2023年关于推动乡村组织振兴工作的调研报告5篇.doc
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1、关于推动乡村组织振兴工作的调研报告5篇 【篇一】 按照xx市政协年初工作安排部署,于10月29日至11月3日我们组织局部委员及市文化局、市旅游委主管领导,一行16人组成调研组,由市政协分管副主席为组长,专程赴xx县、xxXX县区和xx县等县市区,对开展乡村旅游产业,推进乡村振兴情况进行专题调研。这次专题调研活动得到各县市区高度重视和密切配合,调研组先后深入5个乡镇7村进行现场考察,并召开3次座谈会,通过现场参观,走访交流,座谈讨论,查阅资料等多种形式,详细了解了近几年我市乡村旅游产业在推动乡村振兴开展方面所发挥的独特作用。现将情况报告如下: 一、xx乡村旅游产业现状、特点和作用 xx是农业大市
2、拥有丰富的农业旅游资源,绿色和原生态已经成为xx最天然、最厚重的一张乡村旅游名片。各县市区对乡村旅游产业高度重视,农村根底设施、生态环境、人居环境、人文环境等有了较大改善和提升。农村环境的改善,乡风文明的进步,民俗风情的传承与打造,为村民提供了良好的生产和生活环境的同时,也为开展乡村旅游奠定了良好的根底。各县市区把乡村旅游作为连接城市和乡村的纽带,充分发挥各自比拟优势,坚持农业文化旅游“三位一体,乡村旅游、现代农业、脱贫攻坚、美丽乡村建设、乡村治理、精神文明建设有机结合,积极开发农业多种功能,挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值,乡村旅游产业初具规模,并已成为推动农业农村开展,满足城乡消
3、费新需要,摆脱贫困,促进农民致富增收的新产业新业态新动能,并为城乡差异的逐步缩小、产业结构优化等做出很大奉献,呈现点线连片,多点开花,融合开展良好开展态势。 一乡村旅游产业开展根本情况 从全市情况看,各地围绕“农业文化旅游三位一体,“生产生态生活有机结合,已建成xx特色旅游村25个,各类休闲农业园区31个,农家乐254家。在乡村旅游开展中,一些乡村逐渐成为全省全国旅游名村镇和旅游示范点。其中:国家级休闲农业与乡村旅游示范点2家敖其湾赫哲新村、XX县区街津口赫哲族壁画小镇民俗体验区,中国少数民族特色村寨2个八岔赫哲族乡八岔村、街津口赫哲族乡渔业村被中央民委评为特色村寨,xx县香兰镇被评为全国特色
4、小镇;省级乡村旅游示范点7家xx大亮子河林场、xx市砚山镇小河沟休闲农庄、xx星火乡生态农业观光采摘园等,市级乡村旅游示范点15家,a级以上乡村旅游景区有11家占全市现有17家a级景区的65%,其中5家4a级景区全部为乡村旅游景区。xx星火乡星火村、XX县区敖其镇赫哲族新村等特色鲜明,优势突出的25个村被市新农村建设领导小组办公室、市文明办、市旅游局联合命名为“美丽乡村特色旅游村。各县市区大力开展乡村旅游产业,加快推动了乡村振兴。初步统计,2023年,全市乡村接待游客超过200万人次,旅游收入超过3亿元。 xx县以民俗经济为依托,以增加农民收入为目的,整合全县旅游资源的相关产业要素,创新开展乡
