一般企业负责人安全管理人员培训课件.ppt
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1、一般企业安全管理一般企业安全管理讲讲 座座一般企业负责人安全管理人员培训内容提要内容提要安全管理基础知识安全管理基础知识应急救援预案与事故处理应急救援预案与事故处理安全管理改进探讨安全管理改进探讨一般企业负责人安全管理人员培训第一章第一章 安全管理基础知识安全管理基础知识一般企业负责人安全管理人员培训1)选用合适的法律法规)选用合适的法律法规企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求管理制度,明确责任部法规、标准及其他要求管理制度,明确责任部门,确定获取渠道、方式和时机,及时识别和门,确定获取渠道、方式和时机,及时识别和获取适用的安全生
2、产法律、法规、标准及其他获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求,并定期进行更新。要求,并定期进行更新。企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训,提其他要求及时对从业人员进行宣传和培训,提高从业人员的守法意识,规范安全生产行为。高从业人员的守法意识,规范安全生产行为。企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。其他要求及时传达给相关方。一、法律法规与管理制度一、法律法规与管理制度一般企业负责人安全管理人员培训企业应制订健全的安全生产规章制度,并发放企业应
3、制订健全的安全生产规章制度,并发放到有关的工作岗位,规范从业人员的安全行为。到有关的工作岗位,规范从业人员的安全行为。在制定安全生产规章制度时,应结合企业的实在制定安全生产规章制度时,应结合企业的实际情况,尽量使规章制度最小化,力求简明、实际情况,尽量使规章制度最小化,力求简明、实用、易操作。规章制度的格式由企业自行规定。用、易操作。规章制度的格式由企业自行规定。企业在制订安全生产规章制度时,应明确责任企业在制订安全生产规章制度时,应明确责任部门和协助部门,将职责和权限规定清楚。部门和协助部门,将职责和权限规定清楚。企业应将最新有效的安全生产规章制度发放到企业应将最新有效的安全生产规章制度发放
4、到相关部门和人员。相关部门和人员。2)建立安全生产规章制度)建立安全生产规章制度一般企业负责人安全管理人员培训3)建立安全操作规程)建立安全操作规程企业应根据生产工艺、技术、设备特点和原材料、企业应根据生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性,编制岗位安全操作规程辅助材料、产品的危险性,编制岗位安全操作规程,规范从业人员的操作行为,控制风险,避免事故的规范从业人员的操作行为,控制风险,避免事故的发生。发生。安全标准化的精髓就是制定各岗位、各活动的操作安全标准化的精髓就是制定各岗位、各活动的操作标准。企业在制定安全操作规程时,应根据生产工标准。企业在制定安全操作规程时,应根据生产
5、工艺、技术、设备的不同特点,采用工作危害分析法艺、技术、设备的不同特点,采用工作危害分析法(JHA)或其它适用的方法进行风险分析,制订具)或其它适用的方法进行风险分析,制订具有针对性的安全操作规程,并保证各岗位相关的安有针对性的安全操作规程,并保证各岗位相关的安全操作规程的最新有效文件。全操作规程的最新有效文件。一般企业负责人安全管理人员培训4)法律法规的完善)法律法规的完善企业应每年至少一次对适用的安全生产法律、法规、标准及企业应每年至少一次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求进行符合性评价,消除违规现象和行为。其他要求进行符合性评价,消除违规现象和行为。企业应明确评审和修订安全生产规
6、章制度和安全操作规程的企业应明确评审和修订安全生产规章制度和安全操作规程的时机和频次,定期进行评审和修订,确保其有效性和适用性,时机和频次,定期进行评审和修订,确保其有效性和适用性,保证岗位所使用的为最新有效版本。保证岗位所使用的为最新有效版本。企业应制订关于管理制度修订的制度,规定对管理制度修改企业应制订关于管理制度修订的制度,规定对管理制度修改的时机和频次,定期进行评审和修订。当发生事故时,工艺、的时机和频次,定期进行评审和修订。当发生事故时,工艺、技术、材料等发生变更时,应及时对管理制度进行修订,确技术、材料等发生变更时,应及时对管理制度进行修订,确保管理制度的适用性和有效性,并将最新版
