2022年计划生育村村规民约.doc

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1、2022年计划生育村村规民约本村计划生育实行村民自治，已婚育龄夫妇必须遵守以下约定：1、提倡晚婚晚育，不早婚私婚。2、不得非法抱养、不得丢弃女婴。3、自觉实行计划生育，不超生抢生。4、树立_新型生育观念，倡导男女平等，生男生女一样好，_也是传后人等婚育新风。5、已婚育龄夫妇生育孩子，必须符合_省人口和计划生育条例规定，凡申请再生育的夫妇，应当首先申请办理生育证，做到持证生育，计划外怀孕的应当及时采取补救措施。6、生育孩子后，本人要及时、如实地向村委会或村计划生育专干申报出生情况，生育一孩的育妇应及时落实放环、皮埋等节育措施，生育二孩或多孩的夫妇，一方应及时落实节育手术。7、已婚育龄夫妇要定期参

2、加乡村_的计划生育优生、优育、生殖保健等知识的培训，按要求参加环孕情服务。8、离开现居住地_日以上的育龄人口必须申办流动人口婚育证明，已婚育龄妇女按要求定期在流入地乡镇以上计划生育服务部门进行环孕情服务，并及时寄回环孕情服务证明。9、实行计划生育合同管理，村委会与每对已婚育龄夫妇签定，计划生育合同书，村委会要为村民实行计划生育提供相关服务。10、村规民约经村民代表大会讨论通过后，由村委会和全体村民共同监督遵守执行，不履行村规民约约定的，依照村委会与村民鉴定的计划生育合同书履行违约责任。汪家坡村民委员会二_年_月_日_村村规民约为打造文明村庄，把风景村建设成为。生态优美村、民主和谐村，经风景村村

3、民委员会全体讨论通过、制定本村村规民约。一、爱国爱乡、诚信友善要热爱祖国、热爱家乡，人人讲诚信、待人要友善。弘扬中华民族传统美德，践行_核心价值体系。二、遵纪守法、维护治安遵守党的方针政策、国家法律法规，履行公民义务、响应政府号召，遵守公德、见义勇为，共创平安、共享法治。三、邻里和睦、尊老_村民之间要和睦相处、互帮互助，扶危济困，尊敬老人、赡养父母，养育子女、关爱未成年人。开展志愿服务，扶残助残关爱残疾人。四、倡导新风、勤劳节俭实行计划生育，提倡晚婚晚育、少生优生，破除陈规陋习，提倡勤俭节约，喜事新办、丧事从俭，不参与_。五、维护社会秩序、公共安全不扰乱公共秩序，不妨碍公务人员执行公务。六、爱

4、护公共财产，不得损坏水电、交通、通讯、生产等公共设施。七、关心_，支持公益事业，积极参加村民会议，服从和执行村民会议和村民代表会议的决议决定。八、支持“三线三边”环境治理，严禁随地乱倒乱堆垃圾、_物，垃圾要及时清理。不在公共设施和墙壁上乱涂、乱写、乱画。不在村道、主道、道路两边搭建违章建筑，不堆放废土、生活垃圾、杂物等，车辆不准占用道路停放，确保道路整洁畅通。九、维护村容村貌，依法使用宅基地，不乱搭乱建，服从统一规划，自觉拆除一切违章建筑。十、美化家园、文明和谐讲究卫生、治理环境、净化村庄，开展农村群众性精神文明创建活动，建设_和谐新农村。_乡宣2022年计划生育村村规民约（二）(_年_月_日

5、村民代表大会通过)为了推进我村民主法制建设。维护社会稳定，树立良好的村风，民风，创造_的社会环境，促进经济发展，建设文明卫生新农村，经村民代表会议讨论通过，制定本村村民约法如下：1、每个村民都要学法、知法，守法、自觉遵守各项法律规章制度，积极同一切违法犯罪行为作斗争。2、村民之间应团结友爱，和睦相处，建立良好的邻里关系。不打架斗段，不酗酒滋事，严禁侮辱、诽谤他人，严禁造谣惑众，拨弄是非。3、自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍公务人员执行公务爱护公共财产，不得损坏水利、道路交通、供电、通讯、生产等公共设施4、严禁私自砍伐国家、_或他人的林木，严禁损害他人庄稼、瓜果及其他农作物。加