5、村旅游+企业+农户的模式,努力实现乡村旅游与红色旅游、民俗旅游、生态旅游等融合开展。特别是融资1.2亿元,重点连片打造金星村、北向阳村、北靠山村、竹青村香山村、腰营林场、大亮子河林场等百里景观大道,开发了文化展示、餐饮效劳、民俗、观光采摘、休闲娱乐一体的旅游产业链。 XX县区以打造“休闲福地,幸福XX县区为开展定位,形成了以敖其民俗风情为主线,集冰雪文化、红色经典、农业体验、生态观光为一体的旅游观光带,全力推进“春踏青、夏戏水、秋赏花、冬品雪四季旅游品牌建设,乡村旅游示范点已经成为城市后花园和周边地区休闲度假集聚区。目前,敖其湾赫哲族旅游区已成为国家aaaa级旅游景区。 xx以全国第一集体农庄
6、为根底,以星火现代农业科技园为依托,以朝鲜民族文化+有机稻米文化为主题,把传统农业精华和现代科技相结合,重点开展建设以有机水稻、益生菌发酵技术的农业产业,打造一个环境优美的现代农业生产与观光一体,景观形象与生产功相协调,民族民俗风情与农科教产学研成果展示的现代都市农业风貌的样板区。 xx市积极打造“农业+旅游开展模式,把农业资源变成经济优势,在特色旅游产业上做文章,开发新的经济增长点。先后编制了全市旅游总体规划、xx国家湿地公园建设总体规划,黑龙江xx市稻海田园综合体规划设计、十个全域旅游乡村规划等,围绕乡村旅游宣传推广,还开展了一系列旅游品牌宣传与推介活动。“xx国家湿地公园已经成为国家aa
7、aa级旅游景点。 XX县区依托赫哲民俗文化,坚持保护传承赫源文化,并把赫哲族渔猎文化与旅游业开展相结合,不断加大民族事业投入力度,结合美丽乡村,大力推进特色村寨建设,通过举办乌日贡大会及“赫哲族渔猎文化节、“八岔赫哲族冬捕文化节以及“游街津圣山赏赫哲美景等丰富多彩的“民俗文化节、大马哈洄游节等大型节庆活动,着力打造旅游赫乡、“赫哲第一村精品品牌。 抚远市以加强旅游供给侧结构性改革为主线,充分发挥“华夏东极、“两国一岛、“两江双城、“淡水鱼都四张名片效应,全面推进国际休闲度假养生目的地、国家全域旅游示范城市建设,着力打造“两座金山银山,旅游产业的资源优势、内生动力和带动效益得到极致发挥,旅游人数
8、和收入逐年递增,各项指标增幅均高于全国和全省平均水平,旅游产业驶入跨越开展的快车道。 xx县通过开展农业旅游,打造了“一湖、“一峰、“一林、“一囤、“一花海五大品牌,年接待游客20万人次。 二乡村旅游产业的主要特点 1、依托绿水青山生态环境,突出自然生态。抚远“黑瞎子岛旅游区、“xx国家湿地公园被国家旅游局正式批复为aaaa级景区。xx县大亮子河林场旅游点被评定为全省乡村旅游示范点。 2、依托现代农业基地,突出农业体验。xx市依托现代农业万亩展示区和金玛农业集团,打造农业+旅游开展模式,建设“稻海田园综合体万亩水稻公园。万亩水稻公园目前是XX省建设的第一个田园综合体工程,2023年在国内“田园
9、综合体六大样板工程中,xx市代表黑龙江被列为典型案例,同时稻海田园综合体万亩水稻公园被人民日报社民生周刊评选为“2023民生示范工程。中央电视台为迎接党的十九大胜利召开携手全国省级电视机构,推出大型全媒体特别节目还看今朝,在黑龙江篇中,xx万亩水稻公园的稻田画“农业排头兵、看我黑龙江在片中展现,展示了xx市的大平原、大农业、大粮仓。今年以来,陆续召开“xx国际乡村狂欢节等系列活动。 3、依托少数民族特色,突出民族风情。同江、抚远、XX县区赫哲民族文化,xx、xx朝鲜族文化。其中八岔赫哲族乡八岔村、街津口赫哲族乡渔业村被中央民委命名第二批“中国少数民族特色村寨。XX县区八岔赫哲族村获评中国美丽休
