2022年中小企业公共服务平台建议方案范文.doc

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1、2022年中小企业公共服务平台建议方案范文南皮县中小企业公共服务平台简介南皮县中小企业公共服务平台(以下简称平台)是由县政府批准，南皮县工业和信息化局为主体，沧州惠邦机电产品制造有限责任公司承建，_年_月经省中小企业局批准为南皮县五金机电产业集群窗口服务平台，为省级中小企业公共服务示范平台。自平台建设以来，得到了县委县政府以及社会各界的大力支持，平台建设呈现出良好的发展势头，本着边建设边服务的原则先后为全县乃至周边县市多家中小企业实施优质服务，得到了上级部门及企业界的一致好评。平台按照国家已批复的建设内容以及_省中小企业发展和服务体系建设规划，深入贯彻落实_，坚持“政府扶持中介、中介服务企业”

2、的理念，以市场化、专业化和社会化服务为方向，以服务中小企业为宗旨，发挥政策引导与市场机制的双重作用，围绕中小企业重点服务需求及特点，统筹服务资源，完善服务机制，创新服务手段，增强服务功能，扩大服务范围，提升服务水平，建成资源共享、服务协同、功能完善、覆盖全县、全市乃至全省的可持续发展的中小企业公共服务平台网络。平台下设有_个服务机构。南皮县五金机电产业集群模具中心、南皮县五金机电产业集群培训中心、南皮县产学研科技成果转化服务中心、南皮县五金机电产业集群资源交易服务中心、_昊昱检测技术服务有限公司、沧州惠邦软件科技有限公司、沧州惠_际贸易有限公司等。各个服务机构都配备了完备的设备设施以及可为企业

3、实施服务的各类人才，其中培训中心已购进_台笔记本电脑、_套培训桌椅以及多套办公桌椅；另外，对平台网站机房等服务场地进行了装修；检测技术服务公司已购并_进超声波探伤仪、电导率测试仪、多角度光泽度仪、便捷式分光测色仪、手持式涂镀层测厚仪、数显液压拉拔式附着力检测仪、百格刀-漆膜划格器、超声波硬度计、微观金相显微镜、微机控制电液伺服万能试验机、全自动金相试样磨抛机、红外测温仪、漆粘度计、粗糙度比较板、灰尘检测套装、钢板温度计摆杆阻尼试验仪、铅笔划痕试验仪、漆膜弹性试验器电脑盐雾试验机、可程式高低温试验箱等仪器设备，总投入已达_万元。为完善服务功能，平台已聚合的服务资源有。_工业大学机械工程学院、_科

4、技大学材料学院、中科院电子研究所、_省模具协会、南皮县工业和信息化局、沧州惠邦模具制造有限公司、南皮县司法局公证处、南皮县法律援助中心、南皮县生产力促进中心、南皮县计量服务中心、_省天驰投资有限公司等部门。将这些服务资源和窗口服务平台一体化运营，与省平台及其它窗口服务平台实现互联互通，并通过各窗口服务平台共享服务资源、畅通信息渠道、促进优势互补，提升平台网络的服务功能和水平。平台可根据企业需求，及时提供满意的服务。2022年中小企业公共服务平台建议方案范文（二）_市中小企业公共服务平台建设行动方案(_年)根据工业和信息化部等七部委_促进中小企业公共服务平台建设的指导意见、_市促进中小企业发展条

5、例和市经济信息化委等七部门_促进本市中小企业公共服务平台建设_精神，结合_中小企业发展实际和公共服务平台建设情况，特制订本方案。一、建设情况1、服务平台架构初步建立。_年，_市成立了市促进中小企业发展工作领导小组，组建了市中小企业发展服务中心。截至_年_月_日，本市各区县相继建立了区级中小企业服务中心，并公布了服务中小企业的热线电话，初步形成了以市、区两级中小企业工作部门为主导，以综合性服务机构为枢纽，以社会化专业服务平台及园区、商(协)会为支撑的中小企业公共服务平台架构。2、区域性服务平台建设取得阶段性成效。本市着力打造有特色的区域性平台，如：徐汇区_年以来扶持了生物医药、软件与信息服务、电

