生活垃圾处理产业园区技术要求（修订征求意见稿）.docx

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1、3ij.uju.yyY=Z-xOB中华人民共和国国家标准GB/T2518020XX代替GB/T25180-2010生活垃圾处理产业园区技术要求Technica1.requirementstormunicipa1.so1.idwastetreatmentindustria1.park（点击此处添加与国际标准一致性程度的标识）（修订征求意见稿）在提交反愫意见时，请格您知道的相关专利连同文挎性文件一并附上.XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施国家市场监督管理总局宕在目家标准化管理委员会发布目次前11.111范围32规范性引用文件33术语和定义-I4总体要求45园区建设要求55.1 园区规

2、划设计55.2 园区工程项目建设66园区运行管理与监管要求77园区安全管理要求88园区双碳管理与碳排放核算要求88.1园区双碳管理98.2园区碳博放核算99园区环境保护要求10参考文献11-XjU.刖百本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第I部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草.本文件代KGB/T2518020104牛.活垃圾徐合处理与资源利用技术耍求。本标准与GB/T251802010相比，主要技术变化如F：修改/文件名称I一一调整了范围、现莅性引用文件、术语和定义：时除J原第4章“模式分类”,原第5章“基本要求”修改为第4章“总体瞿求”,并倏改了全郃条文内容：一一第第6章

3、至第第11章合并为第5堂“园区建设要求”、第6章“园区运行管理监管要求”、第7章“门区安全管理要求”，并惶改了部分条文内容：一一新增第8章“园区双嫉管理寸喘排放核兜要求”：一一膜第12堂“园区环境保护要求”调整为第93,并修改了部分条文内容.请注意本文件的某些内容可能涉及专和。本文件的发布结构不承担识别9利的货任。本文件由全国城镇环境卫生标准化技术委员会(SAC/TC451)提出并归I。本文件起草中位：华中科技大学、湖北省城市管理研究会、上海环境卫生工程设计院有限公司、中国市政工程中南设计研究总院、武汉环境投资开发集团有限公司、中国市政工程西北设计研究院有限公司、安徽省城建设计研究总院有限公司

4、上海城投老港基地管理有限公司、武汉理工大学、中兰环保科技股份句限公司、北京高留时代环境技术股份有限公司、上海旗恒环境悻发有限公司、大连广泰源环保科技限公司、南京万说斯环保科技股份有限公司，中冶南方都市环保工程技术股份句限公司、北京时代桃浓环境科技股份有限公司，文华学院、武汉天源环保股份有限公司木文件主要起草人：陈朱琦、杨列、余毁、谢文刚、孙建亭、韩正平、吴东彪、陆峰、M丽、话数莉、用淞芳、龙占生、邹君、郭燕、熊敬超、卢艳蜗、廖朱玮、黄昭玮、王思洪、徐丽丽、刖鼓湍、刘思源、孙海峰、魏息荣、刘晶晶、兆辉东、祁昌侪、陈雨.白力、啦析、朱飞、李伟婢、李红、邱蜉婷、爵伟、何凌志、刘卓、吴艺木文件所代普

5、标准的历次版本发布情况为：2010年首次发布为GB/T2518CT2010：一一本次为第一次修订，生活垃圾处理产业园区技术要求1范围本文件爆定了生活垃坡处理产业园区的总体要求、建设瞿求、管理与运行监管要求、安全管理暨求、碳埠放管理与核兑要求及环境保护要求.本文件适用于集中处理生活垃圾、用余垃圾、可网收物、大件垃圾、建筑垃圾、园林绿化坨坡、类便等垃圾处理园Ko具存生.活垃圾处理功能的淤脉产业园X、M环经济产业园区、资源循环利用翦地等可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.其中.注日期的引用文件.仅该日期对应的版本适用十本文件;不注日期的引用文件

6、其最新版木（包括所有的修改单）适用于本文件.GB8958跳氧危险作业安全规程GB8978污水综合排放标准GB1.2318工业企业厂界环境噪声排放标潴GB1.155J恶臭污染物H放标准GB16297大气污奥物综合排放标准GB17167用能单位能源计能器具爸与管理通则GB18597危段废物於存污染控制标准GB/T25I75生活垃圾回收利用技术要求GB/T31755绿化植物废弃物处跋和应用技术W程GB/T29639生产经弦单位安全生产事故应急预案编制导则GB/T31962污水持入城M下水道水防标准GBT32150工业企业温室气体川放核算和报告通则GB37822挥发性有机物无出织排放控制标准GB/T

