1项目管理标准化手册中交一航局.docx
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1、中交第一航务工程局CCCC FIRST HARBOR ENGINEERING COMPANY LTD中交第一航务工程局项目管理标准化手册(XMGL/YH-2021)二一四年三月内容提要本手册是中交第一航务工程局长期从事项目管理工作经验和做法的一次全面总结,内容包括总则、项目组织及中标交接、项目策划、施工现场配置标准、项目实施及过程控制、项目终结管理六部分。本手册对项目中标至项目终结全过程的各项管理工作进行了具体的规范,具有较强的实用性和可操作性,公司项目管理人员要认真执行。 项目管理标准化手册编写组项目管理标准化手册(2021版)编审委员会编委会主任: 郭琪云编委会副主任:李保平 梁 萌 李锁
2、柱编委会成员: 樊建华 刘金秋 朱心海 时学海 王德利 周 英 王世臣 杨明旭 张光蒲 迟善利编写组编写组组长: 李保平编写组副组长:王德利编写组成员: 周 英 马吉慧 王世臣 杨明旭 张光蒲 迟善利强梁生 李红星 王洪蕾 许晓峰 陈 伟 孟学林李兴元 王 东 杨卫东 高建忠 何瑞燕 秦丽静王世玉 刘 军 王义聚 王晓波 苏长玺 张文邦李祥华 李健宏 王春利 何大为 钟峰雨 任全国常绍杰 王建国 迟立新 宋秀平 张 阳 刘少辉丁 力 时 强 唐元文 李金德 谢连仲特约审稿人陈汉卿周润江温金岳 邹积巨 高贵元 王鸿源项目管理标准化手册(2021版)编审委员会编委会主任: 吴利科 郭琪云编委会副主
3、任:李保平 赵鸿鸣 李 刚编委会成员: 刘金秋 孙 勇 朱心海 唐诚君 付院平 王立强张乃受 彭 瑞 宋应礼 王 平 王德利 韩志强王世臣 毛海滨 张立明 迟善利修订组修订组组长: 王 平 李 刚修订组成员: 李保平孙勇刘金秋唐诚君付院平 张乃受马凡庆彭瑞宋应礼任延寿潘立文 王德利韩志强 王世臣李刚 毛海滨张立明 高贵元迟善利王鸿源 王 刚 强梁生再版序言项目管理是建筑施工企业最基础、最重要的管理。公司项目管理标准化手册自2021年1月颁布实施以来,各单位、各基层项目紧紧围绕“一个目标,两个理念”总体思路,以提高项目履约能力、协同作战能力和盈利能力为主线,严格落实手册的各项规定,完善项目管理制
4、度,健全项目运行机制,增强项目管控能力,经过两年多来对手册的贯彻执行,公司项目管理标准化理念显著增强,项目管理流程逐步规范,履约能力和盈利水平稳步提高,整体项目管理水平得到有效提升,为进一步提高企业核心竞争力提供了有力支撑。随着企业发展进入“十二五”中后期,公司面临的内外部环境更加复杂严峻,企业转型升级、管理模式创新对项目管理提出了更高要求。为此,公司在两年多实践总结基础上,对手册进行了调整、优化和升级,颁布了手册(2021版)。手册(2021版)结合项目实际,完善了管理流程和运行机制,突出了可操作性原则;参照最新管理和技术标准,对部分条款进行细化完善,体现了实用性导向;规范了表格和记录格式,
5、以保证内业资料统一性和完整性。手册(2021版)是今后一段时间项目管理的纲领性和指导性文件,它的颁布,必将对公司持续提高项目管理水平起到有力推动作用。当前,公司正处于转变发展方式、提高发展质量的关键时期,项目管理对公司发展更加重要,各单位、基层项目部要认真组织学习手册(2021版),并在工作中贯彻落实各项要求,将标准化要求转化成项目管理的自觉行为,努力打造一航升级版,推动公司在新的历史条件下实现更大发展。中交第一航务工程局董事长 武永涛二一四年三月目 录第一章 总则11.1编制依据11.2编制原则11.3适用范围11.4术语11.5项目规模分类3第二章项目组织及中标交接42.1组建项目经理部4
