2021年中小学校双减政策下学生作业管理实施方案与小学关于开展双减工作实施方案.docx

《2021年中小学校双减政策下学生作业管理实施方案与小学关于开展双减工作实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2021年中小学校双减政策下学生作业管理实施方案与小学关于开展双减工作实施方案.docx（26页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、2021年中小学校双减政策下学生作业管理实施方案与小学关于开展“双减”工作实施方案2021年中小学校双减政策下学生作业管理实施方案文稿为进一步贯彻落实教育局关于进一步加强中小学生作业管理工作的指导意见等文件精神，加强并优化学校作业管理，探索减负增效新举措，科学有效地提高教学质量，为学生的综合素质提升、可持续发展打下坚实的基础。现就进一步加强我校作业管理提出如下要求：一、加强领导，明确作业管理的重要意义作业是学校教学活动的一个重要环节，是学生获取知识、发展能力、提升素养的重要方式，具有检测学生学习成效,训练学生思维，培养学生良好学习习惯，优化学习策略，提升学生核心素养的功能。每位教师要准确把握作

2、业的性质和功能，探索过程性评价和发展性评价的有机结合，提高设计作业和运用作业改进教学的能力，通过精心组织并有效实施作业，增强教学工作的针对性和有效性，促进教学质量的提升，从而切实减轻学生过重的课业负担，促进学生健康成长。作业领导小组：组长：副组长：组员：各教研组长、备课组长及班主任二、细化要求，确保作业管理的有效落实1.作业的布置与实施立足学生学习活动整体考虑，系统、科学、合理设计不同层次的作业，引导学生自觉预习、及时整理和巩固所学知识，并使知识转化为能力。切实减少简单记忆、机械重复的练习，精心选择与学生基础相适应的、重在迁移运用的作业。作业布置数量要适当，难易要适度，配置要有梯度，以学生的认

3、知能力、学习状况、实际发展水平为依据，不得布置超越学生能力的作业。学校要求各备课组团队自主编写作业，布置重在促进运用与学生自我体验的实践性作业和重在合作体验的项目性作业；鼓励音乐、美术、体育及科技等学科布置适量的实践性作业。加强作业形式的灵活性和生动性，调动学生的学习积极性和创造力。学校、教师要进一步加强家校联系，发挥家校合力，倡导家长科学监督学生作业完成情况，及时了解学生学习动态。但不得要求学生家长自行打印作业，不得通过手机微信和QQ群等方式布置作业，不得布置要求家长完成或需要家长共同完成的非实践性作业，不得要求家长批改教师布置的作业。2.作业的批改和讲评（1）重视作业批改的及时性。教师应合

4、理使用各种批改形式，批改采用A、B、C、D等级制，及时、逐词、逐句、逐题批改作业，批改要用统一的批改符号，使用激励性、启发性、指导性批语，培养学生良好的作业习惯。（2）对布置的作业做到全批全改，对学生作业中的错误，应该督促学生订正，并做好复批工作。同时认真分析学生错误的原因，反馈改进教学过程。（3）加强作业讲评的针对性。提倡面批与集体讲评相结合，教师应及时向学生反馈作业批阅结果，共性问题集体讲评，个别问题面批矫正或予以个别辅导。作业讲评不能就题论题，要举一反三，加强拓展和延伸，突出作业中难点的处理，疑点的解惑，关键点的拓展。引导学生根据作业批改结果分析学习存在的问题，更好地开展后续学习。3.作

5、业的控制与审核加强作业质量监督。学校学科备课组长对作业质量进行把关，审查难易程度和配置梯度，形成每日备案。教导处定期统计和分析各年级作业布置和完成的质量及批改情况，定期开展有关作业情况的问卷调查，及时提出相应整改意见，问卷调查的分析报告要存档备查。加强作业总量监控。班主任对班级作业总量进行把关，审查与统筹协调本班作业总量。做好班级每日作业总量汇总，及时提交学校教导处备案。一、二年级不布置书面家庭作业，中高年级每天书面家庭作业总量，分别控制在1小时以内。学校设立每月第三周的周三为“无作业日”。三、加强监管，优化作业管理的保障措施1.建章立制，规范管理。构建校本特色的作业管理的一系列制度，抓规范要

