收费站拥堵应急预案共3篇.docx
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1、收费站拥堵应急预案(共3篇) 第1篇:收费站拥堵应急预案收费站拥堵应急预案收费站防堵车应急预案为积极应对在收费工作中遇到的各类堵车现象,组织起高效有序的排堵疏导工作,确保车道畅通,使过站车辆快速通过,切实维护好公路“窗口”的良好形象。结合工作实际,特制定本预案。一、实施本预案中,坚持以下原则:(一)统一指挥;(二)先参与后汇报或边参与边汇报;(三)分级分部门、科室负责;(四)局部服从全局,下级服从上级二、任务目标确保站口畅通,车道压车不超过5辆。三、保畅工作是运营管理工作的重要组成部分,各单位要按照行业管理职能,建立健全保障工作组织体系专职负责站口保畅工作,并将责任和分工明确到人,加强沟通协调
2、形成机构健全、保障有力、机动灵活、处置高效的快速反应联动工作机制。(一)管理处在区局的统一指导下,负责对全处公路(收费站)通行保障工作进行行业指导和监督监管,制定工作方案,定期检查,由收费科、监控科、养护科按照职责分工具体落实。各收费站在管理处统一领导下抓好各自站区通行保畅工作。(二)各收费站按照工作职责负责本站区范围内的通行保畅工作,制定具体制度、措施、应急预案,在职责范围内负责组织、协调、指挥收费站的车辆保畅工作。车辆保畅工作实行以快速反应为主,实行人性化文明服务相结合的处理方式,力争在最短时间内解决车道堵车问题。(三)处机关各有关科室是通行保畅工作的责任主体,主要负责人是第一责任人,其
3、他负责同志按照“一岗双责”要求做好分管领域的通行保障工作。各部门要遵循明确分工、加强协作的原则,分工不分家,补台不拆台,落实责任追究制度,以提高管理水平和服务水平。四、车道堵车是指车道排队缴费车辆超过(含)1 0辆为堵车,收费站出现以上情况时应采取如下措施: 1、当上行或下行车道出现堵车,值班长应合理安排人员增开车道保障通行,如果当班人员不足,应马上报告值班站领导调配人员。2、在上行或下行收费车道全部开启仍然存在堵车情况时,值班长应立即报告值班站领导并安排人员利用锥筒变更下行或上行车道,在变更增加车道内安排两名工作人员以断电卖手工票的方式收费放行车辆。3、在上下行车道全部开启仍存在堵车情况时,
4、值班长应报告值班站领导打开紧邻车道办公室庭院通道,在庭院安排两名工作人员以卖手工票的方式收费放行车辆。直至广场车辆无排队现象,可停止手工票的放行。4、如果采取第三项措施,开启车道仍存在车道堵车40辆以上现象,值班站领导应立即上报管理处,免费放行车辆至恢复正常。开始免费放行时,监控员要及时对现场进行全程录像并妥善保存,并对整个预案启动过程做好详细记录,事后收费站要将整个过程以详细文字报告上报收费稽查科。5、禁止在未全部开启车道的情况下为缓解交通堵车免费放行车辆。 6、绿色通道的放行如遇拉运鲜活农副产品的车辆,快速给予放行,需由值勤人员检查的鲜活农副产品的车辆,收费员可先按免费车放行,再由值勤人员
5、检查。五、防堵保畅相关工作的具体安排(一)人员的组织与安排1、除正常上班的收费人员外,安排后勤管理人员作为备勤人员,遇有特殊情况时上岗执行分流保畅任务。2、强化收费人员政治思想和业务培训,定期组织考核,开展岗位练兵,提高思想素质和业务技能,提升车道通行能力。认真落实文明服务承诺制、岗上行为规范等管理要求,规范服务行为,擦亮服务“窗口”。3、在换班吃饭期间,各站应当安排好备勤人员替岗,确保不出现因为倒班吃饭少开车道而造成堵车。如果在吃饭时间遇到突发车流拥堵,应当立刻停止倒班吃饭,就餐人员应当迅速回到岗位,参与保畅工作,需要时协调站区食堂推迟吃饭时间,为收费一线做好服务。 4、加强站务管理,实行满
