卜八大以来，以习近平法治思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断开创全面依法治国新局面，社会主义民主法治建设不断取得新进展、新成效。人民民主专政与人民代表大会制度是推进各项事业的根本政治保证。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。让公平正义的阳光普照人民心田、让法治根基擎起“中国之治”，是社会主义民主政治的内在规定。坚持系统观念。进一步全面深化改革必须坚持系统观念，这是全面深化改革的宝贵经验总结，也

16、是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的要求。面对突出矛盾和问题，仅仅依靠单个领域、单个层次的改革难以奏效，必须加强顶层设计、整体谋划，增强各项改革的关联性、系统性、协同性。改革中力求使各项改革举措系统集成，各个领域、各个部门之间协同配合，提高改革的关联性和偶合性，真正激发改革合力。改革越深入，越要注意协同，既抓改革方案协同，也抓改革落实协同，更抓这些划时代的使命，定能造就划时代的新未来。深刻理解改革开放的必要性。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境。时间不等人，历史不等人，世界在发展，社会在进步，不实行改革开放死路一条，搞否定社会主义方向的改革开放也是死路i条。

17、改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水。中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，对于人口规模巨大的国家而言，改革的艰巨性和攵杂性前所未有。面对纷繁攵杂的国际国内形势，面对新轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。深刻理解广泛凝聚改革共识的迫切性。党的二十届三中全会发出了向着二C）二九年、二C）三五年、第二个百年奋斗目标奋进的动员令，宣示了在进一步全面深化改革进程中不断创造新的历史伟业的决心和信心。学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。全党上下要齐心协力抓好决定贯彻落实，遵照进一步全面深化

18、改革的行动纲领落实各项举措，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。要坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，继续发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，提高全党马克思主义水平和现代化建设能力。牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，确保党在进一步全面深化改革的历史进程中始终成为坚强领导核心。党课：提升经济发展含金量含绿量绿色低碳发展是当今时代科技革命和产业变革的方向，绿色经济已成为全球产业竞争制高点。党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定提出“健全绿色低碳发展机制”

19、要求“发展绿色低碳产业，健全绿色消费激励机制，促进绿色低碳循环发展经济体系建设”，为更好促进经济社会发展全面绿色低碳转型指明了方向。我国经济进入高质量发展阶段，发展方式向绿色低碳转型是大势所趋。一方面，绿色发展是高质量发展的底色，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质研发展的关键环节。随着我国经济发展环境变化，特别是生产要素比较优势的变化，劳动力成本逐步上升，资源环境承载压力较大，传统的生产要素组合方式已经难以持续，必须统筹推进生态环境保护与经济社会发展。另一方面，新质生产力本身就是绿色生产力，能够以更少的资源能源消耗、更低的碳排放和污染排放实现更高质量的价值创造。新质生产力具有高科技、高

20、效能、高质量特征，是符合新发展理念的先进生产力质态。培育和发展新质生产力，将更好集聚资源推动科技创新，发展符合高效、智能、绿色、可持续等特征的新业态新模式，以绿色发展新成效推体系已经初步形成，下一阶段需逐步扩大适合我国碳市场发展的交易主体范围，优化碳排放权交易配额核算、分配等机制，增强企业参与碳交易的积极性。形成合力，推动绿色效益向经济效益转化。提升经济社会发展的含金量、含绿量，需要整体考虑、协同推进，处理好发展和保护、全局和局部、当前和长远以及经济领域和非经济领域等一系列重要关系。必须坚持系统观念，实现经济社会发展和生态环境保护相统更好促进经济社会发展全面绿色转型。的卜二屈三中全会提出了“坚