6、求，从制度上规范教师和学生作业的行为，建立作业审查每日备案制度、常规检查制度、批改讲评制度等，从作业的数量、针对性、批改反馈等方面进行制度化规范。形成以班主任为总协调人的班级各学科作业协商机制，确保学生每天的作业能做到学科平衡、总量控制、合理分配，并注重学生对作业的反馈。2.强化督查，完善评价。学校将作业质量、作业批改、作业负担等情况作为考核教师师德师风和教学效果的考核内容之一，加强监督检查，主动接受学生家长与社会各界的监督，对作业工作不规范的教师及时督促整改；对在作业设计、作业布置、作业批改等工作中涌现出来的先进典型予以表扬，对工作不力，弄虚作假，甚至继续加重学生课业负担的教师，将在校内进行

7、批评教育，并视实际情况予以师德考核降级处理。优化作业设计减轻学生负担一、优化题目情趣，让学生乐于做、愿意做作业布置是教学的有机组成部分，如果为了强化教学效果，搞题海战术，布置大量内容单调、形式机械的硬性作业，这样不仅作业质量不保证，而且还让学生感到枯燥无味，产生消极心理。因此，作业布置要充分调动学生的积极性，尽量避免那些枯燥无味的形式，努力使作业形式充满情趣，让学生乐于做、愿意做。二、优化题目结构，让学生在作业的过程中迁移旧知识，内化新知识，锻炼数学思维的灵活性作业的过程是检查学生学习新知效果的过程，更是不同阶层内化理解知识、探索新知的过程。所以，在设计学生作业时，内容上我们要关注全体，使各个

8、阶层的学生都得到提升和发展，体验到解法的多样性和学习成功的乐趣。三、优化作业内容，体现生活、注重实践，让学生学以致用，学习有价值的数学俗话说得好:学了就用处处行，光学不用等于零。数学来源于生活，更应运用生活，其价值在于应用。因此，在设计作业时，教师要联系生活实际，创设问题，促使学生尝试从数学的角度运用所学的数学知识和方法寻求解决问题的策略，体验数学在现实生活中的价值，使学生认识到生活中处处有数学，生活离不开数学，并逐步成为一个知识的实践者。四、结合生活实际，增强作业的实践性改变以往作业的形式，并把其中的一部分设计为专项作业实践性作业。引导学生把数学学习同社会生活实践紧密联系起来，拓展学生学习的

9、时间和空间。让实践性作业成为一座桥梁，连接学生课内、课外生活，进而向更广阔的社会生活延伸，从而促进学生的可持续性发展。因此，教师在备课时要尽可能地了解学生的生活实际，寻找知识的生活原型，让学生学习生活中的数学。而来自于生活实践中的数学作业，则是一个很好的让学生感受到数学就在身边，数学无处不在的方法，特别能激起学生完成作业的兴趣、乐趣。总之，作业设置过程必须符合当前教育形势的要求，做到内容创新，形式多样，以达到培养和提高学生素质的目的。确立以学生为本，新颖多样、面向全体、重视学以致用的数学作业观，要树立起新的数学作业设计理念。培养他们的创新意识和实际操作能力，感受数学和生活的联系，使每一个学生喜

10、欢学习数学，喜欢做数学作业。并享受作业带来的成功与快乐，促进学生的全面健康的发展。2021年小学关于开展“双减”工作实施方案1557字文稿为认真贯彻落实关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见的文件精神，切实减轻小学生过重课业负担，全面实施素质教育，全面提高学生的综合素质和创新能力，努力提高我校办学水平和教育质量，结合我校实际，特制定本实施方案。一、指导思想按照市、区教育局的相关文件要求，强化学校教育主阵地作用，学校以切实减轻学生课业负担为突破口，以精致化管理为抓手，以课堂教学改革为主阵地，以强化德育、提升自主学习能力为重点，深入探索增效的策略、方法和途径，逐步建立和完善双减