7、40199城市园林废弃物费源PI收和深加工技术要求GB50869生活垃坡卫生场理处理技术规莅GB55012生活垃圾处理处置工程项目规范CJ.I30炎便处理厂运行维护及其安全技术现程：CJJ64我便处理厂设计规奄CJJ90生活垃圾焚烧处理工程技术规范CJJ93城市生活垃圾期生填埋场运行维护技术规程CJJ128生活垃圾焚烧厂运行潍护与安全技术标准CJJ/T134建筑垃圾处理技术标准CJJ1.SO生活垃圾港沥液处理技术Mt葩CJJ184餐厨垃坡处理技术规范CJJT212生活垃圾燹烧厂运行监管标准CJJ/T213生活垃圾卫生填埋场运行监管标准SB/T10720再生费源分捻中心建设管理规范SBT1085

8、0p域性大型再生盛端回收利用基地建设管理规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。生活垃级处产业E1.区Municipa1.so1.idwastetretaentindustria1.pax具方询定的也设用地能围、公用设施和统一的管理体系,对未分类的生活坤圾和分类后的闲余垃圾、可回收物、大件垃城，建筑垃圾、回林绿化垃圾，粪便等两种及以上类型的垃圾进行集中处理和资湖利用的场所，简称园区，3.2国区的同处理co-procesingofthecenter生活垃圾处理产业园区内怖同处置、协同共享、协同消纳的统称.相似属性的垃圾怖同处置,加生活垃圾焚烧厂都同处置粪便和园林绿化垃圾I功能相同的设施协同共

9、享,如海沏液处理设施.必气处理设施例同共享：固废戌渣协同消纳，如用余垃圾、为便预处理产生的残渣和厌氧消化处理产生的沼渣.3.3破播放核算单位Carboneaissionaccountingunit园区或园区内具有温空气体排放行为并应核徵和报告排放状的企业法人唯位或独立核打机构。4总体要求4.1 园区建设和运行应遵循下列原则：a）统筹规划、分步实施：b）布局合理、管理规范；C）突出Ifi点、协同处理；d）生态优先、隔保安全.4.2 园区应具备下列功能：a）园区应统筹股务区域内不同类型垃坡蛆中处理，并应形成一体化项H群和降低建设投入.b）园区应形成与垃圾分类、无暧城市发展相适应的终端垃圾处理模式：

10、c园区院具有垃圾亦同处理、安全运行、节能降碳、环保达标的服务保障功能：d园区应以土地集约利用、能量梯级利用、废物交换利用、污水循环利用的资源化利用为发展方c府区应具备应对突发公共卫生事件应急处理垃圾的功能。4.3 园区选址应优先依托既有生活垃圾焚烧厂、卫生填埋场等垃圾处理基柚设施所在用地，园区选址应符合现行强制性工程建设规范GB55012的要求.4.4 园区建设规模应与服务范困的垃圾量相适应,生活垃圾日产生量小于300吨的小城市或城镇，宜区域统筹与邻近城市共建共享园区，园区建设规模可按进入园区的各类垃圾日处理能力划分为下列五类：aI类园区：日处理能力5000t/d及以上：b）I1.类园区：口处

11、理能力介于2000t/d5000t/d（含2000td；C）W类园区:R处理能力IOQOt/d-2000t/d（1000t/d）；d）IY类园区：口处理能力300td1000t/d（含300t/d）:eV类园区：日处理能力300td以下.4.5园区总体设计应统筹统领和综合平衡各里目相关需求，主体工程类项目和配套的公用工程项目、安全生产、生态环境保护等设燧应统筹衔接、协同共享.46园区应进行统一运行管理,安全管理、双碳管理及环境保护管理，井宜建设鹤能化管理平台。5园区建设要求5.1 园区规划设计5.1.1 园区规划应纳入环境卫生规划内容，5.1.2园区应编制规划.并应与当地城市总体规划土地利用规

12、划及环境卫生规划协调按一。5.1.3 园区规划设计应结合当地土地奥源,垃圾类别、既有垃圾处理设枪,原料资源、水资源、资源化产品用户、物流交通等基础条件，统筹不同类型垃圾处理和资源化利用项目布局，井应满足节能和环境容量要求。5.1.4 园区规划的建设用地应符合下列税定：a）应涌足垃圾处理、公用工程办公、生活的需求，并应留有发展余地：b）园区用地指标应符合国家行关圾定及当地土地、熄划等行政生管部门的要求IC）V类园区用地面积不宜大于30000.川类园区用地面积不宜大于60000m：,I1.类及以上园区用施面积宜按30成/td递增计W：d绿地面积可按园区总用地面积的20%30另计.5.1.5 园区主

