（9篇）城市管理局安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）范文.docx

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1、城市管理局安全生产治本攻坚三年行动方案(20242026年)(共9篇)目录篇一、城市管理局安全生产治本攻坚三年行动方案().篇二、全区农业安全生产治本攻坚三年行动实施方案().8篇三、2024年安全生产专项整治三年行动治本攻坚工作方案14篇四、矿山安全生产治本攻坚三年行动方案(2024202626篇五、全镇消防安全治本攻坚三年行动实施方案(20242026年)38篇六、消防安全治本攻坚三年行动实施方案(2024篇七、安全生产治本攻坚三年行动实施方案(20242026年)55篇八、2024年安全生产专项整治三年行动攻坚方案59篇九、2024年工贸安全生产治本攻坚三年行动方案66篇一、城市管理局安

2、全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故，根据住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）和城管执法系统安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）要求，结合我局工作实际，制定本方案。一、工作目标通过三年治本攻坚，各单位统筹发展和安全的理念进一步强化，安全生产责任体系进一步健全，消减重大安全风险、消除重大事故隐患的积极性主动性显著增强；落实安全生产督导检查“三化”制度，不断完

3、善重大事故隐患排查整治责任体系，风险隐患排查整改质量得到切实提高，发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平得到切实提升，重大事故B急患动态清零；全区城管执法领域安全生产形势持续稳定向好,坚决杜绝重特大生产安全事故，全力遏制较大以上安全生产事故，力争不发生安全生产责任事故和有影响的消防安全事故。二、主要任务（一）健全安全生产责任体系1 .落实党组（党支部）领导责任。各单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，制定局党组和班子成员安全生产和消防工作责任清单，明确安全工作责任。强化安全生产工作督导检查，局督查科牵头相关业务科室开展各自业务领域安全生产工作督导检查，定期召开会议、分析形势

4、通报情况，解决城管执法领域安全生产重大问题。2 .落实部门监管责任。严格落实“三管三必须”要求，依法指导、督促相关单位、企业和执法相对人落实安全生产主体责任。监管执法中遇到非职责范围内监管事项，按照关于印发新兴行业及交叉领域安全生产监督管理职责分工的通知、消防安全委员会关于明确新行业新业态消防安全监管职责的通知要求，及时移交牵头（主管）部门。3 .落实单位主体责任。各单位要加强内部安全生产隐患自查自改，健全完善内部安全隐患排查整改常态化机制。各单位负责人要深刻把握季节和阶段性工作特点，对照本单位安全生产和消防工作清单，经常性组织开展办公用房结构安全、办公区域用水用电用气和食堂餐饮安全、公务车

5、辆运行安全等日常安全检查，深化风险隐患“自知、自查、自改”和公示承诺管理制度，确保城管执法系统内部不发生安全生产事故。（二）强化城管执法领域安全生产监管执法.压实户外广告设施安全管理责任。2024年：一是依据区户外广告设施设置管理办法，出台我局户外广告和招牌安全管理相关规定。二是加强社会监管和科技监管，探索试行大型户外广告设施一证一码一传感”管理（即:一本许可证赋予一个二维码，安装一个倾斜传感器）。三是试行区域集中管理模式，结合商业综合体、物业小区改造,将区域内所有1.ED屏集中纳入商业综合体、物业小区消防安全管理体系，1.ED屏的温控、倾斜传感器接入消防系统，建立设置人、所有权人、物业（社区

6、街道、主管部门（辖区中队）安全监管“一张网”，形成全链条安全监管体系。四是强化日常检查和监管执法，重点做好防汛防台风期间安全隐患排查和影响消防安全广告牌整治，及时拆除（加固）存在安全隐患的广告设施。2025年：一是强化系统管理，全面摸排转区户外广告设施，探索建立辖区户外广告设施数据库。二是持续推进安全监管责任落实，组织对大型广告牌进行安全检测,及时消除安全隐患。2026年：一是继续完善户外广告设施数据库，建立“一库一图”系统管理模式（即数据库和分布图）。二是实施分类分级管理，提高户外广告设施精细化管理水平。2.强化“两违”综合治理。2024年：一是围绕新蜡两违“零增长”、历史两违有效化解、

7、治违体系更加完善的目标，持续完善“四三三”两违管控机制（围绕源头管控、处置整改、责任追究三个环节和“批、建、管”三个阶段，建立并落实农村自建房、住宅小区、工业用地建设、农村公建配套设施等四类重点类型两违风险全周期、全链条管控机制），通过强化刚性约束、健全完善机制、科技赋能控违，持续保持两违整治高压态势。二是常态化抓好两违图斑整治、大棚房问题回头看等主题治违行动，深入推进别嬖类、低层高档商品住宅“私搭乱建”问题专项整治行动，严控建筑外立面、生态敏感区等各类新增两违，重点督促指导各中队做好防汛防台风期间私搭乱建清理和违法建设拆除施工作业安全管理工作。2025-2026年：持续推进“两违”治理提升行