10、闲乡村推介名单特色民居村,xxXX县区敖其镇赫哲村、xx县星火乡中星村被评定为中国乡村旅游模范村。 4、依托乡村人文历史,突出特色文化。xx县北向阳村建成全省首个村级规模的廉政文化教育基地、北靠山村打造以红色抗联主题文化,xx县丰年村忠孝文化,xx县星火村全国第一集体农庄,洪洲村依托山水湿地打造乡村农家乐。xx县正在筹建“土龙山农民抗日武装暴动纪念馆、“土龙山飞机堡抗日遗址公园和七星峰抗联纪念碑、纪念馆。 5、依托特色种养加业,突出休闲观光。xx县五良纯合作社的有机稻、抚远市、XX县区的特产渔、xx特色养殖产业和林业产业等。 6、依托城乡融合开展,突出创意农业。如冰雪文化、花卉产业、开展娱乐工
11、程等。XX县区大来岗风景区2023年入选为国家优选旅游工程,被省旅游委、省体育局评为体育旅游精品景区,现已对上申报大来岗风景区为达勒国家森林公园。2023年接待旅游人数15万人,实现旅游门票收入83万元。XX县区卧佛山滑雪场是全省距市区最近的滑雪场,也是XX省东部地区唯一的国家sss级滑雪场。连续多年举办XX省东部地区城市和俄罗斯远东城市滑雪邀请赛,现已成为xx市及周边地区冰雪旅游的首选去处。 7、依托产业园区,突出产业融合。如xx绿色食品产业园、XX县区电商产业园。xx市绿色食品产业园是XX省两个省级绿色食品产业园之一。国内五百强企业福建象屿集团、大连金玛集团已入驻xx。 8、依托乡村建设,
12、突出特色村镇。xx县香兰镇已打造成为全国特色乡镇。xx市精心谋划并打造民俗文化朝阳村、湿地芳邻洪洲村、低碳养生工农新村、满族风情六合村、农家餐饮大屯村、赫哲故里嘎尔当村、民国风情海沟村、红色典范福祥村、田园景观长安村、葵花朵朵向阳村10个全域旅游乡村示范点等。 三乡村旅游产业推动乡村振兴开展的主要表现 1、优化了乡村产业结构,推动农业开展方式转变。乡村旅游产业引领着农业产业结构以市场和消费需求为导向,更多注重农业供给体系质量和效益,向优质化、特色化、绿色化、品牌化开展。xx县在打造百里精品旅游大道过程中,运营方园国际旅游公司与8个村屯450户农民签定绿色蔬菜代种、有机家禽代养协议,带动农户开展
13、庭院经济、绿特色养殖,为旅游公司种植白菜、辣椒、茄子、萝卜等加工原料,公司统一按高于市场价30%回购。同时,鼓励有条件的农户通过自主经营或房屋入股等方式开展民俗民宿和乡村旅游,使产业开展同农户个体生产有机结合,带动620户贫困户增收,预计增收1200万元。抚远市把旅游业作为调整产业结构、开展经济、惠及民生、加快扶贫开发的抓手加以推动,着力打造乌苏里船歌旅游风光带,实施了“赫哲风情渔家乐乡村旅游工程。2023年接待游客到达9万余人次,省外客源从2023年的15%增至35%。 2、带动农民创业就业,促进农民增收。从调研看,乡村旅游多种方式盘活农村闲置房屋和宅基地,吸引农民就地就近就业创业,农民从务
14、农转变成农商并举。xx县在民宿旅馆和农家乐建设资金投入上,采取政府与企业共同出资建设,即遵循企业负责室内改造建设,政府负责房盖、门窗、墙面、庭院建设。在收入分配上,农民、企业、政府按不同比例分配。农民以房屋入股形式提供房屋的,按15%参与利润分配,以房屋租赁形式提供房屋的,每年租赁费5000元-7000元。金星村5月12日运营以来,最低日接待游客300多人,顶峰时超过1000余人,日平均到达500人。乡村旅游的开展,让原本在外打工的汤旺乡金星村村民崔白波毅然带着资金返乡创业,目前他投资90多万元的餐饮歌舞厅已正式开业。村民王丽是北靠山村生态园的餐饮区效劳员,每月有2022多元收入,她逢人便讲“