11、的长效机制，稳步提高素质教育实施水平。具体实施(一)强化责任，成立“双减工作领导小组组长:XX(校长)副组长:XX(副校长)、XX(教务主任)成员各班班主任及所有任课教师组长及副组长负责学生双减工作方案制度的制定、实施及督查工作，各班班主任及科任教师是学生双减工作的具体实施者及宣传者。广泛宣传，正确认识“双减辩证关系召开教师会议，组织学习“双减工作的有关文件，领会精神实质，深刻理解“双减”的深远意义。利用家长会、家访等多种形式，向家长、学生宣讲素质教育观、全面发展观，做好双减的宣传工作，取得家长和社会的理解、支持和监督,形成合力共同做好双减工作。“增效”双减，创新推进双减工作1、构建新的学科教

12、学常规，规范教学行为，组织全体教师学习教学常规管理制度，学习各科课程标准,明确各科、各年级段的阶段目标,规范自己的教学行为。严格执行作息时间，落实大课间活动，保障学生睡眠时间。教师、学生、家长都要懂得充足的睡眠对孩子成长的重要性，确保学生每天不少于9小时有质量的睡眠。课间和午间不得占用学生休息和活动时间集中上课。学校严格按照制定的“作息时间表按时作息，学生上午不早于8：20入校进行教育教学活动，并科学制定“课程表和“课外活动安排表”。每天不少于30分钟的阳光体育大课间活动，由班级的正、副班主任轮流带班，让学生在老师的组织下真正动起来，不断提高活动效率。加大课程整合力度,根据学生发展以及学校特色

13、发展的需求，科学设置各类兴趣小组和社团活动，保证活动正常开展。优化作业设计，严格控制家庭作业量，要求一、二年级不留书面家庭作业，不进行纸笔考试，三-六年级作业要适当，语数英作业总时长要在1小时内完成，作业设计力求形式多样，分层布置，充分挖掘学生的潜力，发展学生的思维，培养学生的能力。实行班主任负责制，负责协调控制语数英等各科作业总量。同时教师每天都要认真批改作业，强化面批讲解，及时做好反馈。严禁教师布置惩罚性的作业，杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业。做好各年级各学科的差生跟踪，建立好学困生跟踪档案，制订培优补差方案，努力使不同的学生都能获得最大的发展。2、搞好校本培训活动，提高

14、教师的综合教学能力，提高课堂教学效益,不搞课外延伸(补课)，确保“双减不减教学质量，加强教师教学常规的执行意识;加强教学研究，提高教师优化教学设计和课堂教学过程的能力;加强信息技术和学科教学的整合研究，发挥多媒体辅助教学的强大优势，优化教学手段,提高教师的有效教学能力。3、学校要建立由校领导和学校中层组成的“课堂教学改革指导小组”，开展随堂听课，了解课堂教学现状，进行有针对性的一对一指导，同时为尝试改革课堂教学模式积累第一手资料，提高全体教师的课堂驾驭能力。4、推动课后服务全覆盖。学校每周5天都要开展午、晚托服务，每天至少开展2小时，结束时间与当地正常下班时间相衔接，不断提高课后服务质量。5、

15、从严管理教材、教辅。严禁滥派、滥订、滥发和搭载各种教辅材料，加强教辅材料进校园检查管理，任何单位和个人不得进入学校宣传、推荐、推销任何教辅材料。规范校园学习类APP使用管理，凡未经审查备案的APP，学校、教师不得要求学生使用。2021年关于“双减”工作致家长一封信尊敬的家长：您好！为切实提升学校育人水平，持续规范校外培训（包括线上培训和线下培训），有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见，意见指出，要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，充分发挥学校教书育人主体功能，强化线上线下校外培

16、训机构规范管理。落实“双减”工作，就是要提升校内教育质量，规范校外教育培训，明确教育治理的边界，以系统观念推进教育领域综合改革。为了更好的落实文件精神，实现家校共育，避免出现“校内减负校外补”的情况发生，让孩子的童年更美好，我们恳请家长予以配合推进并监督我们做好“双减”工作的实施。一、培养孩子独立完成作业的意识。请您理性看待孩子成长过程，不盲目跟风从众，拒绝过重课业负担，让孩子拥有自主、阳光、健康的学习生活空间。二、培养孩子的健康运动的意识。根据学校制定的体育运动项目清单和家务劳动清单，将体育运动和劳动教育纳入家庭作业范畴。三、培养孩子的自律意识，养成良好的阅读习惯。给孩子阅读空间，引导孩子多