6、子信息制造、新材料、新能源等高新技术产业公共服务平台；虹口区建立了节能环保产业等战略性新兴产业公共服务平台，推动了物联网、新能源、新材料产业的发展；杨浦区_个园区共同打造中小企业融资服务平台，积极为园区内企业提供融资服务，_年担保贷款_亿元；闵行区建立了新能源环保专业孵化公共服务平台，吸引了一批为光伏产业配套的小型科技企业；宝山区建设钢铁信息交易平台，支持中小企业近_家。3、市场化服务平台逐渐兴起。本市逐步建立了一批技术创新、质量技术、市场开拓、信息服务等市场化服务平台，尤其是围绕战略性新兴产业，建成了技术创新和质量技术服务平台_个，其中：电子信息制造业_个、生物医药_个、软件和信息服务业_个

7、先进重大装备_个、新材料_个、新能源汽车_个。同时，服务平台建设还存在着一些问题。一是综合服务平台引领作用需要进一步加强，特别需要通过信息化手段来提升服务水平，社会化专业服务平台需要提升品牌知名度。二是建设服务平台的意识不强，个别区县、部分企业对服务平台重要性的认识有待提升。三是空间布局不平衡。有的区县有数十个服务平台，有的区县只有几个服务平台；有的园区服务平台较多，有的园区服务平台相对较少。四是功能强弱有差异。技术创新、质量技术、市场开拓服务平台较强，而信息服务、管理咨询、人员培训服务平台较弱；生物医药、软件和信息服务业服务平台较多，其他战略性新兴产业服务平台较少。二、主要原则1、指导思想

8、年，_市中小企业公共服务平台建设要围绕“四个中心”建设和战略性新兴产业的发展，充分发挥本市在科技、金融、信息、人才等方面的已有服务平台优势，着力支持“专精特新”中小企业创新驱动，引导传统中小企业转型发展，加快构建支撑力强、辐射面广、资源集聚、布局合理的中小企业公共服务平台网络体系。2、建设原则(1)政企结合。要鼓励各级政府及园区建设综合服务平台，支持公共性、公益性专业服务平台建设，发挥_研发公共服务平台的作用，解决中小企业不了解、不敢买、买不起服务的问题；同时发挥市场配置资源的基础性作用，创新利用相关企业资源，推进服务平台建设，形成“政府服务得抓手、相关平台得效益、中小企业得服务”的多

9、赢局面。(2)点面结合。要推动专业服务平台围绕产业园区、产业集群、创业基地，加快布局设点，满足区域内中小企业的研发、设计、检测、设备共享等需求；同时集聚社会资源，推选“_市中小企业公共服务示范平台”，满足全市范围内中小企业在信息、融资、市场、法律服务等方面的需求。(3)软硬结合。要支持服务平台的硬件建设，扩大服务场地，增添仪器设备和设施；同时加大资金扶持力度，落实必要的资_障，支持服务平台正常运行，增强服务能力，打造服务品牌，提高服务平台的“软实力”。(4)增量与存量结合。要扩充信息服务、管理咨询、人员培训等增量服务平台资源，支持社会资源新建服务平台，充实服务平台体系，丰富服务内容；同时，进一

10、步优化技术创新、质量技术、市场开拓等存量服务平台资源，推动部门之间形成合力，加强服务平台的集成服务，充分发挥已有服务平台的功能和作用，避免重复建设。三、建设目标在_-_年的三年期间，按照“一年布局建成、两年深化完善”的工作思路，通过委办联动、市区联手、社会各类服务机构联合，着力推进_类_种服务平台建设，重点建设示范平台_家，使各类服务平台数量达到_家，其中为战略性新兴产业和高新技术产业服务的平台达到_%以上，努力成为全国高端服务平台的集聚区、创新服务平台的引领区。1、综合服务平台：综合服务平台(_家)；2、专业服务平台。信息服务平台(_家)，技术创新平台(_家)，质量技术平台(_家)，管理咨询

11、平台(_家)，创业辅导平台(_家)，市场开拓平台(_家)，人员培训平台(_家)，融资服务平台(_家)。四、建设方向1、综合服务平台。推动区县、园区建立中小企业服务中心等综合服务平台和窗口服务平台，推进本区域内中小企业发展政策落实，形成企业诉求一门式受理的服务枢纽，规划和建设社会化服务体系，_各类服务对接，解决中小企业实际困难。2、信息服务平台。推动行业协会、中介机构及社会各类服务机构建设信息服务平台，发挥信息服务平台覆盖广、渠道多的优势，为中小企业提供法律法规、市场、政策、技术、产品、标准、人才等各类信息服务，打造各类资讯服务平台；推进帮助企业进行信息化改造和提升的服务平台建设。3、技术创新平

