（七篇）2024年浙江“千万工程”经验案例心得体会、研讨材料.docx

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1、七篇）2024年浙江千万工程经验案例心得体会、研讨材料第一篇千村示范、万村整治（千万工程）工程经验个人心得体会“千万工程”二十年久久为功，从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”，二十年实践探索，二十年跨越发展，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，形成了引领发展经验，彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。学习浙江“千万工程”经验，注重科学规划，因地制宜，坚持育才引才，实干导向，发挥群众主动性，共建共治共享，建设海淀和美乡村。一是注重科学规划，因地制宜。浙江有“乡村振兴十大模式”，即不同地区结合自身特点，选择合适自己的治理和发展模式，

2、坚持一切从实际出发，分类指导。岱山东沙镇采用“四治融合模式”，东沙镇成立网格理事会，组建村级调解员队伍，开发“平安通”APP客户端，逐步凝聚起基层治理合力，让乡村环境越来越美，邻里关系越来越和谐。瑞安曹村镇采用“产村融合模式”，深挖文化基因，把居住环境变为旅游网红打卡点。德清五四村的“数字赋能模式”探索“一图全面感知”乡村数字化治理平台，建成数字乡村底图，村庄装了智慧大脑，乡村旅游和集体经济发展不断升级。海淀要挖掘现有自然资源和历史文化底蕴，结合不同镇、村特点，走合适自己的道路。集体经济组织可以引入第三方或者说建立公司市场化运营和专业化管理，比如上庄镇西马坊村可以走“民俗旅游+农业”，“民俗旅

3、游+文创”的道路，打造京西稻网红打卡点，苏家坨车耳营村可以挖掘历史文化基因，走红色旅游模式。二是坚持育才引才，实干导向。人才是乡村振兴的关键，基层，尤其是农村，人才短缺是普遍问题。浙江围绕推进城乡一体化，推进一系列改革创新，如提出“河长制”“田长制”等项目责任制，累计培育超过4.7万名农创客。农创客是指大学毕业后投身农业农村创业创新的乡村人才，这一概念由浙江在全国率先提出。在提高农业效益和竞争力、实现小农户与现代农业发展有机衔接、助推农业高质量发展和乡村振兴战略实施中，农创客发挥着生力军作用。要素跟着市场转，这反映出浙江乡村发展的内生动力。基于“千万工程”打下的基础，发展要素加速流向乡村一一2

4、019年，浙江省提出实施“两进两回”行动计划，即科技进乡村、资金进乡村、青年回农村、乡贤回农村。2021年，浙江省正式启动实施“十万农创客培育工程”，着力留住原乡人、唤回归乡人、吸引新乡人，乡村振兴的蓬勃局面加速形成。海淀要通过制定实施优越政策，通过亲情、友情、乡情等措施吸引人才，让人才能够在海淀农村找到归属感，提高人才回归农村、留在农村、建设乡村的比例。以人才培养方案为抓手，发挥海淀农业专家库、未来农业人才联盟的作用，有效提升现有人才的综合能力水平，为农村发展激发新动力。三是激发内生驱动，共治共享。浙江鼓励基层探索，建设“百姓议事会乡贤参事会”，创设“河小二池大爷”等岗位，形成幸福积分制，逐

5、步健全乡村治理机制，乡村治理体系和治理能力现代化水平显著提升。陈文胜说“基层组织建设要从领导群众到发动群众转变。”在实施“千万工程”过程中，在进行决策、推进改革时，坚持“村里的事情大家商量着办“，不搞强迫命令，充分尊重农民的意愿。厘清政府干和农民干的边界，该由政府干的主动想、精心谋、扎实做，该由农民自主干的不越位、不包揽、不干预，激发农民群众的主人翁意识，广泛动员农民群众参与村级公共事务，推动实现从“要我建”到“我要建”的转变。对海淀来说，要提高群众的认同感，首先要让群众转变思想，注重发挥基层群众主体作用，结合农村家园意识强烈的特点，集合群众智慧，修订完善村民自治章程、村规民约，强化落实执行。

6、特别是把参与基层治理与村民福利待遇、公益岗位、激励奖励“挂钩”，发挥党员群众的主观能动性，主动参与治理工作，由为群众服务到自己服务自己，自己治理自己，有效调动基层群众参与治理工作的积极性、主动性。第二篇某单位理论学习组关于开展学习“千村示范、万村整治”工程（千万工程）经验的研讨材料、心得旅待系懈抓四“三农”工作近日，2024年中央一号文件正式发布，这是党的二十大后发布的第2个中央一号文件，聚焦三农工作新的历史方位，继续发出重农强农信号，锚定农业强国建设目标，对推进乡村全面振兴作出部署。这也是21世纪以来指导三农工作的第21个中央一号文件，凸显了党中央一以贯之、始终重农强农的战略考量。准确掌握文