17、阅读纸质书籍，自觉保护视力，最大限度减少使用电子产品时间，浏览有意义的学习网站，健康上网。四、培养孩子养成良好的生活习惯。充分保障孩子睡眠时间和睡眠质量，保障孩子每天睡眠时间小学不少于10个小时，初中不少于9小时。五、拒绝幼儿园小学化倾向、抵制教师开办辅导班、小饭桌，积极举报违规违纪行为，指导孩子科学使用网络，与孩子一起分享读书、旅游、游戏带来的快乐，与孩子一起参加体育锻炼，保持健康体魄。近年来，我县对校外培训机构开展了集中规范整治，取得了一定成效，但仍存在少数学科类校外培训机构有违规办学行为，助推形成教育“内卷”，让孩子们变成“鸡娃”，侵害了家长和学生的利益，加重了家庭的经济负担。过度关注学

18、生成绩，刻意强化应试教育，采取“超纲教学”“超前教学”、学前“小学化”等方式，违背了少年儿童成长规律,造成学生课外负担过重，家长和学生心态焦虑。各位家长，减负才能增效，健康才能长效，幸福是最大的成功，人生只有幸福的起点，没有成功的起跑线，教育是日积月累、成才在于点滴进步，没有捷径、没有弯道，孩子真正的全面发展，要有良好的学习习惯，有乐观的精神，良好的品格，强健的体魄，希望在未来的日子里，通过家校双方的共同努力，还孩子一个健康、快乐的童年，让孩子在梦想的天空中飞得更高、更远！在此，我们恳请广大家长提高对校外培训机构的辨别能力，切不可受其蛊惑、盲目交费，谨防上当受骗，所有教育行政部门审批过具有培训

19、资质机构，均登记在“中小学校外培训服务平台”，培训报名均应使用“中小学校外培训服务平台”在线报名方式报名并在线签订示范文本合同，请您配合我们一起坚决抵制线下报名，或不签订培训合同等行为，理性为孩子选择校外培训项目，确保家长合法权益免受侵犯。学校关于落实“双减”工作倡议书尊敬的各位家长：您们好！为切实提升学校育人水平，持续规范校外培训（包括线上培训和线下培训），有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见，意见指出，要全面贯彻教育方针，落实立德树人根本任务，充分发挥学校教书育人主体功能，强化线上线

20、下校外培训机构规范管理。落实“双减”工作，就是要提升校内教育质量，规范校外教育培训，明确教育治理的边界,以系统观念推进教育领域综合改革。为了更好的落实文件精神，实现家校共育，避免出现“校内减负校外补”的情况发生，让孩子的童年更美好，恳请家长予以配合推进并监督我校做好“双减”工作的实施。一、树立正确的教育观念。家长与学生朝夕相处，是孩子言传身教的老师，履行好法定监护职责至关重要。理性看待孩子成长过程，不盲目跟风从众，拒绝过重课业负担，严控书面作业总量，培养孩子独立完成作业的意识，不随意给孩子布置作业，加重孩子学习负担，让孩子拥有自主、阳光、健康的学习生活空间。二、培养孩子养成良好的生活习惯。家长

21、要积极与孩子沟通，关注孩子心理情绪，督促孩子按时就寝，确保充足睡眠，保障孩子睡眠时间和睡眠质量，保障孩子每天睡眠时间不少于10个小时。三、培养孩子的自律意识，养成良好的阅读习惯。给孩子阅读空间，引导孩子多阅读纸质书籍，自觉保护视力，最大限度减少使用电子产品时间，浏览有意义的学习网站，健康上网，防止网络沉迷。四、适度安排家务劳动，培养孩子的健康运动的意识。根据学校制定的分年级家务劳动和体育运动项目清单清单,将劳动教育和体育运动纳入家庭作业范畴。五、提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求。学校充分利用本校资源优势，有效实施各种课后育人活动，在校内满足学生多样化学习需求。学校积极制定课后服务实施方

22、案，增强课后服务的吸引力，引导学生自愿参加课后服务。指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。六、完善家校协同机制。进一步明晰家校育人责任，密切家校沟通，创新协同方式，推进协同育人共同体建设。推动社区家庭教育指导中心、服务点建设，引导家长树立科学育儿观念，理性确定孩子成长预期，努力形成减负共识。七、监督和举报在职在编教师违规有偿补课行为。在职在编教师不得参与校外培训机构组织的培训活动，也不能推荐和诱导学生参加有偿补课。请家长们积极参与监督教师在校外从教行为。八、不盲目让孩子参加校外培

