某县检察院对照十九中央第一轮巡视反馈问题开展自查自纠工作情况报告.doc

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1、某县检察院对照十九届中央第一轮巡视反馈问题开展自查自纠工作情况报告根据县纪委关于对照十九届中央第一轮巡视反馈问题开展自查自纠工作的通知xx要求，我院严格对表对标巡视反馈的问题，全面开展自查自纠，现将自查情况报告如下：一、主要工作一是高度重视，迅速部署。收到相关通知后，我院高度重视，立即召开党组会议对“对标十九届中央第一轮巡视组反馈问题开展自查自纠”工作进行专题安排部署。在院党组统一领导下，按照“谁分管谁负责”的原则，班子成员分头负责分管科室和业务条线的自查整改。二是严格要求，务求实效。立即召开全院干警大会，在会上全文传达了文件内容，要求全体干警严格对照文件列举的“五个方面”的问题，全面深入查找

2、存在的问题和问题的具体表现形式，深刻剖析产生问题的根源，做到逐人逐项一一对照检查，确保自查工作“全覆盖、无遗漏”。防范关键领域和重点行业腐败问题方面：针对执法办案活动中不批捕、不起诉、取保候审等关键环节，加强廉政风险防控。充分发挥纪检组职能，加强对干警执法办案、纪律作风等方面，特别是加强对干警贯彻落实“八项规定”情况的监督。严格执行政府采购管理、资产管理等制度，在招投标、政府采购方面不存在违规现象。三是认真总结，注重长效。自查过程中，认真总结提炼整改经验，事后研究制定常态化长效化的监督工作机制，持之以恒长期抓下去，真正使落实文件要求成为全体干警内化于心、外化于行的自觉行为规范。二、自查情况聚焦

3、十九届中央第一轮巡视反馈问题，认真对照“五个方面”的问题，全院开展深入自查自纠，逐条对标对表，深挖细查，逐一对照查找存在的问题。 一是认真贯彻落实环境影响评价法和建设项目管理条例，加强建设项目和开发区环境影响评价和“三同时”管理，全面提升环评审批服务质量和效率，充分发挥环境保护在宏观经济决策中的积极作用。今年上半年全市共审批建设项目203个，“三同时”验收的18个，其中市本级审批的60个，市本级验收的8个。二是进一步完善环保网上行政审批制度。推行网上并联审批和集中审批，目前已办结行政审批项目314件。三是严把审验两关，实现由“事后监督”向“全程管理”转变，把区域污染物排放总量指标作为项目审批的

4、前置条件，按照先算、后审、再批的原则，对替代消减方案不落实、主要污染物超标排放和污染减排指标未完成的企业实施禁批，实现建设项目审批“总量指标”和“容量许可”双重控制。同时，我们强化了建设项目“三同时”制度验收管理。及时了解建设项目的进展情况，按照属地管理的原则，将建设项目分解到各县市区，列入全市环境保护工作目标考核，加大考核的权重配分。四是认真履行危险废物申报登记职能。为进一步规范危险废物管理工作，杜绝产废单位非法转移、随意倾倒危险废物等环境安全事件的发生，我们安排部署了危险废物网上申报工作，目前，已有23家企业已经完成了网上申报，其它企业的申报工作正在有序地进行中。同时办理好危险废物转移工作

5、自我局开通网上行政审批系统以来，危险废物的申报转移工作全部转为在线审批，2014年上半年，共办理了44家产废单位的危废转移申请，转移处置危废617.6吨。 （二）行政监督检查职能履行情况。 一是加强日常监管，建立完善了环境管理网格化工作，今年6月，我们组织各县市区环境监察部门对辖区网格内监管对象进行了排查，对环境监察网格化管理责任进行逐一分解，充分发挥网格内基层环保力量的作用,并与相关部门建立联动机制,定期不定期开展联合环保巡查等活动,及时处理网格内各类环境问题，做到了对辖区内所有国控重点污染源“每月监察一次，每月一表，半年一报”。二是实施环境保护三大行动，坚决向环境污染宣战，即：饮用水源保