6、2.2部门职能62.3岗位职责92.4项目经理182.5项目总工程师192.6项目管理目标责任书202.7项目党群机构及人员设置212.8项目交接21第三章项目策划253.1现场考察253.2项目管理规划263.3施工组织设计383.4标后预算433.5目标成本预控方案50第四章施工现场配置标准544.1临建场地选择544.2施工现场布置544.3办公、生活区604.4行政用车614.5办公设备624.6企业文化标牌设置63第五章项目实施及过程控制675.1进度管理675.2技术管理705.3质量管理795.4职业健康安全和环境管理935.5分包管理1095.6合同管理1235.7成本管理12
7、65.8资源管理131人力资源131船机设备资源139物资管理157资金管理1735.9文明施工1775.10信息管理1875.11风险管理1895.12沟通管理1955.13索赔管理196第六章项目终结管理2006.1项目交(竣)工验收2006.2结算2016.3交(竣)工资料2086.4保修与回访2106.5尾款回收2116.6项目审计2116.7项目总结211附录1项目管理工作事项报告审批单215附录2文件编写格式要求216附录3项目管理工作程序时间表218第一章 总则1.1 编制依据现行国家、行业、地方的相关法规和标准。中国交建有关项目管理文件。 公司综合管理体系和有关规定。1.2 编
8、制原则合规性。适应性。简洁性。前瞻性。1.3适用范围本手册针对项目经理部的管理工作编制,旨在规范项目管理工作程序,具体工作内容和要求详见相关规定。适用于公司境内施工项目。境外项目可参照执行。1.4术语1.4.1项目以承包合同为单位的施工项目。项目管理运用系统的理论和方法,对项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。承包合同与业主或总承包方就实施工程项目进行的书面约定。项目目标责任书企业与项目经理部签订的,明确双方责权利的文件。项目经理经法定代表人授权或企业委派,代表企业完成工程项目的总负责人。项目经理部按照相关规定组建的、进行项目管理的现场组织机构,简称项目部。公司指中交第一航务工程
9、局或所属子(分)公司。业主指合同项目的发包人。1.4.9标后预算公司根据承包合同、施工组织设计及有关规定,采用成本法编制的项目预计成本文件。1.4.10项目责任成本公司根据标后预算下达的约束性项目成本指标。1.4.11项目目标成本项目经理部根据项目责任成本编制的项目预控成本。1.4.12船机设备指施工用船舶、机械、设备等。3物资指构成工程实体的材料、设备,及有助于工程形成的施工用料和周转材料等。1.4.14安全指项目实施中的职业健康安全和环境管理。1.4.15天指日历天。1.5 项目规模分类类项目:合同额5亿元人民币。类项目:1亿元人民币合同额5亿元人民币。类项目:合同额1亿元人民币。第二章
10、项目组织及中标交接2.1 组建项目经理部 原则.1精干高效、符合项目特点。.2一部多职、一岗多职。 要求项目单独核算,实行单项目考核。 名称.1项目部名称:企业名称+工程名称+项目经理部。如:中交一航局*公司*工程项目经理部.2业主有要求的,按照业主要求办理。 组建程序.1接到中标通知书2天内,公司确定项目经理及领导班子。.2项目经理2天内,按规定确定项目经理部的部门设置及人员,填写项目部门设置及主要人员表(见附表2.1.4.2)报公司备案。附表.2(工程名称)项目部门设置及主要人员表序号部门正职姓名副职姓名其他人员备注制表:日期: 日期: 审批: 日期: 部门设置及人员配备.1项目经理部职能
