县委副书记在县委专题调研成果交流会上的讲话.docx

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1、县委副书记在县委专题调研成果交流会上的讲话同志们：今天我们召开专题调研成果交流会，主要目的是深入学习贯彻党的二十大精神，全面总结全县重点领域调研成果，系统分析存在问题，科学谋划下一步工作举措。刚才，各调研组围绕产业发展、乡村振兴、基层治理、民生保障等主题作了交流发言，提出了许多有价值的思路和建议。下面，我结合调研情况和工作实际，谈三个方面的意见。一、肯定成绩、正视问题，切实增强做好调研工作的责任感紧迫感（一）调研工作取得阶段性突破，为县域发展提供有力支撑。今年以来，围绕“十四五”规划实施中的重点难点问题，组建由县领导牵头的*个专项调研组，聚焦县域经济高质量发展、民生领域短板弱项等核心议题开展深

2、度调研。各调研组创新采用“四不两直”工作法，走访行政村、企业、社区，召开各类座谈会*余场，收集原始数据1万余条，形成涵盖产业发展、基层治理、民生改善等领域的调研报告*篇。这些成果不仅系统梳理了当前发展现状，更提出具有针对性的对策建议*条，其中*条已转化为县委、县政府的具体决策，转化率达特别是在特色农业转型升级方面,形成的关于打造一村一品示范带的调研报告直接推动建成标准化种植基地*个，带动农户增产增收。（二）调研成果呈现鲜明特征，体现实践导向与专业深度。本次系列调研展现出三个显著特点,首先是坚持问题导向精准发力。各调研组深入田间地头、生产一线，通过解剖麻雀式调研，系统梳理出产业发展同质化、专业技

3、术人才短缺、农村基础设施滞后等6大类*项共性难题。工业园区调研组发现同类型企业重复建设率达*%,及时提出差异化发展建议。其次是分析研究体现专业深度。乡村振兴调研组运用高新分析法，结合周边5个县区对比数据，精准诊断出我县农产品加工转化率仅为*%,低于全省平均水平*个百分点，并从延伸产业链条、强化品牌培育、建设冷链物流等5个维度提出系统性解决方案。第三是对策建议突出实操价值。教育均衡发展调研组创新提出的城乡学校结对共建机制，通过1所优质校帮*所薄弱校的组团模式，已促成8对学校建立帮扶关系，推动*余名教师开展交流轮岗，相关做法被纳入全县教育改革三年行动计划。这些成果既立足当下破解现实难题，又着眼长远

4、构建制度框架，展现出调查研究服务决策的独特价值。（三）正视存在问题，明确改进方向提升调研质效。在总结成效的同时，必须清醒认识到当前调研工作存在的短板弱项,一是研究深度有待加强。约*%的调研报告仍停留在现象描述层面，对产业结构性矛盾、政策执行梗阻等深层次问题剖析不够，对农村空心化问题仅作数据呈现，缺乏代际传递等社会学视角分析。二是成果转化机制不畅。个别部门存在调而不研、研而不用现象，督查显示有*条高质量建议因部门推诿未能落地，养老机构医养结合建议搁置超8个月。三是调研能力存在短板。35岁以下年轻干部中，*%缺乏系统的调研方法训练，存在问卷设计不科学、数据采集不规范等问题。针对这些不足，下阶段将重

5、点采取三项措施,建立调研质量评价体系，实行课题组长负责制；完善成果转化督办机制，纳入年度绩效考核；开展调研能力提升月专项培训，通过老带新、实战演练等方式培养复合型调研人才，切实将调研成果转化为高质量发展实效。二、聚焦重点、精准发力，以高质量调研服务高质量发展大局（一）围绕中心工作谋篇布局，以深度调研推动高质量发展。要聚焦三个重点开展系统性调研，为县域发展提供精准决策支撑。在重大战略研究方面，重点围绕乡村振兴、长三角一体化等战略,深入分析政策导向与县域实际的结合点，形成可操作的政策承接方案和项目争取路径，确保国家战略红利最大化。针对重大项目，建立全周期调研评估机制，对拟引进的亿元以上项目从产业匹

6、配度、就业带动效应、环境承载力等多维度进行科学论证，避免盲目引进和资源浪费。在重大改革领域，聚焦“放管服”改革、农村集体产权制度改革等关键环节，总结试点经验，提炼可复制的制度创新成果，尤其要加快数字经济调研步伐，年内出台数字乡村建设实施方案，推动数字技术与农业农村深度融合，培育县域经济新增长点。（二）紧盯民生关切破解难题，以问题导向提升群众获得感。坚持民生问题清单制度，在五大领域精准发力。教育领域重点破解结构性矛盾，通过调研城区大班额和乡村空壳校的成因，提出资源优化配置方案，推动教师轮岗、建设城乡教育联合体等。医疗领域聚焦县域医共体运行效能评估，分析分级诊疗、资源下沉的堵点，优化医疗机构布局和