7、本的管理制度及保管理制度的适用性和有效性,并将最新版本的管理制度及时发放到相关岗位和相关人员。时发放到相关岗位和相关人员。一般企业负责人安全管理人员培训二、安全培训教育二、安全培训教育 1.管理人员培训教育管理人员培训教育 企业主要负责人和安全生产管理人员,必须由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。:“危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。”一般企业负责人安全管理人员培训 安全培训教育的主要内容有安全培训教育的主要内
8、容有:(1)国家安全生产方针、法律、法规和标准;(2)企业安全生产规章制度及职责;(3)安全管理、安全技术、职业卫生等知识;(4)有关事故案例及事故应急管理等。安全培训教育的主要内容安全培训教育的主要内容一般企业负责人安全管理人员培训企业应对从业人员进行安全培训教育和基本功训练,并经考核合格,保证其具备必要的安全生产知识和能力,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业,并按规定参加复审。2.从业人员培训教育从业人员培训教育一般企业负责人安全管理人员培训 新工艺、新技术、新装置
9、新产品投产前,其主管部门应组织编制新的安全操作规程,并进行专门培训。有关人员经考核合格后,方可上岗操作。未经安全培训教育的从业人员未经安全培训教育的从业人员,或培训考核不合格者或培训考核不合格者,不得上岗。不得上岗。一般企业负责人安全管理人员培训企业应对新从业人员,进行厂(公司)、车间(工段)、班组安全培训教育。厂(公司)安全培训教育内容主要是:(1)有关的法律、法规;(2)安全生产和职业卫生基本知识;(3)本单位安全生产规章制度、劳动纪律;(4)作业场所存在的风险、防范措施及事故应急措施;(5)有关事故案例等。3.新从业人员培训教育新从业人员培训教育一般企业负责人安全管理人员培训车间(工段
10、安全培训教育内容(1)本车间(工段)安全生产特点;(2)安全生产规章制度和安全操作规程;(3)作业场所和工作岗位存在的风险及防范措施;(4)典型事故案例及事故应急措施等。(补充:如何搞好车间安全生产工作)一般企业负责人安全管理人员培训班组安全培训教育内容(1)岗位生产工艺流程、生产设备、岗位安全操作规程及安全注意事项;(2)安全装置、劳动防护用品(用具)的性能、作用及正确使用方法;(3)岗位事故预防措施,事故案例等。一般企业负责人安全管理人员培训从业人员转岗、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者,应进行车间(工段)、班组安全培训教育,经考核合格后,方可从事新岗位工作。企业应对外来参观、学习等人员
11、进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育。企业应对外来施工单位的作业人员进行入厂安全培训教育,经考核合格发放入厂证。进入作业现场前,应由作业现场所在单位对其进行进入现场前安全培训教育。4.其他人员培训教育其他人员培训教育一般企业负责人安全管理人员培训企业应开展班组安全活动,做好基本功训练。安全活动应有针对性、科学性,做到经常化、制度化、规范化,防止流于形式和走过场。班组安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录。企业管理人员和安全生产管理人员应对安全活动记录进行检查、签字。企业各级管理人员应定期参加班组安全活动。企业安全生产管理部门应结合班组安全生产实际,制定班组安全活动计划,规定活动形式、内
12、容和要求。5.日常安全教育日常安全教育一般企业负责人安全管理人员培训班组安全活动班组安全活动(1)学习国家和政府的有关安全生产法律法规;)学习国家和政府的有关安全生产法律法规;(2)学习有关安全生产文件、安全通报、安全生产规章)学习有关安全生产文件、安全通报、安全生产规章制度、安全操作规程及安全技术知识;制度、安全操作规程及安全技术知识;(3)讨论分析典型事故案例,总结和吸取事故教训;)讨论分析典型事故案例,总结和吸取事故教训;(4)开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练,以)开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练,以及异常情况紧急处理和应急预案演练;及异常情况紧急处理和应急预案演练;(5