6、强牲畜看管，不随意放养猪、牛、羊。5、加强野外用火管理，严防山火发生。家庭用火做到人离火灭，严禁将易燃_物品堆放户内、村内，定期检查、排除各种火灾隐患。6、提倡_精神文明，移风易俗，_封建迷信及其他不文明行为，树立良好的民风、村风。喜事新办，丧事从俭，破除陈规旧俗，_铺张浪费、_操大办。7、不搞封建_活动，不请神弄鬼或装神弄鬼，不听、看、传播_秽书刊、音像，不参加_。8、积极开展文明卫生村建设，搞好公共卫生，加强村容村貌整治，严禁随地乱倒乱堆垃圾、秽物，修房盖屋余下的垃圾碎片应及时清理，柴草、粪土应定点堆放。9、建房应服从村庄建设规划，经村委会和上级有关部门批准，统一安排，不得擅自动工，不得违

7、反规划或损害四邻利益。10、遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老_的原则，建立团结和睦的家庭关系。11、自觉遵守计划生育法律、法规、政策，实行计划生育，提倡优生优育，严禁无计划生育或超生。12、以上村民约法自颁布之日起执行，望广大村民群众自觉遵守，未尽事宜由村两委_召开村民代表大会另行议定遵照执行。_村村规民约为了建设_新农村、倡导乡风文明、推进男女平等，促进村庄和谐发展，依据国家法律法规，结合_村实际情况，修订_村村规民约如下：村庄事务管理第一条根据村民委员会_法，按照民主程序选举产生村民委员会，作为村民民主管理机构。第二条村委会要依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、行使民主权利。

8、第三条村委会成员应积极学习、宣传、执行国家各项法律法规和政策，认真完成上级下达的各项任务；全体村民应遵纪守法，诚实守信，积极参与村内各项_活动。第四条凡村内大事要事，必须经过村民大会或村民代表大会讨论通过。第五条村务和财务每季度公开一次，接受民主监督小组和全体村民监督。如有异议可向村委会提出意见，直至提交村民代表大会讨论审议，审议结果要符合法律的规定。第六条村委会成立民事调解组，积极调解民间纠纷，努力做到大事不出村，小事不出组。_资源管理第七条本村土地，包括宅基地、耕地、荒地、坑洼地和公共设施建设用地等，归村民_所有，村委会依照国家相关法律政策统一管理。土地承包者和依法使用者只有使用权，没有所

9、有权。第八条村委会要依法管理好本村_所有的土地及其他财产，教育和引导村民合理利用自然资源，保持生态平1衡。第九条村民建房用地实行统一规划，尽量使用原有宅基地和村内空闲地。第十条村民应爱护公共财产，不得损坏水利、消防、交通、电力、生产等公共设施。严禁私自砍伐_或他人林木。严禁损害庄稼、瓜果及其它农作物。第十一条保护村内道路，不得私自占用路面。严禁在路面上打场晒粮、堆放杂物，确保大路小路畅通。促进男女平等第十二条鼓励妇女参政议政。在换届选举中，女性当选村民代表的比例不少于三分之一，女性当选村组干部的比例不低于_。在推荐的入党积极分子中，女性比例不少于_。第十三条纯女户、有儿有女户的子女婚居自由。男

10、到女家、女到男家均可，同等享受本村村民待遇。第十四条夫妻在家庭中地位平等，_男尊女卑。夫妻双方平等参与社会生活，共同承担家务劳动。严禁家庭_，特别是针对妇女的家庭_。落实计划生育第十五条全体村民和流入本村的外来人口应自觉执行计划生育政策。第十六条育龄夫妇共同履行计划生育义务，享受生殖健康服务。第十七条_人为选择胎儿性别，违反者上报计生部门给予处罚。第十八条计划生育_户，优先享受各项优惠政策和措施。倡导文明新风第十九条定期评选“五好家庭”，条件是。遵纪守法好，邻里团结好，男女平等好，勤劳致富好，家庭卫生好。第二十条移风易俗，提倡文明节俭的婚礼。提倡殡葬改革，葬礼力求节俭。男到女家的婚礼及纯女户老

