2021森林公安局改革实施方案3篇.doc

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1、2021森林公安局改革实施方案3篇2021森林公安局改革实施方案3篇2021年是全面建成小康社会、“十三五”规划的收官之年，对全力加快新时代美丽丰宁建设，做好当前森林公安工作意义重大。我局要在县委、县政府、市森林公安局领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握总书记“四句话、十六字”总要求和一系列重要指示批示精神，认真贯彻落实上级部门的部署要求，深化政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，依法严厉打击涉林违法犯罪，全力维护林区治安稳定，积极稳妥推进森林公安管理体制改革，着力锻造“四个铁一般”队伍，为保护森林和野生动植物资源安全做出更大贡献。一、加强党的政治建设。1、强化思想

2、建设和组织建设。旗帜鲜明讲政治，坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续在学懂弄通做实上下功夫，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保坚定正确的政治方向。强化党的组织建设，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等党内生活制度，加强党支部书记培训和全体党员实战历练，争创“最强党支部”，切实发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。2、坚决贯彻落实县委、县政府决策部署。深入学习领会全县经济工作、农业农村暨扶贫攻坚工作、生态环境保护暨河长制工作会议精神，突出重点、聚焦难点，进一步增强使命感、责任感，加强统筹谋划，强化督导检查，确保县

3、委、县政府关于持续深入践行生态文明理念的重大决策部署落到实处。二、加强队伍整体建设。3、整合警力资源，提高履职能力。采取刑侦、治安中队合属办公，派出所独立办公、分区域办理刑事、治安案件的方式，解决警力严重不足、年龄严重老化等问题，最大限度发挥现有警力作用。4、加强知识学习，提高自身素质。以河北干部网络学院、“学习强国”平台为抓手，采取集中学习与自学相结合的方式，结合自身业务加强对经济、科技、法律等知识的学习，增加知识储备，拓展知识结构，解决“本领恐慌”的问题，扎实开展岗位练兵，确保规范廉洁公正文明开展工作。5、完善制度措施，提升机关效能。持续深化执法监督体制建设，严格执行执法岗位责任制、案件质

4、量终身负责制和案件审核制度。认真执行公安机关办理刑事案件和行政案件程序规定，严格办案程序和办案时限，保证办案质量。6、加强数据建设，提升科技手段。推进警综数据平台、办公应用系统、基础信息采集等建设应用步伐，实行网上阅读文件、网上办理案件，继续完善基层基础信息更新、管理和应用，充分发挥并熟练运用“天眼工程”等技侦信息系统作用，提高森林公安信息科技应用能力和水平。三、加大执法办案力度。7、坚决遏制林草和野生动物领域犯罪势头。明确主责主业，强化林区治安秩序管理，维护林区治安秩序稳定，积极开展各类专项行动，重点打击破坏森林草原和野生动物资源犯罪，保护森林资源和生态建设成果。8、强化大要案件攻坚。健全完

5、善情报共享、指挥协同、合成作战、执法合作等工作机制，加大对大要案件线索排查、情报研判、案件串并力度，深入分析近年来破获的犯罪典型案例，总结规律特点和办案经验，加强技战法创新与交流，探索大数据背景下的智能化、精准化侦查打击技战法，切实提升实战打击效能。四、强化履职尽责能力。9、扎实做好森林草原防火工作。充分发挥人防、技防作用，实行“预防为主、积极消灭”的方针，明确职责，落实责任，落实护林员管理办法和各级防火责任，加强森林草原专业消防队伍建设，确保不发生较大森林草原火灾。10、认真做好禁牧工作。贯彻落实丰宁满族自治县禁牧封育条例和禁牧封育工作实施方案，积极推进禁牧封育工作社会化服务，在打击处理散撒

6、放牧的同时，积极配合林草局和乡镇处理禁牧疑难案件。五、努力锻造“四个铁一般”的森林警察队伍11、深入开展实战大练兵。制定县局实战大练兵实施方案，采取知识竞赛、实战演练、比武考核、树立典型等多种方式，在森林公安队伍中培养造就一批专业人才和行家里手。12、深入开展调查研究。围绕县委、县政府的重大决策部署，突出森林公安工作中的全局性、战略性问题，确定一批重点课题，班子成员深入基层、一线指挥、亲力亲为，组织开展调查研究，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。13、强化纪律作风建设。严格队伍管理，加强纪律教育，严肃执纪问责，深化运用监督执纪“四种形态”，坚决遏制各种消极腐败现象和漠视侵害群众利益问题。保