13、开展岗位安全技术练兵、比武活动;)开展岗位安全技术练兵、比武活动;(6)开展查隐患、反习惯性违章活动;)开展查隐患、反习惯性违章活动;(7)开展安全技术座谈,观看安全教育电影和录相;)开展安全技术座谈,观看安全教育电影和录相;(8)熟悉作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施;)熟悉作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施;(9)其它安全活动。)其它安全活动。一般企业负责人安全管理人员培训班组安全活动应形成制度,安全生产管班组安全活动应形成制度,安全生产管理部门制定活动计划,各班组应按照规理部门制定活动计划,各班组应按照规定和活动计划,开展班组安全活动。班定和活动计划,开展班组安全活动。班组安全
14、活动可采用学习、讨论、参观、组安全活动可采用学习、讨论、参观、观摩、竞赛等形式。观摩、竞赛等形式。企业各级管理人员要定期参加班组安全企业各级管理人员要定期参加班组安全活动,企业的管理人员和安全生产管理活动,企业的管理人员和安全生产管理人员要定期检查班组安全活动情况,在人员要定期检查班组安全活动情况,在活动记录上签字。活动记录上签字。班组安全活动内容应满足但不限于班组安全活动内容应满足但不限于规规范范规定的内容。规定的内容。一般企业负责人安全管理人员培训 企业应健全安全培训教育制度,定期组织培训教育,建立从业人员的安全培训教育档案,保证安全培训教育所需人员、资金和设施。企业应依据国家、地方及行业
15、的规定及岗位需要,制定适宜的安全培训教育目标和要求。根据不断变化的实际情况和培训目标,定期识别安全培训教育需求,制定、实施安全培训教育计划。安全培训教育的责任人应严格按照培训计划实施培训教育,做好安全培训教育记录。6.安全培训教育管理安全培训教育管理一般企业负责人安全管理人员培训 安全培训教育计划变更时,应记录变更情况。安全培训教育的主管部门应对培训效果进行评价。企业的各级管理人员应为安全培训教育提供相应的资源保证。企业应确立终身教育的观念和全员培训的目标,对在岗的从业人员进行经常性安全培训教育。一般企业负责人安全管理人员培训三、事故预防方法三、事故预防方法1、消除、消除 通过合理的设计和科学
16、的管理,尽可能从通过合理的设计和科学的管理,尽可能从根本上消除根本上消除危危险、有害因素险、有害因素;如采用无害工艺技术、生产中;如采用无害工艺技术、生产中以无害物质代以无害物质代替有害物质、实现自动化作业、遥控技术替有害物质、实现自动化作业、遥控技术等。等。2、预防、预防 当消除危险、有害因素当消除危险、有害因素有困难时有困难时,可采取预防性技术措,可采取预防性技术措施,预防危险、危害发生,如施,预防危险、危害发生,如使用安全阀、安全屏护、漏电使用安全阀、安全屏护、漏电装置、安全电压、熔断器、防爆膜、事故排风装置装置、安全电压、熔断器、防爆膜、事故排风装置等。等。设置薄弱环节设置薄弱环节使危
17、险因素使危险因素未达到危险值之前未达到危险值之前就预先破坏就预先破坏。如如利用薄弱元件,像保险丝、安全阀、爆破片利用薄弱元件,像保险丝、安全阀、爆破片等。等。一般企业负责人安全管理人员培训3、减弱、减弱 在无法消除危险、有害因素和在无法消除危险、有害因素和难以预防难以预防的情况下,的情况下,可采取可采取减少危险、危害的措施减少危险、危害的措施,如局部通风排毒装,如局部通风排毒装置、生产中以置、生产中以低毒性物质代替高毒性物质、降温措低毒性物质代替高毒性物质、降温措施、避雷装置、消除静电装置、减振装置、消声装施、避雷装置、消除静电装置、减振装置、消声装置置等。等。时间防护时间防护使人处在危险、有
18、害因素作用的环境使人处在危险、有害因素作用的环境中的时间中的时间缩短到安全限度之内缩短到安全限度之内。如对重体力劳动和。如对重体力劳动和严重有毒有害作业,实行缩短工时制度。严重有毒有害作业,实行缩短工时制度。距离防护距离防护增加危险、有害因素与人之间的增加危险、有害因素与人之间的距离距离以减轻、消除它们对人体作用以减轻、消除它们对人体作用。一般企业负责人安全管理人员培训4、隔离、隔离 在在无法消除、预防、减弱无法消除、预防、减弱的情况下,应将人员与危险、的情况下,应将人员与危险、有害因素隔开和将不能共存的物质有害因素隔开和将不能共存的物质分开分开,如,如遥控作业、安全遥控作业、安全罩、防护屏、