11、人的葬礼，村委会应该提供适当支持。第二十一条提倡子女姓氏自由，随父姓、随母姓或者父母双姓均可。第二十二条夫妇应平等对待双方老人，子女应尽赡养老人的义务，并平等享有继承家产的权利。第二十三条子女或其他赡养人不得以赡养等名义，强迫老年夫妇分开居住、赡养。第二十四条老人所享有的各种保障金、补助款等，由村组干部直接发放给老人。第二十五条村委会积极_村民开展文化娱乐活动，提倡健康文明的生活方式。搞好环境卫生第二十六条保持村庄清洁卫生，实现村庄环境的美化、绿化、净化。第二十七条严禁乱砍滥伐树木，严禁焚烧秸秆。不得乱挖土、开渠、随意排放污水。第二十八条保持庭院和室内卫生，生活垃圾须倒入垃圾池内，做到房前屋后

12、无垃圾、无污染物。第二十九条加强家畜、家禽及宠物管理，因管理不善给他人财产和人身造成危害的，依法追究责任。执行与修订第三十条全体村民自觉遵守村规民约，村委会负3责执行村规民约的具体条款。执行中如遇到纠纷，首先由村委会协调解决；协调不成，可召开村民代表大会最后裁决。裁决结果不得与法律冲突。第三十一条违反村规民约规定，视情节轻重，可由村委会采取批评教育、写检查、赔偿损失、赔礼道歉、适度罚款等方式解决。第三十二条村委会、1/3以上村民代表或1/10以上村民有权提议修订村规民约。第三十三条本村规民约经村民会议表决通过之日起公示，公示期_天，公示期满无异议，即日生效，同时上报乡镇政府备案。本村规民约的解

13、释权归本村村委会西沟村村民大会_年_月_日2022年计划生育村村规民约（三）为切实保障村民的合法权益，维护农村社会稳定，创造和谐有序的生产、生活环境，促进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，按照自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的原则，经村民会议讨论通过，特制定本村规民约，作为全体村民共同遵守的行为规范。一、村风民俗1、提倡喜事新办，丧事从俭，破除陈规旧俗，_铺张浪费、大操大办。2、不搞封建_活动，不参加_。3、建立正常的人际关系，不搞宗派活动，_家族主义。4、村民之间要相互尊重，相互理解，相互帮助，建立良好的邻里关系。二、婚姻家庭1、提倡婚姻自由，_婚姻包办，不借婚姻索取财物。2、提

14、倡优生优育、晚婚晚育；提倡每对夫妇只生一个孩子；配合政府做好计划生育工作。3、子女必须尽赡养义务，不准遗弃、虐待老年人。4、父母(含继父母、养父母)承担未成年或无生活能力子女的抚养教育，不准遗弃、虐待病残儿、继子女和收养的子女。三、社会治安1、每个村民都要学法、知法、守法，自觉维_律尊严，积极同一切违法犯罪行为作斗争。2、村民之间应团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒滋事，严禁侮辱、诽谤他人，严禁造谣惑众、拨弄是非。3、自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍公务人员执行公务。4、严禁偷盗、敲诈、哄抢国家、_、个人财物，严禁_、严禁替罪犯藏匿赃物。5、严禁非法生产、运输、储存和买卖

15、爆炸物品；经销烟火、爆竹等易燃_物品须经公安机关等有关部门批准；不得私藏_支弹药，_支弹药、爆炸物品，要及时上缴公安机关。6、爱护公共财产，不得损坏水利、道路交通、供电、通讯、生产等公共设施。四、消防安全1、严禁野外用火，严防火灾发生。2、家庭用火做到人离火灭，严禁在将易燃_物品堆放户内、村内，定期检查、排除各种火灾隐患。3、每户村民要定期检查户内电线，做到及时修理、更新，严禁乱拉乱接电线。4、加强村民尤其是少年儿童安全用火用电知识宣传教育，提高全体村民消防安全知识水平和意识。5、严禁少年儿童私自燃放烟花爆竹。五、环境治理1、成立护卫队。由村委会负责，以本村党员、入党积极分子、低保五保等人员为