7、持“亲清”政商关系，做到“五个严禁”，严防发生违纪违法问题。不断强化作风建设，坚决防止“四风”特别是形式主义、官僚主义等不良风气反弹回潮。14、努力营造良好环境。坚持严格管理和关心厚爱相结合，积极落实上级从优待警各项措施，探索培育森林公安警营文化，营造风清气正、凝心聚力、干事创业的良好环境。15、扎实做好扶贫工作。积极做好帮扶、帮带、联系村的扶贫巩固提升工作，落实好各项扶贫项目和扶贫政策支持，建立长效帮扶机制。16、切实做好机构转隶准备工作。按照上级要求，本着“转隶不转责”的原则，在做好本职工作的同时，认真对人员编制、资产、档案等进行核对清点，登记造册，为转隶移交工作做好准备。2021森林公安

8、局改革实施方案3篇XX年年来我分局在自治区森林公安局和地区森林公安局领导下，在县林业局、公安局的大力支持协助下，在全体民警共同努力下,紧紧围绕创建平安的奋斗目标,牢固树立“立警为公，执法为民”的思想，开展“规范执法行为，促进执法公正”全面加强队伍建设,思想作风建设和内部执法监督机制,全分局民警立足本职、扎实工作，用实际行动有力地维护了我县的经济建设，确保了辖区内森林资源和野生动植物资源的安全。为认真总结经验，进一步做好今后工作，现将我分局XX年年全年工作总结如下:一、充分发挥职能作用，严厉打击各种毁林违法犯罪，全力维护林区社会治安稳定严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动，维护林区社会治

9、安稳定，是各级森林公安机关的重要职责。据统计，今年我局(1月至11月)共受理各类案件42起，查处42起，共处理犯罪人员42人次，林业行政罚款20650元， 没收国家二级保护植物肉苁蓉461公斤。其中滥伐林木案14起，擅自改变和占用林地案2起，森林火灾案1起，毁林案17起，非法破坏植被案2起，河谷林区采挖沙石料案2起，非法收购野生动物产品案1起，无证饲养野生动物案3起。处理违法犯罪人员42人次。案件综合查处率为100%。(一)开展保护森林资源专项行动为切实打击破坏森林资源犯罪力度，有效维护林区治安稳定，确保资源安全，创建平安的奋斗目标。根据XX年7号文件关于开展保护森林资源专项行动的通知XX年年

10、3月至6月30日，我分局在全县范围内组织开展以打击非法清占林地、破坏植被为重点的专项行动。为确保此次专项行动的工作质量，我县积极行动，成立了保护森林资源专项行动领导小组，由青河县森林公安分局局长李江同志任组长，分局民警为成员的专项行动领导小组，明确了具体责任。制定了行动方案，从人力、财力、物力等方面给予了一定的保障，确保了专项行动各项工作的顺利开展。专项行动领导小组人员深入到五乡两镇，加大了森林法、野生动物保护法、野生植物保护法、森林防火条例等法律法规的宣传，采取出动宣传车，通过散发宣传单，宣传标语等手段，使林业法律法规基本做到了家喻户晓，深入人心，使更多的农牧民自动加入到保林、护林的队伍中。

11、专项行动期间，我分局有力的打击了破坏森林的违法活动，共办理行政案件28起，没收国家二级保护植物肉苁蓉461公斤。其中，滥砍乱伐案件13起;牲畜啃食树木案件7起;非法破坏植被案件2起;河谷林区采挖沙石料案件2起;非法占用林地案件2起;无证饲养案件2起，共处罚28人次。(二)开展“绿盾行动”根据关于组织实施“绿盾二号行动”的通知，组织开展清理整顿木材加工点和非法占用林地项目为重点，对辖区域内发生的少占多批、未批先占、无任何审核(批)手续、越权审核(批)、毁林开垦、侵占国有林地等违法违法犯罪活动为主要内容的“绿盾行动”。这次行动我县成立了专门领导小组，并制定了具体的工作方案。我局组织小组整顿经营秩序