19、隔离操作室、安全距离、事故发生时的自救装罩、防护屏、隔离操作室、安全距离、事故发生时的自救装置(如防毒服、各类防护面具)置(如防毒服、各类防护面具)等。等。隔离或屏蔽隔离或屏蔽对危险、有害因素加以屏蔽和隔离,对危险、有害因素加以屏蔽和隔离,使之使之无法对人造成伤害或危害无法对人造成伤害或危害。5、连锁、连锁 当当操作失误操作失误或设备运行一旦达到危险状态时,应通过连或设备运行一旦达到危险状态时,应通过连锁装置锁装置终止危险、危害发生终止危险、危害发生。连锁连锁以某种方法使一些以某种方法使一些装置相互制约装置相互制约,以保证机器,以保证机器在违章操作、出现故障是不能启动或运行,或处在在违章操作、
20、出现故障是不能启动或运行,或处在危险状态危险状态时自动停止时自动停止。如。如起重机械的超载限制器和行程开关,电梯的起重机械的超载限制器和行程开关,电梯的层(轿)门与电梯运行的控制联锁层(轿)门与电梯运行的控制联锁。一般企业负责人安全管理人员培训 6、警告、警告 在易发生故障和危险性较大的地方,在易发生故障和危险性较大的地方,配置配置醒目醒目的安全标志、安全色;必要时,的安全标志、安全色;必要时,设置声、光或声光组合报警装置。设置声、光或声光组合报警装置。(1)安全标志)安全标志 安全标志是由几何安全标志是由几何图形和图形符号图形和图形符号所所构成,构成,作用是引起人们对不安全因素的注作用是引起
21、人们对不安全因素的注意意,但不能代替安全操作规程和防护措施,但不能代替安全操作规程和防护措施,分别为分别为禁止标志禁止标志、警告标志警告标志、指令标志指令标志和和提示标志提示标志四类四类:一般企业负责人安全管理人员培训1 1)禁止)禁止标标志。志。禁止禁止人人们们不安全行不安全行为为的的图图形形标标志,志,是是带带斜杠的斜杠的圆圆形形边边框框,颜颜色色为为白底、白底、红红圈圈红红杠黑杠黑图图案案,共,共2323种,如:种,如:禁止通行禁止通行 禁止合闸禁止合闸 禁止乘人禁止乘人一般企业负责人安全管理人员培训一般企业负责人安全管理人员培训 2)警告标志。)警告标志。提醒提醒人们对周围环境引起注意
22、的图形标志,人们对周围环境引起注意的图形标志,是是正三角形边框正三角形边框,颜色为,颜色为黄底黑边黑图案黄底黑边黑图案,共,共28种,如:种,如:当心触电当心触电 当心火灾当心火灾 当心坠落当心坠落 当心伤手当心伤手一般企业负责人安全管理人员培训 3)指令标志。)指令标志。强制强制人们必须做出某种动作或采用防范措施人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形标志,是的图形标志,是圆形边框圆形边框,颜色为,颜色为蓝底白图案蓝底白图案,共,共12种,如:种,如:必须加锁必须加锁 必须系安全带必须系安全带 必须戴安全帽必须戴安全帽 必须穿防护鞋必须穿防护鞋一般企业负责人安全管理人员培训 4)提示标志。)
23、提示标志。向人们向人们提供提供某种信息的图形符号,是某种信息的图形符号,是正方正方形边框形边框,颜色为,颜色为绿底图案绿底图案,共,共3种,如:种,如:紧急出口紧急出口 可动火区可动火区 避险处避险处也也可以辅加方向文字,成长方形可以辅加方向文字,成长方形,如:,如:方向辅助标志方向辅助标志一般企业负责人安全管理人员培训 (2)安全色)安全色 安全色是用以表达安全色是用以表达禁止、警告、指令、指示禁止、警告、指令、指示等等安全安全信息含义的颜色信息含义的颜色,具体规定为,具体规定为红、蓝、黄、绿红、蓝、黄、绿四种颜四种颜色:色:1)红色。)红色。表示表示禁止、停止、防火禁止、停止、防火等信号,
24、能使人等信号,能使人在心理上产生兴奋感和醒目感。在心理上产生兴奋感和醒目感。2)蓝色。)蓝色。表示表示指令或必须遵守指令或必须遵守的规定,和白色配的规定,和白色配合使用效果较好。合使用效果较好。3)黄色)黄色。表示表示警告、注意警告、注意,和黑色相同组成的条,和黑色相同组成的条纹是视认性最高的色彩。纹是视认性最高的色彩。4)绿色。)绿色。表示表示提示、安全状态、通行提示、安全状态、通行,能使人感,能使人感到舒畅、平静和安全感。到舒畅、平静和安全感。安全色的安全色的对比色是黑白对比色是黑白两种颜色,两种颜色,红、蓝、绿色的红、蓝、绿色的对比色为白色对比色为白色,黄色的对比色为黑色黄色的对比色为黑
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