16、组员组成护卫队，负责卫生保洁和村庄环境卫生日常管理，定期清扫公共区域的环境卫生。2、各户按照村委会划分的卫生区“门前三包”，负责门前屋后清扫与保洁。3、严格执行本村卫生标准。杜绝五乱(垃圾乱倒、粪土乱堆、柴草乱放、污水乱排、畜禽乱跑)，做到街道“四无”(无垃圾、无坑洼泥泞、无乱堆乱放、无临街茅厕)。六、土地山林管理1、村民所承包的责任田地，未经有关部门批准，不得作为非农业生产及建房使用，违者责令其复耕。如不执行者，申请土地执法部门处理，由此造成的一切责任由当事人承担。2、村民建房须本人提出申请经村小组同意，交村委会上报乡土管所审批后方可按规划建盖。不得擅自动工，不得违反规划或损害四邻利益。3、

17、严禁任何个人侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让和变更村_或他人的土地使用权。4、凡属村小组_和农户栽种的山林、树木，未经村委会及林业部门批准，不得私自砍伐和损害，违者必须按规定补种成活树木，并缴纳每株_元至_元的育林金；造成重大损失的移交林业及有关部门查处。七、公共事务管理1、村内兴办公共(公益)事业建设所需筹资筹劳，实行“一事一议”制度，由村民会议或户代表会议讨论通过。2、经“一事一议”决定兴办的公共(公益)事业建设及相关筹资筹劳事宜，必须人人参加，户户参与，不参与投工者，按当地工价折资兑现。八、违约处理1、违反本村民规约的，除触犯法律由相关部门依法处理外，村民委员会可作出以下处理：(1

18、)予以批评教育，责令改正；(2)责令其恢复原状或作价赔偿；(3)写出悔过书，用本村广播或公示栏进行通报。2、凡违反本村规民约要进行处理的，必须在调查核实后，经村民委员会(或村民代表会)_讨论决定，不得擅自处理。3、凡被依法处罚或违反本村规民约的农户，在本年度不得参与、评获“先进、文明户、五好家庭户”等荣誉称号。2022年计划生育村村规民约（四）制度四项民主“制度民主参与一、有关计划生育的重大事项应当由村计生委及时提交村民代表大会讨论；二、通过村民”事前参与、事中介入、事后评议“的形式，全面参与的计划生育事务；三、要积极引导村民发表意见，阐明理由，分析利弊，表明观点。民主决策一、年初对本村计划生

19、育工作的一些重大事项，如制定计划生育工作目标，工作计划和措施，确定村预算用于计划生育的经费和兑现、自主、优惠政策等，由村民代表大会民主讨论。二、年底召开村民代表大会，有村计生委向大家通报本年度计划生育工作情况，包括目标任务的完成，奖励优惠政策的兑现，村民计划生育合同的履行，有关人员工作职责的执行等。民主管理一、村计生委_和村计生协会_要广泛吸收各方面人员参与。二、村讨论计划生育工作，必须坚持民主集中制原则，以少数服从多数通过，允许保留自己的意见，但不允许消极地对待决议的落实，议事要有专人记录，以便存档备查。民主监督一、一孩、二孩生育政策、计划外生育征收社会抚养费标准，长期上墙公布。二、一孩、二

20、孩实际出生_，二孩审批结果，计划外生育征收社会抚养对象及兑现情况每季度上墙公布一次。三、年终由村计生委向村民代表大会通报计划生育年度工作执行情况，接受代表评议、群众监督。四、鼓励和支持村民对违反计划生育有关政策的行为进行_，并及时查处。技术服务制度孕环情检测制度一、坚持每月走访已婚育龄妇女，做到底子清，情况明。二、对全村已婚育龄妇女进行一年二次b超检查，查孕查环查病。三、对当年放环对象进行一年四次透环，提高放环有效率。四、对重点对象进行重点管理，做好一年四次上门技术服务。五、帮助外出人员办理好婚育证明，并登记造册，要求外出已婚育龄妇女每_个月反馈一次孕情。六、做好外来人员婚育证明的查验并对已婚

