市政工程复工方案.doc
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1、市政工程复工方案市政工程复工方案-疫情 目录 11 工程概况 12 编制依据 23 复工基本要求 23.1 复工原则 23.2 复工时间 23.3 复工程序 33.4 复工标准 44 施工计划安排 44.1 技术工作 44.2 施工准备安排 54.3 施工进度安排 55 开工疫情保障机构 66 复工人员进场计划 66.1 进场管理人员计划 86.2 进场劳务班组人员计划 107 施工材料计划 107.1 工程主要材料计划表 118 施工机械、设备计划 129 复工防疫应急处置 129.1 新型冠状病毒肺炎基本情况分析p 139.2 事件类型及危险程度分析p 149.3 疫情保障机构及应急队伍
2、179.4 监测与预警 189.5 预警信息发布 189.6 应急响应及处理措施 239.7 项目人员防疫措施 249.8 施工现场人员管控措施 259.9 施工现场管控措施 269.10 项目疫情防控隔离措施 279.11 项目疫情期间消毒、巡检措施 289.12 项目食堂疫情防控管理措施 289.13 防疫物品储备 299.14 应急通讯 2910 质量保证措施 2910.1 项目质量管理目标 3010.1.1 质量管理组织机构及职责 3511 安全保证措施 3511.1 项目安全管理目标 3511.2 安全资配置 3511.3 开工安全要求 3611.4 安全管理及安全教育培训制度361
3、1.4.1 安全管理制度3811.5 现场安全保证措施 4012 项目复工准备所需资金计划及措施1 工程概况 工程地点:山东省济南市商河县 建设单位:山东新诚股权投资有限公司 设计单位:青岛市市政工程设计研究院有限责任公司 勘察单位:山东省鲁北地质工程勘察院 监理单位:济南市建设监理有限公司 施工单位:兵团第四建筑工程(集团)有限责任公司 西部新城基础设施及公共服务设施一期建设 PPP 项目包含五纵四横九条道路路网建设和长青河绿轴项目。计划总投资约 8.8 亿元,其中,路网建设项目投资约7.4 亿元,道路全长 14.4 公里;长青河绿轴建设项目投资约 1.4 亿元。商河县西城区市政道路位于县城
4、建成区的西侧,建设范围北至鑫路、南至银河路、西到西环路、东至滨河路。我商河西部新城第一项目部施工内容主要为纬十路、纬十一路、宝街、宝街桥。纬十路位于商河县西城区,道路整体呈东西走向,西起西环路,东至孟西路,沿线与振华路、苏家路平面交叉,道路长约 943m,红线宽度为 18m,绿线宽度50m。纬十一路位于商河县西城区,道路整体呈东西走向,西起西环路,东至孟西路,沿线与振华路、苏家路平面交叉,道路长约 946m,红线宽度为 18m,绿线宽度 50m。宝街位于商河县西城区,道路规划为一条东西向的城市主干路,设计时速40km/h。西起西环路,东至滨河路,沿线与振华路、苏家路、孟西路、规划经二路、规划一
5、路、商西路、规划滨河西路平面交叉,道路全长约 2.0km,红线宽度为 40m,在道路桩号 K1+979.54 处新建一座桥梁,跨越商中河,与河道正交,本桥跨劲布置为 20m+24m+20m=64m,横断面采用上下行分幅,双幅桥以道路设计中心线对称布置。半幅桥面布置为3m人行道+6m非机动车道+11m车行道=20m。2 编制依据 (1)工程设计文件及相关规范; (2)工程施工合同文件; (3)济南市防控疫情领导小组下发济南市建筑工地新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案 (4)济南市领导小组关于加强疫情防控期间企业生产及疫情防控管理工作通知 (5)济南市住房和城乡建设局关于加强建筑工地新型冠状病
6、毒疫情防控工作的紧急通知 (6)企业疫情防控工作指南 (7)建工集团下发关于切实做好集团公司工程项目开(复)工疫情防控及安全生产工作的通知 (8)四建集团转发关于做好节后复工复产企业疫情防控工作的通知 3 复工基本要求 3.1 复工原则 一是要把疫情防控放在首位,坚持防、治、控、保、稳的五字方针,落实早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗的五早措施,确保不发生二次感染、不发生医务人员感染、不发生群体性感染、不发生死亡病例。按照;先备案通过后组织进场、先物资后人员;的原则,严格执行商河县疫情防治工作领导小组的要求,即:防控措施不到位,一律不得复工;未经备案通过,一律不得复工;未经备案通过,工人一
