2021年党支部巡察工作汇报材料三.docx

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1、2021年党支部巡察工作汇报材料2021年党支部巡察工作汇报材料 按照巡察工作要求,现将我会党支部2016年以来有关工作情况汇报如下。 一、根本情况和主要工作 (一)根本情况 县总工会支部现有党员22人,支部委员5人,在职在岗党员15人,离退休党员7人。 (二)2016年以来主要工作 2016年以来,县总工会支部坚持以党的十八大、十九大精神为指引,在县委的坚强领导下,团结带着全系统广阔干部群众,扎实推进政治建立、思想建立、组织建立、作风建立、纪律建立以及夺取反腐败斗争胜利取得了明显成效。 一是牢牢把握政治方向,加强党的领导。严守党的政治纪律和政治规矩,坚决贯彻落实党中央决策部署,保证党中央政令

2、畅通,自觉服从党中央领导、坚决维护党中央权威。在思想上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上一直紧跟。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践,推开工会。坚决贯彻落实上级党委各项工作决策。 二是持续优化政治生态,全面从严治党。狠抓从严治党主体责任落实,推动构成不敢腐、不能腐、不想腐的良好局面。加强干部队伍作风建立,认真落实中央八项规定精神,持之以恒纠正四风,深入开展机关作风整顿、优化开展环境等专项行动,促进了党风政风和社会风气的持续好转。加强领导班子和干部队伍

3、建立。 三是结实树立正确的政绩观,抓好党建是最大政绩。坚持民主集中制,加强专项资金管理,标准工程工程建立管理。 二、存在的问题 对照中央、省委、市委和县委的要求,我们还有差距和缺乏,需要在今后工作中下大力予以研究处理。主要存在的问题是： (一)在党的政治建立方面存在的问题。 1.党内政治生活不够严肃认真。领导班子民主生活会质量不高,批评与自我批评不够,没有到达红脸出汗的效果。 (二)在党的思想建立方面存在的问题 缺乏、管理不够严格。 3.贯彻落实中央、省、市、县委决策部署不够深入,开展工运理论研究不够,服务于基层、服务于职工的主要职能发挥不够,相关政策宣传不到位。 4.学习不够。县总工会党支部

4、没有科学制定、落实学习制度、学习方案。 (三)在党的组织建立方面存在的问题 5.党的组织生活、三会一课、党员活动日等制度落实不够,流于形式。 建立存在薄弱环节。对基层工会指导和培训不够,基层工会组织建立薄弱,活动开展乏力,工会委员履职尽责不够,战斗力、凝聚力有待加强。 7.干部队伍活力不够。县总工会干部年龄偏大,对年轻同志培养力度不够,干部职工队伍缺乏活力。从2016年到现在没有开展新党员。 建立滞后。县工人文化宫职能根本丧失。 (四)在党的作风建立方面存在的问题。 ,消极应对的现象。 建立不扎实。存在机关化倾向。深入基层不够,调查研究不够,对全县工会工作整体开展谋划缺乏。 标准。接待要素不全

5、审批表、公函、清单及接待对象不健全,超标准接待现象偶有发生。 12.门好进、脸好看、事难办推绕拖等现象依然存在。 (五)在党的纪律建立方面存在的问题。 13.落实全面从严治党主体责任不够。廉政危险防范意识不强,制度执行不够严格;经费审查委员会审核监管作用不明显。机关纪律作风检查抽查没有常态化。 (六)脱贫攻坚工作存在的问题 ,效果不明显;对扶贫领域工作安排部署不够具体,工作措施不多。 15.局部帮扶干部作风不实, 没有及时组织更新培训扶贫知识和政策。 (七)扫黑除恶工作存在的问题 缺乏,宣传气氛不浓,没有及时组织学习有关政策和搜集到相关信息。 三、改良工作的措施及思路 一是强化理论学习,用习