8、动，配合相关部门开展专项治理，依法查处职贲范围内违法建设问题，及时消除安全隐患，合力推动实现治本攻坚三年行动目标。3.加大城镇燃气安全监管执法力度。2024年：一是持续开展城镇燃气安全专项整治，组织开展“回头看”，着力解决基层中队执法力量投入不足、日常巡杳制度落实不到位、隐患问题发现不了、线索移交办理不及时，燃气案件“不敢查、不会办、零立案、零处罚”等问题。二是加强动态巡查和执法检查，常态化排查整治燃气安全隐患，重点排查整治燃气经营企业（充装站、供应点）、燃气钢瓶运输配送环节、餐饮企业用气环境等各类安全风险和事故隐患，对相关违法行为依法实施行政处罚。三是用好快速联动机制，强化部门和属地责任，及

9、时依法查处辖区内非法占压、挖掘、碾压、施工等破坏户外燃气管道设施行为。四是密切配合市政园林、公安、消防、市场监管等主管（牵头）部门，深入开展打击非法经营燃气“黑窝点”、非法销售“黑气”等专项整治行动，及时做好主管部门移交的城管职责职权范围内燃气案件杳处工作。20252026年：深入剖析城镇燃气安全隐患产生的深层次原因，认真总结推广专项整治中行之有效的经验做法，会同主管部门完善相关法规和标准规范，建立严进、严管、重罚的城镇燃气安全管理长效机制。（三）注重提升安全生产本质水平1 .加强安全生产教育培训。一是组织参加上级培训、以会代训，提高各级干部安全生产责任意识和工作能力。二是组织开展集中培训，由

10、督查科牵头，每年组织1-2次，为各单位培训1-2个安全生产“明白人”。三是开展自主学习培训，各单位每年组织2次，突出安全防范常识学习；推广使用全民消防安全学习云平台，提高队员自身安全防范能力。2 .加强监管执法业务培训。围绕广告管理、两违治理、燃气执法等涉及安全生产的城管执法领域重点工作事项，各科室办要经常分析研究，每年组织开展1-2次集中学习培训,不断提高执法队员执法业务能力和安全隐患排查检查能力。相关科室办牵头，适时组织开展全局执法业务专题培训，着力培养一批“精业务、善组织、会管理”的业务能手。3 .加强应急能力建设。及时修订完善防汛防台风防地质灾害应急预案办公区域消防应急预案，适时组织开

11、展应急演练，充分做好抢险救灾物资、装备器材、人员和思想准备。年度组织应急分队开展1-2次应急演练，组织办公区域1-2次消防灭火和应急疏散逃生演练。两速办和城管办要指导各中队进行违法建设和违规广告设施拆除作业中突发意外事故处置方面的演练。4 .加强安全生产宣传引导。落实“谁执法谁普法”责任制,充分利用报刊、广播、电视、新媒体等多种形式，结合城管执法动态巡查、安全检查、专项整治，深入开展“五进”宣传，突出抓好“安全生产月”“消防安全月”活动，多层面、多渠道、全方位宣传治本攻坚三年行动的进展和成效，总结推先进做法与典型经验，曝光典型案例，引导公众践行安全的生产生活方式。三、保障措施（一）强化组织领导

12、局设立安全生产治本攻坚三年行动领导小组，统筹全局推进城管执法系统安全生产治本攻坚三年行动。领导小组机构设置同局安全生产工作领导小组，由局主要领导任组长，分管安全生产工作的局领导任副常务副组长，其他分管局领导为副组长。领导小组办公室设在局督查科，具体负责拟定治本攻坚行动方案和相关事项的协调、调度。分管负责同志要具体推动、狠抓落实，及时研究分管领域安全生产突出问题，经常性开展督导检查，确保治本攻坚三年行动取得实效。（二）强化协同整治。各单位要牢固树立“一盘棋”思想，根据区政府和安委办安排，密切配合镇街和牵头（主管）部门，合力推进“人员密集场所防盗窗开窗”等我区安全生产治本攻坚三年行动重点项目，以