7、律不得进场等待复工;在确保疫情防控措施到位的前提下,分批、有序、稳妥复工。根据;外防输入、内防扩散;的要求,在符合疫情防控需要的前提下,最大限度确保返岗人员数量以满足现场施工需要。施工项目现场疫情防控措施、安全生产条件和扬尘污染治理措施必须同时符合要求方可开(复)工。3.2 复工时间 根据疫情情况和当地政府要求,项目部计划在 2022 年 2 月 25 日至 3 月 5 日管理人员进场进行施工准备。3 月 15 日达到济南市建筑工地新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案的要求,正式开工。3.3 复工程序 (1)自查:施工现场根据商河县住房和城乡建设局建筑工地开(复)工疫情防控工作预案制定的疫情
8、防控开(复)工标准,对工程项目的疫情防控情况进行全面自查和整改。(2)开工申请:根据关于加强疫情防控期间企业生产及疫情防控管理工作的通知(商河县疫情处置领导小组(指挥部)第 35 号)及本预案制定的疫情防控开(复)工标准,对在建项目的疫情防控情况进行全面自查和整改,对存在问题全面整改符合要求后,施工项目向行业主管部门提出工程开(复)工复查申请。施工项目申请开(复)工时需提交以下资料:建筑工程开(复)工复查申请书(附件一)建筑工程开(复)工现场疫情防控措施自查表(附件二)施工项目疫情防控小组人员及联系方式 施工项目疫情防控专项工作方案及异常情况应急预案 施工项目开(复)工做好新型冠状病毒肺炎防控
9、承诺书(附件三)行业主管部门要求的其他材料。(3)安排培训。行业主管部门收到施工项目开(复)工申请后,联系县疾控中心安排疫情防控专业人员对施工项目防控人员进行培训,指导项目按照标准进行疫情防控工作。(4)县指挥部受理。达到开(复)工防控标准的施工项目,由行业主管部门填写商河县企业开(复)工情况报备表,向县指挥部报备许可;县指挥部 24小时内给予回复,施工项目收到回复后即可组织开(复)工,开(复)工后务必严格按照防控标准执行好各项防控措施。3.4 复工标准 (1)成立疫情防控组织机构。现场已建立疫情防控小组,编制疫情防控专项工作方案和应急预案并按规定履行审批程序。疫情防控人员分工明确责任分解到人
10、办公室及现场醒目位置张贴疫情防控管理人员。(2)实行封闭管理。施工现场围挡设置齐全,实行全封闭施工,封闭暂时无使用需要的出入口,办公区、生活区的出入口应单独设置。(3)实行人员实名制管理。总包企业为项目配备劳资专员,负责使用;济南市农民工综合服务平台;开展实名制管理工作,将建设单位、总包单位、劳务公司、监理公司管理人员纳入实名制管理范围。现场人员已全数发放泉城平安卡,平安卡丢失的已完成补办工作。(4)建立入场人员登记测温制度。现场及办公区、宿舍区出入口安排专职人员对进场人员进行测温、登记,核对人员情况。(5)建立现场清理消毒制度。现场已制定对办公区、宿舍区、食堂等人员集中区域的清理和消毒制度
11、6)建立疫情防控宣传及人员入场教育制度。在现场醒目位置张贴疫情防控宣传教育图片及科普知识宣传资料,营造良好的疫情防控氛围;现场已制定了入场人员疫情防控教育制度,对入场人员进行疫情防控教育。(7)制定人员密集场所管理制度。已制定了现场食堂、职工宿舍及办公室等人员密集场所管理制度,最大限度减少现场人员聚集。(8)储备现场防疫物资。现场应根据管理及施工人员数量储备疫情防控物资,并根据使用情况及时补充。其中:一次性使用医用口罩或医用外科口罩的储存量应满足施工现场总人数 3-5 天以上使用数量。现场消毒液、酒精等消杀物品储备按照需进行消毒场所使用量计算,应满足3-5 天以上使用量。体温测试仪按照每
12、50 人/只配备,并存储足够数量的设备以备更换。现场设置不少于 3 间的隔离观察用房。(9)建立疫情防控档案。档案中应至少包括建筑工程开(复)工人员情况登记表(附件 4)、进场人员实名登记表(附件 5)、防疫物资领用台账、进场人员专题教育记录、每日疫情检查记录等,档案整理应清晰完整具备可追溯性,应包括纸质及相应电子影像资料。4 施工计划安排 4.1 技术工作 导线控制点、水准点复测加密及成果上报; 图纸审查及复核,工程量计算、图纸问题会审。; 单位、分部、分项工程的划分; 编制施工组织设计与技术方案; 施工方案内部交底、合同交底; 进场人员三级教育及技术交底; 地下管线调查统计上报,与运营单位