6、近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。持续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚决不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 二是坚持从严治党,层层落实治党责任。坚持把加强党建工作摆在突出位置,全面履行主体责任,坚持一岗双责。抓好班子自身建立,带头严肃党内政治生活,深入开展批评与自我批评,把全面从严治党各项任务落到实处。通过制度标准、监视检查、整改纠风,层层传导压力、层层分解责任,把从严治党责任落实到每一名党员干部,推动管党治党走向严紧硬实。 三是建立长效机制,推开工会工作向前开展。坚决落实整改,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对账销号,对已

7、完成的整改事项,加强检查,防止反弹;对已作出部署的,强力推进,确保在限定时间落实到位;对需要长期坚持的,紧盯不放,一抓到底。 2021年党支部巡察工作汇报材料 按照巡察工作要求,现将党的十九大以来党支部工作情况汇报如下： 一、工作开展情况。 (一)抓在日常,严在经常,党风廉政建立取得新突破。 一是抓领导。党支部高度重视党风廉政建立主体责任落实,把这项工作纳入领导班子、领导干部目标管理,成立以支部书记为组长的领导小组,并每年与各股室签订党风廉政目标管理责任书,构成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,对干部队伍建立、作风建立、惠民政策督查等重要工作亲自部署,对严重问题亲自过问、

8、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。 二是抓认识。认真组织学总书记系列讲话、中纪委和省市县纪委会议精神,持续增强落实党支部主体责任的重要性。每季度召开警示教育大会6次,集中学习违纪案例、观看警示教育片。深入开展党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、两学一做学习教育、主题教育活动、作风纪律深化年活动,认真落实中央八项规定、省委十项规定、市委六个带头和县委六项规定,严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例党政机关国内公务接待管理规定,刹住四风蔓延势头,引导党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线,努力营造风清气正的良好环境。 三是抓干部。严格按照干部任用条例和国家公务员法规定的程序和要求办事,在推荐和选

9、任干部过程中,一直坚持公开、公平、择优的原那么,结合干部的思想、能力、阅历、实绩等方面,通过征求单位、群众的多方意见,综合调查干部的德、能、勤、绩、廉等方面的实际表现,有效的防止了违反选拔任用干部原那么、程序和纪律的现象发生。 四是抓制度。建立健全党风廉政建立责任追究机制,制定强化管理八条制度干部倒查责任机制等一系列文件,做到每项工作有责任领导、有具体责任人,构成了责任具体、环环相扣的责任链,切实把党风廉政建立责任落实到位。同时,每年初,所有党员干部签订党员干部廉政承诺书。与此同时,党支部还建立健全了组织生活会、谈心交心制度,以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、公务接待、工程招投标、制度

10、等十多项规章制度,构成比较完备的责任管理运行体系。 五是抓督导。认真落实一把手五个不直接分管、三重一大、机关管理等制度。积极推进AB岗工作制度,设立机关干部岗位公示牌,有效处理群众找人难、办事难问题。建立市、县、乡、村四级监视体系,持续推行党务政务村务公开,抓好权力运行平台建立,努力建立高效廉洁机关。成立了督查工作组,由办公室、纪检员组成,负责催促各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。 (二)重点落实,精准落实,意识形态工作取得新成效。 一是强化学习教育,补足精神之钙。采取中心组理论学习、周三夜学、主体党日活动等形式,组织党员干部学总书记关于意识形态

11、工作的重要论述和X县意识形态工作提示预警制度X省贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制十三种追责、问责情形等内容,强化意识形态工作认识。认真组织党员干部利用学习强国、网站等平台,常态化开展网上学习,提升能力素养。目前,农建中心X人全部参与学习强国学习。 二是强化组织领导,落实意识形态。既抓好单位业务工作,又抓好意识形态工作,同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到两手抓、两手硬。设立微信工作群,增强干部的工作责任意识,全面落实意识形态工作责任制,把意识形态工作纳入到党建工作,纳入干部目标管理的重要内容,纳入年终绩效考核的主要内容。 三是树先进立典范,弘扬社会文明。协助修改完善了