7、件精神，科学把握党中央对2024年“三农”工作部署，对以农业农村现代化更好推进中国式现代化建设具有重要意义。一、“三农”工作面临的新形势新要求2023年，全国上下稳产保供、攻坚克难，农业农村发展保持了稳中向好、稳中有进的势头，稳住了“三农”基本盘，为经济运行回升向好、高质量发展扎实推进提供了有力支撑。一是粮食和重要农产品实现了稳产保供。耕地保护持续强化，设施农业建设规划落地实施，粮食等民生商品量足价稳。2023年全国粮食再获丰收，总产量达到13908.2亿斤，比2022年增加177.6亿斤，连续9年稳定在L3万亿斤以上。大豆面积产量双增，增强了自给能力，棉油糖、果菜鱼、肉蛋奶供给充足。二是农民

8、收入较快增长。国家统计局数据显示，2023年全国农村居民人均可支配收入21691元，同比实际增长7.6%,比城镇居民人均可支配收入增速高2.8个百分点，城乡居民收入比由2022年的2.45下降到2.39。此外,脱贫县农民收入保持较快增长，没有发生规模性返贫。三是乡村振兴重点任务扎实推进。城乡区域协调发展持续深化，农业转移人口市民化持续推进，宜居宜业和美乡村加快建设，乡村“土特产”优化发展，科技创新加速推进，农村改革不断深入，城乡基础设施建设和公共服务统筹布局，乡村治理平稳有序，农村社会和谐稳定。在看到“三农”工作取得成绩的同时，也要正视新形势新要求。从国际形势看，百年未有之大变局加速演进，外部

9、环境的复杂性上升，以国内稳产保供的确定性应对国际形势的不确定性更加迫切。从国内形势看，我国农业基础仍然薄弱，大国小农仍是我国现代农业发展绕不开的现实，发展不平衡不充分的问题在农村体现最直接。建设现代化强国，实现民族复兴伟业,最突出的短板弱项依然在农业，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。从全球发展看，气候变化对农业农村的影响日益加深，极端天气增加了农产品稳定安全供给的风险。应对气候变化，必须深入推进农业发展方式绿色转型，建设生态低碳循环农业。二、2024年中央一号文件呈三大特点2024年中央一号文件全面贯彻习近平总书记关于做好“三农”工作的重要指示，立足“三农”在中国式现代化进程中新的历史方位，锚定

10、建设农业强国目标，以学习运用“千万工程”经验为引领，对推进乡村全面振兴重点工作作出了系统部署。一是明确了做好三农工作的总抓手。今年中央一号文件提出了把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，在党的文件中首次明确了推进乡村全面振兴在“三农”工作中地位和作用，标志着我国“三农”工作进入了推进乡村全面振兴新阶段。自脱贫攻坚取得全面胜利，乡村振兴制度框架和政策体系基本建立，标志着“三农”工作的重心已经历史性地转移到全面推进乡村振兴上来。从今年开始，乡村全面振兴进入提能力、上水平的新阶段，要有力有效推进乡村全面振兴取得实质性进展和阶段性成果。二是明确了推进乡村全面振兴的实践样板。2024年

11、中央一号文件首次把“千万工程”作为典型案例写入标题，肯定了“千万工程”在乡村全面振兴中的普遍意义。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。20多年来，浙江省委、省政府坚持“一张蓝图绘到底”，持之以恒抓落实，从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村引领、万村振兴”，浙江乡村面貌发生深刻变化，为全国推进乡村全面振兴提供了实践样板。三是深化了三农发展的规律性认识。“千万工程”来源于基层实践创造，贯穿其中的发展理念和经验做法，体现了党的“三农”理论创新和实践创新。今年中央一号文件探求新时代新征程乡村发展、乡村建设、乡村治理规律和农业农村现代化

12、规律，进行针对性政策创新和制度供给，体现了党对“三农”发展规律性认识有了新发展。例如强调统筹新型城镇化和乡村全面振兴，把新型城镇化建设的工作重点放在发展县域经济上，着重提升县城的综合承载能力和治理能力，促进县域的城乡融合发展，避免城乡分割。再如强调坚持农业农村优先发展、坚持城乡融合发展，着力破解城市对农村资源要素的单向“虹吸”，加快构建体现农业农村优先发展的城乡融合体制机制，促进城乡资源要素双向流动、平等交换。三、有力有效推进乡村全面振兴2024年，做好“三农”工作意义重大。一是做到两个确保“，守住三农工作底线。确保国家粮食安全。当前和今后一个时期，我国粮食供求仍将处于紧平衡状态，在现有耕地、