13、及自然资源系统、住房城乡建设系统、市政园林系统和消防安全治本攻坚三年行动方案中涉及两违治理、广告管理、燃气监管执法方面等方面的整治行动，及时做好相关部门移交的城管执法职责职权范围内的违法、违规行为查处工作，以强力精准执法推动安全生产责任落实，推进安全隐患整治整改、消除到位。（三）强化综合保障。要按照市、区部署，加强城市运行管理服务平台建设，全面推广省一体化大融合执法平台应用，为城市治理和安全管理提供技术支持和智能支撑。要强化安全生产制度建设和纪律保障，充分运用“四不两直”方式开展抽查检杳，推动安全生产责任落实，对重大事故隐患排查整治不力等突出问题及时约谈、通报、曝光，严格问责问效，对治本攻坚工

14、作中成绩突出的集体和个人适时进行表彰奖励。篇二、全区农业安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，认真落实国务院、省、市、区安委会安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）及全市农业安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）等要求，结合我区农业安全生产工作实际，制定本实施方案。一、目标要求深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实中央和省、市、区关于安全生产部署要求，扎实推进农业安全生产治本攻坚三年行动，坚持小切口、抓关键，突出重点、补齐短板，标本兼治、提质增效，力争实现“三提、两低、一向好”即农业生产

15、从业人员安全生产意识进一步提高、农业生产本质安全水平进一步提高、农业安全生产综合管理保障能力进一步提高，事故起数和死亡（失踪）人数保持低位，全区农业安全生产保持平稳向好态势。二、主要任务（一）渔业安全生产。对照农业农村部渔业船舶重大事故隐患判定标准（试行），狠抓安全隐患排查整治，加大重大事故隐患警示教育宣传。指导督促船东、船长对照“五必须五严禁”“十个必须”“消防十条”等制度开展安全自查及问题整改，深入排查治理消防救生、通讯导航设备问题。推动渔业船员全员持证，开展考试发证业务专项培训，强化商渔船碰撞、船员意外落水、渔船火灾等突出问题针对性教育。紧盯关键加强渔业安全监管执法，严厉查处渔船不适航、

16、船员不适任等安全生产违法违规行为。加大“平安渔业”示范创建，持续深化“商渔共治”行动。（二）农机安全生产。持续推进农机安全源头管理，涉农乡镇全面掌握机具、人员、场所、农机服务组织等基础信息，规范台账管理，实施全机具、全人员、全天候、全覆盖“四全”监管，落实属地管理责任。深入宣贯农业农村部农机安全生产重大事故隐患评定标准（试行），争取将农机安全网格化管理纳入区财政预算，确保资金投入，有效发挥网格化监管平台作用，及时发现并处置农机安全隐患，做到及时报送、闭环处置。落实农机安全主体责任，依托省农机安全专项整治信息管理系统，实施专人负责重大事故隐患常态化自查自改报送，确保及时、准确，不迟报、漏报，做好

17、跟踪问效。深入开展“铁牛卫士”执法和系列专项整治行动，规范执法行为，执法检查数、质量逐年提升，开展查处无牌行驶、无证驾驶、未经检验两无一未”等违法行为，持证率、上牌率、检验率“三率”水平达90%以上，引导和规范农机手依法用机。开展平安农机示范县、平安农机乡镇、平安农机合作社、平安农机服务组织等创建活动。（三）农药安全生产。严格执行禁限用农药管控措施，强化对限制使用农药经营单位巡查工作。常态化开展安全隐患排查整治，对发现问题隐患实行清单管理、闭环销号，督促农药生产经营主体履行安全生产主体责任。开展执法宣传活动，持续组织科学用药进万家活动，强化科学安全用药培训和指导服务，提高种植户用药水平。加强农

18、药溯源管理产厉打击制售假劣农药、超范围经营、不遵守安全间隔期筝违法违规行为。（四）畜牧兽医安全生产。聚焦畜禽屠宰企业生产安全、兽药行业危险化学品管理、饲料行业粉尘防爆以及畜禽养殖场、病死动物无害化处理场、动物病原微生物实验室等重点场所持续开展风险隐患排查整治。以生产许可准入、生猪屠宰及兽药GMP实施、标准化建设、生态健康养殖示范创建等为抓手，推动畜牧兽医企业完善安全生产规章制度，不断提升从业人员安全素质、技术工艺和装备水平。（五）农村沼气安全生产。坚持宜用则用、宜处则处原则，加强农村沼气设施分类管理，对在用的沼气工程、户用沼气强化维护管理，对达到报废条件的沼气设施加大处置力度。落细属地管理责任