11、部门设置类项目不超过七部一室;类项目不超过五部一室;类项目不超过三部一室。.2业主要求业主有要求的,按照业主要求办理。.3类项目行政领导项目经理1人;项目总工程师1人;项目副经理1-4人。职能部门可设置七部一室工程部、计合部、财务部、安全部、质量部、物设部、外协部、综合办公室;各部门配部门经理1人(可兼职);管理人员总数控制在50人以内。.4类项目行政领导项目经理1人;项目总工程师1人;项目副经理1-3人。职能部门可设置五部一室工程部、计合部、财务部、安质部、物设部、综合办公室;各部门配部门经理1人(可兼职);管理人员总数控制在35人以内。.5类项目行政领导项目经理1人;项目总工程师1人;项目
12、副经理1人。职能部门可设置三部一室工程部、计财部、安质部、综合办公室;各部门配部门经理1人(可兼职);管理人员总数控制在20人以内。.6关键性岗位及人员调配需要公司协调的人员,可结合工程需要提出项目人员调配申请表(见附表.6)报公司,公司2天内批复。附表.6(工程名称)项目人员调配申请表序号类别岗位申请理由及在岗时间一技术人员二管理人员三工人合计制表:日期: 日期: 审批: 日期:2.2 部门职能 工程部负责组织工程施工。组织工程实施及施工技术、进度管理,对现场安全、质量、文明施工负责;施工组织设计及专项施工方案的编制、申报及调整;工程计划统计、工程量计算与签认;图纸会审、施工技术交底、安全技
13、术交底、典型施工、工艺研讨与优化、工艺纪律落实、工序交验、施工记录等项目过程控制工作;测量及工地试验管理工作;新工艺、新技术和新材料应用;工程协调与调度;工程量清单及图纸核查、设计变更及资料呈报、过程记录并保存;分包队伍施工管理;组织工程验收;交(竣)工资料编制及归档;施工技术总结。计合部负责合同、预算、结算等管理。承包合同交底、学习及执行过程监控;工程计量结算、变更报价、索赔;目标成本及预控方案编制;项目内部经济分析与考核;工程分包合同谈判、评审、报批,分包结算等;物资采购和设备租赁等合同的评审、结算审核;分包商的考核评价。 财务部负责项目财务管理。会计核算;资金管理;成本的归集、核算、评价
14、并参与分析工作;应收、应付账款管理;银行、税务、汇兑等业务的相关工作;财务档案管理。 安全部负责项目职业健康安全和环境管理、交通、消防等工作。制定安全、环境、交通、消防管理等管理制度,并监督实施;分解安全责任目标,组织签订安全环保目标责任书并进行考核;组织重大安全环保方案的内部审核;危险源和环境因素的辨识评价、应急预案的编制及演练;现场安全工作的监督、检查及隐患排查,及整改情况的复查;分包队伍、设备租赁等安全管理工作;安全教育及特种作业人员管理;编制安全费用计划并监督使用;报告事故并协助调查。质量部负责质量监督、创优管理工作。编制工程质量策划方案,包括质量目标,单位、分部分项工程划分,创优计划
15、和工程质量检验计划等,并组织实施;参加技术交底、典型施工、工程验收等,并进行质量评定;组织质量例会、质量检查及隐患排查、整改情况复查;测量、试验、检验等监督检查;质量信息的收集、统计、分析与处理;与业主、监理和质量监督部门的业务联系;参加工程交(竣)工预验收,核查质量保证资料;参与工程质量事故的调查与处理,编写工程质量事故报告。物设部负责物资和设备的采购、租赁及使用管理。收集市场信息,做好物资、设备供应商比选;编报物资、设备的采购(租赁)计划及用款计划;物资、设备采购(租赁)合同的谈判、评审、报批、结算等工作;进场物资、设备的计量和检验;仓库和现场物资保管、发放和盘点;建立施工设备卡片、台账和