13、水等资源约束条件下，增产途径以提高单产为主。应抓住耕地和种子两个要害，全面落实藏粮于地、藏粮于技战略，充分调动农民种粮积极性和主产区重农抓粮的积极性，健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制，探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，合理利用国内国际两个市场两种资源，有效调控粮食和农产品进出口。全面落实粮食安全党政同责，坚持稳面积、增单产两手发力，抓好粮食和重要农产品生产，确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。确保不发生规模性返贫。抓好防止返贫监测，加强监测帮扶的精准性、时效性，及时发现脱贫人口稳定增收的突出问题和风险隐患，精准施策。增强脱贫地区和脱贫群众的内生动力，发展壮大脱贫地区

14、特色优势产业，落实帮扶措施，稳定并扩大脱贫地区农民外出就业，推动建立农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制，促进脱贫群众持续增收。二是做到三个提升，加快建设宜居宜业和美乡村。提升乡村产业发展水平，重点是推进产业振兴。聚焦把农业建设成为大产业，推动农村一二三产业融合发展，发挥产业融合乘数效应，筑牢可持续发展基础，构建现代乡村产业体系；做好“土特产”文章，依托农业农村特色资源，开发农业多种功能，挖掘乡村多元价值，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级；做强乡村产业发展载体和平台，统筹推进现代农业产业园等平台建设，推动农产品和食品加工业向粮食主产区布局，推动创新链产业链资金链人才链

15、深度融合，全面提高产业韧性和市场竞争力，拓展增值增效空间，把产业发展的增值收益更多留给农民。提升乡村建设水平，重点是实施好乡村建设行动。瞄准“农村基本具备现代生活条件”目标，以统筹新型城镇化和乡村全面振兴为着力点，坚持物质文明和精神文明一起抓，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。统筹乡村基础设施和养老、教育、医疗等公共服务的县乡村布局，发展现代设施农业和农产品仓储保鲜冷链物流设施，深入实施农村人居环境整治提升行动，持续改善农村水电路气房讯等条件。提升乡村治理水平，重点是加快构建现代乡村治理体系。稳步创新完善乡村治理的理念、主体、重点、方式，通过县城综合承载能力和治理能力的提

16、升，向下兼容带动乡村治理水平提升。具体而言，应完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村既充满活力又稳定有序。深化党组织领导的村民自治实践，创新乡村治理抓手载体，完善推广积分制、清单制、数字化等务实管用的治理方式；加强农业农村法治建设，健全矛盾纠纷多元化解机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进平安乡村建设；加强农村精神文明建设，同传承优秀农耕文化和农民群众共同价值理念有机结合起来，增加富有农耕农趣农味的农村文化产品供给；常抓不懈推进农村移风易俗，倡导性和约束性措施并举，疏堵结合、标本兼治，引导农民群众建立自我管理、自我服务、自我提高的长效机制。三是做到“两个强化，把住三农发

17、展的关键。强化科技和改革双轮驱动。建设农业强国，利器在科技，关键靠改革。在既定资源禀赋约束下，应强化科技驱动，立足我国国情农情，突出产业急需和应用导向，加大核心技术攻关，深入实施种业振兴行动，提高农业设施装备现代化水平，推进农业机械化、智能化，用科技力量夯实“三农”这个“压舱石”。同时应在坚守底线前提下，鼓励各地实践探索和制度创新。坚守底线，就是必须坚持和完善农村基本经营制度，决不能动摇，始终坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系。鼓励各地实践探索和制度创新，表明中央对地方在坚守底线基础上发挥主观能动性、开展改革实践探索给予了支持。在农村改革上，各地实际情况千差万别

18、相比于中央直接部署，地方的改革实践探索更具针对性和可操作性。为此，应把地方改革实践探索与各项改革试点试验手段有机结合，因地制宜探索农村改革道路。强化农民增收举措。当前，实现农民持续增收仍面临较大压力。应强化农民增收各项举措，实施农民增收促进行动，千方百计拓宽农民增收致富渠道。靠发展产业促进农民增收，坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，精准务实培育乡村产业，针对买方市场的差异化需求，做好“土特产”文章，健全农产品优质优价机制；培育壮大龙头企业，延长产业链，稳定供应链，提升价值链，完善联农带农机制，让农民合理分享全产业链增值收益。靠充分就业促进农民增收，积极发展乡村新产业新业态，在乡村创造出更多就

19、业岗位，为返乡农民工就近就业创造更多机会，加大外出务工农民就业技能培训，促进农民工资性收入稳定增长。靠农业社会化服务促进小农户增收，把突破小农户增收难作为促进农民增收的重点，发展农业社会化服务，推动农业节本增效、提质增效，进一步拓展农业生产边界。据相关测算，实行全环节农业生产托管服务小农户，一般可提质增收15%20虬靠深化改革盘活资源资产，推动农村产权畅通流转交易，加速农村要素资源流动，多措并举增加农民财产性收入。第三篇XX单位中心学习组关于学习贯彻“千村示范、万村整治”工程经验学习心得汇编近年来，XX区始终牢记习近平总书记”建设成为名副其实的海上花园”的殷殷嘱托，深入实施乡村振兴战略，以深化