19、和有效保障措施，积极争取农村沼气安全管控资金，持续抓好农村沼气安全生产风险隐患排查整治，全方位实施安全生产宣传引导，常态化开展日常检查、交叉互查、专项抽查、巡回督查，对发现的问题及时整改完善，突出重点区域、重点环节开展回头看检查，强化跟踪问效，守牢安全底线。（六）农业经营主体安全生产。指导农民合作社加强安全生产管理、健全规章制度、消除安全隐患，把安全生产教育纳入区乡辅导员、农民合作社理事长及业务骨于培训内容。指导各镇街对发生安全生产和质量安全事故的家庭农场，建立不良记录档案，作为家庭农场名录系统信息的补充信息，对发生重大事故的区级示范家庭农场予以取消称号。配合相关部门做好农业产业化龙头企业、休

20、闲农业经营主体安全生产指导。（七）农产品质量安全监管。深入总结食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动有效经验，完善农兽药残留全链条治理机制，实施豆工豆、“两鱼”等重点品种专项整治行动。强化农产品质量安全风险防范和监测，力口强”三前收储运环节风险管控，建立收储运经营主体名录，落实承诺达标合格证制度，加大畜禽、水产品出证普及力度，强化重点品种产地准出管理实施农产品“三品一标”四大行动，大力发展绿色优质农产品提升农产品本质安全水平。（八）内部安全管理。进一步完善办公区安全员制度，组织开展有针对性的消防宣传教育和培训演练。加强安全检查，突出办公房、实验室、出租用房、食堂等重点场所以及电动自行车、

21、机房等设施设备，开展火灾隐患滚动式排查整治，加强用电用火用气安全管理和设备运行维护，持续整治消防安全突出问题。督促落实消防安全工作责任，做好机关单位安全防范工作。其他各行业条线和科室（单位）要按照“管行业必须管安全管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，指导做好相关领域安全生产工作，密植到边到底的安全生产防护网，严防生产安全事故发生。三、保障措施（一）加强组织领导。区农业农村局成立农业安全生产治本攻坚三年行动领导小组，局主要负责同志任组长，局安全生产分管负责同志任副组长，相关科室（单位）负责人任组员，定期研究治本攻坚行动情况，把握节奏和实效，及时解决安全生产中存在的突出问题和薄弱环节，

22、按时序按要求推动落实。各级农业农村部门要提高政治站位，制定工作方案，细化任务分工，加大投入力度，完善信息汇总、动态研判、晾晒通报、督导检交等机制，推动重点任务落细落实。（二）强化问题整改。坚持底线思维、红线意识，抓牢重要环节和关键举措，边整边改、整改结合，标本兼治、重在治本，对整治中发现的问题隐患，第一时间责令限期整改,能尽快整改的立即整改；一时无法彻底整改的，明确专人盯防跟踪，在限定时间内整改到位，确保万无一失。加强对违法行为的执法杳处力度，对重大风险隐患依法从严从快处理,防止风险累积、酿成事故。（三）强化责任落实。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，在治本

23、攻坚行动期间，对履职不认真、监管不力、责任措施落实不到位等导致事故发生的，将严肃追究责任。聚焦重点任务推进落实情况，紧盯重点领域、重点地区，采取“四不两直”、集中督导等方式，加强督促检查，强化指导服务，压紧压实工作责任，高质量完成各项重点工作任务。（四）强化协调联动。与应急、公安、交通、市场监督等部门建立更为紧密的协调配合机制，全方位排查安全风险隐患，从严落实闭环整改措施，形成齐抓共管合力。坚持关口前移、动态管控、精准治理相结合，夯实基层基础，从源头上防范化解农业安全风险。及时总结提炼工作中的好经验好做法，形成更多制度化、常态化、长效化治本攻坚成果。（五）强化宣传引导。深入开展农业安全宣传“五

24、进”等活动，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体加强宣传教育，通过组织观看教育片、图片展、以案示警等多种方式加大农业安全生产治本攻坚三年行动的宣传力度。加大典型经验宣传推介，强化正面引导和警示教育，提高农业经营主体安全生产意识和能力，营造良好的安全生产氛围。建立举报奖励机制，引导群众积极参与治本攻坚行动，举报各类隐患和违法行为，形成高压态势。篇三、2024年安全生产专项整治三年行动治本攻坚工作方案为抓好安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段各项任务落实，全面实现专项整治行动工作目标，根据集团公司关于深化安全生产专项整治三年行动推进治本攻坚的实施意见文件精神及公司安全生产专项整治三年行动实施方案有

25、关工作要求,结合公司安全生产实际，特制定本方案。一、总体要求深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述指示批示精神，树牢安全发展理念，坚持生命至上，安全第一，贯彻落实安全生产十五条措施，深化安全管理总体思路，推深做实专项整治三年行动治本攻坚，明确责任、突出重点、狠抓落实、注重效果，确保全面实现专项整治三年行动各方面工作目标，不断提升安全管理科学化、制度化、规范化水平，推动公司安全形势持续稳定向好，为企业高质量发展、建设现代物流企业提供坚实安全保障。二、工作目标坚持“三零”目标，确保安全基本面稳定，力争实现安全年。木材加工中心杜绝火灾、机械伤害、场内倒转安全事故；油品分公司杜绝望峰岗加油站及潘