6、员上岗,开足车道,未经批准不得随意关闭车道。收费人员要熟练业务操作,票、款清点迅速、准确。值勤人员必须在亭外坚守工作岗位,注意观察、引领、疏导车辆,遇有设施损坏、系统故障、堵车等情况要及时报告、快速处理。5、发生堵车时,值班站领导必须在第一时间到现场协调指挥。6、当遇有车流拥堵需要分流时,各站要加强疏导,引导车辆按秩序通行,特别是要加强入口广场和出口广场车流的疏导,尽快疏散车流。(二)设施保障相关工作1、各收费站要落实专职设备系统管理维护人员,进一步加强设备系统维护,定期检查、记录设备运行情况,及时排查故障隐患,出现问题及时联系监控科维修更换,确保系统安全、稳定运行。2、各站应当清除备用车道无
7、关物品,确保备用车道可以迅速开放。 3、票据室备足机打票据,准备好零钱,确保收费工作的正常运转。 4、加强对应急发电设备的维护保养力度,定期对应急发电设备进行测试,排除故障隐患。5、各站应当提前做好应急供电系统的燃油储备工作。六、突发事件的处理 (一)站口出现堵车1、值班长迅速判断出现堵车的原因,并立即报告值班站领导,值班站领导迅速做出处理决定或赶到现场,根据现场情况做出决定。2、当出现因车型判断、免费范围等争议造成的堵车时,值班站领导为第一责任人,按收费政策规定进行处理,必要时启动保畅预案。 3、因设备原因造成堵车时,值班站领导为第一责任人,根据现场情况,启动保畅预案。4、因车辆故障造成堵车
8、的,值班站领导为第一责任人,迅速组织人员增开备用车道和实施车辆清障,必要时请求交警、路政部门协助清障。5、因事故原因造成堵车,值班站领导为第一责任人,迅速组织人员实施抢救,保护现场,根据现场情况迅速通知交警、路政、医院、消防等部门。6、因火灾、抢劫、自然灾害等原因造成堵车,值班站领导为第一责任人,执行相应应急处理程序。(二)出现火灾1、值班站领导作为第一责任人,迅速下达处置指令。 2、应急小组成员立即赶赴现场,第一时间实施扑救。高速公路收费站堵车应急处理预案为提高收费站在处理站场塞车应急处理能力,有效预防及处理各类站场堵车突发事件,防止事故扩大,确保收费工作顺利进行,特制定本应急预案: 一、指
9、导思想和要求1、认真贯彻公司“一保三维护”的指导思想,维护收费站的正常收费秩序,对造成站场各种堵塞突发事件做到快速反应和处理。2、以人为本,把司乘人员生命安全放在首位,努力把各种损失降到最低程度。3、尽量做到“应收不漏、应免不收”,尽量降低公司路费的损失。 4、站长为第一责任人,站长不在时,站场班长为第二责任人,负责指挥启动应急处理预案。5、建立通报机制(公司、管理所),根据事故发生的级别,第一时间上报监控,当班站长根据情况上报所长。指导收费站做好处理工作。6、根据预案,各单位要有计划有组织对相关预案进行演练。 本预案根据站场突然发生,可能造成重大伤亡,财产损失,社会危害及危害公共安全等紧急事
10、情引起的堵车情况分为七类: 1、通行能力不足 2、车道设备出故障 3、站场停电4、客、货车交通事故或故障(包括运载危险物质车辆故障或事故) 5、出现收费纠纷、扰乱收费秩序,故意造成广场堵车。 6、发行盗抢等治安事件 7、自然灾害各类突发事件按其性质和影响范围等,一般分为级(重大)、级(较大)和级(一般)。 三、紧急应对措施和程序预案一:收费站通行能力不足应急措施收费站通行能力不足指:在收费车道已开足,收费设备正常动作,但收费广场因车流繁忙时段、或因春运、黄金周等节假期间、或因交通事故而出现的突发性、持续性的收费广场堵车。(一)收费站通行能力不足造成的堵车按其堵塞程度和持续时间,分为三级。1、级
11、一般):收费站出现车流增加,平均每条车道超过6台,该状况持续10分钟以上,且车流呈上升趋势。 预警通报:收费站班长应及时上报监控,向站长报告,启动收费站堵车应急小组,上报内容包括:堵车原因、堵塞程度、持续时间。2、级(较大):收费站出现突发性车流高峰,平均每条车道等侯通行车辆超过10台,该状况持续10分钟以上,且车流呈上升趋势。 预警通报:站长及时报告管理所所长堵车事件,启动管理处应急措施。上报内容包括:现场堵车原因、堵车程度、持续时间、巳采取措施。3、级(重大):堵塞车辆巳延伸主线匝道入口,车流呈上升趋势。预警通报:收费站须向管理所,公司领导报告堵车事件。上报内容:包括堵车程度、持续时间、
