山西省水利安全生产标准化达标评审实施细则附件2022版.doc
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1、山西省水利安全生产标准化达标评审实施细则 附件(2022版)附件 9山西省水利安全生产标准化等级证书 延期申请表单位名称地址安全管理 机构名称单位类别 水利工程项目法人 水利水电施工企业 水利工程管理单位 法定代表人电话传真联 系 人电话传真手机电子信箱延期等级 一级二级三级法定代表人(签名_):(申请单位印章)年月日附件 8山西省水利安全生产标准化现场评审报告(格式)评审对象:评审类别:评审等级:评审日期:年月日至年月日(现场评审组)评审报告主要内容:一、单位概况 (可以围绕企业性质、规模、组织机构、业务、资质、人材配置、员工数量、大型设备或者在建项目情况等进行说明)。二、安全生产管理及绩效
2、 三、评审情况、得分及得分明细表 四、存在的主要问题及整改建议 五、推荐性评审意见 六、现场评审人员组成及分工现场评审组成员及分工表 序号姓名职务/ / 职称评审职责和分工联系方法签名备注1组长 23. 附件 7山西省水利安全生产标准化 评审申请表申请单位:申请类别:申请性质:等级:申请日期:年月日山西省水利厅制 申请表填报说明1.“申请单位”填写申请单位完整名称并加盖申请单位印章。2.“申请类别”按所属类别填写,如“水利工程项目法人”“水利水电施工企业”、“水利工程管理单位”等。3.“申请性质”为“初次评审”或“复评”。“等级”为 “二级”或“三级”。4.没有上级主管单位的,“上级主管单位意
3、见”不填。水利安全生产标准化评审申请表申请单位地址安全管理 机构职工总数 人 专职安全管理人员 人 特种作业人员 人 法定代表人电话传真联系人电话传真手机电子信箱本次申请初次评审复评 二级三级 本次申请前本专业曾经取得的标准化等级:二级三级无 单位自主评定得分:单位自主评定结论:法定代表人(签名_):(申请单位印章)年月日 上级主管单位意见:负责人(签名_):(主管单位印章)年月日水行政主管部门审核意见:负责人(签名_)(单位印章)年月日 _(申请单位)安全生产项目清单 序号项目名称项目规模项目现状项目负责人备注123.承诺:以上项目清单齐全,无遗漏和隐瞒。(单位盖章)日期:_ 年 _ 月附件
4、 6山西省水利安全生产标准化 自评报告( 格 式 )自评等级:(自评单位名称)年月日自评报告主要内容:一、单位概况 (可以围绕企业性质、规模、组织机构、业务、资质、人材配置、员工数量、大型设备或者在建项目情况等进行说明)。二、安全生产管理状况 ( 可 以 依 据 企 业 安 全 生 产 标 准 化 基 本 规 范 (GB/T33000-20_)的要求进行分项填写)。三、基本条件的符合情况 (参照山西省水利安全生产标准化评审管理暂行方法第十一条)。四、自主评定工作开展情况 五、安全生产标准化自评打分表 六、发现的主要问题、整改计划和措施、整改完成情况 七、自主评定结果附件 5 山西省水利安全生产
5、标准化牌匾式样说明:1.“_ 级单位”中的“_”为“”或“”; 2.牌匾材料为弧面不锈钢镀钛板,四周加亮边(亮边宽度 15mm),文字腐蚀,20mm 立墙;牌匾长 60cm,高 40cm。水利安全生产标准化 _级单位_(主管评审单位)颁发_ _ 年 年 _ _ 月 附件 4 山西省水利安全生产标准化证书式样山西省水利安全生产标准化证书证书编号:晋水安标 _ 号单位名称水利安全生产标准化 _ 级单位有效期至:_ 年 _ 月(证书颁发单位盖章)_ 年 _ 月 _ 日山西省水利厅 制说明:1.安全生产标准化证书编号由“晋水安标+等级代字+单位类别代字+发证年号+市级行政区号+4 位序列号组成”。2.