16、技术档案,记录设备使用、修理、事故、调动、封存、性能改变、报废等;特种设备管理;监督施工设备(含租赁)安全技术操作规程的执行,做好安全、环保及防灾减灾工作;节能减排工作;参与施工设备事故调查工作,填报事故报告;材料消耗量的跟踪和监控工作。 外协部负责对外协调、联络及相关资料管理。与政府有关部门和业主建立工作联系,办理有关手续;掌握有关政策和标准,控制有关费用,搜集和保存基础资料;协调周边单位,解决施工干扰;联系临时用地、道路、海域使用及后续事宜。办公室负责文秘、信息、人事、接待、后勤等管理。文件收发、传递、催办与归档等;印章保管、使用、登记等;办理接待事务,筹办有关会议;信息化管理及办公平台维
17、护;考勤、薪酬、培训、执业资格和上岗证书等管理;办公区和生活区设施、行政固定资产、办公用品等管理;行政车辆、食堂及卫生管理;项目文化建设;贯标认证体系管理。2.3 岗位职责 项目经理项目经理经企业法定代表人授权或公司委派,对项目实施全面负责。贯彻执行国家法律、法规和规范、标准,执行公司的各项管理制度,履行施工项目承包合同和项目管理目标责任书;做好前期策划,确保项目目标实现;建立项目综合管理体系,制定项目经理部管理制度并组织实施;负责与项目相关方的协调沟通,处理好各种关系;对项目生产要素进行优化配置和动态管理;控制成本,做好分析和核算;做好内部考核及分配;负责工程款的回收和支付;做好工程交(竣)
18、工验收、结算、保修等善后工作;组织完成项目总结。 项目总工程师对工程质量和技术管理工作负责。贯彻执行国家、行业、上级有关技术质量法律、法规、标准、规范、规程和管理制度;负责质量、职业健康安全和环境管理体系的有效运行;主持内部图纸学习、参加设计交底和图纸会审;编制施工组织设计和专项施工方案;组织(主持)施工技术交底和安全技术交底;指导监督技术人员严格按设计图纸、施工规范、操作规程施工;组织工程质量创优计划的编制、实施;负责新技术、新工艺、新材料、新设备的开发及应用;负责试验、测量等技术管理工作;审核变更设计报告;主持交(竣)工技术文件资料的编制,参加交(竣)工验收;组织施工技术总结的撰写。 项目
19、副经理按照分工协助项目经理开展工作。生产副经理:组织施工生产,优化配置生产要素,具体负责进度、安全、分包、物资、设备、文明施工等管理工作;严格执行工艺纪律,落实质量、成本控制措施;在授权范围内负责内外部协调。商务副经理:负责承包合同及工程分包、设备、物资采购(租赁)合同的综合管理工作;负责工程目标成本及成本预控方案的编制、成本分析和控制工作;负责工程计量、结算、变更和索赔;负责组织施工区域各类资源信息的收集分析。后勤副经理:负责后勤保障工作;负责办公区和生活区的综合管理;在授权范围内负责外部协调。项目安全总监协助项目经理负责安全监督工作,指导并规范项目安全管理。负责职业健康安全和环境管理、交通
20、消防等制度的实施;对施工现场、重点设备等进行安全检查,排除事故隐患;组织编制安全计划和应急预案;组织安全教育及应急预案演练;负责生产安全事故调查与处理。2.3.5 各部门经理主持本部门工作。制定部门工作计划并组织实施;安排、指导、检查、考核本部门人员的工作;内外部协调与沟通。2.3.6 主办技术员(施工员)负责主办工程施工、技术管理工作。学习图纸,参加设计交底及图纸会审,编制施工组织设计和施工方案;编制分解的进度计划、船机设备使用计划、材料使用计划、劳动力使用计划等;编制工序施工指导书,进行工程施工技术交底、安全技术交底,对质量安全负责;编制典型施工计划、参与典型施工,进行总结及工艺优化;负
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- 项目 管理 标准化 手册 中交一航局