23、训。过度关注学生成绩,刻意强化应试教育，采取“超纲教学”“超前教学”、学前“小学化”等方式，违背了少年儿童成长规律，造成学生课外负担过重，家长和学生心态焦虑。家长要更新育儿观念，了解孩子的身心成长规律，提升自身育人素质和能力，理性规划孩子未来发展方向，不盲目送孩子参加校外培训，远呙无证培训机构。如了解到无证培训的相关信息，请及时向相关部门举报。减负才能增效，健康才能长效，幸福是最大的成功，人生只有幸福的起点，没有成功的起跑线，教育是日积月累、成才在于点滴进步，没有捷径、没有弯道，孩子真正的全面发展，要有良好的学习习惯，有乐观的精神，良好的品格,强健的体魄，希望在未来的日子里，通过家校双方的共同

24、努力，还孩子一个健康、快乐的童年，让孩子在梦想的天空中飞得更高、更远！ 2021年教育“双减”政策下如何布置家庭作业原文【供参考】近日，中办、国办印发了关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见，这个被称为“双减”的政策，关乎每一个孩子的教育，毫无疑问地引起了广泛关注。“双减”政策重点分校内和校外两个层面。校内方面，要进一步提升学校教育教学质量，并提升学校课后服务水平，使学生学习更好地回归校园。校外方面，要全面规范校外培训机构的培训行为，现有学科类培训机构统一登记为非营利性；学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假组织学

25、科类培训。“双减”政策中，如何“大力提升教育教学质量，确保学生在校内学足学好”，是一个非常重要的课题。海曙一公办小学校长认为，可以从抓牢学生“身心学业”这个根本，多方携手、言传身教；抓牢师生“课堂效率”这个关键，精准定位，因材施教以及抓牢学校“自主办学”这个牛鼻子，科学评价、形成机制等方面着手。宁波市潘火实验中学校长颜军岳尤为关注作业等“重锤”举措。他认为，学校应当加强教师队伍的建设，随时调剂学生每天家庭作业的总量。今后，课后家庭作业要更加精挑细选。建议在作业设计上，由各备课组统一把关。所设计习题做到“五性”，即典型性、层次性、针对性、综合性、多样性，尽量做到少而精。成绩好的加做选做题。同时，

26、作业布置要分层，根据学生个体差异分层布置。针对每一个学生的学习差异，教师深入了解每一个学生的学情，面批是最好的因材施教。减负的同时要让学习出效果多数家长对“双减”政策表示了欢迎，这里有一些是看到了教育内卷严重影响孩子身心健康的，有一些是被裹挟着不得不参加各类培训否则唯恐落后别人的，有一些是原本就很少参加校外培训的。孙先生的女儿在宁波东海实验学校就读，即将进入四年级，作为一名小学生家长，他认为“双减”政策很有积极意义，强化了学校育人主阵地，为学生健康成长、释放潜能、多样化发展提供机会和平台。他认为减负的重点不在“减”，而是让学习更有效率，因地制宜制定与各地教育水平相匹配的配套政策。孙先生注意到政

27、策中明确“学校布置的作业难题，确保不超国家课标”“不得利用课后服务时间讲新课”“严禁超标超前培训”这些内容。“在赢在起跑线的教育狂潮之下，政策在一定程度上遏制超前学习的怪圈，改变中小学生校内学习效率不高、校外培训过多的不正常现象。”孙先生希望，校内作为学生的主要学习场所，能真正负起主体教育的责任，根据教学大纲的规定动作，抓好学生理论和实践相结合的教育活动。“落实双减工作，就是为了扭转唯分数唯升学的不科学的教育评价导向，避免短视化、应试化的教育，将时间还给学生，鼓励兴趣和特长发挥，让孩子成为有趣的人。”让孩子回归学校得民心张老师是职高的一名老师，孩子即将小升初，她说自己和孩子爸都比较佛系淡定，幼