12、巳采取措施、出现原因及存在困难。(二)处理工作程序。(本工作程序适用于预案内其它应急状况下的广场车辆堵塞)1、收费站出现突发性车流高峰,广场车辆堵塞严重时,收费站当值管理人员要迅速到达现场,合理安排和调动本班人员开展疏导交通、维持秩序工作,并迅速查明堵车原因,判断和预测堵车可能持续的时间,据此进行相应的疏导和上报工作。2、出现堵车时,收费站班长要上报监控,监控要通知票管员、准备足够的发卡、收费物品(包括零钞、票卡、表格和便携式收费设备等)和应急收费设施(如照明工具、流动收费台椅等);维修员负责做好收费机电设备的维护、检查工作,确保设备正常运作。3、塞车较严重时,应根据具体情况,组织人员使用便携
13、式收费设备,实行复式收费或人员流动收费,提高收费通行速度,快速疏通站场车流。4、广场车流堵塞时,要安排人员进行交通疏导和指挥,特别要保证免费车道和etc车道快速通行。5、使用便携式收费设备,或人员进行流动收费时,站长要做好现场监督工作,防止出现车辆冲卡、违规操作和作弊行为,并做好人员、现金、票卡的安全防范工作,确保路费“颗粒归仓”。6、收费站维修员要经常检查手持读写器,使之参数导入正确,无故障,保证当实行人工收费时能立即调用。使用结束后跟踪当班手持读写器原始数据导出工作,确保数据传输无误。7、收费站应根据车流的堵塞程度和持续时间,组织现场应急和后备人员待命,并安排好堵车期间的后勤保障工作,以应
14、对可能发生的突发情况。8、当遇非常紧急情况(如:在广场大规模塞车情况下,有车辆起火燃烧、或运载危险品车辆发生泄漏、起火;或不可抗拒的自然灾害危及人民生命财产安全、须立即疏散车辆和人员等非常紧急情况)时,经报公司领导批准,采取紧急放行车辆方式(按司机提供入口收费放行、各类车不区分入口按某一标准收费放行、免费放行等)快速疏通车辆通过。预案二:收费车道设备故障应急措施收费车道设备故障是指收费站单个或多个收费车道出现设备故障不能进行电脑收费;或车道通讯设备故障影响数据安全;由此而造成收费站整体通行能力下降,导致广场塞车事件。(一)收费车道设备故障而造成的塞车,按其故障原因、修复时间分为三级预警通报模式
15、1、级(一般):收费站单个车道出现收费、通讯设备故障,造成广场塞车,且设备修复时间在30分钟以上,2个小时以内的。预警通报:站场人员应立即向监控向值班站长报告,报告内容包括:设备故障种类、修复时间以及广场堵塞程度。 2、级(较大):收费站单个车道以上,半数车道以下出现故障,造成广场塞车,修复时间在2至4个小时的。 预警通报:收费站应立即向管理所领导报告,报告内容包括:设备故障种类,修复时间以及广场堵塞程度。 3、级(重大):收费站半数以上车道出现故障,造成广场塞车,修复时间在4个小时以上的。预警通报:收费站应立即向(管理所、机电部)和公司领导报告,报告内容包括设备故障种类,修复时间、广场堵塞程
16、度以及已采取措施。 (二)处理工作程序1、收费站发生车道设备故障,当班管理人员应立即报告监控和维修人员进行修复,并视广场修复情况,作好相应的疏导和上报工作。 2、当车道设备发生故障,预计短期内不能修复的,站场管理人员应立即准备好人工收费所需的相关物资,出现广场塞车时,及时组织人员维持广场秩序,利用便携式收费终端进行收费。预案三:收费站场停电应急措施收费站场停电是指收费车道或收费广场因设备故障或供电异常导致的电力中断。它将对收费工作、收费数据安全和完整性,产生严重影响,且较容易引致广场塞车事件。 (一)收费广场停电事故,按其停电范围、持续时间以及恢复供电的时间分为三级:1、级(一般):停电范围为
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