21、决地系统地进行改革”的思路，要求“比较系统地提出和阐明改革中的一系列重大问题”。随着改革实践的不断推进，特别是进入新时代，一些具体领域的改革进入新征程、深水区，“各自为战”式的改革已难以适应实践发展的需要，必须进步加强改革举措的系统集成，善于从众多个别经验中发现一般共性，从一般共性中提炼出普遍适用的规律性做法，将其及时上升为整体性制度规范。因此，改革理论上的系统集成，也随着实践探索上的划时代变化而产生。系统集成，是运用马克思主义系统现念、辩证思维认识和解决问题的内在要求；更加注重系统集成，是新时代对马克思主义系统思维的辩证发展。全而深化改革，是一场涉及全过程各方面的广泛而深刻的社会变革，是一项

22、好杂的系统工程，这就需要我们深刻理解和准确把握马克思主义的科学世界观和方法论，特别是运用好系统思维和辩证思维。由农村改革到城市改革，由一个领域试点到多个领域展开，每走一步都涉及系统性变化。全面深化改革不可避免地触及深层次社会关系和利益矛盾，牵动既有利益格局变化，重大改革举措牵发而动全身。从局部摸着石头过河，到更加注重改革的系统性、整体性、协同性，这既符合中国国情并富有中国特色，也符合马克思主义的认识论，充分体现了摸着石头过河和加强顶层设计的辩证统一，体现了鼓励大胆试验、大胆突破与加强宏观思考和顶党课：推动理想信念教育常态化制度化党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中

23、国式现代化的决定（以下简称决定），立足继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，对“推动理想信念教育常态化制度化”作出部署安排。深刻理解这一重要命题的涵义和价值，挖掘总结党的卜八大以来推动理想信念教育常态化制度化的基本经验，进一步推动理想信念教育常态化制度化建设，对于引导人们树立共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义共同理想，凝聚进步全面深化改革、推进中国式现代化的思想共识和合力，具有重要而又深远的意义。一、推动理想信念教育常态化制度化的重大意义理想信念是世界观、人生观、价值观的“压舱石”，决定着人们的思想立场和行为方向。理想信念教育是思想政治教育的核心内

24、容，是中国共产党思想政治教育的优良传统和鲜明优势。在革命、建设、改革历程中，我们党始终高度重视理想信念和理想信念教育，对党员进行马克思主义理论教育、社会主义和共产主义理想信念教育，引导广大党员干部牢记初心使命、挺膺担当、积极作为，将个人理想自觉融入党和国家事业之中，把亿万民众团结在共度化，是完善意识形态工作责任制、建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态的必然要求。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，更好应对意识形态领域存在的现实挑战，必须推动理想信念教育常态化制度化，把理想信念在全社会范围内牢固树立起来，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。第三，推动理想信念教育常态化制度化，是

25、破解大党独有难题、以党的自我革命引领社会革命的必然要求。深化党的建设制度改革，完善党的自我革命制度规范体系，必须以推动理想信念教育常态化制度化为着力点，通过常态化制度化的方式破解坚定理想信念“最后一公里”的难题，更好地用理想信念固本培元、补钙壮骨，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。第四，推动理想信念教育常态化制度化，是培养担当民族复兴重任时代新人的必然要求。青年的理想信念关乎国家的未来。必须结合青年的思想特点，探索新时代新征程推动理想信念教育常态化制度化的规律，更好地贯彻落实立德树人根本任务，把理想信念的火种一代代传下去，引导广大青年在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想，在为

26、人民利益不懈奋斗中书写人生华意。二、推动理想信念教育常态化制度化的基本经验新时代以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视理想信念教育，在推动理想信念教育常态化制度化上展开地开展理想信念教育。学校思政课是立德树人的关键课程。以习近平同志为核心的党中央高度重视学校思政课建设，坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，守正创新推动思政课建设内涵式发展，为理想信念教育常态化制度化提供有力支撑。三是将理想信念教育融入新时代公民道德建设之中。新时代公民道德建设实施纲要重:点任务中的第一条就是“筑牢理想信念之基”，强调要“在全社会广泛开展理想信念教育”。公民道德建设的常态化制度化，是理想信念教育常态化制度化