6、省、市水行政主管部门(发证机关)代字:晋水安标。3.山西省水利安全生产标准化等级代字:二级为();三级为()。4.单位类别代字:水利工程项目法人(FR);水利工程施工企业(SG);工程运行管理单位(GL)。5.发证年号:如(20_)6.市级行政区号+4 位序列号组成:分别为:省(厅)属(03510000);太原市(03511000);大同市(03520_00);朔州市(03490000);忻州市(03500000);吕梁市(03580000);晋中市(03540000);阳泉市(03530000);长治市(03550000);晋城市(03560000);临汾市(03570000);运城市(03
7、590000)。后 4 位为序列号。如“晋水安标SG 20_03511001 号”为例:表示由山西省水利厅 20_ 年评审颁发的,太原市行政区管辖的某水利工程施工企业,达山西省水利安全标准化评审二级标准,“1001”表示太原市水利安全生产标准化达标的第 1 个单位编号。附件 3 水利工程管理单位安全生产标准化评审标准说明一、适用范围:本标准适用于水利工程管理单位开展安全生产标准化等级评审等相关工作。二、项目设置:本标准以企业安全生产标准化基本规范(GB/T 33000-20_)的核心要求为基础,共设置 8 个一级项目、28 个二级项目和 126 个三级项目。涉及水电站的应参照相应的评审标准。三
8、分值设置:本标准按 1000 分设置得分点,并实行扣分制。在三级项目内有多个扣分点的,可累计扣分,直到该三级项目标准分值扣完为止,不出现负分。四、得分换算:本标准按百分制设置最终得分,其换算公式如下:评定得分各项实际得分之和/(1000-各合理缺项分值之和)_100,最后得分采用四舍五入,保留一位小数。目录1、目标职责(130 分).- 1 -2、制度化管理(80 分).53、教育培训(70 分).84、现场管理(470 分).105、安全风险管控及隐患排查治理(140 分).- 27 -6、应急管理(50 分).- 32 -7、事故管理(30 分).358、持续改进(30 分).37- 1
9、 - 1、目标职责(130 分)二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述实际得分1.1 目标(30分)1.1.1 安全生产目标管理制度应明确目标的制定、分解、实施、检查、考核等内容。3 查制度文本 未以正式文件发布,扣 3 分 制度内容不全,每缺一项扣 1 分 制度内容不符合有关规定,每项扣 1 分1.1.2 制定安全生产总目标和年度目标,应包括生产安全事故控制、生产安全事故隐患排查治理、职业健康、安全生产管理等目标。6 查中长期安全生产工作规划和年度安全生产工作计划等相关文件 目标未以正式文件发布,扣 6 分 目标制定不全,每缺一项扣 1 分1.1.3 根据部门和所属单位在
10、安全生产中的职能,分解安全生产总目标和年度目标。4 查相关文件 目标未分解,扣 4 分 目标分解不全,每缺一个部门或单位扣 1分 目标分解与职能不符,每项扣 1 分1.1.4 逐级签订安全生产责任书,并制定目标保证措施。5 查相关文件 未签订责任书,扣 5 分 责任书签订不全,每缺一个部门、单位或个人扣 1 分 未制定目标保证措施,每缺一个部门、单位或个人扣 1 分 责任书内容与安全生产职责不符,每项扣1 分- 2 - 二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述实际得分1.1.5 定期对安全生产目标完成情况进行检查、评估,必要时,及时调整安全生产目标实施计划。6 查相关文件和记
11、录 未定期检查、评估,扣 6 分 检查、评估的部门或单位不全,每缺一个扣 3 分 必要时,未及时调整实施计划,扣 3 分1.1.6 定期对安全生产目标完成情况进行考核奖惩。6 查相关文件和记录 未定期考核奖惩,扣 6 分 考核奖惩不全,每缺一个部门或单位扣 2 分1.2 机构和职责(40分)1.2.1 成立由主要负责人、其他领导班子成员、有关部门负责人等组成的安全生产委员会(安全生产领导小组),人员变化时及时调整发布。5 查相关文件 未成立或未以正式文件发布,扣 5 分 成员不全,每缺一位领导或相关部门负责人扣 1 分 人员发生变化,未及时调整发布,扣 2 分1.2.2 按规定设置或明确安全生