6、护行动、空气质量改善行动，打击环境违法行为“零容忍”行动。我们组建了五个专班，分赴各县市区和市直“三区”，对所有国控企业和其他重点企业进行督查。截至目前，已督查企业64家，查处了环境问题140余个，已整改到位82个（停产整顿了1个化工园区，关闭了5家违规企业，下达了整改文件11份）。较好应对了汉江饮用水质异常情况紧急排查处置和云梦县氯气泄漏应急处置、信息上报等事项。三是开展“零点行动”，严厉打击环境违法行为，7月1日零时开始，全市环保系统上下联动，成立突击检查小组，分别由局领导带队，在全市范围内开展打击违法排污企业“零点行动”。其中市环保局成立了3个突击检查小组，各县市区环保局共成立了21个突

7、击检查小组，出动监察人员144人，执法车辆34台，检查企业80家，对72家企业排污口进行了采样监测，目前为止发现存在环境问题的企业9家，要求企业立即整改到位，并将继续督查企业整改情况。四是组织开展全市危险废物专项整治检查工作。于2014年5月开始，对全市1家医疗废物经营处置单位及88家危险废物产生单位进行较为全面的现场抽查，对8家存在环境问题的企业下达限期整改通知，对4家涉及环境违法问题的企业予以立案查处，对2家存在严重环境问题的企业实施强制关停，排除环境隐患1起。五是处理好群众来信来访，坚决维护群众环境权益。实行重大环境矛盾纠纷领导包案、挂牌督办制度。上半年共接到各类信访件168件，是201

8、2年全年信访量，比2013年同期增长50%，其中市本级现场调查处理81起。转各县市区环保局87起，到县市区督办处理重点信访案件13起。继续执行全天24小时人工接听12369值班电话，并不定期抽查各县市区12369环保热线24小时人工值守情况。目前群众信访受理率、回复率都达到100%。 三、存在的问题 1、环境准入关口把控严，但“三同时”制度落实跟踪不及时不到位，日常环境监管不到位，违法排污行为时有发生。 2、重点企业监管严，但非重点及新开工企业监管不到位。3、执法有时不到位，大量的行政处罚措施没有有效运用，存在以督促整改代替行政处罚等现象。4、排污费核定过程中程序不严谨，企业发生变化后，现场核

9、定人员没有及时摸清情况，沿用过去的监测数据下达排污费，比如孝感职院淘汰落后产能，拆除了锅炉，相关现场核定人员仍然按照过去的标准下达了排污费，该事件发生后，我局立即整改到位，并处分了相关人员。 四、具体整改措施 1、把好审批关，落实“三同时”。一是强化建设项目环境监管，落实重大项目领导集体决策机制。二是以“五个不批”为准则，严把审批关。对于不符合环保法律法规、国家产业政策的项目，一律不批；选址、选线与规划不符，布局不合理的项目，一律不批；对饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响，群众反映强烈的项目，一律不批；在超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地区，对增加排污总

10、量和严重影响生态环境的建设项目，一律不批。通过认真落实建设项目“五个不批”，切实控制源头污染。三是以“三同时”验收为手段，改变重批轻管，强化全过程监管。建设项目环保管理最薄弱的环节就是批后管理，要从原来的重批轻管彻底转变为轻批重管，我们将以“三同时”的验收为手段，跟踪全过程管理，切实抓好四个环节：第一，建立建设项目动态管理档案。从项目的申报表开始、到现场踏勘、环境影响评价、审批意见、治理方案设计和进展、批后检查记录、调试、验收建立动态档案，使管理人员对进展情况一目了然；在全过程的监管中做到有针对性、有的放矢。第二，确定专人联系落实。项目一开始就确定该项目的联系人，专门负责落实该项目的进展情况，

11、以便及时处理、协调“三同时”过程中出现的问题。第三，把好投产验收关。“三同时”验收必须作为投产的前提条件，促进业主单位严格执行“三同时”制度，保证污染设施要同时投产。第四，严厉打击“三同时”违法行为。对业主单位没有进行“三同时”的，一经发现，将严肃查处。四是进一步建立和完善网上行政审批系统，大力推行网上并联审批和集中审批。将除涉密事项外的全部审批事项纳入环保行政审批系统。将各级环保部门网上行政审批系统使用情况纳入目标管理考核。扩展环保网上行政审批系统应用范围与功能。 2、把好执法关，维护群众环境权益。一是着力化解环境风险，加强核与辐射安全监管和重金属、危险废物、化学品污染防治。二是继续做好环境