27、的重要体现，为理想信念教育的落地生根提供了制度保障。坚持把坚定理想信念作为一项常修常炼的终身课题。推动理想信念教育常态化制度化，必然要落脚到日常生活中的自我修养、自我提高上，把坚定理想信念作为终身课题、常修常炼。习近平总书记指出：“年轻干部要牢记，坚定理想信念是终身课题，需要常修常炼，要信一辈子、守一辈子，三心二意、半途而废甚至背叛初衷肯定会出大问题。”新时代以来，党在理想信念教育中，注重引导广大党员、群众不断加强自身修养，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。一是在常态化的理论学习中坚定理想信念。习近平总书记指出：“认识真理，掌握真理，信仰真理，捍卫真理，

28、是坚定理想信念的精神前提。”理想信念建立在对科学理论的理性认同上，提高理论素养、坚定理想信念与加强党性修养是有机统一的。新时代以来，通过创新党内学习制度，完善党委（党组）理论学习中心组各层级学习制度，使广大党员、干部在坚持不懈地学习、运用马克思主义立场观点方法分析和解决问题的实践中，不断巩固坚定理想信念的理论根基。二是在常态化的实践锻炼中坚定理想信念。新时代以来，通过贯彻党的群众路线，落实“四下基层”制度，健全年轻干部下基层、接地气工作机制，教育引导广大党员、干部实践在一线、服务在一线、锻炼在一线，立足本职工作践行理想信念，通过社会实践锻造理想信念坚定性。正如关于新形势下党内政治生活的若干准则

29、强调的，全体党员要“把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中，自觉为推进中国特色社会主义事业而苦干实干”。坚持理想信念教育的实践规范性。作为一种观念形态，理想信念具有鲜明的实践性，蕴含着深层次的行为规范要求。新时代以来，习近平总书记在理想信念及其教育的问题上提出了一系列重要规范要求，为推动理想信念教育常态化制度化提供了根本遵循。他提出了检验一个干部理想信念是否坚定的“六个是否”的标准，即是否能在重大政治考验面前有政治定力，是否能树立牢固的宗旨意识，是否能对工作极端负责，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急难险重任务面前勇挑重担，是否能经得起权力、金钱、美色的诱惑。“六个是否”是一个有机

30、统一整体，阐明了理想信念的政治定力标准、宗旨意识标准、工作态度标准、奉献品格标准、担当精神标准、廉洁纪律标准，为推动理想信念教育常态化制度化明确了具体的标尺。三、推动理想信念教育常态化制度化的时代要求新时代新征程上，推动理想信念教育常态化制度化，必须坚持理想信念教育机制、价值观培育机制、文明培育机制、公民道德建设机制的一体化探索，在实践中形成铸魂育人的强大合力，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。着力探索理想信念教育机制。健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系，持续加强理论武装工作，以党的创新理论引领理想信念教育常态化制度化，引导人们在感悟真理真知中坚定理

31、想信念。完善思想政治工作体系，建立健全思想政治工作责任制，善于运用思想政治工作和体制制度优势，做好党员和群众的思想政治工作，引导广大党员、干部、群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，特别是要推动广大党员、干部在坚明单位、文明家庭、文明校园的载体，将理想信念教育有机融入其中，推动广大人民群众在文明实践中感悟和坚定理想信念。优化英模人物宣传学习机制，加强对革命、建设、改革不同历史时期各类先进典型的学习宣传，创新爱国主义教育和各类群众性主题活动组织机制，推动全社会形成崇尚英雄、缅怀先烈、争做先锋的良好

32、氛围，推动人们在先进典型人物的示范带动下自觉坚定信仰、坚守信念、坚持信心。着力探索公民道德建设机制。决定提出，构建中华传统美德传承体系，健全社会德建设体制机制，健全诚信建设长效机制，教育引导全社会自觉遵守法律、遵循公序良俗。推动理想信念教育常态化制度化，要深入实施公民道德建设工程，大力弘扬中华传统美德，加强家庭家教家风建设，健全诚信建设长效机制，引导人们在加强道德修养的过程中坚定理想信念。建立健全道德领域突出问题协同治理机制，旗帜鲜明地反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和历史虚无主义，在批判错误思想观念、道德观念的过程中引导人们树立IE确的理想信念，自觉追求更有高度、更有境界、更有品位的人生