21、育龄妇女进行一念次孕情检测。避孕措施落实制度一、对新婚夫妇登门贺喜，送新婚优生知识。二、对怀孕妇女登门祝贺，送孕期保健服务。三、对产后妇女登门探望，送产后保健、婴儿优育服务。四、对术后夫妇登门慰问，进行术后随访，并送术后注意事项及相关节育知识。五、对退出生育期的妇女登门指导，传授有关知识。避孕药具管理制度一、_育龄妇女进行避孕药具知识的宣传培训，使育龄群众掌握药具性能、使用方法，以提高药具的使用率和有效率。二、避孕药具实行专人管理，保证供应，按月发放，方便群众。三、即使掌握育龄夫妇避孕药具更换时间、适应情况，及时反馈信息。四、对过期药具及时处理，以免发生意外。知情选择服务制度一、对育龄群众开展

22、避孕节育知识培训，内容为计划生育政策法规和避孕节育知识，使其掌握或基本掌握三种以上避孕方法，并发放合格证。二、对当年生育对象进行产后上门访视，对一孩对象开展咨询服务，签订知情选择协议书，知道其选择并落实适合的避孕节育措施；对二孩对象根据其选择避孕措施的情况指导其落实选择的避孕节育措施。三、对按照选择及时落实结扎术、皮下埋植术、放取环术的已婚育龄妇女，做好术后随访工作。对上环一年内的对象开展四次透环服务。对避孕药具避孕的对象，使用前开展血压、体重检查；满_年开展一次血脂检查。流动人口计划生育管理制度一、对流动人口进行全面检查，扣清底子，建立档案。二、定期对流动人口进行人口与计划生育宣传和有关政策

23、法规的教育。三、本村育龄人员外出前必须办理流动人口婚育证明，办证率必须达到_%以上。四、外来育龄人员必须在到达本村_日内，到镇计生办办理婚育证明查验手续，验证率必须达到_%以上。五、加强对外来已婚育龄妇女的管理，及时参加镇_的一年_次的孕检，发现计划外怀孕及时采取补救措施，杜绝计划外生育。六、坚持计生与治安工作的经常性合作，实行对流动人口的综合治理。七、加强对用工单位(雇主、房主)的人口与计划生育宣传教育，并与他们签订好用工(租房)计划生育合同，经常指导、督促他们对外来人员的计生管理工作。日常活动制度一、村党支部、村委会每季度一次听取村计生委有关计划生育工作汇报，提出计划，研究问题，总结表彰。

24、二、村民代表大会每年二次听取村计生委有关计划生育工作汇报，检查评议村民自治工作情况。三、村计生委每月召开组级联络员会议，学习文件、资料，交流、布臵工作。四、村计生协会每月开展一次活动，协助推进计划生育工作。五、年终召开组级计生联络员会议，进行全年工作的总结评比。扶贫帮困制度一、努力为计生贫困提供生产、生活、生育服务。二、对确定的重点计生帮扶对象建立档案，并通过提供致富信息，技术指导、子女就学等方面进行帮扶，力争实现脱贫致富。三、经上级计生部门鉴定，确因计划生育造成的后遗症，年终给予适当补助。四、大力鼓励和提倡党员干部和私营企业主与计生帮扶对象结对子，有效帮助计生帮扶对象早日脱贫致富。人口学校教

25、育制度一、人口学校必须以党的理论和党的路线为指针，通过各种形式的教育服务，满足群众不断增长的需求，提高人口总体素质，促进农村两个文明建设。二、建立人口学校校务委员会，加强对教育工作的领导，确保师资、场地、设备、经费“四落实”，不断提高办学质量。三、人口学校应围绕为广大育龄群众生产、生育、生活服务，着重进行人口国情、市情、镇情、村情教育和计生政策法规教育，传授避孕节育、优生优育和生殖保健知识，以及实用技术和家政知识。四、人口学校以面授办班为主，面授教育重点对象是上午_月_日至当年_月底生育妇女、村二委委员、妇代会委员、计生协会理事、党员及男女组长和“三生”服务主要对象，并进行必要的试卷测验，同时