20、千万工程”为抓手，打造美丽乡村升级版，撬动了渔村价值、渔业形态、渔民身份的华丽转变，绘就了海上花园“生态美、产业兴、百姓富”的美好新图景。连续4年获得全省新时代美丽乡村工作优胜县（市、区），创成全省首批美丽乡村示范县。一、整体提升重构渔村价值，让“古渔村”焕发新生坚持传统与现代互融、传承与创新结合，为海岛渔村“塑形铸魂”，在XX感知“浙”里美丽乡村建设的过去、现在与未来。我们保护渔村，打造“记得住的乡愁”。实施古渔村保护开发行动，精准指导限制型、搬迁型等五类村庄发展，如创新“小岛迁、大岛建”模式，引导大瞿、南策等离岛以及大山等景边村搬迁，加以整村保护性开发。对4余间见证海岛变迁的建筑“琥珀”

21、一一虎皮石头房，成立石厝修缮师协会，实行“修旧如旧”，并以“三权分置”的改革思路，统盘规划、统一流转、统筹开发，让业主带方案审批，以现代化设计、艺术化加工、时尚化改造，复活古渔村的生命活力、文脉底蕴、经济价值。我们扮靓渔村，打造“诗意栖居地”。以打造花园村庄为载体，“一村一韵”全域推进美丽乡村建设，累计建成花园村庄70个，A级景区村覆盖率达90.7%,串珠成链形成6条省级美丽乡村风景线，率全市之先实现美丽乡村示范乡镇全域覆盖，勾勒出“海上花园诗意栖居”的写意画卷，成为游客的“诗和远方”，五年来乡村旅游接待量和总收入年均增长超12%以上，带动村集体经济发展总收入连续5年增幅超25虬我们重塑渔村，

22、打造“向往的生活”。紧扣“三基三主”核心内容，高标规划、整体设计、谋划打造全域未来乡村，5个村（片区）入选省级试点，数量全市领先。全域推进“共享社幸福里”建设，全力打造海霞营地、白迭艺术村、东春等共富示范点，办好老年食堂、幸福小课堂、村口停车位等400多件幸福要事，引领渔村美好新生活。二、赋能升级重塑渔业链条，让“新动能”澎湃释放渔业是XX的民生产业，更是美丽乡村产业振兴的基石。我们加快动能转换步伐，推动渔业发展迈向高质量、现代化。坚持科创赋能，挂牌成立浙江大学XX研究院大黄鱼分院，建立“海洋生态与藻类研究院”等3家院士专家工作站，联动龙头企业推进智能渔城、生态牧场等科研项目，集中攻克一批本地

23、化育苗、规模化养殖等难题，目前紫菜本地育苗能力达到70%,岱衢族大黄鱼苗种自给率提高到100%,年增生态大黄鱼养殖能力120万尾，年增产值1亿元。坚持数智赋能，集成打造省渔业产业大脑试点一一数智渔业应用，开辟海区智管、养殖智服、质量智知、产销智接四大场景，实现人船海全要素精密智控、产供销全过程品牌授信、渔旅文全链条业态融合，渔业产业化水平和品牌竞争力有效提升，入选省数字乡村“金翼奖”十佳应用。通过标准化养殖出来的生态大黄鱼，每公斤售价达到300元，是普通养殖黄鱼价格的5倍多。坚持平台赋能，投入10亿元建成投用海洋食品产业园，招引海洋食品科技企业24家，集成落地紫菜育苗基地、烘干厂、冷链物流中心

24、等上下游配套，打造海洋食品全产业链，园区产值突破8万元，过去一斤鲜紫菜卖1元，现在一罐海苔卖10元，产品附加值大幅提升。三、扩中提低重建渔民身份，让“共富梦”照进现实过去百姓大多出海捕鱼、外出打拼，通过美丽乡村建设，使越来越多渔农民洗脚上岸、回乡创业，迈上共富路。我们打通“就业路”，开展“党建联盟全域联动”行动，组建大黄鱼、紫菜、民宿等党建联盟，创新“共富服务包”“共富驿站”等十大富民实招，推出43家共富工坊，激发共同富裕“红色引擎”，比如，通过组建紫菜党建联盟，整合10个村居和31家渔农企业、合作社资源，打通群众就业、企业招工渠道，累计解决就业400余人次。我们铺平“创业路”，坚持把发展民宿