12、台。着重提升研发设计平_务能力，拓展_研发公共服务平台的服务功能和服务网络，积极提升射频识别、芯片分析等_个研发平台，加快建设手机研发测试、工业软件测试等服务平台，在新能源、新材料、电子信息制造、软件和信息服务业、生物医药等产业方面形成共性开发服务平台；推动产学研联合服务平台发展，为中小企业提供技术创新服务。4、质量技术平台。着重提升质量技术平_务标准，推广先进质量管理方法；鼓励服务平台开展质量咨询活动，争取在集成电路、汽车电子、新能源汽车、新材料的检验检测服务方面形成突破；推进质量管理体系认证咨询平台进一步发展。5、管理咨询平台。着重提升管理咨询平_务质量，推动国内高水平的管理咨询公司建设服

13、务平台；并采用多种形式，引导中小企业购买咨询服务，努力形成本市中小企业的战略管理、财务管理、人力资源、市场营销等咨询服务平台。6、创业辅导平台。推动创业园区、创业基地、孵化器建设“创业苗圃”等服务平台，提供创业培训、商务策划、项目诊断、财税申报等辅导服务；推动创业实训基地等服务平台进一步发展，吸引国内外优秀人才来_创业，将_打造成“创业者乐园”。7、市场开拓平台。着重提升市场开拓平_务能级，形成现代物流、电子支付、电子商务、会展等服务平台，帮助中小企业拓宽营销网络，提高产品市场占有率。8、人员培训平台。支持相关企业为企业经营者、专业技术人员和员工提供各类培训，建设生产管理、技术交流、技能培训服

14、务平台，提高企业人员的整体素质。9、融资服务平台。鼓励浦东、杨浦等区县建设区域性融资服务平台，引导张-_等园区、创业基地、孵化器建立园区融资服务平台，加强企业融资需求信息收集、融资知识培训、企业与各类投融资机构对接活动等；开展“银政企对接活动”，开发具有区域特点的融资产品，满足本区域内中小企业的资金需求。五、建设内容1、布局建成阶段(_年)(1)摸清情况，夯实工作基础。一是梳理服务平台建设现状。_区县、园区和商(协)会，摸清本市服务平台建设情况，筹备建立服务平台数据库，明确服务平台行业分类、建设状态，发布_市中小企业服务机构_，向全市中小企业免费发放。二是建立_市中小企业公共服务平台网络体系及

15、平台协同机制。在“_中小企业”网上，按区域、功能集中发布服务平台的服务资源、活动信息，加强服务平台的集成服务，便于中小企业查找服务资源，形成_市中小企业公共服务平台的门户网站。三是鼓励企业使用服务平台、申请平_务。年内认定首批“_市中小企业公共服务示范平台”。(2)创新思路，完善功能布局。一是联通在中小企业集聚的产业园区建立的服务平台。二是建立_市中小企业融资市场。拟围绕国际金融中心建设，集聚全市商业银行中小企业部、风投机构、股权基金、担保机构等资源，建立_市中小企业融资市场，形成多层次的融资体系，努力解决中小企业融资信息不对称、信用不对称、信心不对称的问题。三是加强信息服务、管理咨询、人员培

16、训等服务平台建设。整合社会资源，着重建设技术查询、标准查询、财务管理、市场营销、电子培训等服务平台。(3)联合区县，推进区域布局。一是依托区域资源推动服务平台布局。徐汇区着重建设法律服务、股权融资、专业检测等服务平台；长宁区着重建设企业管理、市场营销等服务平台；普陀区着重建设陆上货运中心、有色金属交易等服务平台；闸北区着重建设人力资源、对外贸易检测与认证、云计算产业等服务平台；虹口区着重建设银企对接、节能环保产业、新材料检测等服务平台；杨浦区着重建设设计创意产业、银企对接等服务平台；黄浦区着重建设国际黄金珠宝设计、智慧外滩、金融、老字号发展等服务平台；静安区着重建设国际商务、时尚创意产业、老字