12、产管理机构。5 查相关文件 未按规定设置,扣 5 分1.2.3 按规定配备专(兼)职安全生产管理人员,建立健全安全生产管理网络。5 查相关文件 安全管理人员配备不全,每少一人扣 2 分 人员不符合要求,每人扣 2 分1.2.4 安全生产责任制度应明确各级单位、部门及人员的安全生产职责、权限和考核奖惩等内容。主要负责人全面负责安全生产工作,并履行相应责任和义务;分管负责人应对各自职责范围内的安全生产工作负责;各级管理人员应按照安全生产责任制的相关要求,履行其安全生产职责。15 查制度文本 未以正式文件发布,扣 3 分 责任制不全,每缺一项扣 3 分 责任制内容与安全生产职责不符,每项扣1 分-
13、3 - 二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述实际得分1.2.5 安全生产委员会(安全生产领导小组)每季度至少召开一次会议,跟踪落实上次会议要求,总结分析p 本单位的安全生产情况,评估本单位存在的风险,研究解决安全生产工作中的重大问题,并形成会议纪要。10 查相关文件和记录 会议频次不够,每少一次扣 2 分 未跟踪落实上次会议要求,每次扣 2 分 重大问题未经安委会(安全生产领导小组)研究解决,每项扣 2 分 未形成会议纪要,每次扣 2 分1.3 全员参与(15分)1.3.1 定期对部门、所属单位和从业人员的安全生产职责的适宜性、履职情况进行评估和监督考核。8 查相关记录
14、未进行评估和监督考核,扣 8 分 评估和监督考核不全,每缺一个部门、单位或个人扣 2 分1.3.2 建立激励约束机制,鼓励从业人员积极建言献策,建言献策应有回复。7 查相关文件和记录 未建立激励约束机制,扣 7 分 未对建言献策回复,每少一次扣 1 分1.4 安全生产投入(25分)1.4.1 安全生产费用保障制度应明确费用的提取、使用、管理的程序、职责及权限。3 查制度文本 未以正式文件发布,扣 3 分 制度内容不全,每缺一项扣 1 分 制度内容不符合有关规定,每项扣 1 分1.4.2 按有关规定保证具备安全生产条件所必须的资金投入。5 查相关文件和记录 资金投入不足,扣 5 分1.4.3 根
15、据安全生产需要编制安全生产费用使用计划,并严格审批程序,建立安全生产费用使用台账。3 查相关记录 未编制安全生产费用使用计划,扣 3 分 审批程序不符合规定,扣 1 分 未建立安全生产费用使用台账,扣 3 分 台账不全,每缺一项扣 1 分1.4.4 落实安全生产费用使用计划,并保证专款专用。6 查相关记录 未落实安全生产费用使用计划,每项扣 2 分 未专款专用,每项扣 2 分- 4 - 二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述实际得分1.4.5 每年对安全生产费用的落实情况进行检查、总结和考核,并以适当方式公开安全生产费用提取和使用情况。3 查相关记录 未进行检查、总结和考核
16、扣 3 分 未公开安全生产费用提取和使用情况,扣1 分1.4.6 按照有关规定,为从业人员及时办理相关保险。5 查相关记录 未办理相关保险,扣 5 分 参保人员不全,每缺一人扣 1 分1.5安全文 化 建设 ( 10分)1.5.1 确立本单位安全生产和职业病危害防治理念及行为准则,并教育、引导全体人员贯彻执行。5 查相关文件和记录 未确立理念或行为准则,扣 5 分 未教育、引导全体人员贯彻执行,扣 5 分1.5.2 制定安全文化建设规划和计划,开展安全文化建设活动。5 查相关文件和记录 未制定安全文化建设规划或计划,扣 5 分 未按计划实施,每项扣 2 分 单位主要负责人未参加安全文化建设活