12、查找薄弱环节，清理违法行为，把清理整顿木材加工点和非法征用占用林地项目作为工作重点，对辖区域内发生的少占多批、未批先占、无任何审核(批)手续、越权审核(批)、毁林开垦、侵占国有林地等违法行为进行全面清理整顿。依法撤销违反规定进行经营加工和逾期不接受检审验的经营加工企业(厂点)的木材经营加工资格;对未经林业部门批准设立的木材经营加工单位，或未按批准的范围进行经营、加工的单位依法给予行政处罚，并限期整改;对违法收购木材，导致森林资源遭到破坏的依法进行处理。(三)开展林区案件调查清理工作根据关于进一步加强林地保护管理的紧急通知(阿地林资字XX年55号)文件精神，我局于XX年年9月组织人员，就我县X

13、X年以来辖区内存在的毁林开垦和其它破坏森林资源案件查处工作进行了全面总结，共办理行政案件35起。没收国家二级保护植物肉苁蓉461公斤，没收国家二级保护植物梭梭柴2方，其中，滥砍乱伐案件14起;牲畜啃食树木案件10起;非法破坏植被案件3起;河谷林区采挖沙石料案件2起;非法占用林地案件2起;非法收购野生动物产品案件1起;河谷林失火案件1起，无证饲养案件2起，共处罚35人次。我局采取出动宣传车，通过散发宣传单，宣传标语等手段，使林业法律法规基本做到了家喻户晓，深入人心，特别是对一些边远山区的牧民，以前认为砍树烧火是天经地义的事情，而现在也能自动加入到保林、护林的队伍中。二、认真贯彻“预防为主，积极消

14、灭”森林防火方针，采取有效措施，确保森林资源安全。(一)做好森林防火工作重视是关健。青河县森林公安分局联合县护林防火办公室、县广播电视局开展了护林防火宣传教育活动。联合印制森林法、森林防火条例相关宣传材料散发给我县广大农牧民群众，通过广播电视局利用广播电视新闻向全县群众播放宣传,使全县群众增强护林防火与保护森林资源的意识。青河县森林防火办公室、森林公安分局在协商一致,自愿平等、互利的原则下与我县野外用火旅游开设点、野外用火矿场、砖场等野外用火户签定了30余份野外生产用火合同书。今后我分局相将继续加强宣传力度，做到坚持教育宣传为主，预防在先的原则,与我县所有野外用火户签订野外用火合同书, 为有效

15、预防和扑救森林火灾,保护森林资源,促进林业发展维护自然生态平衡，将起到更大作用。(二)、加强督导检查为加大森林防火督查力度，青河县森林公安分局、防火办组成检查组多次对县区森林防火工作进行检查督导。他们进入林区，对重点防火地区、用火单位和个人进行检查，对在工作中存在的隐患和问题及时提出整改意见。我分局严格执行了24小时防火值班制度，由分局领导亲自带班，以及时处理突发事件。切实提高了基层防火工作者业务素质。由于领导重视，上下协同作战，今年我县森林防火工作取得了全面胜利，全县没有发生一起大的森林火灾。三、进一步加强队伍建设，不断提高森林公安队伍的整体素质和战斗力青河县共有五乡两镇,辖区面积15529

16、5平方公里，但森林公安民警却只有六位，警力严重不足，平时六位民警的工作压力和思想负担比较重。为解决有限的警力和严峻的林区治安形势之间的矛盾，我分局林业公安从加强公安队伍建设、严格依法行政、提升整体素质等方面着手，积极开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，向素质要警力。把加强政治理论学习、提高政治理论素养作为加强队伍自身建设的根本保证，把学习真正转化为工作力、创新力。同时，致力营造思想上同心，工作上合力，心往一处想，劲往一处使，团结向上，坚强有力的浓厚氛围。不仅树立了森林公安的形象和权威，凝聚了警心，而且还提高了在新形势下，维护林区秩序的能力，打击林区犯罪的能力，处置突发事件的能力，

