三级口腔医院评审标准版.doc
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1、四川省三级口腔医院评审标准实施细则 为全面推进深化医药卫生体制改革,积极稳妥推进公立医院改革,促进医疗机构加强自身建设和管理,不断提高医疗质量,保证医疗安全,改善医疗服务,更好地履行社会职责和义务,提高医疗行业整体服务水平与服务能力,满足人民群众多层次的医疗服务需求,根据三级口腔医院评审标准(2011年版)(卫医管发201216号)制定本细则。一、本细则适用范围四川省三级口腔医院评审标准实施细则(2013年版)适用于我省三级口腔公立医院,其余各级医院可参照使用。本细则共设置7章68节362条标准与监测指标。第一章至第六章共61节306条580款标准,用于对三级口腔医院实地评审,并作为医院自我评
2、价与改进之用;在本说明的各章节中带“”为“核心条款”,共49项。第七章共7节56条监测指标,用于对三级口腔医院的医院运行、医疗质量与安全指标的监测与追踪评价。二、细则的项目分类(一)基本条款适用于所有三级口腔医院。(二)核心条款为保持医院的医疗质量与患者安全,对那些最基本、最常用、最易做到、必须做好的标准条款,且若未达到合格以上要求,势必影响医疗安全与患者权益的标准,列为“核心条款”,带有标志。(三)可选条款主要是指可能由于区域卫生规划与医院功能任务的限制,或是由政府特别控制,需要审批,而不能由医院自行决定即可开展的项目。表1 第一章至第六章各章节的条款分布章节条款核心条款()第一章坚持医院公
3、益性631333第二章医院服务833385第三章患者安全1025264第四章医疗质量安全管理与持续改进2012131124第五章护理管理与质量持续改进636655第六章医院管理11601078合计6130658049三、评审表述方式(一)评审采用A、B、C、D、E五档表述方式。-优秀-良好-合格-不合格-不适用,是指卫生行政部门根据医院功能任务未批准的项目,或同意不设置的项目。判定原则是要达到“-良好”档者,必须先符合“-合格”档的要求,要到“-优秀”,必须先符合“-良好”档的要求。(二)标准条款的性质结果评分说明的制定遵循循环原理,即plan,即do,即check,即act,通过质量管理计划
4、的制订及组织实现的过程,实现医疗质量和安全的持续改进。由于标准条款的性质不同,结果表达如表2。表2 标准条款的性质结果优秀良好合格不合格有持续改进,成效良好有监管有结果有机制且能有效执行仅有制度或规章或流程,未执行仅或全无四、评审结果表3 第一章至第六章评审结果项目类别第一章至第六章基本标准其中,61项核心条款C级B级A级C级B级A级甲等90%60%20%100%70%20%乙等80%50%10%1O0%60%l0%目录第一章坚持医院公益性7一、医院设置、功能和任务符合区域卫生规划和医疗机构设置规划的定位和要求7二、医院内部管理机制科学规范8三、承担公立医院与基层医疗机构对口协作等政府指令性任
5、务11四、应急管理13五、临床医学教育16六、科研及其成果推广18第二章医院服务21一、预约诊疗服务21二、门诊流程管理22三、急诊绿色通道管理23 四、住院、转诊、转科服务流程管理25五、基本医疗保障服务管理26六、患者的合法权益27七、投诉管理29八、就诊环境管理31第三章患者安全34一、确立查对制度,识别患者身份34二、确立在特殊情况下医务人员之间有效沟通的程序、步骤35三、确立手术安全/治疗牙位核查制度,防止手术患者、手术部位/治疗牙位及术式发生错误36四、执行手卫生规范,落实医院感染控制的基本要求37五、特殊药物的管理,提高用药安全38六、临床“危急值”报告制度40七、防范与减少患者