28、儿园和小学阶段从来没让儿子上过学科类培训班，只学过篮球和游泳。这个暑假第一次给孩子报了个18天的学科培训班补一下薄弱科目，每天培训半天，毕竟要小升初了，同时也在上篮球课和游泳，另外坚持每天早上跑1000-2000米，白天跳绳2000下，基本上每天保证2-3小时的运动时间。“这次双减，看到了国家立德树人、坚守教育本质的初心，看到了国家落实教育改革、保护教育生态的决心，看到了国家对青少年身心健康和全面发展的重视，个人非常支持。让孩子回归学校教育，把孩子交给老师，净化教育环境，让人放心，也得民心。”张老师说。她同时提了两点希望：一是自己尽管非义务段教师，但是深知义务段教师的辛苦，希望上级部门能将文件

29、上的“上下班弹性时间制”落实，保护义务段教师的工作积极性，提高他们的待遇，关心他们的身心健康；二是希望能加强对游戏门户网站的监管，减少游戏、手机等对青少年身心发展的不利影响。也有家长依然为培训而焦虑不过，也有少部分家长仍然表示了自己的教育焦虑。新三年级学生家长张女士一接到记者电话就说开了：“当我第一次看到这个政策时，我是有不同意见的，其中有一条是休息日、寒暑假不得开设学科类培训班，虽然身边的同事朋友都鼓掌叫好，但我的考虑是培训机构变少了，是不是我们家孩子的选择变少了。学科类培训机构停了关了，那些兴趣类的费用是不是会更高了？”张女士提出了自己的担忧。她担心，如果培训机构被一刀切，更多的资源由地上

30、转为地下，普通老百姓更苦了，到处找资源，还不一定能找对、找到。2021年义务教育学校如何落实“双减”原文稿【供参考】教育部7月13日召开的新闻通气会提出，无论课后服务还是暑期托管，学校都要发挥好主渠道、主阵地作用。不久前，中央全面深化改革委员会第十九次会议提出，减轻学生负担的根本之策在于全面提高学校教学质量，做到应教尽教，强化学校教育的主阵地作用。要鼓励支持学校开展各种课后育人活动，满足学生的多样化需求。据教育部统计，截至5月底，全国已有10.2万所义务教育学校开展课后服务。同时，不少地方的暑假托管服务措施也纷纷出台。开展暑期托管是否意味着教师的寒暑假取消了？这是最近社会上讨论得最为热烈的话题

31、之一。今天，教育部基础教育司司长吕玉刚给出了答复：“这样的说法是没有依据的。”近日，教育部办公厅印发关于支持探索开展暑期托管服务的通知（以下简称通知）。通知提出要统筹合理安排教师志愿参与托管服务的时间，依法保障教师权益，既要保障教师暑假必要的休息时间，也要给教师参与暑期教研、培训留出时间。吕玉刚说，对志愿参与的教师应给予适当补助，并将志愿服务的表现作为评优评先的重要参考。吕玉刚还指出，在鼓励教师志愿参与暑期托管服务的同时，也要调动、支持社会专业人士参与托管服务工作。既可以把社会志愿者引到学校来，和老师一起为学生提供暑期托管服务，也鼓励社会志愿者积极承担社区、共青团、妇联组织的托管服务。“比如海

32、南三亚，在组织暑期托管时就吸引了许多大学生志愿者来参与，这也是大学生的一种社会实践活动。”吕玉刚说。通知要求各地要从本地实际出发，鼓励有条件的学校积极承担学生暑期托管服务工作。同时，教育部门还应积极会同共青团、妇联、工会、社区等组织，通过多种途径开展形式多样的暑期托管服务。也有家长担心“暑期托管变成第三学期”。“这种提法也是不符合实际的。”吕玉刚说，一方面，学校的托管不是学生暑期生活的全部；另一方面，托管服务的内容也不同于正常的学期教育教学内容。“假期不能把孩子们全圈在学校里，还要让他们走向更广阔的天地。”吕玉刚说。北京市教委副主任丁大伟介绍，北京市已经启动暑期托管服务，从7月19日开始至8月