7、医保支付方式。养老领域探索居家+社区+机构协同模式，调研老年人实际需求，完善助餐、助医等配套服务。住房领域加快老旧小区改造调研，科学制定改造标准，同步研究保障性住房分配机制的公平性与可持续性。就业领域针对高校毕业生、退役军人等群体开展专项调研，建立技能培训与岗位需求精准对接机制，确保重点群体就业稳定。通过清单化管理、项目化推进，确保民生难题逐个击破。（三）创新方式方法提升质效，以科学机制保障调研实效。推行三个结合调研模式，实现调研质量与效率双提升。一是传统方法与现代技术深度融合，运用大数据分析挖掘社情民意，借助GIS地图可视化呈现区域发展差异，构建动态更新的调研数据库。二是整合内外部智力资源，

8、与高校、科研机构合作组建智库联盟，引入第三方独立评估机制，增强调研客观性。三是坚持点面结合，每个领域选取1个典型案例开展解剖麻雀式调研，如数字乡村建设可选取先行试点村，总结其经验教训后全域推广。尤其要强化蹲点式调研，要求处级干部每年驻村不少于*天、科级干部不少于*天，通过同吃同住同劳动掌握一手资料，杜绝蜻蜓点水式调研。同时建立调研成果转化跟踪机制，确保建议落地见效，真正实现调以务实、研以致用。三、强化保障、狠抓落实，确保调研成果转化为发展实效（一）完善成果转化机制，构建科学高效的调研管理体系。为破解调研成果束之高阁的难题，我县着力打造调研-决策-实施-评估全链条闭环机制。在制度设计上，建立由县

9、委政研室牵头的分级审核体系，组织发改、财政、农业农村等职能部门成立联合论证小组，对重大调研报告开展可行性评估，确保建议措施符合县域发展实际。创新实施动态管理模式，对纳入转化的*项调研成果建立电子台账，明确*个责任单位的阶段性任务和完成时限。强化结果运用，将成果转化率作为年度绩效考核重要指标，由县委督查室联合纪委监委开展回头看专项督查，对连续两次被亮红灯的5个单位主要负责人进行工作约谈，倒逼调研成果从纸面落到地面。今年以来，已有乡村振兴示范带建设等*项重点调研成果转化为具体政策文件，转化率达62%,较去年同期提升21个百分点。（二）加强调研队伍建设，打造多元互补的人才支撑体系。针对基层调研力量薄

10、弱、专业能力不足等问题，实施三个一批梯队培养计划。在体制内挖潜方面，从35岁以下副科级干部中遴选*名文字功底好、基层经验丰富的年轻干部，建立双角协作机制，确保每个课题至少有2名骨干跟进。在基层智慧吸纳方面，从乡镇站所长、村支书、合作社带头人等群体中选聘*名土专家担任特约调研员，建立覆盖所有行政村的调研联络点网络。在高端智力引进方面，柔性聘用*名高校教授、行业专家作为周末顾问，重点攻克全域旅游规划、数字经济培育等专业领域课题。配套实施能力提升工程，开设晨读会夜学堂等弹性培训，年内举办地理信息分析、数据统计等专题培训3期，累计培训干部*人次，推动调研队伍实现从经验型向专业型转变。（三）营造浓厚调研

11、氛围，构建激励约束并重的生态体系。通过三个一载体激活调查研究内生动力。每月编印调研专报，设置决策参考基层之声等专栏，已刊发指荒地复耕的七种模式等*篇具有实操价值的报告，其中5篇获县委主要领导批示。每季度举办调研大讲堂，邀请省社科院专家开展新时代田野调查方法等专题讲座，组织优秀调研干部赴*地跟岗学习。年度开展金点子评选活动，对入选十大优秀调研报告的团队给予2万元课题经费奖励，3名表现突出的干部获优先提拔。同步健全容错纠错机制,制定调研工作失误认定办法，区分探索性失误与不作为失职，对因客观条件变化导致的结论偏差予以免责备案,对2起调研数据造假问题进行全县通报，树立真调研、深调研的鲜明导向。目前全县已形成领导干部领题调研、年轻干部蹲点调研、业务骨干专项调研的立体化工作格局。同志们，调查研究是党的传家宝，是做好各项工作的基本功。全县各级党员干部要以此次交流会为契机，把调查研究贯穿决策全过程，真正做到情况在一线掌握、问题在一线解决、作风在一线转变、成效在一线检验。让我们以更饱满的热情、更务实的作风、更有效的举措，推动调研成果落地生根，为建设现代化新*作出更大贡献！谢谢大家！