25、作为带动渔民创业的主渠道，加大改革创新、政策扶持、引导服务力度，率全省之先推行民宿审批“一件事”改革、办证最快只需两天，组建“海霞宿客汇”等助宿平台，发布“民宿贷”等十大优惠政策，引导民宿业主抱团发展，目前全区民宿达498家、床位5306张，户均年创收超10万元。我们拓宽“转业路”，深入推进中国摄影岛、海鲜美食岛、体育运动岛建设，“摄影向导”“渔村厨娘”“海上导钓员”等一批新岗位应运而生，开辟了转业致富新道路，去年农村居民人均可支配收入增长11.5%,城乡收入比缩小到L58：1,领跑全市。下步，我们将认真贯彻落实党的二十大、省第十五次党代会精神,擘画共同富裕海上花园乡村振兴新图景，努力把XX打

26、造成为浙江实施千万工程的展示之窗、建设美丽乡村的示范标杆，在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的赶考之路上向党和人民交出XX三农工作高分答卷！群主微信3231169第四篇“千村示范、万村整治”工程（浙江“千万工程”）经验的发言材料6月5日是千村示范、万村整治工程（以下简称千万工程）实施20周年的日子。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实施以来，深刻改变了当地农村的面貌,造就了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群众。“千万工程”中，蕴含着做好“三农”工作的创新理念和方法，值得借鉴学习。今年年初，我市召开了市委农村工作会议，部署新

27、时代新征程“三农”工作。结合我市实际，学习“千万工程”的有效经验，能够推动我市乡村振兴工作迈出新步伐，开创“三农”工作新局面。坚持党建引领，推动乡村振兴再上新台阶。从“千万工程”实践经验看，“党建”这个强劲动力贯穿全程。聚焦我市，茶江区古南街道花坝村、南岸区广阳镇银湖村、巫山县竹贤乡下庄村这些乡村振兴示范案例，无一不是以党建为引领跑出了乡村振兴“加速度”。市委农村工作会议指出，“做好新时代新征程三农工作，关键在党“，就是在强化党建引领理念；同时，聚焦建强农村基层党组织，提出了“选优育强村带头人”“增强发展新型农村集体经济能力”“抓好软弱涣散村党组织整顿”等措施，为更好发挥基层党组织的战斗堡垒作

28、用再添一把火。坚持因地制宜，打造各具特色的现代版桃花源。“千万工程”造就了浙江万千各美其美、美美与共的宜居乡村，其中一条重要经验就是因地制宜、精准施策。我市集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，市情特殊；各区县资源禀赋和发展程度不同，尤其需要在乡村振兴工作中因地制宜、突出特色。例如，在做好“土特产”文章方面，需要以高质高效为目标；在实施千个宜居宜业和美乡村示范创建行动中，需要围绕各地特色来规划、建设、治理,等等。总而言之，就是政策制定不搞“一刀切”，科学准确把握各地差异，在巴渝大地上，实现“各美其美”。坚持以民为本，激活乡村振兴新动能。“千万工程”的核心，在于树立“以人民为中心”的发展理念，

29、持续提升农村生活品质。具体到我市而言,就是处理好经济发展与民生改善之间的关系，探索新机制新途径新方法，持续稳定增加农民收入。例如，通过壮大村集体经济，强村富民促增收；拓宽就业创业渠道，就业创业稳增收；建立普惠型农民补贴长效机制，惠农支农保增收；强化“一区两群”对口协作，帮扶协作助增收。通过一系列实实在在的举措，以改革之手推开农民的幸福大门，增进民生福祉，让农民在乡村振兴中增强获得感、幸福感、安全感和认同感。新时代新征程全面建设社会主义现代化新我市，最艰巨最繁重的任务在农村。学习“千万工程”，就是要学习和借鉴浙江经验做法，有力助推我市乡村振兴各项工作，在加快建设农业强国中展现更多我市担当、作出更

30、多我市贡献。第五篇XX单位中心组关于浙江“千万工程”经验案例专题学习的讲话提纲穆化克毫饶檄筋快微/融合出变革之力激发夕忖活力近年来，龙游着眼构建共同富裕大场景下的新时代美丽乡村新图景,坚持党建统领+基层治理+乡村振兴大花园建设，以变革之力激发乡村活力,两次进入全省共同富裕试点，获得省级未来社区、未来乡村、县域风貌样板区共同富裕现代化基本单元大满贯，全县农村居民收入增速去年全省第5、今年前三季度全省第2。一、用好党建统领金钥匙，系统集成、汇聚合力。围绕解决党建、工作“两张皮”的问题，坚持党建统领活的灵魂、一根红线贯穿始终，持续深化党建治理大花园工作体系，以“红色根脉强基工程”为牵引，加强规划布局

