2021年农村公路管理养护工作计划.doc

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1、2021年农村公路管理养护工作计划为全面做好_年农村公路管理养护工作，进一步巩固和深化农村公路管理养护文明示范创建成果，提高农村公路的服务水平，推动地方经济社会的发展，适应现阶段农村公路管养转型发展的需要，根据_市公路处_年农村公路管理养护工作指导意见_精神，结合我县农村公路实际，制定本工作计划。一、指导思想认真贯彻落实省、市交通工作和农村公路管理养护工作会议精神，以“四好农村公路”和生态文明示范路创建为载体，强化农村公路养护管理的资金投入和机制创新，遵行“建好、管好、护好、营运好”农村公路的要求，以推进农村公路管养常态化、规范化为主题，以提高农村公路管养质量为中心，以提升农村公路经常性养护率

2、加强小修保养，抓好大中修、路网改造工程，稳定提高路况质量，确保公路畅通，规范建立计划管理、质量检评、管养情况统计上报制度，完善农村公路基础数据为重点，主动适应新常态，继续深化改革，进一步完善体制机制，发挥示范引领作用，推进全面工作，努力开创农村公路养护管理新局面，实现好、维护好、发展好、服务好人民群众的根本利益。二、目标任务(一)重要目标任务1、积极开展“四好农村路”示范县和生态文明示范路创建。按照_省推进“四好农村路”建设实施方案(_年)要求，深入开展“四好农村路”示范县和生态文明示范路的创建;继续深化农村公路养护体制改革，建立健全符合本区域实际的农村公路管理养护运行机制，理顺县、乡、村农

3、村公路管理体制，统一县、乡镇农村公路名称;落实养护管理财政资金，逐步提高农村公路管理养护资金补助标准;坚持常年养护，加大油路小修保养和大中修工程改造力度。2、建立农村公路信息化管理数据库。按照省、市的有关部署，积极配合做好利用智能检测车对我县县乡公路油路路况进行检测，建立符合我县实际的农村公路管理养护科学数据信息库;完成农村公路中桥以上桥梁全面检测，建立完整农村公路桥梁数据库。(二)主要目标任务1、路况指标:全县管养农村公路_公里。其中:县公路_公里，乡公路_公里，村公路_公里。全县县、乡道沥青(水泥)路面(PQI)平均中等路率要求:县道达到_%、乡道达到_%;无铺装路面好路率县道达_%、乡道

4、村道好路率_%。2、文明示范创建:继续巩固“农村公路管养文明示范县”，保持美丽乡村生态文明示范路_公里，在此基础上今年再创建生态文明示范路_公里，力争创建“四好农村路”示范县。3、农村公路绿化率:县道可绿化率达到_%、乡道达可绿化率到_%、村道可绿化率达到_%。4、养护工程建设:积极_实施农村公路油路大中修工程、路网结构改造工程和安全生命防护工程，保质保量完成省市下达的养护工程建设计划目标任务。5、路政管理:开展农村公路路政管理和车辆超限运输整治工作，农村公路恶性超限运输率控制在_%以内。6、统计报表制度:做好县乡道提级调查统计工作，完善基础数据;建立规范的农村公路养护计划管理、路况查评

5、养护质量检查、管养工作统计报告制度，确保农村公路畅通。三、主要工作措施(一)加强_领导。为确保全县农村公路管理养护工作顺利实施，为管养工作提供有力的_保障，县公路所成立农村公路管理养护工作领导小组，其组成人员_如下:组长:代泽容副组长:黄燚海田景俊叶勇成员:杜典凡杭玉明李勇张翊虎史红琼各乡镇(办事处)交通管理站负责人领导小组下设办公室在养护办，具体负责全县农村公路日常养护工作。(二)加强管养创新。进一步创新农村公路管养新机制，不断增强管养责任意识，落实管养责任制度，稳步提升农村公路养护质量。一是继续落实公益性岗位养护人员。积极向人事就业部门争取新增落实公益性岗位养护人员，充分利用现有的养护人

