校园安全督导检查手册中小学幼儿园.doc
《校园安全督导检查手册中小学幼儿园.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《校园安全督导检查手册中小学幼儿园.doc(27页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、XX市学校安全督导检查工 作 手 册(试行) XX市教育局编制2015年11月前 言 为促进学校安全督导检查工作制度化、规范化、切实有效,XX市教育局依照中华人民共和国安全生产法、中小学幼儿园安全管理办法等有关法律法规、规章及省政府规章、市人民政府规范性文件的相关规定及教育行业规范和特点,编制了XX市学校安全督导检查工作手册(试行)。学校安全督导检查工作手册(试行)在全市中小学幼儿园试行,各县(市)区教育行政部门可参照制定符合本地实际的督查手册,但各项指标要求不得低于此手册标准。 XX市教育局2015年11月一、县(市)区教育行政部门履行安全工作职责情况督导检查表主要内容工作标准检查办法(仅供
2、参考)检查结果1实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管” 情况 形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作规范和“平安校园”创建制度查看“党政同责、一岗双责” 和“平安校园”创建等文件、资料2学校安全管理机构、人员编制情况单独设立安全监管机构或明确负责安全的股室(或人员)。查看监管机构设置文件、安全管理体制机制及各股室职责分工的相关文件。3安全工作计划、部署、考核情况1将学校安全工作目标和重点安防项目纳入县(市)区教育行政部门年度工作计划,并作详细安排。2. 有专门的年度安全工作计划或工作要点。3. 制定安全工作考核目标和日常工作规范。4. 主要领导及班子各成员对安全工作进行研究部署,定期研究解决学
3、校安全问题。5. 安全工作实行“周碰头、月报告、月通报、季总结(含半年总结)、年考核”的工作机制6. 统一印制下发班级安全日志和学校安全日志表册并定期考核落实情况。查看党委(党总支)、局长办公会、局安委会等会议记录、纪要、本级和下级安全工作计划、考核标准文件、安全工作常规、工作总结、情况通报及年度考核结果等文件。 4安全教育与演练情况1. 开展“安全教育月”、“5.12防灾减灾”、“学校安全月”、夏季防溺水、“11.9消防日”及冬季学校安全等专题安全宣教活动。2.制定学校安全事故和突发公共事件应急预案,并报县(市)区人民政府备案。3. 按照教育部的演练指南和演练规程要求,指导、监督各校制定应急
4、预案,督促学校开展地震、火灾、校车等事故应急演练工作(所有中小学每月组织一次演练,所有幼儿园每季度组织一次演练)。查看相关活动方案、预案正式文本、演练方案和影像记录等。5检查与督查督办情况1对上级文件要求的开学检查、专项检查、日常检查等,必须迅速部署落实到位。2定期开展学校安全隐患的“地毯式、全覆盖”排查与整治行动。3班子成员对所分管的工作进行经常性、全覆盖、地毯式的检查和督办。4负责安全工作的股室和其他职能股室经常开展安全检查、督促整改、通报情况等工作。1查看检查记录、文件、通知、通报、报表、总结、整改通知、现场照片、影像、新闻报道等。2查看情况报告、检查通知、记录。2到学校查看现场核实。3
5、 查看“联查、联署、联报“资料。4. 通过座谈交流,了解情况。6. 综合治理工作情况1. 协调政府及其有关执法部门共同做好学校及周边治安秩序管理工作,定期向有关部门或综治办报送学校周边存在的问题及整改建议。2协助当地人民政府组织对学校安全事故的救援和调查、处理查看相关文件、记录(摄影、录像资料等)。7. 安全事故信息报送情况学生事故,无论发生在校内校外,应按照规定报送内容、报送时限(15分钟口头报告、20分钟内报告)分别报送市教育局办公室和市校安办。查看相关文件、向有关单位、科室了解报告情况。8安全工作责任制和事故责任追究制建立情况1建立安全工作责任制和事故责任追究制。2. 安全事故(事件)