13、进行沟通确定保护方案; 地面附着物调查统计上报,尽快开展进行征地拆迁; 编制项目成本策划书,对工程项目进行成本分析p ; 4.2 施工准备安排 项目部驻地建设及办公用品采购; 预制场场址的现场选址与建设; 各条路进行封闭围挡搭设及实名制设施安装; 现场防疫设施安装及人员配备到位; 物资设备询价及合同签订; 劳务作业队考察及选择、劳务合同签订;4.3 施工进度安排 (1)纬十路、纬十一路、宝街桥现场围挡封闭施工 2022 年 3 月 15 日-2022年 3 月 30 日; (2)纬十路、纬十一路排水管道工程(雨污水)2022 年 3 月 30 日-2022 年 6月 15 日; (3)宝街施工
14、现场围挡封闭施工 2022 年 4 月 1 日-2022 年 4 月 15 日; (4)宝街排水管道工程(雨污水)2022 年 4 月 20 至 2022 年 7 月 1 日; (5)纬十路、纬十一路、宝街道路(沥青油面以下)施工 2022 年 6 月 1 日-2022 年 12 月 20 日; (6)宝街雨水箱涵 2022 年 4 月 1 日-2022 年 5 月 30 日; (7)宝街桥梁工程 2022 年 3 月 20 日-2022 年 10 月 1 日;5 开工疫情保障机构 兵团四建西部轨道公司商河项目部成立疫情防控工作小组,以项目经理为组长,专职疫情防控管理员为副组长的疫情防控管理体
15、系。组长:吴广陵 副组长:张娟龙 成员:申锋锋、苏珂、李孟柏、高振奇、葛磊、项目部各个部门负责人 疫情防控领导小组主要职责如下:(1)负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等。(3)负责应急预案的管理工作,组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作;负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划。(4)负责应急资金计划的制定和应急项目的审批。(5)负责应急物资储备库的建设,负责应急物资储备库管理制度的编制、落实,制订应急物资和装备配备计划,负责应急物资的定期检查等。(6)负责应急队伍建设,制
16、定并实施应急队伍的培训与演练计划等。(7)组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等,并对方情况进行考核评价管理。6 复工人员进场计划 (1)项目复工人员实行分批次进场,根据各地疫情管控情况计划 2 月底 3 月初第一批进场。需上岗的人员,在家出发前先检查身体状况,如有发热、咳 嗽等症状暂缓来岗入职或者是湖北地区人员、往返途中经停湖北人员、放假期间与疫区人员密切接触的人员、与已经感染患者有过密切接触的人员暂缓来岗入职。(2)第一批进场管理人员必须为无发热、咳 嗽等症状人员,避免乘坐公共交通,项目部采取乘坐项目公车或者包车形式前往商河项目,行进途中全程佩戴口罩,不摘下、不漏口鼻降低途中的感
17、染风险。后续进场人员均必须无发热、咳 嗽等症状人员。(3)第二批人员根据当地疫情管控和现场施工进度情况需要陆续进场,交通工具根据实时情况确定。(4)工人入场前各班组按照项目部要求,提前 5 天如实向项目疫情实施组上报入场人员花名册,由疫情小组审核后,向当地社区报备且审查通过后,方可计划进场。湖北地区人员、往返途中经停湖北人员、放假期间与疫区人员密切接触的人员、与已经感染患者有过密切接触的人员暂缓来岗入职。(5)联系当地社区、疾控部门登记,到当地政府部门指定的医院进行体检、按照相关要求进行检查审批隔离。(6)开工前施工准备工作期的劳务工人,必须采用当地商河县工人,且必须有村委会或社区开具的 14
18、 天居家隔离证明,才能在施工现场施工,施工现场设置专职人员进行每天测量体温、消毒、出入登记等工作。对发现咳嗽、发热等可疑症状的人员,必须立即进行隔离观察,并及时移交指定医疗机构就诊。同时上报上级管理部门。6.1 进场管理人员计划 商河县西部新城基础建设 PPP 项目第一批进场管理人员计划 工作任务如下:联系当地社区、疾控部门登记,到当地政府部门指定的医院进行体检、按照要求隔离 14 天。采购疫情防控物资,由于山东省新型冠状病毒肺炎确诊患者已经达到 500 多人,考虑当地防控物资紧张,部分急缺防疫物资采用在采购,托运至商河县。无法托运的采用当地采购。前期人员住宿在商河县豪门又一城 10 号楼 2
19、 单元 301 房间,坚持每天房间进行消毒,吃饭采用厨师统一打包至一次性饭盒,每个人依次取回自己房间吃饭。所以人员每天进行体温测量、戴口罩、外出人员每天进门前进行消毒。施工现场封闭工作的开展,设置彩钢板围挡、出入口设置 24 小时消毒室、出入测温登记室、疫情防控宣传展板。(先期开展施工位置为纬十一路、纬十路、宝街桥)建立员工健康信息台账,实行一人一档、全员登记,准确掌握返岗人员和家庭成员健康状况、14 天以内往来接触史,以及春节假期出行、人员接触、返程时间和交通方式等信息,制定各类人员返岗条件。为后续管理人员及劳务人员进场创造条件。开工前施工准备工作期的劳务工人,必须采用当地商河县工人,且必须