17、号及自主品牌发展等服务平台。二是聚焦区域产业推动服务平台布局。浦东新区着重建设医药、软件、集成电路研发检测等服务平台；闵行区着重建设新能源、电子信息、生物医药、新材料、传统轻工及现代服务业等服务平台；宝山区着重建设钢铁资讯等服务平台；嘉定区着重建设新能源汽车、汽配研发检测等服务平台；松-_区着重建设电子边角料交易等服务平台；青浦区着重建设新材料、生物、软件研发检测等服务平台；金山区着重建设化工、机械、输配电等服务平台；奉贤区着重建设石化交易、质量检测、创业辅导等服务平台。2、深化完善阶段(_-_年)(1)提升服务平台的服务内涵和服务能力提升服务水平。一是建立服务标准，出台“_市中小企业公共服务

18、平_务指南”，鼓励示范平台建立行业标准，引导服务平台做到“服务五公开”(服务内容、服务流程、服务标准、收费标准、服务时间)。二是降低服务门槛，促进政府资助的服务平台和服务资源进一步降低收费标准，开展免费公益活动，提供免费基本服务。三是健全信用制度，开展“诚信服务活动”，推进服务平台注重诚信经营，树立良好信誉，不断提高信用等级。提升服务能力。一是提高服务平台专业化水平，鼓励服务平台采用先进的仪器设备，提高专业服务人员的比例。二是提高服务平台信息化水平，鼓励服务平台运用现代信息技术，降低成本，提高效率，增强服务的可靠性和权威性。三是启动服务平台培训计划，分步骤地加强人才培养，提高从业人员的素质和服

19、务水平。提升辐射能力。一是建立和完善服务平台信息推送系统，积极引导中小企业使用服务平_务，扩大服务的覆盖面和受益面。二是开展对接活动，加强服务平台与区县、园区、企业的交流，扩大服务半径，将园区服务平台、区级服务平台逐步提升为区级服务平台、市级服务平台。三是培育服务品牌，引导服务平台增强品牌意识、服务意识和市场意识，制定品牌发展目标和战略规划，实现可持续发展。(2)形成服务平台建设的长效机制完善服务平台运行机制，形成互相协同、政策完善、运转高效、监管到位的运行机制。建立健全_市中小企业公共服务平台网络体系，鼓励服务平台与大学、科研院所、行业协会、企业建立战略合作伙伴关系，落实政府扶持政策，加强和

20、完善服务平台管理。完善服务平台绩效评估机制，形成运作规范、支撑力强、业绩突出、公信度高的示范平台群体。开展中小企业满意度调查，推动服务平台自我评估，加强项目验收和绩效考核，重点评估_家示范平台的服务成效。完善服务平台推进机制，形成委办联动、市区联手、机构联合、园区参与的推进机制。加强市经济信息化委、市发展改革委、市科委、市财政局、市人力资源社会保障局、市环保局、市质量技监局等部门之间的协调，推进各类服务平台建设；加强与区县、园区的沟通，建设区域性服务平台；进一步发挥商(协)会、企业的作用，推进社会化专业服务平台建设。六、保障措施1、加大指导和宣传。要高度重视服务平台建设，把服务平台建设作为中小

21、企业服务工作的重要环节来抓，统筹规划，抓紧布局，明确目标，落实责任，尽快完善_市中小企业公共服务平台网络体系。要加大指导和服务力度，总结经验，推广有效做法，培育和宣传示范平台。要结合产业特点和服务资源，推动和引导相关园区、商(协)会、企业建设服务平台。市中小企业工作主管部门要把服务平台建设工作列为区县服务中小企业工作评估的关键指标。2、加强运行管理。市中小企业工作主管部门要不断完善服务平台数据库，及时调查了解服务平台建设运营情况，发现和协调解决出现的问题。要推动服务平台建立目标管理制，评估服务平台的服务绩效，对达到服务指南中服务标准的服务平台给予一定的支持。3、加强工作交流。各区县要及时梳理服务平台建设动态，推动区域内服务平台建设工作的交流，并及时向分管领导反映情况。市中小企业工作主管部门每半年统计区县服务平台建设情况，并向区县中小企业工作部门及时反馈；每年总结全市服务平台建设情况，向市促进中小企业发展工作领导小组报告，并向区县政府反馈。4、加大扶持力度。第11页共11页