33、形成网上思想道德教育分众化、精准化实施机制，紧密结合网络空间道德生活的新动向、新态势，探索网络空间理想信念教育的创新形式，提升理想信念教育的精准性、针对性、长效性。二十届三中全会构建全国统一大市场专题党课党课讲稿二十届三中全会部署构建全国统一大市场构建全国统一大市场，是以重要领导为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大决策。党的二卜届三中全会通过的中共中央关于进一步全而深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），进一步部署了构建全国统一大市场的重大改革举措。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴

34、伟业提供有力支撑。一、深刻认识构建全国统一大市场的重大意义市场是全球最稀缺的资源。拥有超大规模且极具增长潜力的市场，是我国发展的巨大优势和应对变局的坚实依托。党的卜八大以来，重要领导多次对建设全国统一大市场作出重:要指示，党的十八届三中全会、十九大和十九届五中全会均作出相应部署。2022年3月中共中央、国务院印发关于加快建设全国统一大市场的意见，明确了总体要求、主要目标和重点任务。党的二卜大进一步强调要构建全国统一大市场。各地区各部门贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极推进全国统一大市场建设，取得明显成效，产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度加快健全，市场设施互联互通不断加

35、强，要素资源流动更加顺畅，商品服务市场统一迈向更高水平，一批妨碍统一大市场和公平竞争的突出问题得到纠治，市场监管效能持续提升，市场规模效应日益显现。同时，仍面临一些领域制度规则不完善、要素市场发育相对滞后、地方保护和市场分割屡禁不止等问题，亟待通过深化改革，全面推动我国市场由大到强转变。（一）构建全国统一大市场是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求。重要领导指出，在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。社会主义市场经济必须坚持充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，而市场机制的有效性与市场的规模和统性密切相关。只有构建全国统大市场，实现准入畅通、规则一致、设施

36、联通和监管协同，才能扩大市场规模容量，在更大范围内深化分工协作、促进充分竞争、降低交易成本，提高市场配置资源的效率，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制夯实基础。（二）构建全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑。重要领导强调，加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。构建新发展格局关键在于经济循环的畅通无阻，要求各种生产要素的组合在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接、循环流转。畅通国内大循环，必须构建全国统一大市场，破除地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动。

37、强大国内市场的形成与发展，能保持和增强对全球要素资源的吸引力，更好联通国内国际市场，实现国内国际双循环相互促进。（三）构建全国统一大市场是推动高质量发展的重要保障。重要领导强调，高质量发展是全而建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展，需要健全与之相适应的市场体系和制度环境。构建全国统大市场，有利于发挥市场机制优胜劣汰功能，让更高质量的商品和服务脱颖而出；有利于发挥市场规模效应和集聚效应，提升经济运行整体效率；有利于发挥超大规模市场具有丰富应用场景和放大创新收益的优势，服务推进高水平科技自立自强、发展新质生产力。当前我国经济面临有效需求不足等突出矛盾，构建全国统一大市场有利于拓展内需空

38、间，激发市场活力，巩固和增强经济向好态势。二、准确把握构建全国统一大市场的基本要求构建全国统一大市场是项复杂的系统工程，必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，运用好贯穿其中的立场观点方法。特别是要把握好以下几点。（一）必须坚持和加强党的全面领导。坚持和加强党的全面领导是改革取得成功的根本保证。构建全国统一大市场，既需要在完善制度规则、健全市场体系、创新监管治理等方面攻坚克难，也涉及央地之间、地方之间、政企之间关系的深刻调整，同时还面临区域差异、城乡差异、行业差异等客观实际。必须把党的全面领导和党中央集中统领导贯穿到统大市场建设各方面全过程，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断