20、有村委会或社区开具的 14 天居家隔离证明,才能在施工现场施工,施工现场设置专职人员进行每天测量体温、消毒、出入登记等工作。对发现咳嗽、发热等可疑症状的人员,必须立即进行隔离观察,并及时移交指定医疗机构就诊。同时上报上级管理部门。按照济南市建筑工地新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案的要求完成施工现场准备工作,自检合格后,报监理验收后,申请正式开工。6.2 进场劳务班组人员计划 施工准备工作期计划劳务人员 30 人,采用分批进入施工现场,主要进行纬十一路、纬十路、宝街桥施工现场的围挡封闭工作,具备开工条件后,开始进行排水管道开挖、宝街桥基础施工。开工前施工准备工作期的劳务工人,必须采用当地商
21、河县工人,且必须有村委会或社区开具的 14 天居家隔离证明,才能在施工现场施工。后续开工后的劳务工人,按照济南市住房和城乡建设局推出的企业复工用工等包车运输工作指南,施工单位取得项目所在区县疫情处置工作领导小组办公室开具的政府指定运输证明,做好乘车人员实名登记,自主选择包车企业,签订包车运输服务合同。确定承运企业和车辆后,由承运企业向济南市交通局运输管理办公室备案,承运企业自行打印新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间农民工返岗包车通行证与其它证明材料随车携带以备检查。包车企业落实包车驾驶员取得健康证明,做好驾乘人员的自身防护,做好运输工具消毒、通风和卫生清洁工作,并切实加强驾驶员、车辆的安全管控,
22、确保安全运输,严格执行;一站式;门到门;服务,不得招揽包车合同以外的乘客。劳动力使用计划 项目施工准备阶段进场劳务人员计划 7 施工材料计划 工程部和物资供应部门在施工过程中根据月度施工进度计划,制定材料物资供应计划。开工前物资采购人员提前进场,与当地各材料供应商进行联系采价, 核定其质量是否满足设计要求,按照质量体系标准,建立经过复核的合格供应商名册,签订各种材料的采购合同。技术部提前 7 天向机械物资部门提供材料用量,机械物资部提前进行采购,物资采购部门确保在 3 至 5 天内把工程所需物资采购进场,并送至有资质的相关检测单位检验。杜绝停工待料、影响工期的情况出现。7.1 工程主要材料计划
23、表 8 施工机械、设备计划 根据本工程施工工艺、施工环境的特点,实际需要以及施工高峰期的时间,进行施工机械的配备,保证施工机械数量满足施工要求且配备合理。在施工前要对施工机械进行全面的检测调试,保证施工机械处于良好状态,进场检测仪器做好认证并建立记录档案,施工期间做好定期的检查。主要设备/仪器需用量计划表 9 复工防疫应急预案 9.1 新型冠状病毒肺炎基本情况分析p (1)新型冠状病毒肺炎是指:根据国家卫生健康委员会网站 28 日凌晨发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第四版),具 有以下病原学证据之一者:呼吸道标本或血液标本实时荧光 RT-PCR 检测新型冠状病毒核酸阳性;呼吸道标本或血
24、液标本病毒基因测序,与已知新型冠状病毒高度同。(2)根据新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第三版)显示,新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上 呼吸道症状少见。具体如下:1)一般症状:发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难 2)严重者:急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。3)多数患者为中轻症,预后良好,少数患者病情危重,甚至死亡。(3)新型冠状病毒肺炎临床表现包括:突然起病,畏寒高热,体温可达 39deg;C40deg;C,多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状,常有咽喉痛、干 咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。(4)传播途径:传播
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