12、涉及农村公路管养的村规民约,按照属地管理、分级负责原那么,用制度加强村民自治,确保基层和谐稳定。积极参与帮扶村百姓好人五好文明家庭示范户评选活动,选树先进典型,并对先进个人予以物资奖励,弘扬社会文明。在庆祝中国共产党成立X周年大会上,表扬了先进工作者X名和优秀党务工作者、优秀共产党员X名。 四是强化宣传引导,营造浓厚气氛。设置宣传专栏X个,制造脱贫攻坚、扫黑除恶、防邪禁毒、安全生产、主题教育等各类标语X余幅,制造墙体宣传标语X幅,发放宣传单X多份,营造了良好的宣传气氛。组建宣讲队伍X支,开展新时代中国特色社会主义思想、扶贫政策、业务工作等各类宣讲X场次,教育引导广阔党员干部群众讲文明、树新风,

13、敢于抑制歪风邪气、勇于传递正能量。 (三)务实笃行,不兴伪事,选人用人工作取得新成果。 一是强化执行,科学民主选人用人。按照条例及意见要求,坚持党政领导干部选人用人的原那么、根本条件、遵守任职资格规定,严格执行党政领导干部选人用人工作程序,做好民主推荐、组织调查、讨论决定等具体工作,保证了干部选拔任用工作的严格有序开展,使干部选拔任用得民心、顺民意。 二是按章办事,准确把握选用要求。认真学习党政领导干部选拔任用工作条例及关于加强干部选拔任用工作监视的意见,开展专题讨论,加深对条例及意见内涵的理解,使每个干部职工对条例及意见的内容有了全面的认识,让领导干部职工掌握和了解选拔干部的原那么、标准和程

14、序。 三是不偏不倚,防止选用不正之风。在机关中层干部选用过程中,按照条例有关规定,严格执行操作程序。在提名、讨论等各环节中,认真听取各方面的意见,本着公开、公平、公正、择优的原那么,坚决不搞个人说了算,不搞任人唯亲,干部任用工作得到了全体干部职工的认同和肯定。 二、存在问题及原因剖析。 我们的工作虽取得了一定成绩,但仍存在诸多缺乏： (一)在坚持党的全面领导方面。 X.履行脱贫攻坚帮扶责任有疏漏。主要表现为：一是个别贫困户的帮扶措施还不够有力。如x两户外出户的产业管护比较欠缺,可能对稳定增收脱贫有影响。二是对驻村工作队的管理不够严格。前期没有对驻村工作队员严格考勤,导致未吃住在村情况偶有发生。

15、三是与乡镇沟通欠缺。如,X年,在驻村办督查期间,我们如期开展了帮扶工作,然而因为驻村队员没有给X乡汇报工作开展情况,导致我们单位被驻村办通报。 X.教育群众能力有限。主要表现为：一是存在群众无理阻工现象。如,X年底,在路线建立工程中,X无理要求该工程为其提供X元劳动报酬未果,便违法阻挠施工。对此,我单位缺少处理方法,只能配合当地村两委处理。二是局部群众缺乏感恩意识。个别帮扶户仍存在等靠要思想,在享受国家政策上攀比心理严重,对自己享受过的各类惠农惠民和扶贫政策认识不清。如X年X月,在党风廉政建立满意度调查中,X村有群众反映扶贫慰问政策没别的村贫困户享受多和自己没有享受义务教育补助的问题。经过排查

16、此户没有义务教育阶段受助对象,不存在没有享受问题。 X.意识形态领域工作薄弱。主要表现为：一是抓工作主动性不够。从落实情况看,离地半尺的情况仍然存在。比方,少数领导干部对意识形态领域斗争的锋利性复杂性认识缺乏,对待意识形态工作是要我抓,不是我要抓,对意识形态工作规律缺乏研究、掌握不深。二是宣传干部队伍较薄弱。一是专业性不强。缺少真正复合型文化专业人才。二是兼职现象普遍。存在宣传委员在编不在岗、在岗不在位、专岗不专业的问题。三是阵地建立亟待加强。宣传形式还停留在宣传窗、黑板报等传统形式,没有有效运用新兴媒体和宣传形式,宣传效果不明显。 (二)在加强党的建立方面。 X.理想信念扎根不深。个别党员