13、要功能区的分区税划应综合考虑主导风向、地形、不同区域之间的相互影响产品类别生产工艺、物料互供、公用设枪保障应:&救援等因素，并应满足安全防护距离的要求.5.1.6 园区行政办公,辅助区等人员集中场所应与生产功能区相互分离，并应与生产奘置或相关设施保持足够的卫生和安全距离.51.7园区建设应进行职业安全设计，园区总体布X、道路交通、维修车间、供配电,给搽水、消防暖通通信及绿化等区配套公用工程设施，以及行政办公与生活服务设施等均应纳入园区的职业安全设计范凡5.2园区工程项目建设1. 2.1园区工程项目的建设管理单位应符合下列规定：a）应履行园区现划实施的建设钟理职能：b）应配合政府开展应区土地征收

14、房屋拆迂和政策处理等工作：c）应负由园区内限套公用工程建设：d）应负费园区处理工程项目招商引资工作,统一项目审核，签订入园协议Ie）应保障园区建设的其他管理事项.5. 2.2生活垃圾焚烧工程项目建设除应符合GB55012和CJJ90的要求外，尚应符合下列规定：0）应利用生活垃圾焚烧发电供热功能,实现园区能量梯级利用Ib）可利用生活垃姬赞烧物同处附功能，侍同处置堂使、园林绿化垃圾、用余垃圾厌氧消化产生的沼渣、装修垃圾和大件垃圾资源化利用产生的筛上轻质物、污水处理产生的污泥、各类：垃圾处理产生的残渣等：O可利用生活垃圾焚烧的臭气、法注液等污染物拴制设施和馅料坑等设施.实现设施祸令共享.处理园区其

15、他垃圾处理产生的用气、渗泄液等污央物，6. 2.3厨余境圾处理工程项目的建设除应符合G855012和CJJI84的要求外，尚应符合下列规定：a用余垃圾厌粒消化处理设施应利用可以处理相似双性的垃圾协同处酉功能，协同处置苑便、污水处理产生的污湿等；b）好余垃城好第卅世处理设施应利用可以处理相似典性的垃圾协同处跟功倭，协同处置兼便、园林绿化垃坡，加余垃圾度辄消化产生的沼渣、污水处理产牛的污泥等IO口处理址小于5的同余地圾，可预处理后利用生活垃圾焚烧协I可处21.7. 24建筑垃圾处理工程项目的建设除应符合Ge55012和CJJTI34的要求外，尚应符合下列规定：a）建筑坨圾资源化设施应利用相似附性的

16、坨圾协同利用功能.协同利用焚烧产生的炉渔：b）装修垃圾资源化设施应利用相似廨性的垃圾协同利用功能,协同利用大件垃圾和可回收物中的废缴料、废玻用网品、废IH纺织品等：c装修垃圾资源化设施中破碎筛分的轻质物协同处置应按本文件5.2.1执行：d找修坤圾费深化过程产生的残渣立与埴埋物同处置.8. 2.5园林绿化垃圾处理工程项目的建设应符合G8/T31755的要求，园林绿化垃圾费源回收和深加工应符合GB/T40199的要求，并宜与焚烧或国余垃圾好玩维肥设施协同处置.9. 2.6可回收物和大件垃圾资源化工程项目的建设应按G8/T25175执行，并应符合S8/T10850的要求，可回收物分拣工程的建设和运行

17、堆护应符合SB/T10720的要求，10. .7龚便处理工程项目的建设应按CJJ64执行，井宜与焚烧或厨余垃圾处理设施协同处置.528生活垃圾卫生填埋场（包括固化飞灰填埋库区的建设应符合GB55012和GB50869的要求，并应实现园区残余物集中处置.52.9III类及以上园区应建设集中式污水处理厂及配套管网，应实现渗沥液和污水分类收集、分质预处理,渗沥液处理工程项目的建设应符合G85532和CJJ150的要求，井应建设公共的事故污水应急池.5.210园区应建设下列公用工程，各工程之间应统筹、协调共享：a）工业用水、生活用水供水系统：b）供电系统：c）消防系统Id）园区内交通、物流以及通汛、安

18、全、环保系统1e）有条件的宜建设园区智遇化系统-5.2.11 园区物流交通应符合下列规定：a）应统筹园区设计道路运输系统和管道输送系统，并应与国IX周边交诩运输相协调：b）园区道路运输系统路网应布局合理、等级明确、路径知.胡顿畅，并应涵足园区规划功能分区、货物里散、消防救援、交通组织、安全疏散等功能需求：C）园区应分别设置人流和物流出入I,园区内垃圾车行驶路径不宜与其他车辆交叉和重叠：d）园区管道输运系统院合理选线,不险影响观腌和交通,弁应满足与企业、生产装置和相关设施的安全距离.I1.类及以上园区宜将管道输运系统和电力、通信，燃气、供热、给柞水等各种工程性践集于体建设园区地下管道综合性廊.5