6、员，加强养护人员督促管理力度，主要线路实行管理人员和养护人员“七定一包”责任制，即:“定人员、定时间、定路段、定任务、定质量、定考核、定奖惩和包好路率”，稳步提高农村公路路况质量。二是强化管理人员责任。进一步加强乡镇(办事处)交通管理站人员的管理，落实好管理人员责任，深入实行“乡镇领导班子成员领养，乡镇干部认养，村干部承养，村民一事一议共养”的四级管养模式。三是保障养护资金投入。科学制定年度养护资金使用计划，保障养护资金有效投入，按照先主要线路，后一般线路的原则，充分发挥养护资金投资效益;养护资金实行“专户管理、专项核算、专款专用”，建立健全养护资金申请、拨付、使用、管理和监督制度。同时，强化

7、资金使用管理，每季度将对乡镇(办事处)交通管理站农村公路养护资金使用管理进行一次检查，对资金没按规定使用的乡镇(办事处)进行通报，并停拨农村公路养护资金，限期整改，整改仍未达到要求的，直接调整养护计划经费。四是狠抓管养制度的落实。坚持以“养护科学化、管理规范化、管养制度化、考核标准化”为指导，进一步完善各项工作制度，建立健全农村公路管理养护长效机制，大力推进农村公路管养工作的科学化、常态化、规范化、制度化进程，确保农村公路管养工作可持续发展。加强养护责任公示制度。进一步完善养护公示牌的制作_，真正做到“一路一牌”，强化桥梁管理养护公示制度，完成中桥及以上桥梁公示，全面接受社会各界对农村公路管理

8、养护工作的监督，确保做到有路必养、有路必管。加强民意测评制度。深入开展农村公路管理养护民意测评活动，认真听取公路沿线群众意见，积极吸纳好的建议和意见，不断改进工作方法，提高农村公路服务能力。县公路所随机对农村公路管养情况进行民意测评，对测评结果进行全县通报，并纳入对各乡镇管养工作年度考核。完善考核奖励制度。完善农村公路管理养护考核激励机制，考核采取平时检查、季度检查和年终检查相结合的办法进行，对季度考核、半年及年终考核优秀的乡镇(办事处)交管站发给“以奖代补”工作经费，对养护工作差的在全县进行通报。建立管理养护信息化制度。以“农村公路基础数据和电子地图”为基础，继续做好“一路一档，一桥一档”的

9、管理养护数据库工作，形成较为完善、全面的管理养护档案，推动管理养护工作信息化，为工作决策提供可靠的依据。强化应急保障机制。建立健全公路突发公共事件应急预案，加强应急工作的宣传教育，切实提高应急能力，对_积极采取应急响应，最大限度地减少事故和生命财产的损失，确保公路安全畅通，万无一失。强化资料统计上报。高度重视农村公路养护管理资料上报工作，按照有关规定及时、快速、准确做好有关资料的统计上报，不得拖报、漏报、瞒报。3、加强文明示范创建力度。以“管养文明示范县”、“美丽乡村生态文明示范路”和“四好农村公路”建设为引领，深入开展农村公路文明示范路、“四好农村路”示范县创建。一是认真贯彻“预防为主，防治

10、结合”的方针，以加强全面养护为重点，以精细化管养为突破，强化病害处治，以提高路况质量“PQI”为切入点，实现农村公路管理养护常态化，做好统筹安排，坚持日常养护与季节性养护相结合，保持公路及附属设施处于良好技术状态，确保行车安全、舒适、畅通。二是生态文明路创建，要求做到“四个_%”即:常年养护率_%、好路率_%、绿化率_%、安保工程完成率_%。通过生态文明示范创建，达到路面及附属设施良好，路面整洁无杂物，路基稳定，路肩平整，边沟、排水沟畅通，标志标线、安保设施齐全，绿化美观。三是坚持建管并重，推进“四好农村公路”建设，依托通村沥青(水泥)路六个同步标准，以管理养护文明示范县为基础，创建完成“四好