26、一东撬装加油站火灾事故、油品泄漏事故；联运分公司杜绝生产性车辆我方全责或主贲的交通事故、物资装卸、场内倒转安全事故；仓储服务中心杜绝特种设备安全、后勤保障安全、库区零星维修工程、有限空间作业等安全事故，防止租赁仓储设施设备自身安全隐患造成安全事故及公务用车我方全责或主责的交通事故；货代分公司杜绝货运车辆带病上路造成的安全事故。全面推进安全生产标准化创建，确保全部实现年度达标;强化整治经验总结和成果运用，完善安全管理运行机制，健全安全管理制度体系，推进安全治理体系和治理能力现代化,努力实现“两个根本二三、主要工作（一）贯彻落实国务院安委会全面加强安全生产十五条措施。认真贯彻落实国务院安委会制定的

27、进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遢制重特大事故的十五条措施，全力抓好安全防范工作，为党的二十大胜利召开创造良好安全环境。结合公司实际，各单位要进一步强化安全生产责任落实，重点围绕“主要负责人”严格履行第一责任人责任、立即深入扎实开展安全生产大检查、切实加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理、坚决整治执法检查宽松软问题、重奖激励安全生产隐患举报、严肃查处瞒报谶报迟报漏报事故行为以及统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作”等综合性举措，做好学习宣传、贯彻落实。公司党群工作部、纪委工作部、安全保卫部要密切配合，利用多种媒介抓好全员宣传贯彻，做到十五条措施人人学习、人人过关，并组织开展专项检查，重点

28、检查各级管理人员安全责任落实情况和各单位对照十五条措施排查问题整改情况。（二）健全安全责任体系，完善落实全员安全生产贲任制。1.健全完善安全生产责任制。贯彻执行中华人民共和国安全生产法，完善全员安全生产责任制，明确岗位责任、责任范围和考核标准，定期考核；严格落实主要负责人是本单位安全生产第一责任人责任，签署安全公开承诺；落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。各生产经营单位需在6月底前完成本单位全员安全生产责任制修订完善工作。2 .加强安全生产责任监督考核。严格落实管理人员跟班、值班制度，明责知责、履职尽责，执行落实

29、公司安全管理责任追究办法，依制依规对安全事故、安全违规违纪责任人员进行问责。各生产单位定期对班队长、专兼职安全员、关键岗位人员安全生产责任落实情况进行监督考核。3 .深入扎实开展安全生产大检查。贯彻落实国务院安委会开展全国安全生产大检查部署，按照集团公司统一要求，结合公司各生产经营业务板块安全管理重点，统筹疫情防控和公共安全，广泛深入开展安全生产大检查自查自纠，对排查发现的问题隐患,以“五定”形式限期落实整改。（三）强化政治观念，建立固化安全“第一议题”制度。坚持党对安全生产工作的领导。坚持人民至上、生命至上，把学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，作为抓好安全工作的思想基础和根本遵循

30、公司党群工作部、安全保卫部及各生产单位要充分利用网络平台、新媒体、安全例会等多种教体和形式，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述精神，常态化组织收看生命重于泰山一一学习习近平总书记关于安全生产重要论述电视专题片，进一步提高政治站位，增强红线意识和底线思维，推动“两个至上”入脑入心。（四）注重事前预防，落实风险陞患“双预控”机制。1 .落实风险隐患“双预控”机制，贯沏执行集团公司、公司安全风除分级管控和事故隐患排查治理制度规定，坚持关口前移,注重事前预防，把风险挺在隐患前面，把隐患消灭在萌芽状态。参照集团公司“三重一大”安全管控体系，认真做好公司一股及以上安全风险管控、重大隐患排查治理

31、安全不放心单位监管工作，细化落实管控措施，做到动态调整、过程管控、闭合管理。安全保卫部、各生产单位要严格落实公司2024年度安全风险辨识评估报告确定的管控措施，加强风险预警，从危险源、生产工艺、设备设施、人员行为、作业环境、管理体系等方面，分层级开展专项安全风险辨识、评估、管控工作。要学习借鉴集团公司兄弟单位好的经验做法，推动风险辨识评估向基层班队延伸。2 .用好安全生产大排查机制，常态化开展全员、全方位、全过程事故隐患排查治理工作，严格按照责任、措施、资金、时限和预案“五落实”要求进行整改销号，做到谁验收、谁签字、谁负责。安全保卫部负责，结合季节特点和管理实际，适时组织开展公司层面安全生产