6、跌倒、坠床等意外事件发生40八、防范与减少患者压疮发生41九、妥善处理医疗安全(不良)事件42十、患者参与医疗安全43第四章医疗质量安全管理与持续改进44一、质量与安全管理组织44二、医疗质量管理与持续改进46三、医疗技术管理49四、临床路径与单病种质量管理与持续改进52五、口腔门诊管理与持续改进55六、住院诊疗管理与持续改进60七、手术治疗管理与持续改进67八、麻醉管理与持续改进71十、感染性疾病管理与持续改进82十一、药事和药物使用管理与持续改进85十二、临床检验管理与持续改进97十三、病理管理与持续改进106十四、医学影像管理与持续改进115十五、修复工艺质量管理与持续改进119十六、输
7、血管理与持续改进123十七、医院感染管理与持续改进132十八、临床营养管理与持续改进139十九、其他特殊诊疗管理与持续改进142二十、病历(案)管理与持续改进144第五章护理管理与质量持续改进151一、确立护理管理组织体系151二、护理人力资源管理153三、临床护理质量管理与改进157四、护理安全管理161五、口腔门诊临床护理管理163六、特殊护理单元质量管理与监测168第六章医院管理173一、依法执业173二、明确管理职责与决策执行机制,实行管理问责制175三、依据医院的功能任务,确定医院的发展目标和中长期发展规划177四、人力资源管理178五、信息与图书管理183六、财务与价格管理186七
8、医德医风管理190八、后勤保障管理192九、医学装备管理198十、院务公开管理203十一、医院社会评价205第七章日常统计学评价207第一节医院运行基本监测指标208第二节住院患者医疗质量与安全监测指标209第三节门诊患者医疗质量指标222第四节单病种质量指标224第五节合理用药监测指标249第六节围手术期预防感染质量监测指标250第七节医院感染控制质量监测指标254第一章坚持医院公益性一、医院设置、功能和任务符合区域卫生规划和医疗机构设置规划的定位和要求评审标准评审要点111医院的功能、任务和定位明确,规模适宜。1111医院的功能、任务和定位明确,保持适度规模,符合卫生行政部门规定三级口腔
9、医院设置标准。【】1.医院符合卫生行政部门规定三级口腔医院设置标准,获得批准等级至少正式执业三年以上。2.每牙椅(床)至少配备1.03名卫生技术人员;3.医师与护士之比不低于1:1.5;4.修复医师与技工之比为1:15.在岗护士占卫生技术人员总数50%。6.全院工程技术人员占全院技术人员总数的比例不低于1。【】符合“”,并 临床科室主任具有正高职称90%。2护士中具有大专及以上学历者50%。3平均住院日12天。4开放床位/椅位明显大于执业登记床位时(大于10%),有增加床位/椅位的申请记录。【】符合“”,并医院功能、任务和定位符合卫生区域规划,达到卫生行政部门设置标准。112医院有承担服务区域
10、内口腔急危重症和疑难疾病诊疗的设施设备、技术梯队与处置能力,医学影像部门可提供24小时急诊诊疗服务。1121主要承担口腔急危重症和疑难疾病的诊疗。医学影像部门可提供24小时急诊诊疗服务。【】1有承担本辖区(省、自治区、直辖市)口腔急危重症和疑难疾病诊疗的设施设备、技术梯队与处置能力。2急诊科(室)独立设置,承担本区域口腔急危重症和疑难疾病的诊疗。3医学影像部门可提供24小时急诊诊疗服务。【】符合“”,并1.口腔危重病人诊疗比例在本地区排在前列。2.根据出院病人诊断,疑难病人诊疗数量与出院病人之比,在本地区排在前列。【】符合“”,并1保证急危重症病人住院床位。2符合重症收治标准的患者90%。11