31、政策资源、工作保障“三个统筹”，做好党建、农房、集聚、资源、改革、产业、治理“七个篇章”，推动乡村“五大振兴”；持续深化“县乡一体、条抓块统”改革，全面推广“龙游通+”智治模式，落地“浙里未来乡村在线”，实行“岗位赋分+模块评分+组团积分+专班计分”四维考评，“龙游通”实名认证32.8万人，日活2.6万，实现乡村智慧场景全覆盖；持续深化善治乡村和清廉村居建设，擦亮8090新时代理论宣讲金名片，倡导新时代衢州人文精神实践，民主法治、文明乡风浸润人心。二、抓牢城乡融合牛鼻子，空间重构、见物见人。围绕解决城乡发展不协调的问题，坚持“小县大城、整体大美“，把城乡风貌提升作为催生发展蝶变的牵引性抓手，

32、实施“一核两极、全域美丽”空间发展战略，打造具有田园风光、乡村风情的“龙游激”核心引擎，片区化打造龙南溪口、龙北塔石“增长极”。聚焦衢江、灵山江流域，统筹连片推进“两非”整治、生态疗愈和风貌提升，集成打造山水相依、稻浪滚滚、产村人文融合的示范带。坚持微改造精提升，持续深化农村“三大革命”，建成省级美丽乡村示范乡镇9个、特色精品村23个、新时代美丽乡村208个。把农民集聚转化作为城乡融合发展的牵引性抓手，建立健全“721”导控体系，打通公寓安置、货币安置、迁建安置通道，配套公积金贷款、土地流转、就学保障等政策，让群众搬得出搬得起。推行“搬富卡”、开发“奔富通”，打好技能提升、就业帮扶、创业贷款等

33、组合拳，让群众留得下富得起，今年已集聚5257人。三、找准产业振兴着力点，激发活力、守牢底线。围绕解决“两山”转化通道不通畅的问题，坚持绿色发展、生态富民，大力实施“双强一赋能”农业增效行动，推进科技强农、机械强农、数字赋能，发挥龙头型企业引领作用，构建完善村播体系，探索CSA”同心共富八个一”产业联盟，携手正大集团打造国家级融合产业示范园，引进香满亭菇业、龙和蔬菜等亿元以上共富项目。着力构建“两江化一龙”全域旅游格局，以95联盟大道串联3个4A级景区、7个3A级景区和80余个特色村，投资过百亿的“六春湖龙之梦”正式开工、“绽放灵山江”项目年底将建成，团石音乐节、溪口长桌宴、畲乡民族风成为“好

34、听好看好玩好吃”的特色品牌。牢牢守住粮食安全底线，落实最严格的耕地保护制度，连年获评省产粮大县，生猪饲养量持续保持全省第一。四、聚焦共富单元主抓手，面向未来、示范引领。围绕解决乡村发展人气活力不够、优质服务不足的问题，坚持一体推进三类共同富裕现代化基本单元建设，突出“一老一小”，建设乡村生活馆，实现教共体、幼共体和居家养老服务中心全覆盖，入选省级未来乡村试点6个、谋划培育12个。在溪口未来乡村，我们传承1959年建矿奋斗精神，确立“奋斗公社、快乐老家”主题和“改革集成地、旅游集散地、双创集聚地”定位，推出共享办食堂、共享礼堂，推行党建联建、共富工坊、创客联盟、青春联合会等，打造产教政企共同体，

35、让原乡人、新乡人、归乡人一起生活、一起创业、一起致富，成功孵化一盒故乡、瓷米文创、乐道户外等创客品牌。第六篇领导干部关于深入开展学习浙江千村示范、万村整治（千万工程）工程经验研讨交流材料同志们：早在2003年，时任浙江省委书记的习近平同志亲自调研、亲自部署、亲自推动，启动实施“千村示范、万村整治”工程。15年来，浙江省委和省政府始终践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要理念，一以贯之地推动实施“千万工程”，村容村貌发生巨大变化。2018年9月，浙江“千万工程”获联合国“地球卫士奖”。习近平总书记多次作出重要批示，要求结合农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略实施，进一步推广浙江好的

36、经验做法，建设好生态宜居的美丽乡村。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，近日，中央农办、农业农村部、国家发展改革委制发了中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告，总结了浙江“千万工程”宝贵经验，提出了扎实推进农村人居环境整治工作的建议意见，对此我们要认真抓好学习贯彻落实。下面，我们进行以下学习：一、深入学习推广浙江经验的重大意义浙江“千万工程”起步早、方向准、举措实、成效好，对全国各地实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治具有重要示范带动作用。1、深入学习浙江经验是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措。浙江经验