19、2.12 有条件建设园区智H1.化管理系统的，应将园区运行管理安全管理及环境保护管理的相关数据和运行卷数纳入智慧化系统，井应与垃圾处理企业智控系统联网.6园区运行管理与监管要求6.1BB区运行应符合下列加ta）园区宜建立门禁系统实施封闭管理,对进出园区的人员、车辆，各种类型的垃圾、运行所褥的易燃易爆物及化学危险品世行花理职能：b）应为园区各种类咱的垃坡处理企业提供公共行政服务保障，并应形成报法制度和案制度；c）应负贲园区内闽套公用工程运行维护和环境卫生服务工作：d）院对园区垃圾处理企业按盯关规定进行垃圾检测、环境监测等I：作：e）应对园区垃坡处理企业按有关规定迸行督促、检杳、考核等工作：f）

20、应督促垃圾处理企业定期开展职业病危害检测部价、职业健康检衣：）应保障网区正常运行功能的K他力项.62园区应按有关规定公示公开园区内项目的环境监测信息,有条件的应采用信息化手段建立环境监测信息公示平台.6.3园区进行处理设施运行监管时，应按CJJ/T212、CJJ/T213的要求进行监管，并宜采用信息化手段建立通线与在线相结合的监管平台.6 4园区进行处理设施运行监管时，应监管处理设施运行推炉符合下列规定：a）焚烧厂运行维护应符合CJJ128要求：b）好余垃圾厂运行维护应符合CJJI8，1的要求；c）建筑垃圾处理i殳施运行维护应符合CJJTI34的要求：d）园林绿化坤圾处理设施运行维护应符合GB

21、31755的要求：e）可回收物、大件垃圾费源化工押设郎运行维护应按GB/T25175执行.并应符合SBTICI850的要求:f英便处理厂运行堀护应符合CJJ30的要求：g）生活垃圾卫生功埋场运行维护应符合CJJ93的要求.7园区安全管理要求7 .1园区应浇立安全管理工作机制，增强园区安全应急保障能力，保障园区安全生产，7.2 园区垃圾处理设施及所在区域的安全风险等级应从高到低划分为重大风险较大风险、一般风险和低风险,应分别用红,獴、黄、蓝四种颜色标示在园区四色安全风险空间分布图上.7.3 园区四色安全风险空间分布图应公示于现场出入口的醒目位I1.分布图应标识出下列建构筑物的位置疏散路径及不同类

22、型的有限空间：a）处理厂房、发电机房、变配电房；b）消防水池、消防水泵房、消防给水干管敷设线路、消火栓（箱、灭火器配优点：C）临时消防车道、临时消防救援场地、临时嫉IIi诩道、斑难层fJ）Id）封闭或部分封闭设备的有限空间：如沼气城、烟道锅炉、以及含有有毒有害气体的管道等：e）地下封闭或除分封闭空间的有限空间r如地下水监测井、垃圾进料坑,加理库区、华地下处理工程构筑物、活沥液和污水谑节池、化粪池等：f）地上封闭或例分封闭空间的有限空间：如垃圾进料仓、堆肥发舞池、除见间、以及含有有港有古气体的池、沟维等.7.4 园区易燃易爆物、化学危险品储放点和易燃易爆设枪场所应设置防火防爆标志，园区道路应设置

23、行车指示，危险场所应设宣安全标志.75园区应按垃圾处现项目性质及安全危害因索，在工作场所设置安全监控系婉和安全预警系统。7.6 作业人员进入园区有限空间作业除符合G88958的要求，尚应符合下列规定：a）应在有限空间现场设置安全警示标志和事故现场应急处置方案告知牌：b进入有限空间应按“先通风、再榜测、后作业”的程序执行IC）发生中毒窒息事故时，应急人员应使用正压式空气呼吸器等救援装生实施救摄，未采取任何防护措施不得百目施救.7.7 园区应制定厂内突发耳故、自然灾害以及突发公共卫生事件等职业安全应急预案，并应具备应急装备物资,应急技术、应急安全防炉和应急通信信息等应急保隙条件。8园区双琰首理与核