32、大排查和消防安全、危化品、特种设备等重点领域安全专项检查。（四）坚持强基固本，筑牢夯实安全生产管理基础。1 .依法依规设立安全生产管理机构。各生产单位要建立以本单位主要负责人为第一责任人的安全管理机构，明确各自管理职责，配齐专兼职安全员，落实全员安全生产责任，建立健全各项安全管理规章制度，完善现场作业规程措施，强化内部考核，确保制度措施在现场的贯彻落实。严格落实特种作业人员持证上岗，鼓励安全管理人员持证上岗。安全保卫部负责，重点做好生产单位安全管理人员履职履责情况监管。2 .落实公司年度安全培训计划，统筹做好管理、技术、操作三大序列培训。采取集中培训与自主培训相结合，注重培训效果,突出实学实训

33、实操实战。强化从业人员安全常识、应知应会、三违标准等教育培训，熟知岗位操作流程及安全注意事项、紧急避险措施。加强新职工和转岗职工岗前培训。持续做好新工艺、新技术、新材料、新装备培训。3 .全面推进安全生产标准化创建，通过打造示范班组（车间），以点带面，实现由形式达标向内在达标转变、由静态达标向动态达标转变、由结果达标向过程达标转变。各生产单位要严格落实关于2024年安全生产标准化工作的决定，细化落实年度创建计划及实施方案，做到有计划、有落实、有考核。4 .强化安全宣传警示教育，提升全员安全意识。各生产单位要制定切实可行的年度安全宣教计划，通过整理、更新、解读行业典型事故案例，引导职工深刻吸取

34、事故教训，形成自觉控制、自我约束、自主保安的行为规范。安全保卫部牵头，组织开展好安全生产月等专题活动，推广安全知识有奖竞答、安全承诺、现身说教等群众性安全生产共建共享活动,对干部职工进行全覆盖安全宣传教育。5 .持续推进“三违”管理。加强安全生产现场管理，始终保持防“三违”高压态势，重点防范违章指挥和违章作业行为。安全保卫部牵头，9月底前完成公司安防监控系统升级改造，做到对安全重点单位、重点区域、关键环节的可视化管理，实现对木材加工、车辆运输、物资吊装、受煤坑卸煤等关键信息的远程监控。提高视频查“三违”力度，同时加大防“三违”正向激励等有效措施。常态化开展“工人违章、干部反省”活动。6 .加强

35、应急管理，健全安全生产突发事件指挥管理机制。各生产单位要不断完善应急预案，强化监测预警，确保第一时间科学处置。安全保卫部要指导各生产单位认真落实年度应急演练计划，规范化开展应急演练活动。加强应急救援队伍实战能力建设,公司每年至少开展2次综合示范演练，生产单位每半年开展1次专项演练。强化灾害性天气应急预警机制，在极端灾害性天气情况下及时停产撤人。（五）强化重点专业专项整治。各生产单位要充分认识公司现有业务板块较多，风险隐患多样多变，专业技术人员相对紧缺等诸多安全风险，强化源头治理防范，不断推进管理创新，要围绕年度安全管理重点，从制度、技术、管理、投入、监管、考核、问责等方面，对重点专业风险辨识、

36、事故防范进行再梳理、再排查、再强化，确保安全基本面稳定。1 .强化消防安全管理（责任部门：安全保卫部、各生产单位）安全保卫部要强化消防安全管理指导、服务、监督和检查，组织、策划重要消防安全活动；要结合季节性防火特点、重点领域等牵头组织开展专项防火检查，确保火灾隐患整改闭合。各生产单位要严格按照淮矿现代物流有限责任公司消防安全管理办法（试行）的要求，履行消防安全管理职责，层层压实消防安全责任，严格落实消防日巡查、月检查制度，加强安全用电、用火管理，针对性开展消防安全教育培训，定期组织开展应急演练。木材加工中心、油品分公司作为公司消防重点单位，要建立完善消防安全重点单位档案，按需配置微型消防站，加

37、强义务消防救援队伍建设,对管理区域内的消防重点部位严格管理。仓储服务中心要加强公司安全用电巡检，定期清洗食堂油烟管道、灶台油污油垢，严格用油、用火、用气规范，加大对潘谢、潘一东租赁仓库消防安全监管。2 .强化危化品储运安全管理（责任部门：油品分公司）油品分公司作为危化品经营、存储单位，要严格落实加、卸油作业流程，严格危化品的领用和销售管理；要加强对油品泄漏检测报警、防雷电、紧急切断、液位仪等装置的日常维护、检测，确保设备装置安全运行可靠；要针对油品储运环节中可能出现的消防火灾、油品泄漏、车辆撞击等事故，强化应急演练，不断总结提升应急处置能力。健全完善潘一东撬装加油各类维护、使用、巡检制度，作业