37、是习近平生态文明思想的生动实践，充分展示了新时代我国生态文明建设的成就。贯彻落实习近平生态文明思想，深入学习浙江经验，多举措改变农村脏乱差现象，多渠道打通“绿水青山”向“金山银山”的转化路径，多形式构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局，才能实现农村生态美与百姓富的统一。2、深入学习浙江经验是践行以人民为中心的发展思想的内在要求。浙江省在推进“千万工程”中，始终把实现好、维护好、发展好农民群众的福祉作为根本出发点，不断提高农民群众生活质量和健康水平。深入学习浙江经验，始终坚持以人民为中心的发展思想，努力改善农村基础设施条件，才能持续增强农民群众的获得感幸福感。3、深入学习浙江经验是实施乡村振兴战

38、略的有效抓手。浙江省通过“千万工程”，创新升级、与时俱进建设美丽乡村，走出了一条改善农村人居环境与城乡融合发展协同推进的新路子。深入学习浙江经验，下大力气改善农村人居环境，补齐农村建设这块突出短板，切实解决农村发展不平衡不充分问题，才能为乡村振兴打下坚实基础。4、深入学习浙江经验是实现农村人居环境整治三年行动目标任务的重要保障。浙江省坚持循序渐进，有重点有步骤地推进“千万工程”，治理农村垃圾、污水，实施农村“厕所革命”，全面改造村容村貌，促进农村人居环境大改善、大提升。深入学习浙江经验，借鉴浙江美丽乡村建设的路径和方法，先点后面、先易后难，从规划示范到全面推开，才能确保全面完成农村人居环境整治

39、三年行动目标任务。二、浙江“千万工程”经验的核心内容15年来，浙江省以实施“千万工程”、建设美丽乡村为载体，聚焦目标,突出重点，持续用力，先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级4个阶段，不断推动美丽乡村建设取得新进步。总结浙江省15年推动“千万工程”的坚守与实践，主要有以下七方面经验。1、始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理。15年来，浙江省通过深入学习和广泛宣传教育，让习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念深入人心，成为推进“千万工程”的自觉行动。把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环节全过程，扎实持续改善农村人居环境，发展绿色产业，为增加农民收入

40、提升农民群众生活品质奠定基础,为农民建设幸福家园和美丽乡村注入动力。2、始终坚持高位推动，党政一把手亲自抓。习近平总书记在浙江工作期间，每年都出席全省“千万工程”工作现场会，明确要求凡是“千万工程”中的重大问题，地方党政“一把手”都要亲自过问。浙江省历届党委和政府坚持农村人居环境整治“一把手”责任制，成立由各级主要负责同志挂帅的领导小组，每年召开一次全省高规格现场推进会，省委省政府主要领导同志到会部署。全省上下形成了党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。省委省政府把农村人居环境整治纳入为群众办实事内容，纳入党政干部绩效考核和末位约谈制度，强化监督考核和奖

41、惩激励。注重发挥各级农办统筹协调作用，发展改革、财政、国土、环保、住建等部门配合，明确责任分工，集中力量办大事。3、始终坚持因地制宜，分类指导。浙江省注重规划先行，从实际出发,实用性与艺术性相统一，历史性与前瞻性相协调，一次性规划与量力而行建设相统筹，专业人员参与与充分听取农民意见相一致，城乡一体编制村庄布局规划，因村制宜编制村庄建设规划，注意把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系，不搞千村一面，不吊高群众胃口，不提超越发展阶段的目标。坚持问题导向、目标导向和效果导向，针对不同发展阶段的主要矛盾问题，制定针对性解决方案和阶段性工作任务。不照搬城市建设模式，区分不同经济

42、社会发展水平，分区域、分类型、分重点推进，实现改善农村人居环境与地方经济发展水平相适应、协调发展。4、始终坚持有序改善民生福祉，先易后难。浙江省坚持把良好的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，从解决群众反映最强烈的环境脏乱差做起，到改水改厕、村道硬化、污水治理等提升农村生产生活的便利性，到实施绿化亮化、村庄综合治理提升农村形象，到实施产业培育、完善公共服务设施、美丽乡村创建提升农村生活品质，先易后难，逐步延伸。从创建示范村、建设整治村，以点串线，连线成片，再以星火燎原之势全域推进农村人居环境改善，探索农村人居环境整治新路子，实现了从“千万工程”到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃迁。

43、5、始终坚持系统治理，久久为功。浙江省坚持一张蓝图绘到底，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，充分发挥规划在引领发展、指导建设、配置资源等方面的基础作用，充分体现地方特点、文化特色，融田园风光、人文景观和现代文明于一体。坚决克服短期行为，避免造成“前任政绩、后任包袱”。推进“千万工程”注重建管并重，将加强公共基础设施建设和建立长效管护机制同步抓实抓好。坚持硬件与软件建设同步进行，建设与管护同步考虑,通过村规民约、家规家训”挂厅堂、进礼堂、驻心堂”，实现乡村文明提升与环境整治互促互进。6、始终坚持真金白银投入，强化要素保障。浙江省建立政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的