6、追责、问责到位。查看问责办法等文件、事故通报、处分通报等文件。9. 其他工作情况法律法规规定的应当达到的工作要求。对照法律法规规定和政府规章检查。二、学校安全工作督导检查表(安全管理资料部分)检查项目检查内容工作标准检查办法(仅供参考)检查结果1学校安全工作安排部署情况资料1. 组织部署和培训资料1对政府及其主管部门下发的文件、督办通知等,有处理意见、有处理过程、有工作情况汇报材料。2有会议和培训记录。查文件、通知、会议记录、培训资料2工作计划及落实情况资料 1重点工作有安排部署、有年度工作计划、有实施方案、有督导检查、有调度统计、每周、每月、每季、半年、全年均有情况报告、有改进措施、有全程痕
7、迹。1查看记录、文件、方案、通知、报表、总结。2到现场核查。2主要负责人履职情况资料1安全工作责任书1学校主要负责人与教育行政部门签订学校安全责任书,学校内部层层签订安全工作责任书。2. 主要负责人对全体教职工作出安全公开承诺。对承诺事项有落实方案和措施。 查看责任书、落实方案或措施。2安全工作会议资料经常召开安全工作会议传达贯彻研究布置学校安全工作。查看会议记录。3安全督查资料1组织落实了学校安全重点工作。2协调解决了学校安全重大问题。3组织治理了学校安全重大隐患。1查看检查记录。2随机提问检查情况。4安全投入资料1学校安全投入纳入学校公用经费预算。2按照计划的期限落实到位。3在安全保卫、宣
8、传教育培训、安全设施设备改造维护、事故隐患整改等方面的资金投入有保障。1查看安全投入计划和支付记录。2查看台账或记录。5学校安全标准化、信息化(简称“两化”)建设资料1学校安全标准化、信息化(简称“两化”)工作有序开展。不发生被市、县(市)区安监、教育等有关部门点名通报等情形。2已取得标准化、信息化等级的,持续按照“两化”要求进行安全管理。1现场查看标准化、信息化体系文件是否齐全; 2查看“两化”网络登录是否正常。3向市校安办了解该校的“两化”系统运行情况。6新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时验收)资料1技术资料齐全。安全评价报告、规划许可文件、可行性研究报告
9、安全管理制度及事故应急救援措施等。2按要求履行了相关手续。查看相关资料和手续7从业人员劳动防护情况资料1根据工作岗位(保卫、保安、食堂等)实际配备相应防护用品。2不得以货币形式或者其他非劳保物品替代。1查看劳保用品台账。2查看现场穿戴情况。3管理机构设置资料设置安全管理机构,配备安全管理人员资料学校成立安全管理机构或配备专(兼)职安全管理人员。查看机构名单、到办公场所查看、与安全管理人员见面并交谈。4三项制度资料1学校安全责任制资料1明确各岗位的责任人员、责任内容和考核奖惩要求。2至少包括6个方面的部门和人员学校安全责任:主要负责人;领导班子其他负责人;中层部门(各管理科室、班级、小组等)和
10、部门负责人;班级和班主任;具体岗位和从业人员;各类专项工作负责部门和人员。查看责任制文件和落实情况资料。2学校安全管理制度资料1学校安全制度需涵盖以下方面内容:学校安全例会制度;学校安全“周碰头、月报告、月通报、季总结、年考核”制度;学校安全学习调研和检查制度;学校安全考核制度、建设项目安全管理制度;校园设施设备管理和检修、维修制度;重大危险源安全检测、监控管理制度;消防安全管理制度;教职工职业卫生管理制度;劳动防护用品发放和管理制度;学校安全教育和培训制度;学校安全通报和约谈制度;学校安全督查督办制度;岗位安全职责和标准化操作制度;特种作业人员(电工、锅炉工、压力容器管理工、电梯员)管理制度