38、规程措施，应急处置预案等。加强对直供油运输环节的安全监管，确保运输安全。3 .特种设备及后勤保障安全（责任部门：仓储服务中心）严格落实关于印发淮矿物流公司特种设备管理办法（试行）的通知，进一步规范公司现有特种设备定期检测、维护保养、维修管理工作，定期组织开展特种设备日常巡查、月度检杳、专项检查，动态掌握设备使用健康状况，及时发现并整治设备安全隐患，保证设备始终处于检验有效期内。加强设备档案管理，健全完善特种设备安全技术档案，实行“一车一档”，各类技术资料、维修保养记录需及时归档、妥善保管。做好库区零星维修等后勤保障，加强对库区厂房、围墙、用电、用水安全检、巡杳工作，大力整治库区存在的是（构）筑

39、物、电气线路等安全隐患。加强对外委施工作业资质审查及安全监管，凡涉及动火、登高、有限空间等作业需严格履行相关手续，落实安全防范措施。年度内重点做好潘谢、潘一东库区屋面改造工作，确保安全施工，按期完工。4 .强化木材加工车间安全管理（责任部门：木材加工中心）要以“创建标准化车间”为抓手，对照安全生产标准化考核细则，大力整治车间作业现场管理，做到道路通畅，功能区域划分明确，物资、工器具分类定置摆放，安全警示标志规范设置，设施设备整洁完好，现场无明显安全隐患。全面推行“上标准岗、干标准活”，加强教育培训与现场监管，引导职工学标准、学规程、学措施、学细则，让标准入心入脑，中心要加大现场监督考核力度，制

40、定奖惩措施，动态监督，确保标准、规程、措施、细则执行落实到位。5 .强化物资装卸场内转运安全（责任部门：联运分公司、木材加工中心、仓储服务中心）细化落实现场装卸作业规程措施，重点做好大件物资，特殊环境下物资起吊装卸工作。当设备、吊袋物、现场环境、人员组织等因素发生变化时，要及时开展安全风险辨识、评估，制定并落实防范措施。按照安全、技术、经济原则，合理选用吊装工艺、设备、吊具，严格执行“十不吊”原则，严禁超载、超限作业。作业现场严格落实“三警戒”，确保人员站位安全，吊运物资下方严禁有行人通过或停留，厂内机动车严禁超速行驶，搭乘无关人员，转弯后退提前开启转向灯并鸣笛示警。6 .强化运输环节安全管理

41、责任部门：联运分公司、货运代理分公司）联运分公司要严格落实车辆检测、维修制度，拒绝带病上路,定期对车辆性能、安全装置进行检测检验，确保性能安全可靠，承运货物捆绑固定符合规范。加强驾驶员安全教育,定期开展安全事故警示教育及道路安全理论知识测试，提升驾驶员安全意识及综合素质能力，严禁“三超”运输,杜绝酒驾、毒驾、疲劳驾驶。加强极端恶劣天气道路运输安全管控，合理安排运输计划，落实各类防范措施。加强北斗车辆定位系统管理，动态监控在途车辆,对超速、不按规定路线行驶、疲劳驾驶等不安全行为进行及时提醒。货运代理分公司要加强运煤车辆车辆安全隐患排查整治及相关安全监管巡查工作，杜绝车辆带病上路。7 .强化雨季

42、冬季等特殊阶段安全管理（责任单位：安全保卫部、各生产单位）安全保卫部负责指导、监督各生产单位做好特殊阶段安全生产物资储备、应急管理、专项检查工作，确保物资储备齐全，各项防范措施到位。雨季“三防”方面，各生产单位要提前做好物资储备、预案修订、队伍组建工作，细化所属区域内防排水、防雷电、防内涝各项措施，做好变（配）电房、室外行车等设施设备防雷检测工作，及时整改库房、围墙安全隐患，加强用电线路安全巡查。做好电气设备防潮、室外作业防滑、防大风管理，确保公司安全度汛。冬季“三防”方面，各生产单位要严格落实防寒、防冻、防火“三防”工作措施，定期组织开展防寒防冻专项检查,排查整改所属范围设施设备、电气线路