17、干部认为抓思想是务虚的,不如抓具体工作实在,导致大局意识、群众意识和服务于意识欠缺。比方,一些干部在工作中,对大量的软件资料工作以及被误解颇有微辞,对贯彻落实上级政策不深入不细致,落实成效不显著。归根结底是理想信念出了问题。 X.党内生活不够红脸出汗。一是支部三会一课制度落实不够。支部党员会议、党课等有未按期举行情况发生,组织生活会缺乏真刀真枪地开展批评与自我批评,即便有批评,也是不痛不痒,点到即止,没有收到应有的效果。二是领导班子民主生活会质量不高。在征求意见过程中,局部中下层干部思想认识不高,只摘花不摘刺,不敢给领导提意见,征求意见表上无意见占比大。另外,个别同志对照检查材料撰写质量不高,

18、成绩说的多,缺点说的少,自我解剖不深入;个别班子成员的问题整改台账制定不具体,整改措施不具体,难以进展量化考评。 (三)在全面从严治党方面。 X.对党管干部工作的极端重要性认识还不够。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了组织管理力度,影响了干部队伍建立。二是个别干部认为,管了同级怕影响团结,管了下级怕失去帮手,管了别人怕带出自己的问题。于是,对干部队伍中存在的问题,不敢理直气壮地管,大事化小,小事化了。三是认为基层干部很辛苦,担子重、压力大,实际问题也多,担忧管了问题依旧得不到处理,使干部产生思想情绪,工作陷入被动,与其硬着头皮管,不如睁只眼闭只眼。 X.党员干部教育管理不到位。对党员干部学习

19、教育不深刻、不具体,对个别干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水,未严格追踪抓整改落实,特别是X小时之外的生活管理缺乏。近年来,全中心警示约谈干部仅X人次。 (四)在党风廉政建立和反腐败斗争方面。 建立规定刚性不够。支部班子成员履行党风廉政建立一岗双责责任认识还不到位,缺乏真抓实管的勇气,拉不下脸得罪人。个别副职领导甚至认为严格教育管理干部是主要领导的事,对分管领域干部和下属在廉洁自律方面存在的问题不仅不及时制止,反而视而不见,放松了对干部的严格要求。 ,违反生活纪律。如X年X月,周雄文在任交通工程质量监视站质量监视股股长期间,在婚姻关系存续的情况下,违反生活纪律,受到为期一年的记过

20、处分。 X.个别干部违反政策乱作为。如X年X月,X在任建立管理股股员期间,根据时任农建中心主任某某的安排,受到党内警告处分。究其原因,主要有以下几方面： (一)理想信念淡化,政治站位不高。个别党员干部自我感觉对党的政治理论有着较为深刻的理解和认识,许多理论都涉猎过、也有一定理解,自己不是专家、学者,觉得没有必要去深钻细研,懂得一些根本观点、根本原理能用到工作中去就满足了,不自觉地放松了政治理论学习,也放松对自己世界观、人生观和价值观的持续改造,久而久之就难免有坐井观天之嫌,在理论自信、路线自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不够坚决,对党面临的四大考验认识不深,对四风危害认识不到位。 (二)

21、工作不够精细,宗旨意识不牢。在机关工作时间一长,忙于业务工作,忙于工作推进,与基层群众面对面打交道少了,问政于民、问需于民、问计于民的有效做法也不能很好的坚持了,为人民服务于的宗旨意识在不经意中逐步有所淡化。导致我们在做一些决策时,往往不是根据群众的实际需求,考虑问题多是从推进工作的角度出发,没有真正站在维护群众切身利益的高度来思考和处理问题。这往往使我们的工作在后期面临着诸多信走访题,难以处理。 (三)大局意识缺乏,担当意识不强。个别中下层干部缺乏锐意进取、敢于担当主体责任意识。如在近几年的交通行业扶贫和帮扶工作中,组织党员干部学习贯彻落实总书记关于扶贫工作重要论述和指示批示精神不够及时到位