11、学校安全事故报告和调查处理制度。学校安全奖惩和责任追究制度;学校安全履职情况年度报告制度;学校安全“黑名单”制度。2各项制度与单位实际相符查看相关以正式文件印发的制度文本。3建立教职工岗位安全职责和操作规程资料1符合校园岗位和安全工作实际。2明确岗位安全职责、操作注意事项、安全措施、应急操作程序和处置办法、维护检查办法等。3及时修订。查看学校各岗位安全职责、操作规程以及责任书签署情况。5教育培训资料1 管理人员安全培训资料1学校主要负责人、分管负责人和学校安全管理人员具备与其分管工作相适应的学校安全知识和管理能力,取得相应的培训证书。初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于1
12、2学时。2安全管理、保卫部门、实验室等重点岗位人员、新任教师等安全资格培训时间不得少于48学时。每年再培训时间不得少于16学时。查看培训记录、证件、随机提问、现场问卷2 新聘任教职工安全培训资料1新聘任教职工进校,应实施学校领导、相关科室、教研组等负责人给予的三级安全教育,并组织书面考核。岗前培训时间不得少于24学时。2安全管理、保卫部门、实验室等重点岗位人员安全培训时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时。1查看记录、考核试卷、安全谈话记录及人员签名。2随机提问。3教职工日常安全教育培训资料1有教育培训计划。2有教育培训记录。3职工无违反岗位安全职责、安全操作规程和工作程序
13、情形。1查看计划、记录、人员签字。2随机提问。3. 查看已发生案例。4特种作业人员培训资料1特种作业人员(电工、锅炉工、压力容器管理工、电梯员等)实施培训、持证上岗。2证件在有效期内。人员与证件相对应。检查证件。6隐患排查和整改资料1隐患排查制度建设资料1、建立岗位自查、班级检查、科室检查、分校检查、综合管理部门综合检查、学校领导带队重点检查和群众性的检查等分级分类检查和问题整改制度。2. 安全隐患排查实现“标准化、信息化”。查看隐患排查制度。查看“两化”网络运行情况。2隐患排查工作组织情况资料落实隐患排查制度,按时组织开展各层级检查。看记录,对照制度,看各层级是否按时排查。3隐患排查会议资料
14、定期召开隐患排查治理会议。查看记录4隐患整改计划、方案资料制定整改计划,做到整改责任人、措施、期限、应急预案和资金“五落实”。1查看隐患整改计划。2现场核查整改情况。5隐患整改台账建立安全检查及隐患整改档案,每次检查的内容、结果、整改情况应记入档案,并由检查人员、复核人员签字。查看记录。6隐患排查治理报告资料1每周、每月向教育主管部门上报隐患排查治理报表。2积极通过当地政府部门建立的隐患自查自报系统,如实上报安全隐患。查看上报有关部门报表和网上“两化”情况记录。7应急演练资料1学校安全事故(突发公共事件)应急预案的资料1制定学校安全事故应急救援预案和教职工各岗位安全应急措施,明确每个人的安全职
15、责,并熟练应急操作程序。2报教育主管行政部门审核、备案。查看文件;看是否与实际相符。2定期组织演练的资料1中小学每月至少组织一次演练(幼儿园每三个月一次)。2管理人员和操作人员熟悉紧急情况下应当采取的应急措施,全员熟练使用灭火器、一键报警系统和安防“九件套”(新增了“防暴盾牌”)等。1查看计划、记录、照片、录像等。2随机提问。3演练总结、报告等资料有总结、提出问题和不足、有改进措施查看演练总结8.日常管理资料班级安全日志和学校安全日志学校应当建立和完善班级安全日志和学校安全日志。 8其他资料法律法规和政府规章有要求的或者教育行政部门需要查看的其他资料法律法规和政府规章的要求。查看文件、资料、记
16、录三、学校安全督导检查表(现场部分)(一)校园及周边环境安全序号检查内容工作标准检查办法检查结果1组织保障与教育演练安全1.组织领导。成立学校安全保卫工作领导小组,明确校(园)长是安全工作第一责任人;制定“党政同责,一岗双责、齐抓共管”的学校安全责任体系,层层、人人签订安全责任书。2.应急处置。健全安全事件应急预案,开展实战演练,中学(中职)、小学每月至少开展一次(幼儿园每季度至少开展一次)突发事件应急演练。查看资料查看现场2门卫安防建设及人防安全1. 学校建设门卫室或警务室。学校内保制度、保安员(门卫人员)岗位职责、安防器材器械管理制度信息均上墙公示。制订门卫值班、巡逻制度并严格落实。2.