33、20日结束，共分为两期，每期12天。这样的安排既给有需要的学生提供了暑期的托管服务，也给学生留出了自由时间。通知提出，托管服务应以看护为主，确保学生能够得到充分休息。学校要开放教室、图书馆、运动场馆等资源设施，合理组织集体游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践等。还要积极拓宽资源渠道，充分利用当地红色教育基地、博物馆等社会教育资源，积极吸纳大学生志愿者、社会专业人士等参与学校托管服务，使学生更好地利用暑期参与社会实践活动。有专家提出，假期托管要解决低龄学生暑期“看护难”问题，但不能满足于此，而是要以学生的健全成长为目标，也需要以此为标准对托管服务进行规划、实施、选择和要求。“假期托管的对象是鲜

34、活有个性并处在成长中的未成年人，前提应该是保障安全，但又不能止于保障安全。”中国教育科学研究院研究员储朝晖指出，家长、托管方和管理方都必须明确，家长是托管服务的间接对象，为家长解难不是最终目标；学生是托管服务的直接对象，学生的健全成长才是最终目标，是比安全更高层次的需求和要求，不能本末倒置地为了安全而忽视、压制学生的健全成长。另外，教育部提出学校提供了暑期托管服务并不意味着家长就可以“一推了之”。“我们希望家长能够更多地陪伴孩子，让孩子感受到家庭的温暖。”吕玉刚说。除了寒暑假，课后“三点半”问题也是中小学生学业负担重的另一重要原因。长期以来，为了减轻学生在校的学习负担，义务教育学校特别是小学基

35、本在下午3点半左右放学，而此时大部分学生家长还没有下班，一些家长不得不把孩子送到校外培训机构，于是造成“校内减负、校外增负”的现象。今天的会上，教育部相关负责人提出，各地各校要将课后服务作为解决家长“急难愁盼”问题的一项重要民生工程来抓，要确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖，并努力实现有需要的学生全覆盖。广告为了保证课后服务时间，教育部将在各地推行课后服务“5+2”模式，即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时，结束时间要与当地正常下班时间相衔接。对家长接孩子还有困难的学生，应提供延时托管服务。教育部同时要求，学校要结合办学特色、学生学习和成长需求，充分调动教师积极性和创造性，

36、积极开发设置多种课后服务项目，切实增强吸引力和有效性。对于部分家长提出的希望课外服务提供“培优补差”的要求，吕玉刚回应，课后服务要更好地为学生们提供多种途径的学习、兴趣、拓展活动。他提出，课后服务要做好4件事：指导学生认真完成好作业；对学习有困难的学生进行帮扶指导答疑；对学有余力的学生提供拓展的空间；开展丰富多彩的文体活动、阅读活动、社会实践、劳动实践、兴趣小组、社团活动。2021年“双减”落地使孩子学业优秀关键点文稿【供参考】校外培训到底给孩子带来了什么？2021年4月，北京师范大学刘坚教授、刘红云教授团队发布了“全国首个区域教育质量健康体检报告”，报告全面梳理团队七年多来在181个区县的2

37、638所小学、1322所初中和140所高中采集到的区域教育质量健康体检结果，报告涉及了学生手机依赖、课外补习、睡眠不足等多个教育“新痛点”。报告显示，在小学，有22.2%的学生每周至少参加3小时以上的校外补课，而在初中学段，这一比例上升至32.8%，甚至在部分区县，每周校外补课6个小时以上学生的比例超过35%。补习时间越长，对学生的成绩提高是否更有益？报告认为，对成绩优秀的学生来说，参与校外补课反而是“有百害而无一利”：每周参与校外补课时间越长，他们的学业成绩出现了不增反降的现象。以初中阶段为例，有34.9%的成绩优秀初中生每周补课超过3小时。而在成绩优秀的学生群体中，每周参与校外补课的时间越

38、多，学生内在学习动机和主观幸福感越低。在成绩中等的学生群体中，也是如此。据相关报道，学困生往往源于学习习惯比较差、基础比较差等因素，而常规补习班也是班级授课，也有教学进度，因此对学困生改进效果有限。首都师范大学教育学院教授薛海平在他的新著我国基础教育课外补习研究中指出，当每周校内的科学、数学和语文课程时间分别达到13、9、9个小时，学生成绩的提升最大。“这表明，校内学习比课外补习更能有效地提升成绩。但现在很多家长在课外补习上花了太多时间，孩子被搞得很累，到了学校上课的时候反而没精神了，实际上家长这种做法完全就是本末倒置。”薛海平说。此外，在校外培训中提前学、补习学也会给孩子的正常学习带来一系列