43、存在的问题和隐患。加强防火管理，定期开展消防安全检查，及时排查消防器材和设施配备、大功率电器使用、易燃物存放管理等问题，督促整改消防隐患，严防火灾事故发生。（六）加大科技创新与设备更新换代工作。牢固树立创新发展理念，以技术创新与设备更新换代持续推进安全基础建设。各生产单位要加强技术创新组织领导与激励政策，注重技术人才培养，紧紧围绕制约安全生产的难题，一方面组织开展技术创新攻关，一方面引进推广新工艺、新技术、新装备，坚持自主创新、引进吸收相结合，改善施工工艺和作业条件。不断推进机械化、自动化、信息化、智能化建设，逐步实现“机械化换人，自动化减人”，做到“少人则安、无人则安二（七）强化作风建设，加

44、强安全监督检查。I.切实加强安全作风建设。全面落实“两个严防”，持之以恒正风肃纪，开展“四不两直”作风纪律督查，抠住“关键少数”，持续整治安全管理思想作风滑坡、基础工作滑坡、管理秩序滑坡,克服安全管理中松懈麻痹思想，增强工作的前瞻性、系统性。2.加大重点工作监管力度。坚持问题导向，紧盯重点人、重点事、重要环节，从严从重杳处安全工作中履职履责不到位、不作为、慢作为、乱作为问题；不执行盯现场制度，提前离岗、擅自脱岗；安全管理工作中弄虚作假、蓄意造假问题等。4.强化问责监管力度。落实集团公司、公司安全严管常态化要求，推动安全群防群治，对各类违反安全管理制度行为，露头就打、从严从重查处；坚持“四不放过

45、原则，严格按照安全管理责任追究办法规定，落实对安全事故单位和贲任人的问贲处罚；执行落实公司安全举报相关规定,鼓励职工举报安全违规违纪行为。四、进度安排从2024年1月至2024年12月，分三个阶段进行。（一）编制工作方案（2024年1月至4月）。贯彻落实集团公司关于深化安全生产专项整治三年行动推进治本攻坚的实施意见文件精神，结合公司实际，在认真总结过去两年专项整治行动工作基础上，编制工作方案，组织召开专题会议，安排部署各项工作。（二）推进治本攻坚（2024年4月至10月）。坚持目标导向、问题导向和结果导向，落实治本攻坚工作方案，抓实巩固提升阶段各项任务，积极开展安全生产大排查及各类专项检查，

46、闭合问题隐患和制度措施“两个清单”，推进安全生产专项整治三年行动各项任务逐项清零。安全保卫部牵头,对各生产单位治本攻坚工作开展情况进行动态监管，向公司月度安全例会报告。（三）开展总结评估（2024年11月至12月）。开展专项整治行动“回头看”、问题隐患整改“大起底”，攻克解决基础性、源头性、制度性突出问题。注重专项整治三年行动成果运用，将好的经验做法提炼固化为规章制度、标准规范，提升企业安全管理科学化、制度化、规范化水平，推动实现“两个根本:安全保卫部年底前对专项整治工作开展情况进行系统总结，报公司。五、其他要求（一）强化政治观念，压实工作责任。各生产单位要从拥护“两个确立”、增强“四个意识”

47、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，提高思想认识，层层传递压力，推进治本攻坚，实现工作目标。要组织召开专题会议，对照业务运营实际,确定巩固提升阶段重点工作任务和要求，明确时间节点，把专项整治工作与日常工作有机结合，确保整治工作有序推进。（二）细化工作方案，加强督导检查。各生产单位要对照本实施意见，在深入分析总结过去两年专项整治行动工作基础上，结合实际制定具体工作方案，明目标、找短板、强措施、抓落实。安全保卫部要加强日常监督检查，对工作开展不扎实、走过场，对工作效果不明显、管理出现滑坡的，及时上报公司，并在月度安全例会进行通报，确保专项整治取得实效。（三）强化宣传引导，营造舆论氛围。

48、公司党群工作部要充分发挥公司网站、微信公众号等宣传媒体加大宣传引导;各生产单位要充分运用班前会、安全例会、安全培训等，开展治本攻坚形势宣传；安全保卫部要深度挖掘基层一线典型经验、典型人物、典型事例，广泛宣传发动，营造浓厚氛围，形成强大声势。篇四、矿山安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，推进中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见煤矿安全生产条例实施，推动国务院安全生产委员会关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施落实落地，进一步夯实矿山安全生产基础，坚决防范遏制重特大生产安全事故，按照安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)总体要求，国家矿山安监局结合工作实际制定本方案。一、工作目标通过三年治本攻坚，矿山安全保障能力大幅提升，隐蔽致灾因素普查常态化制度化开展，矿山重大灾害超前治理进一步强化；矿山机械化、自动化、信息化、智能化水平显著提升，实现