26、利用广播、黑板报等多种形式进行，寓教育于服务之中。五、人口学校与村民学校教育有机结合，相互促进，共同提高。人口学校教员职责人口学校学员守则胸有国策，心系群众。按时到校，不拖儿带女。传授知识，通俗易懂。专心听讲，不交头接耳。学员疑难，耐心解答。场地整洁，不抽烟吃食。严格管理，严于律己。做好答卷，不敷衍了事。村计划生育工作制度一、宣传计划剩余方针政策、法律法规，积极做好育龄群众思想工作。二、扣清育龄人员底子，准确掌握育龄人员的婚、孕、育等情况，搞好人口与计划生育管理。三、抓好一孩放环、二孩月内结扎为主的综合性避孕节育措施，发放和管理好避孕药具，并抓好_月一次随访工作，即使填写好随访卡。四、开展技术

27、服务，做好一般对象一年二次的b超透环和重点对象一年四次的孕环情检测，发现孕情，及时做好不久措施。五、认真搞好统计工作，例行月会制度，建立好计划生育台帐，孕环情检测花名册，及时收集计划生育信息，按时上报各种统计报表。六、建立流动人口计划生育管理档案，做到变更及时，上报准确。村_工作职责一、受村两委会指派，根据村年度计生工作安排，负责做好计划生育工作。二、向育龄群众宣传计划生育政策，发放各种计划生育宣传资料，做好育龄群众的思想工作，_群众参加人口与计划生育基础知识教育；及时更换计划生育村务公开按季公布内容；及时帮助和知道育龄夫妇落实避孕节育措施和补救措施。三、完成计划生育帐卡册填报任务。每月走访育

28、龄夫妇_次至_次，准确掌握婴儿出生、性别、存亡和已婚育龄夫妇怀孕及节育情况。按照镇计生办要求，管理和填写计划生育帐卡册，即使准确填报村计生统计月报告单；向村委会及时反映群众的意见和建议。四、认真搞好避孕药具管理和发放工作。核实本村药具使用人数和需求数量，按月领取并定时发放到人，经常了解服用效果，填写随访卡。五、_、参加各种计划生育宣传、学习、教育活动。联络、协同村计生协_开展群众性计划生育宣传教育活动；积极参加镇_的各种计划生育培训班和会议；_召开村计划生育联络员例会，定期检查、总结工作并向村委会做好汇报。六、加强对流动人口的计生管理和服务，避免计划外怀孕，杜绝计划外生育。七、认真完成村委会交

29、办的其他工作任务。组计生联络员工作职责一、带头学习和宣传计划生育方针政策、法律法规，积极做好育龄妇女思想工作。二、协助村计生联系员做好_月一次孕环情检测工作，掌握本组育龄妇女月经期情况，发现问题及时向村计生联系员汇报，并做好当事人的思想动员工作。三、做好避孕药具发放工作，每月一次送避孕药具上门，每月多使用药具人员进行随访，做到底子清，情况明。四、抓好四项手术完成工作，动员本组育龄妇女在一孩出生后进行期内防环，二孩出生后月内做好结扎手术。五、协助村联系员对流动人口计划生育进行管理和服务。六、按时参加村召开计划生育月会，不无故缺席，不迟到，如实汇报本组计划剩余情况。村计划生育协会会长职责负责村计划

30、生育协会的全面工作，其职责是：一、抓好协会_网络建设、尤其是特殊人群的_建设。二、开展计划生育的宣传、教育、咨询、交流、监督工作，为计划生育营造良好的舆论环境。三、善于总结推广经验、发动群众参与计划生育优质服务和新家艇计划活动，积极为计生户拓展致富门路，工作思路清晰，有创新意识。四、积极争取各方面的支持和配合，多渠道筹措活动经费，增强协会独立开展工作的能力。村计生协会副会长、秘书长职责一、负责召集协会理事会、会员小组章、会员大会，传达贯彻上级的指导精神和工作要求，建立和完善活动制度。二、_协会理事、会员开展计划生育宣传工作，配合搞好婚育新风进万家活动，引导群众自觉实行计划生育。三、_协会理事、