39、提高政策统一性、规则一致性、执行协同性，确保统一大市场建设始终沿着正确方向前进、实现党中央战略意图。（二）必须发挥好政府和市场“两只手”作用。处理好政府和市场的关系，是经济体制改革的核心问题。构建全国统一大市场，需要市场和政府协同发力。要科学界定政府和市场的边界，推动有效市场和有为政府更好结合，既“放得活”乂“管得住”。要持续转变政府职能，规范政府行为，强化竞争政策的基础地位，防止不当行政下预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。要坚持市场化法治化国际化原则，着力营造稳定公平透明可预期的营商环境，充分激发经营主体活力。（三）必须调动中央和地方“两个积极性”。构建全国统一大市

40、场，要坚持全国一盘棋，处理好整体和局部的关系。中央层面要不断完善全国统一大市场基础制度，规范无序竞争，同时推动解决财税体制、统计核算、政绩考核等深层次矛盾，健全适应全国统一大市场建设的长效体制机制。各地区要找准在全国统一大市场中的定位作用和比较优势，主动服务和融入新发展格局，防止各自为政、画地为牢，避免搞封闭小市场、自我小循环。（四）必须推进高水平对外开放。我国经济已经深度融入世界经济。全国统一大市场绝不是关起门来封闭运行的大市场，而是面向全球、充分开放的大市场。构建全国统一大市场，既要着力打通阻碍国内大循环畅通的梗阻、加快建设高标准市场体系，也要积极推动制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则

41、深化相关领域改革，打造国际一流营商环境，扩大统一大市场的影响力和幅射力，更好利用国内国际两个市场、两种资源。三、扎实落实构建全国统一大市场的重点任务构建全国统一大市场涉及方方面面，要突出问题导向、目标导向，坚持标本兼治、长短结合、系统推进、重点突破，把有利于统大市场建设的各种制度规则“立起来”，把不利于统一大市场建设的各种障碍掣肘“破除掉”，在推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通等方面不断取得新进展新成效。要按照决定部署，重点抓好以下几个方面。（一）规范不当市场竞争和市场干预行为。公平竞争是市场经济的基本原则和建设全国统一大市场的客观要求，决定强调要清理和废除妨碍全

42、国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。要加强公平竞争审查刚性约束，落实自2024年8月1日起施行的公平竞争审查条例，细化审查规则，统一审查标准，统筹开展“增量”新政策和“存量”政策审查，着力纠治限制企业迁移等突出问题，全面清理资质认定等各种显性隐性进入壁垒。要强化反垄断和反不正当竞争，在完善市场垄断和不正当竞争行为认定法律规则的同时，健全预防和制止滥用行政权力排除、限制竞争制度，稳步推进自然垄断行业改革，全面加强竞争执法司法。要规范地方招商引资法规制度，明确并严格执行财政奖补、税收返还、出让土地等方面优惠政策实施界限，严禁违法违规给予政策优惠行为，推动各地招商引资从比拼优惠政策搞“政策洼地”向

43、比拼营商环境创“改革高地”转变，防止内卷式恶性竞争。要规范招投标市场，完善招投标制度规则，及时废止所有制歧视、行业壁垒、地方保护等不合理限制，建立健全统一规范、信息共享的招投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系，实施项目全流程公开管理，对各类经营主体一视同仁、平等对待。（二）强化统一的市场监管。针对监管规则不完善、执法尺度不一致、监管能力不匹配等问题，决定强调要提升市场综合监管能力和水平要加强市场监管标准化规范化建设，明确市场监管领域基础性、通用性监管规则，强化新经济、新业态监管制度供给；完善市场监管行政处罚裁量基准，统一执法标准和程序，减少自由裁量权，促进公平公正执法；统筹