22、落实中央脱贫攻坚决策部署存在一定差距;对政策执行中出现的问题敏感性不强,监视责任和监管责任落实不力,各类监视检查发现的问题整改时间较长,效果不显著。 (四)干部监视不够,纪律执行不严。对中心整体工作中,平时对严重工程、行业扶贫、帮扶工作等领域的监视和检查相对多一些,对特殊人员信息更新、财政资金使用等工作情况关注不够,对干部工作作风的监视检查有所忽略,慵懒散浮拖的现象还时有发生,甚至个别干部仍存在闯红线的幸运心理。执行纪律时没有踏石留印、抓铁有痕的决心和劲头,没有真正用制度管人管事管权。 (五)安于现状较多,四风问题抬头。有一些同志认为,现在经济条件不错,应该追求生活品质,如衣食住行讲究品牌;

23、工作上往往降格以求,不愿意深入到复杂矛盾和热难点问题中去,不愿意动真碰硬。缺乏像先进典型那样一直保持艰苦奋斗的作风,一直保持蓬勃向上、无私奉献的精神和勇气。 三、下一步工作打算。 (一)坚决政治定力,深入推进党风廉政建立。认真贯彻落实关于党风廉政建立和反腐败斗争的决策部署,结实树立从严治党责任意识,坚持中心党支部对党风廉政建立负总责,层层压实党风廉政建立责任,催促班子成员落实一岗双责的责任要求;强化党风廉政建立检查考核,严格落实责任追究制度,把党风廉政建立和反腐败斗争持续引向深入。 (二)强化警示教育,着力筑牢廉洁思想防线。进一步标准完善党支部、机关学习教育制度,开展理想信念教育活动。采取实地

24、参观红色党性教育基地等行之有效、生动活泼的教育形式,加强学习讨论,将党章和一准那么两条例等相关法纪法规纳入党员干部廉政教育内容,常态开展正反警示教育,持续增强干部高尚品格和廉洁操守。 (三)从严正风肃纪,扎实推进干部作风建立。进一步强化干部监视,按时考勤、按月通报,围绕群众反映强烈的民生、涉建、脱贫攻坚等问题,开展专项整治。严格党务政务公开,加大监视力度,加大对干部违纪案件的查处力度,构成不敢腐、不能腐的常态监视机制,坚决照亮腐败盲区。 (四)鲜明用人导向,努力建立优秀干部队伍。严格执行干部选人用人制度,熟练掌握选拔调查干部的方法、步骤和各个环节,丰富调查方法,全面准确了解评价干部。坚持民主、

25、公开、竞争、择优的原那么,继续深化干部人事制度改革,持续激发干部干事创业激情,教育引导全体干部加强理论武装思想,强化党性锤炼,提升选人用人公信度和组织工作满意度,建立优秀的干部队伍,为决战决胜脱贫攻坚,助力乡村振兴战略提供坚实的组织保障和人才保障。(五)坚守思想阵地,扎实抓好意识形态工作。牢牢把握正确的政治方向,时辰与党保持高度一致,坚持意识形态工作与党的建立等工作工作严密结合。高度重视精神文明建立工作,真正把社会主义核心价值观建立落到实处。充分利用宣传栏、各大报纸、网站、X发布、印象网等传统和新兴媒体,及时总结提炼发布高质宣传信息,全面反映我单位党的建立、行业扶贫、帮扶工作、工程推进等工作成

26、效,持续提升对外形象和公信力。 2021年党支部巡察工作汇报材料 *巡察机构自2017年7月正式组建以来,在区委和上级巡察办领导下,坚持一手抓队伍,一手抓业务,迅速开展巡视巡察各项工作。现将我区巡察工作有关情况简要引见如下： 一、以行动为先驱,在巡察探索中寻求路径 党的十八大以来,我区一直致力探索巡察工作,并在持续尝试中,逐步摸索出一些经历。回忆*巡察历程,一路走来,经历了起步、开展、标准三个阶段。一是分口联动,分片巡查。从2013年起,*区纪委出台分口联动调研和督查工作实施意见,将各部门划分为5个片区,分别成立调研和督查巡查组,并组织实施了对卫生系统的分片巡查。二是聚焦基层,初具规模。201