12、信访工作，实行“12369”环保咨询投诉服务热线24小时人工值守制。三是继续深入开展环境保护“三大行动”和“零点行动”，加大打击违法排污行为力度。坚持常规检查和突击检查相结合，对环境违法企业查处不手软，对污染严重、治理无望企业彻底关停。组建突发环境事件应急救援队伍，建立应急处置机制，配备快速监测仪器等应急装备，开展应急演练。 3、把好作风关，加强队伍建设。一是结合群众路线、行风评议、环保专项行动、“五个专班”重点工作督办、“环保世纪行”等活动，推动作风转变和工作落实，加强环境执法监督和应急管理，切实解决群众关注的环境问题。二是严格落实每周四学习、一季一法一考制度和干部在线学习制度，扎实开展监察

13、能力业务培训，提高监察人员理论水平和业务素质。进一步加强执法队伍思想作风建设，增强执法干部干好本职工作，敢于担当、勇于担责的责任意识，以及为群众办实事、办好事的服务意识。三是进一步规范执法程序，提升环境执法程序的严谨性，要求执法人员严格按照程序办事，杜绝执法行为不规范、执法随意性等问题。四是开展局系统党员干部全员岗位公开承诺活动。组织全体党员干部，结合岗位职责和工作任务，集中开展公开承诺，通过会议、网站、公开栏等方式向社会和广大群众公示，接受群众的监督。五是针对机关“四难”（门难进、脸难看、事难办、话难听）问题，深入开展机关作风建设督查活动。在办公楼一楼大厅，设立便民服务台，实行“1+2”工作

14、模式（1名领导带班，2名工作人员值班），提供一站式、柜台式服务。六是开展作风督查工作，不定期深入各科室（单位）、服务窗口，就工作作风、执纪行为、办事效率等方面存在的突出问题，开展督办检查，做到及时发现问题，及时整改。局党组2018年度领导班子专题民主生活会发言提纲按照xxx的通知相关要求，我局党组高度重视,切实加强对专题民主生活会的组织领导，通过召开座谈会，发征求意见通知、开展谈心谈话等方式，广泛征求干部群众对领导班子在遵守党的政治纪律、政治规矩，贯彻中央八项规定，选人用人和廉洁自律等方面存在的问题，并针对六个方面进行自查，开展党性分析，提出了改进作风、解决问题、提升能力的办法。工作中增强与干

15、部群众的沟通联系，密切联系群众，与群众多交流、多谈心，倾听群众呼声。积极探索群众参与决策的民主决策机制，提高工作的主动性、创造性和执行力。准确把握群众脉搏，了解群众意愿，到群众中去帮助解决实际问题，依靠党工团妇组织加大人文关怀力度，使各项工作赢得群众的支持。现将对照检查材料报告如下：一、存在的主要问题。我局党组始终按照“党要管党、从严治党”的理念，带头严守政治纪律和政治规矩,着力营造风清气正的政治生态，全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响，坚定维护党中央权威和集中统一领导，坚定在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。虽然没有存在巡视(巡查)反馈、接受组织约谈函询涉及政治纪律和

16、政治规矩、中央八项规定精神等情况，但也存在着不足之处：（一） 是否存在“四个意识”淡漠，违反政治纪律和政治规矩方面。班子把遵守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，在思想上和行动上坚决同党中央保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移，自觉遵守和执行党章和党的一系列路线方针政策，深入学习贯彻落实习总书记系列讲话精神。但同时也存在（二）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等方面。虽能牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，但对照习近平新时代中国特色社会主义思想还存在差距。一是在理解

17、认识上有差距。针对十九大精神中提到的“要进一步推进司法体制配套制度的改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的论述，作为从事司法工作多年的自己，感到任务明确、目标明确，但面对现实工作时还是有“等”“靠”的思想，没有把学习化作指导工作的具体行动。（三）责、攻坚克难、不回避矛盾等方面。虽能认真履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正分管部门的违规违纪言行，但用“严以修身、严以用权、严以律己”的尺子来度量，还存在着一些不足。一是以钉钉子精神抓落实的韧劲不足。对一些既定的事项、确定的工作，满足于会议部署、文件安排，但跟抓不放、督查问效做得还不够，没能深入一线刻苦钻研