11、3临床科室二级诊疗科目至少应设置十个,人员梯队与诊疗技术能力符合规定并满足临床诊疗需要;口腔重点科室专业技术水平与质量处于全国或本省(区、市)前列。1131临床科室二级诊疗科目至少应设置十个,人员梯队与诊疗技术能力符合规定并满足临床诊疗需要;口腔重点科室专业技术水平与质量处于全国或本省(区、市)前列。【】1诊疗科目符合卫生行政部门规定的三级口腔医院设置标准并获得执业许可登记。2临床科室二级诊疗科目至少应设置十个(牙体牙髓病专业、牙周病专业、口腔粘膜病专业、儿童口腔专业、口腔颌面外科专业、口腔修复专业、口腔正畸专业、口腔种植专业、口腔麻醉专业、预防口腔专业)。3.人员梯队与诊疗技术能力符合省级卫
12、生行政部门规定的标准。【】符合“”,并1. 二级诊疗科目均为独立设置。2. 有省级卫生行政部门批准的临床重点学科(科室)。【】符合“”,并至少有卫生部批准的2个临床重点专科。114医技科室服务能满足临床科室需要,项目设置、人员梯队与技术能力符合省级卫生行政部门规定;口腔修复工艺专业技术水平与质量处于本省前列。1141医技科室服务能满足临床科室需要,项目设置、人员梯队与技术能力符合省级卫生行政部门规定的标准。【】1医技科室二级诊疗科目设置满足临床科室需要,如口腔颌面医学影像专业、口腔病理专业、医学检验专业、药学专业以及口腔修复工艺学专业等。2.医技科室人员编制、设备设施、技术能力符合省级卫生行政
13、部门标准。【】符合“”,并1医技科室主任具有高级职称70%。2医技科室实验室项目完全达到集中设置、统一管理、资源共享。3口腔修复工艺专业技术水平与质量处于本省前列。4. 有省级临床质控中心或重点专科。【】符合“”,并1.有卫生部批准的国家级临床质控中心或重点学科。2.医技科室主任具有正高职称90%。二、医院内部管理机制科学规范评审标准评审要点121坚持公立医院公益性,把维护人民群众健康权益放在第一位。1211坚持公立医院公益性,把维护人民群众健康权益放在第一位。【】1医院文化建设和服务宗旨、院训、发展规划,体现坚持公立医院公益性,把维护人民群众健康权益放在第一位。2有保障基本医疗服务的相关制度
14、与规范。3参加并完成各级卫生行政部门指定的社会公益项目,有评审前三年完成项目数量、参加的医务人员总人次、资金支持等资料。(1)各类扶贫、防病、促进基层医疗卫生事业项目。(2)完成边远地区医疗服务援助项目。(3)开展或举办多种形式社会公益性活动(如义诊、健康咨询、募捐等)。(4)其他项目。【】符合“”,并1有深化改革,坚持“以病人为中心”,优化质量、优化服务、降低成本、控制费用的措施。2评审前三年所参与或开展的各类社会公益活动受到政府、媒体、社会好评或获得嘉奖。【】符合“”,并1深化公立医院改革取得成效。2社会调查满意度高。122按照规范开展住院医师规范化培训工作,做到制度、师资与经费落实,做好
15、培训基地建设。1221按照规范开展住院医师规范化培训工作,做到制度、师资与经费落实,做好培训基地建设【】1具备临床住院医师培训基地的资质。2有住院医师规范化培训计划、具体实施方案,包括:师资、经费、培训空间等支持细则。3课程设计、培训内容、考核符合住院医师规范化培训要求。4严格执行住院医师规范化培训计划,定期评估总结。【】符合“”,并定期征求参加培训的住院医师及输送单位对住院医师规范化培训工作的意见和建议。【】符合“”,并根据定期总结和征求意见,持续改进住院医师规范化培训。123将推进规范诊疗、临床路径管理和单病种质量控制作为推动医疗质量持续改进的重点项目。1231将推进规范诊疗、临床路径管理
16、和单病种质量控制作为推动医疗质量持续改进的重点项目。【】1根据临床技术操作规范(口腔版)、临床诊疗指南(口腔版)、卫生部临床路径管理指导原则(试行)和卫生部各病种临床路径,遵循循证医学原则,结合本院实际筛选病种,制定本院临床路径实施方案。2根据卫生部或本省(区、市)发布的口腔单病种质量指标,结合本院实际,制订实施方案。3医院有诊疗指南、操作规范以及相关质量管理方案。4根据卫生部下发的临床护理实践指南及相关规范、标准,制定本院护理工作规范、标准。【】符合“”,并1.有专门部门和人员对诊疗规范、临床路径和单病种管理的执行情况定期检查分析,及时反馈,改进。2.开展临床路径试点专业和病种数、符合进入临