27、5-2016年,我区将聚焦重点向基层延伸,探索开展纪委基层行活动,并在此根底上,重点开展了对乡镇、村居的巡察,给予党政纪处分38人,震慑作用初步显现。三是组建机构,标准巡察。2017年,依照上级决策部署,我区巡察工作走上标准化快车道,研究制定出台区委巡察工作5年规划,迅速完成巡察机构设置组建工作,先后4轮明确24名专职巡察干部,率先完成上级对人员到位率达90%以上的要求,并依照党章条例,标准有序开展巡察和整改工作。到2017年底,顺利完成了乡镇全覆盖巡察目标,并积极落实各项整改任务,实现标准化平稳运行。 二、以问题为导向,在经历积累中提升技巧 去年10月,我区启动机构成立以来的首轮巡察,并在实

28、践中牢牢抓住问题这个核心,提炼总结出一些工作经历。一是建立主提问制度。巡察组明确主提问人对专题汇报材料把关,并在汇报现场,将整理的问题,逐一提问、打断追问,直指关键、切中要害。二是问题清单化管理。所有被巡单位的汇报材料必须附件清单、见人见事,力促自查自醒,打破 蜻蜓点水式的浮夸、绕圈现象。巡察全程以问题清单管理为引线,对所有发现问题,及时整理归并,事无巨细、颗粒归仓,构成完整清单,为报告撰写、问题反应做好积累。三是档案可溯式梳理。以问题清单为目录,每个问题都附列资料,做到来源可溯、责任可溯、鉴定可溯、记录可溯,致力破解一巡了之、事过即了的难题。四是整改多层次督查。围绕问题整改督查,充分发挥监的

29、全面和督的合力。一是巡察组对立行立改问题渐进式督查;二是巡察办牵头对整改措施全面性督查;三是纪检、组织部门对条线整改专项类督查;四是被巡察单位主管部门或者派驻纪检组开展常态化督查;五是被巡察部门联系挂钩领导开展责任制督查;六是基层驻村巡察干部开展村居整改点对点督查。 三、以强基为目的,在品质锤炼中锻造铁军 队伍建立永远是一项不可无视的根底性工作,我们从整体实力、个人能力和纪律定力三个维度出发,持续强化巡察队伍建立。一是建立完善四个库。建立25人的巡察组长库副组长库,按照只进不出、一出一进原那么,屡次充实完善人才库,建立一支106人的专业队伍。同时,建立专家库,搜罗各行业系统领域的专家、精英,随

30、时保持在线、待命,对巡察发现的专业难题给予权威解释与帮助,持续提供专业化保障。二是能力提升四个字。我们把2018年作为巡察干部能力建立提升年,提出亮补比争四字要求,方案开展能力建立系列活动,通过自查式申报、互动式讲评、清单式培训、模仿式竞赛,做到亮家底、明差距、补短板、促提升、比业务、激活力、争一流、创品牌,促进巡察干部能力水平高质量开展。三是强化监视四个双。所有巡察干部签订问题线索全报告和巡察材料零持有承诺书,实行监视双承诺;公布信访举报 同时,巡察办设立巡察组作风纪律问题监视 ,实行监视双轨制;巡察办对所有巡察人员全面监视,巡察组在驻点期间成立临时党支部,组长为临时党支部书记履行主体责任,

31、任命纪检委员履行监视责任,实行监视双控制;巡察反应时,针对巡察人员作风纪律情况,在被巡察单位同步开展问卷调查,实现监视双向制。 四、以立制为手段,在巡察过程中严守标准 巡察工作纷繁复杂,涉及方方面面,我们坚持以制度建立为保障,构成一些具有特色的经历制度。一是构建横向协调的机制。制定出台关于建立区委巡察工作协调机制的实施意见,明确相关部门在信息共享、人员抽调、年终考核等方面的职责,构建全面协调工作机制,与相关部门协同配合,推动巡察工作精准发力、同向发力、有效发力。二是树立标准明确的标准。根据上级有关文件精神制定我区巡察工作一规定三规那么,指导巡察工作标准开展。研究制定出台区委巡察机构信访举报工作