39、问题。很多教师反映，学生提前学习、抢学会造成消化不良，而补习则造成依赖性，学生会因此轻视校内课堂学习，导致课堂听课效率下降，课外负担加重。课外辅导班学习，不仅仅是上课的两三个小时，还有课前前测作业，课后巩固作业，算下来一门课至少要占一天。另外，一些培训机构鼓吹和热衷的“应试技巧”的训练也会助长学生投机取巧和浮躁心态。由此可见，家长为孩子提升学习竞争力而报的校外学科培训，对孩子的学习提升作用是有限的，同时负面作用则很少被察觉到。家长要全面看待校外学科补习，坚持校内学习为主不可动摇。学业优秀的背后，到底是什么？是一种“自觉性”，是孩子自主学习的习惯与能力。清华大学教授谢维和经过多年研究发现，学业成

40、绩与道德品质优秀的孩子，指向了一个共同的特点：自觉性，即那些学习成绩和各方面发展都比较好的学生，他们学习的自觉性程度都比较高。这种“自觉性”可以表现为学生在学习和生活中的自律性、有理想、自我管理、专注、良好的学习习惯、有比较清楚的学习目标，等等。从另外一个角度说，具有这种学习“自觉性”的学生往往能够非常主动地安排自己的学习，包括制订学习计划，能够经常反思和总结自己的学习，并且在老师和家长的指导下时时调整自己的学习，等等。教育的最高境界是教会学生自我教育。要想让孩子学业优秀，最重要的是要培养孩子自觉自主学习的习惯与能力，而不是盲目跟风给孩子报班。这是一种学习者对自身学习和行为的监控、评价和调整的

41、能力。如何培养孩子的学习自觉，提高孩子的自主学习能力呢？首先是学习动机教育，让孩子有“充足的动力储备”，加强孩子的人生志向教育。人民教育家于漪老师强调要高度重视“学习动机”教育，要把个人小我融入祖国伟大事业的大我之中，担当民族复兴的光荣使命。二要善于制订合理的学习计划。三要注重提升学习专注力和执行力，更有效地完成学习计划、学习任务。四要学会记录自身的学习情况，观察自己的学习行为和思维过程。五要对自己的学习进行反思，学会分析自己的长处和短板，并能够分析原因，总结经验教训，实现持续改进。如何为学足学好提供坚强保障？减负并非“一减了之”，其目的在于促进和保障学生健康成长，这需要政府、学校、家庭、社会

42、形成协同育人合力。首先要大力推进学校的均衡发展，加强薄弱学校建设，着力解决教育发展不平衡不充分的问题，满足人民群众对优质教育的新期盼、新诉求，努力为每一个学生提供适合的教育，为学生学好提供保障。其次，家长观念的转变、家校协同育人机制的完善是解决“双减”问题的重要一环。一是家长们要明白自己的责任，树立正确的人才观，真正懂得如何引导孩子成长成才。现实中，不少家长一谈到家教，就变成了花钱请老师教文化课，而不是自己的以身作则、身体力行，他们忽视了自身意志、品格、价值观等非智力因素示范对孩子成长的极端重要性。二是家长应该自觉认识到，家庭是孩子的第一所学校。孩子好的学习习惯、兴趣以及他的学习志向，是在家庭

43、环境中综合培养的。从幼儿时起，家长就应该注意观察与培养孩子的专注力、思维能力、运动能力、交往能力等成长要素。三要重视家庭建设，因为和睦的家庭能够为孩子提供无比珍贵的身心安全感，可以唤醒孩子的意义感、价值感，这些无形无声的影响比任何教育都重要；而良好的家庭阅读氛围、学习氛围，可抵得上数个优秀的老师。此外，学校在引领家长树立正确的教育理念方面大有可为，家校育人形成合力，才能促进孩子朝着共同期待的目标健康发展。再次，各地各校应加强教育教学管理，提高学校教育质量和学生学习效率，积极推动优质教育资源建设。目前，教育部基础教育司正在组织开展精品课堂遴选，各地应高度重视这一活动，着力打造校本精品微课，满足学生个性化学习需要。要花大气力、下大功夫建立优质教育资源共享库，为各个需要层次的学生提供强大的后备资源，解决好家长对于“双减”工作的后顾之忧。