11、农村公路”示范县，通过“四好”创建达到建成一条管好一条养好一条营运一条。四是严格按照公路桥梁养护管理工作制度和公路桥涵养护规范要求，贯彻落实桥梁养护工程师制度，严格执行桥梁养护工程师制度、桥梁日常巡查制度、定期检查制度，建立桥梁档案，全面掌握桥梁技术状况,桥梁病害要及时加固和维护，确保公路桥梁安全运行。4、建立科学管理养护数据库。一是利用省、市路况质量自动检测车全面完成县、乡公路路况质量检测，建立科学完整的路况质量信息库，为今后农村公路提级改造、大中修改造提供科学的决策数据,推进养护管理决策信息化智能化进程。逐步实现农村公路管理养护大数据管理，提升养护规范化、管理科学化水平。二是建立完整的农村

12、公路桥梁数据库。完成农村公路中桥及以上桥梁检测，并完善桥梁数据库，为今后桥梁养护管理提供真实可靠的桥梁技术参数，确保桥梁运行安全。三是运用新技术、新装备、新产品引导农村公路养护维修、大中修改造逐步走向专业化，充分挖掘利用建立的路况信息数据库，引入市场竞争机制。5、加强养护工程建设管理工作。农村公路养护工程要严格按照省市下达的项目计划进行实施，严格按照“管理科学化、操作规范化、质量精品化”的目标和要求，履行基本建设程序，实行“政府监督、专业监理、群众参与、施工自检”的质量管理保证体系，认真抓好项目设计关、施工队伍选择关、质量监督关、工程验收关，确保工程建设质量。6、加强路政管理工作。一是要积极向

13、乡镇党委政府汇报，争取党委政府的理解和支持，联合相关部门集中开展农村公路专项整治活动，对公路沿线建房、公路上乱堆乱放等路政管理工作的重点、难点进行专项整治，强化路政宣传、巡查和治理，严厉打击各种损害路产路权的违法行为。二是要成立超限运输治理领导机构，根据实际设置流动治超点，每周要开展一次以上流动治超工作。治超月报表和路政月报表要于每月_日前报市路政支队。三是要采取请进来和走出去培训的方式，狠抓路政人员业务素质和服务水平。采取明察暗访的方式，加强对全县农村公路路政管理工作的督查、通报和考评。7、强化宣传舆论。充分利用公路沿线设施制作醒目的永久性宣传标语(每_公里不少于一条路政宣传标语;县公路长_

14、KM以上不低于3幅、乡公路长_KM以上不低于2幅、村公路每条不低于1幅)。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒介和采取发放宣传资料、制作宣传标语等方式，紧紧围绕农村公路管理养护各项工作开展形式多样的宣传活动。做到行动有足迹、宣传有报道、影视有声音，每月有关管理养护信息简报不得少于_篇(列入年终考核内容之一)，把宣传与日常工作有机结合起来，让广大群众和社会各界提高对农村公路养护管理重要性的认识，增强法制观念和爱路、护路意识，为开展好农村公路管养提供坚实的群众基础。8、加强安全生产管理工作。一是切实加强安全生产工作的领导，认真贯彻落实省、市、县有关安全生产工作的要求，把公路管理养护安全工作摆在突出位

15、置，确保农村公路安全零事故发生。二是建立健全安全生产责任制和各项规章制度。与各管理单位签订安全生产责任书，并进行跟踪检查和监督考核。三是深入开展安全生产隐患排查治理，积极开展“平安交通”创建活动，以创建“平安公路”、“平安工地”为重点，加强活动的_实施，实现隐患排查治理的经常化、制度化和规范化，完成农村公路安全隐患的排查和治理规划工作。四是继续深入开展“安全生产年”活动，深化企业主体责任落实、深化依法监管、深化专项整治，推进科技进步、推进安全达标、推进长效机制建设。五是深化公路建设养护安全专项整治。每季度至少召开一次安全生产专题会议，研究解决安全生产工作中存在的问题。全年安全生产检查不少于_次，检查要有工作方案和工作总结。按时完成上级部署的重点工作和重要督办事项，及时准确上报各项工作情况和各种信息。(七)进一步抓好廉政建设工作。进一步增强廉洁从政意识，筑牢思想防线，增强拒腐防变能力，全面落实廉政建设责任制、“_”负责制和“一岗双责”制。严格遵守廉洁自律的各项规章制度，把_和_倡廉纳入工作日程，认真处理好农村公路养护工作和廉政建设的关系，使单位、个人真正的远离_，努力建设一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的农村公路干_伍，确保农村公路工作健康有序发展。第8页共8页