17、为经济社会发展服务的能力。我分局以制度管理队伍，以纪律约束民警。采取从细微入手抓规范，从日常要求抓养成，实行上下班考勤制度，要求在工作时间严禁私自外出和利用工作时间吃饭、办私事，努力培养民警严明的纪律和过硬的作风。组织重新学习人民警察内务条例、五条禁令，组织纪律作风已经有了进一步的好转，工作效率明显提高。全分局风气正，形成了团结进取、奋发有为的良好氛围。我分局组织民警认真讨论，深刻剖析，民警普遍认为，执法为民思想树立的不牢，法律业务学习不够，掌握不透是队伍存在的主要问题，在此基础上，我分局把刑法、刑事诉讼法、森林法、公安机关办理刑事、(行政)案件程序规定等法律法规的学习贯穿于日常学习和执法业务

18、工作中，通过开展以案学法，增强了民警的事业心、责任感，提高了执法水平。总之，XX年年我分局开拓创新，凝聚实干，在资源保护、森林防火、队伍建设等各方面都作出了努力，取得了成绩，圆满完成了各项工作任务目标。2021森林公安局改革实施方案3篇2021年我局工作的总体思路是：以党的十九大和习近平总书记重要讲话精神为指导，全面落实省、市关于森林公安各项工作任务，继续按照县委、县政府工作总体要求，紧紧围绕林业中心工作，深入推进森林公安基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化“四项建设”，充分发挥森林公安机关在我县生态文明建设中的重要作用，提升执法打击能力和警务保障标准化水平，为保护宜章森林生态资源安

19、全、维护社会稳定作出应有贡献。现就我局2021年工作计划如下：一、抓细抓实队伍管理，全力推进队伍正规化建设1.强化教育培训。继续开展政治建警工作，认真贯彻习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，推进政治建警“1+5”系列文件落地见效。坚持局机关每周“政治业务理论学习”制度，认真贯彻党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神及各类政治理论及业务知识，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展理想信念、党的优良传统教育、形势政策教育、廉政教育、从警职业道德教育、纪律作风教育以及人民警察内务条令公安机关人民警察训练条令学习教育，激发了民警的工作热情，增强队伍战斗力。2.狠

20、抓作风建设。以主题教育为契机，进一步深化全局作风大提质，落实“一岗双责”、八项规定，十项专项整治，坚决纠正不良风气。组织全体民警认真学习中国共产党党员纪律处分条例中国共产党廉洁自律准则等规章制度。严格落实公务接待有关规定，严控三公经费，严格警车管理，不定期对局属警车进行督查，对违反警车使用的一律严格处理。3.加强宣传工作。进一步拓宽宣传渠道，改进宣传方法，加大正面宣传力度，加强新闻媒体、内部杂志、内外网站等宣传阵地建设，广泛宣传森林公安工作成果，曝光重大案件，教育广大干部群众，积极组织开展形式多样的宣传活动，充分展示和巩固我县森林公安的良好社会形象。4.坚持从优待警。积极落实湖南省公安机关关爱

21、民警工作规定，加大工作协调力度，逐步解决民警的职级待遇、值班值勤岗位津贴、体检、年休假、意外伤害保险等从优待警政策的落实，维护民警的正当合法权益，充分调动民警的积极性。二、常态化严厉打击涉林违法犯罪，提升林区治安水平1.打击涉林违法犯罪，力争荣誉。为切实保护森林资源，严厉打击各类涉林违法犯罪，从源头上遏制涉林案件的发生。2021年，我局将继续积极开展打击各类涉林违法犯罪案件专项行动，加强对林区的管控力度，全面完成上级及县委、县政府交办的打击涉林犯罪行为。争取森林案件结案率达到90%以上，不发生大规模、群体性乱砍滥伐案件，不发生执法过错责任事件。实施“优秀案件评选方案”，积极推送优秀案例、典型案

22、例，使我局在执法工作省、市森林公安系统力争荣誉。2.建立执法质量考评体系，保证执法质量。建立起以日常监督为主，多渠道、全方位的执法质量考评体系。严格依法依规办理案件，规范办案程序，提高执法办案效率。继续推行“目标管理考核制度”“案件回访制度”等制度，完善执法监督的长效机制。对照执法质量考评要求，强化个案管理，积极向省局、市局推送优秀典型案例。定期开展案卷评查、“执法检查回头看”等执法检查，不断规范执法行为。3.树立正确执法理念，提高执法水平。继续组织各单位到周边县、市学习调研，敢于“走出去、引进来”，将他县新路子、好经验着实运用到该局各项工作中，进一步更新执法观念，促进我局队伍正规化建设。通过