44、多元化投入机制，省级财政设立专项资金、市级财政配套补助、县级财政纳入年度预算，真金白银投入。据统计，15年来浙江省各级财政累计投入村庄整治和美丽乡村建设的资金超过1800亿元。积极整合农村水利、农村危房改造、农村环境综合整治等各类资金，下放项目审批、立项权，调动基层政府积极性主动性。7、始终坚持强化政府引导作用，调动农民主体和市场主体力量。浙江省坚持调动政府、农民和市场三方面积极性，建立“政府主导、农民主体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”的建设机制。政府发挥引导作用,做好规划编制、政策支持、试点示范等，解决单靠一家一户、一村一镇难以解决的问题。注重发动群众、依靠群众，从“清洁庭院”鼓

45、励农户开展房前屋后庭院卫生清理、堆放整洁，到“美丽庭院”绿化因地制宜鼓励农户种植花草果木、提升庭院景观。完善农民参与引导机制，通过“门前三包”、垃圾分类积分制等，激发农民群众的积极性、主动性和创造性。注重发挥基层党组织、工青妇等群团组织贴近农村、贴近农民优势。通过政府购买服务等方式，吸引市场主体参与。同时，通过宣传、表彰等方式，调动引导社会各界和农村先富起来的群体关心支持农村人居环境，广泛动员社会各界力量，形成全社会共同参与推动的大格局。三、深入学习浙江经验、扎实推进农村人居环境整治的对策举措2018年以来，我们认真贯彻落实习近平总书记有关重要指示批示精神，贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动

46、方案和全国改善农村人居环境工作会议部署要求，将改善农村人居环境摆上重要议事日程，建立健全工作机制，扎实推进农村人居环境整治各项工作落实落地，农村人居环境整治工作呈现良好态势。但工作中仍然存在责任有待压实、工作进展不够平衡、形式主义不同程度存在、农民内生动力激发不够、资金投入缺口较大等问题。下一步，要以学习浙江“千万工程”经验为突破口和新动力，有力有序扎实推进农村人居环境整治，不断谱写美丽中国建设新篇章，重点抓好以下几个方面。1、广泛开展深入学习浙江千万工程经验，扎实推进农村人居环境整治活动。深入学习领会习近平生态文明思想和关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，加强舆论宣传和经验交流，进一步增

47、强各地区各部门抓好工作的责任感紧迫感和农民群众参与的积极性主动性。认真贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案，突出农村垃圾污水处理、“厕所革命”、村容村貌整治提升等重点，尽快将工作部署从规划示范转到全面推开上来，以更加有力的举措、更加扎实的行动，确保实现农村人居环境整治三年行动目标。2、落实推进机制，合力攻坚克难。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，中央农办、农业农村部发挥好牵头作用，统筹协调工作推进和政策支持。各有关部门按照分工方案，加强协同配合，积极主动做好农村人居环境整治重点工作。落实好地方各级党委和政府主体责任，强化“五级书记”特别是县乡村党组织书记抓落实责任。加强村党组织

48、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强督促指导和调研评估，实行通报和末位约谈制度，切实把农村人居环境整治各项任务落到实处。3、注重规划引领，力口强分类指导。发挥规划引领作用，指导、推动和支持各地抓紧编制好村庄布局和建设规划，做到一张蓝图绘到底。合理规划村庄类别，明确不同的规划建设标准和要求。充分考虑农村差异性，实行分类指导，不搞“一刀切”，鼓励地方探索创造。把村庄道路、污水和垃圾处理、饮水安全工程等设施建设纳入相关专项规划。分类别、分年度推进农村“厕所革命”。从解决农民群众反映最强烈的环境脏乱差问题入手，由易到难、循序渐进，组织开展以治理村庄脏乱差为重点的全国农村人居环境整治村庄清洁行动。4、完

49、善投入机制，创新扶持政策。坚持量力而行、尽力而为，建立健全政府、农村集体和农民、社会力量多元投入机制。中央和地方财政资金聚焦农村人居环境整治重点任务，加大投入力度。抓紧出台调整完善土地出让收入使用范围、提高农业农村投入比例的政策性意见，所筹资金可重点安排用于农村人居环境整治。采取以奖代补、先建后补等方式，引导和调动农民主动参与农村人居环境整治，改善自己的生产生活环境。鼓励地方整合农村人居环境整治相关资金项目，最大程度发挥使用效益，同时切实防止增加地方政府债务。坚持建管结合，健全农村人居环境管护长效机制。激发市场活力，鼓励引导科研单位和企业，研发推广一批符合农村实际、简单实用的农村人居环境整治技术、工艺和产品。第七篇专题学习千村示范、万村整治工程