15、现在沾上乡村旅游的光,在家门口就能赚钱,心里真是敞亮。 3、促进了旅游产品开发,培育县域地方经济开展新的增长极。各地把农村的生产、生活资料转换成具有观光、体验、休闲价值的旅游产品,推出田园农业旅游、民俗风情旅游、农家乐旅游、村落乡镇旅游、休闲度假旅游、科普教育等旅游工程。同时,伴随配套效劳跟进,开发了观光采摘农业、大棚生态餐厅、农家乐、农家大院、民俗村、垂钓鲜食、康养产业、电子商务等旅游产品,形成了乡村旅游的核心结构,带动了欣赏经济作物种植、蔬菜瓜果消费、家禽家畜消费、餐饮住宿接待、民俗文化消费的全面开展,同时把第三产业引入农村。如xx市通过整合旅游资源,打造以国家湿地公园、风车山庄、三江平原
16、湿地宣教馆、博物馆、万亩水稻公园、福祥年村儿等为主要景点的“xx一日游线路和“农家乐休闲旅游线路。XX县区大来岗风景区2023年入选为国家优选旅游工程,被省旅游委、省体育局评为体育旅游精品景区,现已对上申报大来岗风景区为达勒国家森林公园。2023年接待旅游人数15万人,旅游门票收入83万元。XX县区方案到2023年末,旅游业及其衍生经济总产值年均增长15%以上,力争实现总产值翻一番,使XX县区的绿水青山和冰天雪地真正成为金山银山。 4、激发了农村开展活力,推动了城乡融合开展。一方面,通过开展乡村旅游,盘活农业农村资产资源,推动农村集体资产资本化、农民权益股权化。加快了“物联网+农业、“电商网+
17、农业“信息网+农业效劳体系建设。另一方面,各县市区把乡村旅游作为连接城市和乡村的纽带,通过全域旅游,把城市和乡村作为一个整体统筹谋划,促进城乡在规划布局、要素配置、产业开展、公共效劳、生态保护等方面相互融合和共同开展,加快了美丽宜居乡村建设。目前,xx正在制定xx市旅游产业开展三年行动方案2023-2023,方案明确提出到2023年,完成xx大亮子河国家森林公园晋升国家5a级景区,同江街津口景区、抚远华夏东极旅游区晋升4a级景区,xx稻海田园综合体、XX县区大来森林公园晋升3a级景区。 5、加快了xx对外开放步伐,提升了区域中心城市的美誉度和知名度。近几年,我市围绕农业大市向强市转变,以农业+
18、旅游为切入点,开展食品平安城创立,“品牌农业中国行,xx大米走进全国系列活动,举办了首届稻米节,院士专家行,京佳合作论坛,省农垦总局与xx市区域合作共建,特别是在全省全国品牌创立活动中,“xx大米品牌屡获殊荣,闯进中国区域公共品牌百强,品牌价值到达182.45亿元。我市还连续七年荣获中国食品平安城。xx市还相继举办了“国际乡村旅游论坛、“中国X8226;xx国际乡村狂欢节、“xx旅游公众号等主题宣传推介活动,向全国电视观众展示xx良好生态环境、资源优势和三江大地魅力四射的乡土气息。2023年1月5日,cctv-7亿万农民的笑声筑梦新时代全国农民春晚在福祥年村进行外景拍摄。这是十九大召开后的第一