31、会员小组长、会员开展生产、生活、生育服务，参与新家庭计划活动和优质服务，搞好计划生育系列保险。四、经常对协会工作进行检查、对会员小组长进行知道、对会员进行培训、监督各项任务落实。五、开展民主参与和民主监督，建立监督联系网络，听取群众意见和要求，维护育龄群众合法权益。六、深入调查研究，总结先进典型，推广先进经验，搞好交流协作，开展评优争先活动。七、做好日常具体工作，编制工作计划，搞好信息报道，起草年终总结，按上级计生协要求做好会议和活动记录，做好台帐、报表、档案工作。协会会员在计生民主管理中的职责一、遵守协会章程，带头学习和宣传党和国家有关计划生育的方针、政策，宣传协会的宗旨、目标和任务，宣传计

32、划生育村民自治的好处和意义。二、带头实行计划生育，负责联系育龄群众开展宣传教育服务活动。做到每月上门联系_次，了解思想情况，及时反馈信息。三、带头勤劳致富，并发挥自己的特长，帮助所联系的对象，制订生产计划，提供经营信息，开展技术指导，帮助解决实际困难，实现共同致富。四、积极开展民主参与和民主监督，对村党支部、村委会的工作作风、干部执行计划生育政策，以及奖励、处罚政策的执行情况进行监督，广泛听取群众意见，反映群众的要求和建议，维护育龄群众的合法权益。计划生育协会会员小组长职责一、带头学习、宣传计划生育政策和避孕节育知识，带头实行计划生育，带头勤劳致富，积极参加镇、村协会召开的会议(培训班)和各种

33、活动，无特殊情况不得缺席。二、把计生政策、避孕节育、优生优育优教科学知识，致富信息等宣传品送到每个会员及联系户手里。三、通过会员联系户，开展“五个一”(学习一次计生政策，送一次宣传资料，做一回思想工作，搞一次服务，做一件好事)活动。协助做好育龄妇女的查孕、查环、查病工作。发现问题及时汇报。四、了解和负责本小组各会员和联系户的生产、生活和计划生育情况，听取和反映群众的意见和要求，发挥民主参与和民主监督职能，做好信息传递和反馈工作。五、带领会员开展评游争先活动，积极参与“五无一好”(无计划外生育、无非法领养、无人工流产、无家庭纠纷、无贫困家庭。会员联系户活动好)小组竞赛活动，努力成为村示范小组。村

34、计生协会工作职责一、在村党支部的领导下、村民委员会的指导下，积极开展富有群众特色的各项服务活动，协助村“两委”_群众实行计划生育自我教育、自我管理、自我服务，抓好计划生育工作，把协会建设成为村“两委”的好帮手，育龄群众的贴心人的群众_。二、建立、健全_网络。建立以群众会员为主，富有代表性、权威性的理事会。积极发展生产恩能够手、技术能人、实行计划生育的积极分子等各方面代表为会员，会员数占总人口的_%以上。建立健全会员小组、会员联系户活动网络。三、履行带头职能。_发动会员在落实计划生育基本国策，实行计划生育中的带头作用。四、履行宣传职能。通过发放宣传品、文艺演出、举办培训班、开展知识竞赛等多种形式

35、的宣传活动，向群众宣传人口科学理论，宣传计划生育方针、政策和法律、法规，传播计划生育和生殖健康等科学技术知识。五、履行服务职能。协调社会力量，开展项目工作，积极参与新家庭计划活动和计划生育优质服务活动，搞好计划生育系列保险，为群众提供生产、生活、生育服务，帮助群众解决计划生育的实际困难和后顾之忧。2022年计划生育村村规民约（五）_55杏园乡人民政府_计划生育村民自治实施方案的通知各村委员会：为全面贯彻落实_决定精神，树立以人为本的_，进一步改革和完善农村计划生育管理体制，提高基层计划生育自治水平，努力实现计划生育工作思路和工作方法的“两个转变”，根据市县工作要求，结合我办事处实际，制定如下实