23、开展法制培训、送法下乡、日常监督检查等多种措施，抓好全局的法律培训和法制宣传工作，为提高我局执法水平充分发挥职能作用。三、重视基础设施投入，提升硬件水平保障执法1.加强基础设施和装备建设。紧紧抓住当前公安改革发展的有利时机，加强协调，用好政策，稳步推进基础设施和技术装备建设，切实增强森林公安工作发展后劲。积极有序推进“十三五”规划公安业务用房建设项目，莽山、梅田无房派出所建设;强化执法办案区管理，配齐配全各类仪器设施;完善好管理制度，规范使用;加快推进森林公安信息化建设，力求2021年，实现局机关和派出所金盾网计算机配备率100%，民警信息化应用技能培训率100%，保证平均每1名民警配备1台电

24、脑;积极争取地方财政配套资金和政策扶持，重点解决基层森林公安机关交通工具、通讯设备、单警装备、勘查装备不足和业务办案经费，保证平均每1名民警配备1台执法办案执法记录仪;以派出所等级评定为载体，进一步夯实森林公安基层基础业务，全面提高派出所的软硬件建设水平，2021年申报二级派出所一个，力争无四级以下派出所。2.加快警务平台建设，规范内务管理。积极推进无纸化办公建设，完善局域内网信息综合平台建设，及时规范填报录入各类台账、报表、警衔。局属各股所每月在规定时间前从OA上报相关报表、台账;每月每所上报信息材料不少于2篇，全年全局信息数不低于100篇。四、强火源管控重宣传，确保森防工作落到实处1.进一

25、步抓好宣传教育。要利用各种宣传形式再次掀起森林防火宣传高潮。一是要继续增加森林防火标语标牌，特别是要增加村组、公路沿线、林区道口、施工作业区的标牌设置量。二是印制森林防火宣传日历、防火宣传手册等，利用综治民调、精准扶贫结对帮扶走访等多种形式，组织工作人员携带禁火令致全县人民群众一封森林防火公开信及森林防火宣传手册、宣传围裙等资料，与农户面对面的宣传，进一步强化全民森林防火意识。三是继续开展森林防火“六个一 ”“森林防火征文比赛”等宣传教育工作，重点开展专业扑火队，乡、村扑火队，护林员队伍森防安全知识和实战化演练的培训。2.进一步抓好火源管控。一是组织各所在辖区内开展巡查活动，加大火源巡查力度，

26、严防群众烧山边田埂、烧土边茅草、烧木炭、炼山整地和烧隔离带等野外用火行为。二是对林区道路、高铁、高速公路、公路主干道两侧及农林结合部等重点部位彻底开展一次除草大清理工作，并在一些重点林区、特别是在107国道、G4高速路、武广高铁两侧开设防火隔离带，切实消除火灾隐患。三是严格按有关法律法规，严惩野外违规用火和森林火灾肇事者，发现一起，公开处理一起，通过严格执法警醒心存侥幸随意用火的人群，减少野外火源，有效防控森林火灾。3.加强应急值守。一是严格落实24小时值班调度、领导带班制度、火灾报告制度。单位主要领导没有特殊情况不得外出，决不允许脱岗漏岗，要保障通讯、信息畅通。二是认真开展督检，对隐患不整改，措施落实不到位的，视情况予以责任追究。五、服务全县经济建设，全面落实各项中心工作按照县委、县政府统一部署开展中心工作。一是继续深入开展精准扶贫活动，组织民警深入基层为民解难、慰问困难群众、党员干部。二是积极做好来信来访接待工作，对来信来访举报的涉林违法犯罪案件，100%处理到位，做到事事有回音，件件有落实。三是按照县委、县政府要求，积极做好宜章创建全国文明城市、“三访三化”网格平安创建、送法下乡、“扫黑除恶”专项行动等中心工作，全力维护宜章县林区治安秩序稳定，为建设“实力宜章、宜居宜章、开放宜章、生态宜章、小康宜章”保驾护航。第 17 页 共 17 页