24、排放核算要求8.1园区双磋管理81.1区区应在规划设计、施工建设、运行管理的全过程融入双碳管理理念.81.2园区应以多种节能、减排、碳汇、国碳技术为支撑，并应通过生活垃圾焚烧发电集中供热及因区能源爆色化转型、垃圾处理设施以合牯环及协同处置、垃圾资源化利用及废水和残余物集8化共享处理处理等双碳措施，促进园区实现,碳中和、碳达Iir目标，813国区碳排放管理应符合下列规定：a）应建立园区碳排改核灯单位碳桂放核鸵和报告的境*也度，包括负责机构和人员、工作流程和内容.1.作用期和时间节点等：b）应建立园区碳排放核嵬单位硫排放读一览表,对排放诃的活动数据和排放因子数据的获得提出相应的要求：C）应依照GB

25、17167对园区现有检测条件进行评估，出高园区自身监测能力，井应定期对计量器具、检测设得和在城监测仪表进行维护管理Id）应建立假数据记录管理体系.包括数据来源收据获取时间及相关页任人等信息的记录管理：。）应建立碳持放核算单位俄排放报告审核制度,陶定期对假排放数抠进行交叉校较.对可能产生的数据误差风险进行识别,并应提出相应的解决方案.8-2园区碳排放核算8. 2.1园区核排放核算边界应符合下列规定：f1.）碳排放核算应以园区地理范国内垃圾处理企业和同区公用工程设施为核“边界和排放源：b）园区碳排放总量应汇总各排放源的直接碳排放班,间接硫排放盘及碳汇：c）园区各排放源直接碳柞放见表1：表1园区各排

26、放源直接成排放序号樽放淞1焚烧过程旷物麻成分燃烧以及轴购化石燃料产生的2填埋过程4:物和化学反应产生的3财余垃圾、或使、淮海液灰敏消化过程甲炕泄JSrAc生的4部分类型的垃圾处理荒夔的f史源聚用化石及油.气等过程能源耨烧产生的e）同区各柞放源间接碳柞放见表2表2园区各排放源间接偿排放序号井故源碟插放1各种类型的垃圾处理过程外的电力或新力等产生的2燹烧过程始出电力及热力等产生的3我余枕城*费便.港洌液次箱处理过程沼气利用输出电力成热力箱产生的4SJ分类型m圾处理过程消耗的石灰.活慢炭等物料生产硝含的5输出资源化产品如生物柒油.度史料建筑臂料等避免耳他生产过程产生的e）园区碳$减少的碳排放见表3：

27、表3园区碳汇减少的碳排放序号指城M少的碟扑攻1口区植树造林.植被侬H等吸收的碳瞰2府余坨圾招海制作土壤改艮剂同定的磁盘3碳推捉、碳封存、破利用等措施固定的碳量生活垃圾焚烧、厨余垃圾堆肥、沼气焚烧发电等过程由生物成成因导致的碳排放应单独核律，不应计入碳排放总盘并应予以说明.82.2园区碳排放核算方法与计算汇总应符合下列规定：a）因K碳排放核算方法可按GB/T32150、廿级温室气体清单城制指南？（试行执行.b）应利用园区内做博放核比单位己编制的碳柞放清单或玻核表报告等资料，计算汇总园区碳排放总fit:C）碳排放核切电位通过实测法得到的谶柞放玳，园区宜通过排放因子法进行验证；d）垃圾处理直接碳排放

28、的排放因子成品于抽样测盘或统计分析获得,也可采用相关标准或权威研究机构的推荐值：e）间接碳排放的E要柞放因子数据可按GPeC2006年国家淞富气体清单指南2019修订版、省汲温室气体滑队编制指南（试行）等技术文件取的，电力消也和热力消费的用放因子也可采用当地政府主管部门发布的以新数擀.9园区环境保护要求91园区应按照园区规划环评批复要求进行污染源及周边环境质量监测，监测的困应覆盖园区内、园区边界、周边环境敏感目标、地下水和土壤环境等；污水总排口接管口和雨排口应设置在战监控装置，并应与当地环保部门联网，92园区处理后的废水应按所处水环境功能区类别执行GB8978的规定，井入市政污水管网集中处理的

29、废水应符合G8/T31962的要求。93园区处理后的废气排放应按所处环境空气质量功需区类别执行GBI6297,GB14554和GB37822的规定.94园区应配备低唉声设旅.并应采取屏蔽隔声等减振降噪处理措施，确保场界唉声达到GB12348的要求，95区区处理和资源化利用过程中产生的危险废物应单拽收集，贮存应符合GB18597的要求。9.6园区垃圾处理工程项目的环境保护应符合对环境空气质量环境咬声、污水排放等有关标准要求.参考文献1省被温室气体消电班制指南（试行），国家发展改革委办公厅，2011年2IpCC20Q6年国家湿空气体清单指南2019修订版，联介国政应间气候变化专门委员会，2019年