18、致使本应能够很好完成的任务议来议去、转来转去、推来推去。二是履行全面从严治党的责任不够有力。对如何结合实际抓好落实缺乏创新性的举措和办法，在一定程度上存在着管党治党宽松软的现象。有时发现下属工作存在问题或者做得不细，碍于情面没有及时直接地开展批评，说明自己在抓从严治党的落实方面力度还不够。（四）在纠正“四风”问题不止步等方面。虽能充分认识到“四风”的危害，并能防止和纠正享乐主义和奢靡之风，但在形式主义、官僚主义方面还存在着一定问题。一是官僚主义克服不彻底。由于去年突发心脑血管病，对工作造成了一定影响，虽然自己能够坚持带病工作，但在一定程度上影响了工作积极性，对工作关注度不如以往那么多，劲头也

19、不如从前了，有的工作自己没有亲自抓落实。二是形式主义问题时有发生。比如工作中有时调调部署、提要求、下通知，而持续跟踪、督导落实不够，本身就是一种形式主义的表现，也是对工作缺乏强烈责任感的表现。（五）在严格执行廉洁自律准则等方面。虽能严格执行廉洁自律准则，带头落实中央八项规定和实施细则，但在落细落小、抓常抓长上做得还不到位。一是高标准、严要求不够。虽然自己能够做到秉公执法、廉洁自律，多年来始终保持清正廉洁作风，但是对身边工作人员要求却不如对自己那么高，多是简单提醒几句了事，在监督和管理方面还需加强。二是抵制“围猎”腐蚀的警惕性不高。在工作、社交中，面对大是大非虽能坚持原则、秉公办事，但面对一些小

20、事小节以及亲朋好友聚会等，仍有“讲情面、讲关系、讲义气”的现象。二、产生问题的原因分析针对查摆出的问题，我坚持从认识上看症结、在思想上查根源，力求原因找得准、根子挖得深。经过深入查找，产生问题的原因主要有以下几点：1、理想信念不够坚定。一年来，客观上因疾病原因，常常是坐卧不安，很痛苦，到目前为止也没能完全找准病因和治疗的有效方法，思想上有一定的精神压力。加上随着年龄和任职时间增加，理论学习的自觉性差了，不断改造自我、提升自我的紧迫感少了，为党工作的事业心、进取心和责任心不如从前那样强烈，平平稳稳的思想意识逐渐滋生。再加上自己年龄较大、身体不好，有“船到码头车到站”的想法。在工作中，觉得自己的思

21、路跟不上时代发展的节奏，存在着一定的顾虑，有“不好干”的畏难情绪，这些都是自己理想信念发生动摇的表现。2、宗旨意识不够牢固。近年来，我在不断强化自己的党性修养、始终牢记党的宗旨方面仍有差距，不能深入密切联系群众，就是分管部门的干警也没有做到经常普遍的谈心沟通。平时没有落实好领导干部下基层调研的时间和内容要求，也很少亲自撰写调研文章，实在的说对人民群众的感情没有变，但距离变远了，导致深入基层研究解决问题不够及时有力。同时，在当前司法改革体制的发展中，很多工作都交给下属去办，对分管工作中发现的问题汇报多、拍板少，缺乏主动担当精神，这说明自己执政为公、司法为民的宗旨意识有所放松。3、思想观念有所变化

22、近年来，自己在修身自律，做一名合格优秀的法院领导干部方面，还有差距。面对当前深化改革的新形势下，以及社会上的一些不良现象和思潮，自己的那种奋斗精神减退了，标准降低了，对照“两学一做”学习教育和准则、条例中“做合格党员”的标准还有较大差距。身为党组副书记、常务副院长，应从全院整体工作多做考虑、多想办法，抓好队伍建设、促进法院发展，可由于自己思想观念有所放松，更多的是考虑自己分管工作，为全院整体工作出主意、想办法不够主动、不够有力，没能很好地履行好工作职责。三、今后的努力方向和改进措施针对存在的问题，我已制定出整改措施，明确了自己的努力方向，会后，我要完善细化好“整改清单”，真正做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。1、坚持政治学习，不断提升政治素养。在学习上坚决克服贪大求全的思想，科学规划学习内容、方式、方法，通过参加中心组学习和坚持自学等学习方式，进一步深入系统地学习党的十九大、十九届二中全会精神、马列主义经典著作及习近平总书记的重要讲话精神，深入领会习近平总书记系列讲话理论精华，不断提高自己的政治敏感度。