32、暂行方法,明确相关责任,优化巡察信访举报工作业务流程和标准。三是明确巡察回避的原那么。根据巡视工作条例规定,细化制定出台区委巡察机构干部回避制度,明确适用的对象和范围,回避的类型和形式,问责的依据和手段,进一步标准巡察干部履责程序,防控廉政危险,确保巡察工作客观公正。 五、以创新为动力,在开展延伸中力争突破 2018年,我们将牢记总书记创新是第一动力的论断,深入推进各项创新工作有序开展,力争做到酿奇谋出奇招见奇效。一是三步走探索村居网格化巡察。第一步责任化驻点。全区7个镇街,91个村居,每个村居安排2名巡察干部(后备)驻点,每月必须开展驻村联络,广泛收集信息,及时发现问题,为选准巡察对象、制定

33、巡察方案打好根底。第二步网格化巡察。一方面,按照地理方位的有形网格,在巡察镇街时,延伸巡察所属局部村居,起到联动效应。本轮我区巡察3个街道,实现街道全覆盖,并延伸式巡察9个村居。另一方面,按照各村居特点,建立无形网格,根据各村基层党建情况、经济开展情况、违纪问题查处情况、信访举报情况,每轮在常规巡察时,划定一个重点,开展主题式巡察。本轮我区成立1个村居巡察组,对3个经济薄弱村开展以扶贫工作为重点的巡察,增强针对性,提高进准度。第三步常态化监视。一方面,驻村干部作为不走的巡察组,严格催促、检查被巡察村居整改落实情况;另一方面,对巡察发现的共性突出问题进展研判,组织实施专项巡察或联合职能部门开展专

34、项检查。二是构建三位一体工作体系。建立信息工作考核制度,做好经历提炼总结;开展一组一课题、一组一创新特色工作,把信息课题创新三项工作一体推进,让信息研究成果,寓于巡察工作实践,并进一步促进课题研究,构成巡察工作水平的螺旋式上升。 六、关于巡视巡察工作的建议 (一)有效开展巡视巡察的多方位联动。市县等基层开展巡察,面临地方小、关系熟、人情浓的熟人社会监视难题。建议在联动上下工夫。一是提级提档,借力而巡。采用提级巡察形式,主要针对下级党委的常委部门和重点部门,让巡察更加顺畅和高效。二是特派特巡,借势而为。上级党委派出巡察特派员,代表更高权威,进驻指导本地区巡察。巡察组借势而巡,依靠更坚实,立场更坚

35、决,措施更有力,挖掘更深入。三是穿插互巡,左右互搏。在全市面上进展统筹,针对问题多发的单位部门,采用穿插互巡形式,破除地域干扰、人情限制,促进地区间交流合作。四是立体巡察,内外结合。加强基层巡察与系统巡察的联系,扩大市县巡察和垂直系统内部巡察的交集,开展多方面合作,从管理权限上破除人脉限制。 (二)加快搭建统一的巡察网络化平台。建议至少以地级市为单位,搭建区域性巡察工作综合平台,并根据不同定位,设置不同权限。一是加强数据管理。明确巡察中需要统计的数据类型,及时整理汇总,追踪成果运用,防止因口径问题,形成数据前后不一的情况,也更加利于党委及巡察机构进展数据分析、综合研判,推动整改和回访督查。二是加强资源共享。各级巡察机构及时对巡察发现的系统行业内共性突出问题,开列、上传负面清单,实行区域内资源共融共享,做到重点突出、精准有效,进一步提升区域巡察整体效率和联动效应。 (三)有力推动下级党委主体责任快速化落实。建议上级巡察机构在部署巡视巡察重要工作时,以领导小组名义部署到下级党委,由下级党委率先履行主体责任,进展批示交办,有力推开工作。从而防止了由巡察机构到纪委再到党委,进展层层汇报、争取支持的责任倒序,进一步简化程序、提高效率、增强力度,自上而下地推动主体责任层层落实。