17、实行校门出入“封闭式管理”制度,24小时有人值守。校外人员及危险物品入校登记,未经允许禁止任何人进入校(园)区。禁止非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品入校。提倡小学低年级学生、幼儿上下学时由监护人接送。3. 配齐专职保安员(师生员工总人数少于100人的配1名,100人至1000人的至少配备2名专职保安员,超过1000人的学校,每增加500名学生增配1名专职保安员;寄宿制学校至少配2名专职保安员,在上述基础上每增加200名寄宿生增配1名专职保安员);专职保安员年龄在25周岁以上、55周岁以下,由公安部门统一审查资质,持证上岗。上岗执勤着保安制服,学生上学、放学时段保安员必须
18、穿防刺衣、戴防暴帽、佩带保安标志,携带橡皮棍和警用催泪喷雾器等安防器材器械执勤。 4. 组建护校队伍。开展护校活动建立由年轻教职员工或志愿者组成的护校队,佩戴红袖章,在上、下学时段在校园门口、学生宿舍门口及校区(园区)巡逻守护。护校队名单(姓名、照片、职务、手机号等)在学校门卫室张贴。5.对来访人员实行盘查和“实名制登记”制度。按照市教育局要求在门卫室置备出入登记表、会客单和“校园临时出入证”。已配备“身份识别读卡器”的学校也应当完整(如:有效证件号码、被访人全名、出入时间等项目均需填写)填写出入登记表。6. 对学生实行严格的“临时出校门审批制度”。完整填写学生临时出校门申请单,并经家长同意。
19、查看资料查看现场3物防安全1.学校门卫室配齐“九件套”(新增“防护盾牌”),应为安保人员配备执勤防护器材。配备标准是:防暴帽(1顶/人)、防护盾牌(1副/人)、防刺背心(1套/人)防割手套(1副/人)橡胶警棍(1支/人)、夜间值班用强光电筒(1支/人)、对讲机(1部/人)、辣椒喷雾剂(1支/人)钢叉(2套/组,每套钢叉包括叉腰、叉颈、叉脚用各一把)。另配备灭火器2个、灭火毯2块。2.封闭式围墙(围栏)、校门,高度不低于1.8米(教学点亦应封闭管理);外侧离地较高的围墙,其内侧必须悬挂“珍惜生命、禁止攀越”等字样。有条件的学校围墙安装周界报警系统或防攀爬装置。学校大门外悬挂(张贴)一条永久性、警
20、示性和震慑性标语(从以下两条中任选一条:“1.对正在侵害校园及师生的暴力犯罪分子可以当场击毙。XX市公安局”“2.超前预防,严厉打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪行为。XX市公安局 XX市教育局”。3. 学校门卫值班室应设置一键式紧急报警装置,并与属地接警中心联网。也可以在教学楼、宿舍楼同时安装一键式紧急报警装置。配备了访客身份识别读卡器的学校,保安员能规范使用和熟练使用该设备。4. 学校安防视频监控报警室、财务室、电教室、实验室、食堂以及保密、危险物品存放点等重要部位出入口安装防盗安全门。防盗安全门应符合防盗门安全技术通用技术技术GB17565-2007的要求。5、按照市教育局关于学校安防视
21、频监控系统建设管理使用方法的通知要求,学校安防视频监控覆盖学校重点部位和公共场所(卫生间、浴室、宿舍内不得安装视频),并配备后备电源,保证断电后安防视频监控系统持续工作时间1小时,一键报警系统持续工作时间8小时。6、有条件的学校设立安防视频监控集成中心,安排专人值守;安装电子门禁系统;在教职工办公室适当配备安防“八件套”。7.技防设施形成的监控影像资料,其留存备查的期间必须超过30天。查看资料查看现场调阅录像4心防安全1.学校设置心理咨询室,配备专(兼)职心理咨询师(或教师);开设心理健康课程(或开办心理健康讲座)。2定期排查师生、家长中生活困难、工作(学习)不顺、与他人有明显矛盾纠纷且长期没
22、有得到解决或心理存在一定疾患、思想偏激、可能产生极端行为的人员,做到排查有记录、有疏导、有监管方案。3定期排查涉校矛盾纠纷,分解落实化解工作责任。4. 全面摸清性格偏执或者有一定心理疾病的师生的底数情况;将可能肇事肇祸人员的基本情况准确录入身份识别系统或告知学校保卫人员和保安员等,落实看管和防范职责。5对有迹象表明可能自杀、自伤的人员,应联系其亲属进行看管和及时疏导、化解。查看资料查看现场5消防安全1. 消防安全标志清楚。消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准。各教学楼、宿舍楼有“消防应急疏散示意图”,师生知晓率达100%。校内各安全出口、疏散通道、消防通道保持畅通无
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 校园 安全 督导 检查 手册 中小学 幼儿园