19、期农民春晚,福祥年村是全国七个省之一的央视农民春晚的外拍地,也是东北三省唯一一个外景拍摄地。 二、需要引起高度关注和亟待解决的问题 尽管xx乡村旅游开展势头较好,但从乡村旅游产业推进乡村振兴开展的大格局考虑,应当说,xx的乡村旅游仍处在低档开发、自我滚动、探索开展的初级阶段,与国内外旅游产业兴旺地区有一定相差,面临的一些深层次问题亟待研究和破解。 1、思想不够解放,对乡村旅游层面认识理解不深。一些地方对开展乡村旅游的产业地位认识不够,对乡村旅游产业带动相关产业的作用认识缺乏,没有看到乡村旅游广阔的市场前景。乡村旅游景区景点多以单纯的农业观光为主,多数乡村旅游产品未能真正表达乡村旅游的各个层面影
20、响力,旅游产业的吸引力没有充分发挥出来。在乡村旅游开发和经营中普遍存在各自为政的现象,资源与资金没有形成有效合力,乡村旅游普遍存在规模小,经营者品牌意识淡薄的现象。在乡村旅游开发中片面强调对乡村自然资源的开发,多数乡村旅游处在“吃农家、住农家的粗放阶段,无视了乡土文化、乡村民俗等文化内涵开发以及对乡村旅游文化狭义和片面的理解,无视了对农村其它资源的开发和利用。 2、资源整合和开发不系统,缺乏整体规划。从全市看,乡村旅游缺乏总体开展规划和专项规划,开发建设缺乏长期性、整体性和系统性,旅游资源分散,开展导向和目标定位不准。由于没有编制规划,乡村旅游没有规模和品牌,交通、供电、供排水、休闲、娱乐、绿
21、化等配套设施和效劳不能满足游客需求,有的地方没有对旅游资源进行论证、规划和筹划就匆忙上马,乡村旅游开发存在一定的盲目性和无序开发,个别地方为了吸引客商投资,把国家和省投向乡村集体的根底设施和公共文化资源,交由投资商经营和使用,而乡村集体和农民并没有参与利益分配中来,在一定程度上“无视了乡村、“淡忘了农民。一些村的农家乐由经营者自己谋划、自行设计、自主建设起来的,导致资源未得到有效利用,有的甚至造成了浪费, 3、旅游根底设施建设不到位,功能不配套。受整体投资环境下滑的影响,旅游产业投入明显缺乏,乡村旅游配套设施普遍滞后,乡村道路建设、旅游标识系统、环境卫生、给排水及垃圾处理等公共设施建设相对薄弱
22、一些景区景点缺乏游客效劳中心、停车场、公厕、旅游标识标牌和导览图,局部村屯无线信号接收不稳定,一些农户周边环境状况较差,效劳功能欠缺,市区、县城没有出发通向景区的公交线路,无直达旅游专线,不能满足游客对平安、舒适、卫生等根本的旅游消费需求,离“吃住行游购娱差距甚大。 4、旅游产品单一,系列化深度开发不够。目前看,旅游投资势头较好,但一些乡村旅游的开发过分地依赖农业资源,乡村旅游多集中开发休闲农业和观光农业等旅游产品,缺乏文化内涵,地域特色文化不突出,经营模式、开展形式单一,效劳功能缺少创新,乡村旅游产品单一,游客参与性不强,开展活力严重缺乏,未形成系列,乡村各种资源未能充分有效地利用。乡村旅
23、游大多是“吃农家饭、“住农家院,特色产品少,不能满足游客多层次、多样化和高文化品位的旅游需求,一些极具潜力的旅游资源还没有得到充分利用。 5、专业人才匮乏,没有形成品牌影响力和竞争力。旅游文化产业涉及面广,关联度高,需要专业的知识作为支撑。从调研看,由于乡村旅游的开发和研究均处于较低层次上,针对乡村旅游的经营管理人员相对较少,对乡村旅游从业人员缺乏系统有效的培训。在实际的乡村旅游操作中,有的缺乏现代营销理念和专业团队,没有系统的营销战略,一般处于原始、被动的状态。乡村旅游产品多停留在提供住宿和餐饮等低层次,很少注重提升其本身的知识文化内涵及参与性等。一些乡村旅游区的管理人员由村干部兼任和由当地
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