17、床路径患者入组率、入组后完成率符合要求。【】符合“”,并1有与本标准第七章相符合的住院及门诊的单病种规范管理,有完整的管理资料。2有信息化支持临床路径管理、单病种管理。124提高工作绩效,优化医疗服务系统与流程,缩短平均住院日、提高椅位使用率、缩短患者诊疗等候时间。1241提高工作效率,优化医疗服务流程,提高椅位使用率,缩短患者诊疗等候时间和住院天数。【】1对医疗服务流程中存在的问题有系统调研。2对影响医院平均住院日的瓶颈问题有系统调研。3. 对影响医院椅位使用率的瓶颈问题有系统调研。4有根据调研结果采取缩短患者诊疗等候时间、提高椅位使用率、缩短住院天数的措施。【】符合“”,并医院从系统管理、
18、流程再造等方面通过多部门协作,落实整改措施,优化服务流程,提高工作效率,缩短患者诊疗等候时间、提高椅位使用和住院床位周转。【】符合“”,并1门诊等候时间缩短,无排长队现象。2医技普通检查当天完成,检验当天出具报告,特殊检查缩短预约时间。3近五年椅位使用率有持续增长趋势。4近五年住院天数有降低趋势。125按照国家基本药物临床应用指南和国家基本药物处方集及医疗机构药品使用管理有关规定,规范医师处方行为,确保基本药物的优先合理使用。1251按照国家基本药物临床应用指南和国家基本药物处方集及医疗机构药品使用管理有关规定,规范医师处方行为,确保基本药物的优先合理使用。【】1有贯彻落实国家基本药物临床应用
19、指南和国家基本药物处方集,优先使用国家基本药物的的相关规定及监督体系。2有专门人员定期对医师处方是否优先合理使用基本药物进行督查、分析及反馈。【】符合“”,并有主管职能部门定期对优先使用国家基本药物情况进行总结分析、调整反馈,满足基本医疗服务需要。【】符合“”,并1国家基本药品目录列入医院用药目录,有相应的采购、库存量。2对享有基本医疗服务对象使用国家基本药物(门诊、住院)的比例符合省卫生行政部门的规定。126控制公立医院特需服务规模。1261控制公立医院特需服务规模。【】1有控制公立医院特需服务规模措施与动态管理机制。2特需服务规模占全院服务规模10%。【】符合“”,并1特需门诊总量占总门诊
20、量7%。2.特需门诊椅位数量占总椅位数量7%。3住院特需床位数量占开放床位数7%。【】符合“”,并1特需门诊总量占总门诊量5%。2门诊特需椅位数量占总椅位数量5%。3住院特需床位数量占开放床位数5%。三、承担公立医院与基层医疗机构对口协作等政府指令性任务评审标准评审要点131将对口支援县医院和乡镇卫生院(以下简称受援医院)和支援社区卫生服务工作纳入院长目标责任制与医院年度工作计划,有实施方案,专人负责。1311将对口支援县医院和乡镇卫生院(以下简称受援医院)及支援社区卫生服务工作纳入院长目标责任制与医院年度工作计划,有实施方案,专人负责。()【】1支援下级医院工作纳入院长目标责任制管理,有计划
21、和具体实施方案。2有专门部门和人员负责下级医院支援协调工作。3针对受援医院的需求,制订重点扶持计划并组织实施,在二级专业中选择23个重点,实施系统的技术指导、人才培养及管理帮扶。4参与支援下级医院服务纳入各级人员晋升考评内容。【】符合“”,并职能部门加强对口支援工作监督管理,尤其是医院管理、学科建设、医疗质量与安全等方面,定期对受援情况进行实地检查总结,提高帮扶效果。【】符合“”,并通过三年对口帮扶,使受援县医院口腔科整体达到二级甲等医院水平。原来受援医院是二级甲等医院的,通过帮扶,其口腔重点学科建设取得显著成效。132承担政府分配的为社区、农村培养人才的指令性任务,制订相关的制度、培训方案,
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