36、施方案。一、指导思想坚持以_和_为指导，紧紧围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质这一主线，坚持以人为本，以人的全面发展为中心，建立完善与市场经济体制相适应的农村人口与计划生育管理体制、工作机制，在行政村推行“村两委负总责，计生协会当骨干，服务小组担重任，育龄群众做主人”的工作模式，进一步夯实基层基础，增强村级计划生育自治能力，提高计划生育管理与服务水平，真正形成县指导、办事处服务、村自治、户落实、民受益的管理体制，促进群众实行计划生育自觉、自立、自治进程，为建设现代邹平创造良好的人口环境。二、内容及要求(一)依法修订村民自治章程、计划生育公约，签订好计划生育合同、晚婚晚育合同。村民自治章程的制

37、定，应该办事处统一部署及民政、司法、农业、土管、计生等部门的参与下依法制定。村民自治章程的主要内容包括总则、村级_、经济管理、精神文明建设等方面。在不具备修订村民自治章程的情况下，计生部门则指导帮助村级单独修订计划生育公约，公约的内容要全面、系统、具体，同时，要把各级政府、村级确定的奖励、优先、优惠等政策和办事处、村级计生工作人员对群众应尽的职责和义务等，写进公约和合同中。在签订计划生育合同和晚婚晚育合同时，既可实行一份合同管到底，也可制定分类合同，如对晚婚、生育、放环、用药、流动人口等可分别签订合同。为保证法律效能，对起草的章程、公约，尤其是合同要主动征求司法部门的意见，保证合法有效，增强合

38、同执行的可操作性，发挥其应有的效力。在修订和通过章程或公约时，必须按照法定程序进行，凡是能召开村民大会的要开好两个会。一是讨论修订章程或公约的村民代表会，对参会的代表和讨论的意见做好记录。之后，按照代表会讨论的意见对章程或公约进行认真的修改完善。二是召开_周岁以上公民参加的村民大会，参会人数必须符合法定人数，达到三分之二以上，经过会议人数的三分之二以上同意，为对章程或公约的表决通过。对于群众难以集中，开不齐村民大会的村，要采取将章程、公约和合同讨论稿逐户发放到户征求意见并经本人签字的方式，修改完善后，再逐户签字通过的办法进行，并做好记录和本人签名。章程、公约通过后，要进行张贴公布。村委会要依据

39、公约与育龄群众签订合同，在与群众签订合同时，要做到“两不签”，即“见不到本人不签，群众对内容不了解不签”。确保合同的合法性、民主性、有效性。所有会议或入户活动内容，要将时间、地点、会议内容、议程、主持人、记录人、参会应到人数、实到人数、所提意见、表决情况据实做好记录，与章程、公约、合同征求意见稿的相关资料一起长期保存。(二)强化村级责任，实行合同化管理。一是计生办要与村委会签订计划生育村民自治合同；二是计生办与村计生主任签订计划生育管理与服务合同，明确界定双方的权利与义务和违约责任，以后确保各项工作任务落到实处。(三)搞好民主监督，实行政务公开。各村要设立计划生育政务公开栏，对一孩生育注册和二

40、孩生育指标审批、育龄群众流入流出情况每月一公开，对“三结合”帮扶户、独生子女待遇落实、退二孩生育指标的奖励、违法生育(收养)及社会抚养费的征收情况等及时公开；对村民自治章程和计划生育合同的执行情况、育龄群众接受管理和服务情况、各项政策的落实情况等每半年公开一次。(四)各村计生协会的服务小组，可视情况设立_个。首先在村民自治模范村中推行，然后再在村两委班子好、计生工作好、群众基础好、协会作用发挥好、经济条件好的村稳步推行。三、保障措施实行计划生育村民自治是一项政策性很强且十分复杂的工作，涉及管理体制和工作机制等诸多方面的改革。需要全社会共同努力。各村要充分认识村民自治在人口与计划生育事业发展中的基础性、战略性、决定性作用，要把村民自治作为当前工作的重要内容，严格要求，抓好落实。各村在深化村民自治过程中，要把民主与德治、法治紧密结合起来，将计划生育与加强基层_建设、精神文明建设、全民普法教育以及严格依法行政等有机结合起来，促进计划生育村民自治工作健康深入发展。二0一_年_月_日2022年计划生育村村规民约（六）计划生育村民自治是稳定农村低生育水平、统筹解决人口问题的一项重要的基础性工作。第25页共25页