44、监管力量和执法资源，夯实合理增加、开设首店等为代表的首发经济成为激活消费新动能的重要形态，要因地制宜积极推进，培育壮大新型消费。党课讲稿：准确把握税收制度改革的主要任务，学习贯彻党的二十届三中全会精神同志们：今天，我们召开党委（扩大）会议，传达学习贯彻党的二十届三中全会精神，研究部署全市税务系统贯彻落实措施，切实提高政治站住，迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来，以坚决的态度、坚定的信心、坚实的举措，不折不扣落实全会部署的改革任务，全力服务全会确定的改革目标圆满完成。下面，我结合全市税务系统工作实际，讲三个方面的贯彻落实意见。一、准确把握三中全会部署的税收制度改革方面的主要

45、任务党的二十屈三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次卜分重要的会议。会议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，共有15个部分，分三大板块。第一板块主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深杂又敏感，既有顶层设计又需基层有效承接和落实，要在“互联网+”背景下，实现税收征管更好地服务于新经济业态，使纳税人和社会各界的获得感得到明显增强，工作任务十分艰巨。但是，我们要清醒地认识到，我们的税收现代

46、化面临的机遇大于挑战，只要坚定信心，攻坚克难，勇往直前，税收工作就将在更高的站位上实现全面转型升级，完成税收现代化的目标。二、以创新发展理念加快推进税收现代化决定关于税收领域的改革部署，立意高远、成色十足、内涵丰富，进一步凸显了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为全市税务系统从胸怀“国之大者”、服务发展大局的高度进一步深化税收改革、做好税务工作指明了方向。经济决定税收。经济发展的新形势新任务就是税务部门的新挑战新机遇。同时，我们要克服自身工作中存在的困难、遇到的短板。面对“一难”“两难”“多难”的复杂局面，“既要”“又要”“还要”的多重挑战，如何高质量地做好当前和今后一个时期的税收

47、工作，我们一定要有科学的工作理念，有正确的工作方法，有“跑几步”“跳起来摘桃子”的斗志状态，有干部愿干、能干、会干的精气神，有严格的纪律保障，要把形势认清，把问题看准，把思路理清，把重点抓住，把纪律挺在前面。（一）要认清四个挑战：一是充分发挥和拓展提升税收职能作用的挑战。税务部门既管收入，也要管宏观调控；既要把税收好，为国聚财，又要发挥税收的杠杆作用，积极服务高质量发展和现代化建设，在建成税收现代化征程中，我们身上的期许更高了，压力更大了。二是提升税收治理水平的挑战。要彻底解决税费征管的最后一公里问题，要根本扭转征管基础弱化的现象，要平衡性把控“既要提升征管质量又要扩大收入规模”。三是提高工作

48、效率和落实成效的挑战。在落实征管改革等重大任务和综合狂杂事项方面，要不折不扣贯彻落实上级党委决策。四是队伍风险隐患的挑战。下部队伍基数大，要注重层层传导全面从严治党压力；改革形势复杂，要注重防范各方面的风险隐患。（二）要贯穿四个理念。一是XX引领理念。要认清税务机关首先是政治机关，始终坚持党对税收工作的全面领导，促进XX和业务深度融合，从更高站位、更深层次凸显税收工作的政治属性。二是依法治税理念。多维度推进法治税务建设，严格规范税收执法权和行政管理权，优化完善纳税人缴费人权利救济和税费争议化解机制，实现用权有清单、运行强监督、违法必追究，从而提升税收工作规范性权威性。三是夯基垒台理念。不断健全基本制度、规范基本流程、提升基本能力，持续向基层倾斜资源、倾注精力，激活税收治理“神经末梢”。四是一体化管理理念。将重点风险事项一体化综合监督防控，运用到税收工作的方方面面，推进各税种一体化管理、各费种一体化管理、税费一体化管理、党务政务业务一体化管理等等。（三）要统筹四个关系。一是处理好提质与增量的关系。既要全力以赴组织完成税费收入任务，着力推动税