17、动,扣 2 分1.6安全生 产 信息 化 建设 ( 10分)1.6.1 根据实际情况,建立安全生产电子台账管理、重大危险监控、职业病危害防治、应急管理、安全风险管控和隐患自查自报、安全生产预测预警等信息系统,利用信息化手段加强安全生产管理工作。10 查相关系统 未建立信息系统,扣 10 分 信息系统不全,每缺一项扣 2 分小计130得分小计- 5 - 2、制度化管理(80 分)二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述实际得分2.1 法规标准识别(15分)2.1.1 安全生产法律法规、标准规范管理制度应明确归口管理部门、识别、获取、评审、更新等内容。3 查制度文本 未以正式文件
18、发布,扣 3 分 制度内容不全,每缺一项扣 1 分 制度内容不符合有关规定,每项扣 1 分2.1.2 职能部门和所属单位应及时识别、获取适用的安全生产法律法规和其他要求,归口管理部门每年发布一次适用的清单,建立文本数据库。5 查相关文件和记录 未发布清单,扣 5 分 识别和获取不全,每缺一项扣 1 分 法律法规或其他要求失效,每项扣 1 分 未建立文本数据库,扣 5 分2.1.3 及时向员工传达并配备适用的安全生产法律法规和其他要求。7 查相关记录 未及时传达或配备,扣 7 分 传达或配备不到位,每少一人扣 1 分2.2 规章制度(25分)2.2.1 及时将识别、获取的安全生产法律法规和其他要
19、求转化为本单位规章制度,结合本单位实际,建立健全安全生产规章制度体系。规章制度应包含但不限于:1.目标管理;2.安全生产承诺;3.安全生产责任制;4.安全生产会议;5.安全生产奖惩管理;6.安全生产投入;7.教育培训;8.安全生产信息化;9.新技术、新工艺、新材料、新设备设施、新材料管理;10.法律法规标准规范管理;11.文件、记录和档案管理;12.重大危险辨识与管理;13.安全风险管理、隐患排查治15 查制度文本 未以正式文件发布,每项扣 3 分 制度内容不符合有关规定,每项扣 1 分- 6 - 二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述实际得分理;14.班组安全活动;15.
20、特种作业人员管理;16.建设项目安全设施、职业病防护设施“三同时”管理;17.设备设施管理;18.安全设施管理;19.作业活动管理;20.危险物品管理;21.警示标志管理;22.消防安全管理;23.交通安全管理;24.防洪度汛安全管理;25.工程安全监观测;26.调度管理;27.工程维修养护;28.用电安全管理;29.仓库管理;30.安全保卫;31.工程巡查巡检;32.变更管理;33.职业健康管理;34.劳动防护用品(具)管理;35.安全预测预警;36.应急管理;37.事故管理;38.相关方管理;39.安全生产报告;40.绩效评定管理。2.2.2 及时将安全生产规章制度发放到相关工作岗位,并组
21、织培训。10 查相关记录工作岗位发放不全,每缺一个扣 2 分 规章制度发放不全,每缺一项扣 2 分2.3 操作规程(25分)2.3.1 引用或编制安全操作规程,确保从业人员参与安全操作规程的编制和修订工作。10 查规程文本和记录 未以正式文件发布,每项扣 3 分 规程内容不符合有关规定,每项扣 2 分 规程的编制和修订工作无从业人员参与,每项扣 1 分2.3.2 新技术、新材料、新工艺、新设备设施投入使用前,组织编制或修订5 查规程文本和记录 “四新”投入使用前,未组织编制或修订安全操作规程,每项扣 2 分- 7 - 二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述实际得分相应的安全
22、操作规程,并确保其适宜性和有效性。2.3.3 安全操作规程应发放到相关作业人员。10 查相关记录并查看现场 未及时发放到相关作业人员,每缺一人扣 1 分2.4 文档管理(15分)2.4.1 文件管理制度应明确文件的编制、审批、标识、收发、使用、评审、修订、保管、废止等内容,并严格执行。3 查制度文本和记录 未以正式文件发布,扣 3 分 制度内容不全,每缺一项扣 1 分 制度内容不符合有关规定,每项扣 1 分 未按规定执行,每项扣 1 分2.4.2 记录管理制度应明确记录管理职责及记录的填写、收集、标识、保管和处置等内容,并严格执行。3 查制度文本和记录 未以正式文件发布,扣 3 分 制度内容不
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