县殡葬领域腐败乱象问题专项整治情况汇报材料.docx

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1、县殡葬领域腐败乱象问题专项整治情况汇报材料一、专项整治工作开展情况（一）强化组织领导，构建协同治理体系。为深入贯彻落实民政部等九部门联合印发的全国殡葬领域突出问题专项整治行动方案，我县迅速响应，成立了由县委、县政府主要领导担任组长的专项整治领导小组，统筹推进殡葬领域腐败乱象治理工作。领导小组下设办公室，负责日常协调与督导，并制定了XX县殡葬领域腐败乱象专项整治实施方案，明确民政、发改、公安、市场监管等XX个部门的职责分工，建立跨部门联席会议机制，确保信息共享、协同发力。在实际工作中，部门联动成效显著，X县市场监管局通过联合执法，查处了X殡葬服务中心违规收费案件，不仅责令其退还多收费用，还依法处

2、以罚款，切实维护了群众利益。全县XX个乡镇（街道）同步成立专项工作专班，形成“县一乡一村”三级联动治理格局，通过定期调度、实地督导等方式，确保整治任务层层压实、责任到人。这一体系的建立，不仅提升了治理效率，也为后续工作的深入开展奠定了坚实基础。（二）全面自查自纠，深挖问题根源。为确保专项整治取得实效，全县范围内开展了拉网式排查，重点聚焦公墓建设运营中的违法违规行为，未经批准擅自兴建公墓、超标准收费、虚假宣传等问题。通过“线上+线下”相结合的方式，广泛发动群众参与监督，在全县XXX个行政村张贴举报公告，并设立24小时投诉热线，进一步拓宽线索来源。X县通过群众举报，成功查处4起殡葬领域腐败案件，党

3、纪处分1人，清退违规资金，充分展现了自查自纠的深度与力度。对殡葬服务机构进行了全面审计，重点核查财务收支、服务收费等环节，深挖潜在问题。XX区殡仪馆原馆长XX受贿案的查处，通过审计发现异常资金流向后，联合司法机关介入调查,最终揭露了腐败链条,形成了强有力的震慑。专项整治期间，全县共排查殡葬服务机构XX家，发现违规经营、价格欺诈等问题XX个，全部建立整改台账，明确责任人和整改时限，实行销号管理，确保问题整改到位。（三）严查违纪违法案件，形成高压态势。在专项整治过程中，始终保持对殡葬领域腐败问题的高压打击态势，坚决查处违纪违法行为。据统计，专项整治期间，全县共立案查处殡葬领域腐败案件XX起，涉及公

4、职人员XX人，追缴违纪资金XX万元。XX民政局副局长XX因多次接受殡仪馆负责人宴请，违反廉洁纪律，被给予党内警告处分，体现了对“微腐败”的零容忍态度。市场监管部门重点打击价格违法行为，X殡葬服务中心强制打包收费案件，通过调查取证，依法没收违法所得并处以罚款，有效规范了市场秩序。公安机关同步开展“打霸治乱”专项行动，针对强迫交易、垄断经营等涉黑涉恶问题重拳出击，成功破获3起案件，刑事拘留5人，彻底铲除了扰乱市场秩序的违法犯罪团伙。止匕外，我县还通过典型案例通报、警示教育大会等形式，强化以案示警、以案促改，进一步巩固专项整治成果，推动殡葬行业健康有序发展。二、制度建设与长效机制构建（一）完善政策法

5、规体系，构建殡葬服务价格监管长效机制。为规范殡葬服务市场秩序，以殡葬管理条例为纲，结合地方实际出台殡葬服务价格管理办法，系统性重塑定价机制。该办法将殡葬服务项目划分为政府定价与市场调节两类：遗体接运、火化等基本服务实行政府指导价，由物价部门核定最高收费标准；殡仪策划、墓地设计等延伸服务实行市场调节价，但需明码标价并签订自愿协议。针对实践中暴露的收费乱象，我们借鉴淮安市淮阴区查处丧葬配套费案件的执法经验，在全县推行三公示制度，要求所有殡葬机构在服务场所及官网同步公开信息。专项检查中，共查处类似无锡顺民殡葬公司标外加价等违规案件7起，累计清退违规收费XX万元。今年新修订的殡葬服务项目收费标准进一步

6、细化监管要求，明确规定墓位价格不得超过当地城镇居民月均收入的6倍,对天价墓实施价格干预，同时建立殡葬服务负面清单，将捆绑销售、分解收费等12类行为列入禁止范畴，从制度源头遏制乱收费现象。（二）构建多元共治格局，激发行业自律内生动力。通过“协会引导+信用约束+社会监督”三维治理模式，推动殡葬行业从被动监管向主动规范转型。在民政部门指导下，县殡葬行业协会制定包含28项具体条款的行业自律公约，建立红黑榜信用评价机制。参照句容市殡仪馆案件处置经验，对查实的违规行为除依法处罚外，同步在信用公示平台留存记录，累计已有3家机构因严重失信被限制参与政府采购。实施从业人员持证上岗制度，组织法律知识年度考核，将价

7、格法消费者权益保护法等法规纳入必修课程，目前已完成全员轮训，考核通过率达XX%。全县XX家殡葬机构统一悬挂阳光服务承诺牌，公示包含不诱导消费、不强制服务等XX项承诺，并设置二维码评价系统。今年行业协会开展的清风行动中，通过交叉检查发现并整改超范围经营、价签不规范等问题XX个，推动行业投诉率同比下降xx%,群众满意度提升至xx%。（三）深化数字技术赋能，打造智慧监管新范式。依托一平台两终端信息化体系，实现全流程动态监测。平台整合XX家殡葬机构的实时交易数据，设置价格波动预警模型，当X项收费超过区域均价XX%时自动触发核查机制。X县永明清风举报平台升级后，实现“拍照上传-智能识别-限时办结”的闭环

8、处理，今年通过该渠道处理的XX件投诉平均响应时间缩短至X小时。同步推进“审计十大数据”监管创新，对近三年X亿元殡葬专项资金开展穿透式审计，运用高端技术定位公墓建设坐标，通过卫星影像比对核实用地合规性，发现并纠正3起违规使用惠民补贴案例。目前平台已归集服务评价数据X万条、价格监测数据XX万条，形成涵盖服务供给、消费趋势、投诉热点的季度分析报告，为精准监管提供数据支撑，相关经验入选全省殡葬改革典型案例。三、存在问题与下一步打算（一）当前殡葬整治工作面临的主要挑战。历史遗留问题与监管短板制约着殡葬行业的规范化发展。一方面，农村公益性墓地违规出售现象较为突出，由于涉及群众范围广、利益关系复杂，整改工作

9、面临较大阻力。部分早期建设的公墓存在超范围经营问题，需协调多方利益才能妥善解决。另一方面，基层监管力量明显不足，县级民政部门普遍存在殡葬管理专职人员短缺现象，现有工作人员往往身兼数职，且缺乏系统的专业培训，导致执法检查难以全覆盖。止匕外，丧葬市场规范化程度亟待提升，市场上仍流通着纸人纸马等封建迷信用品，部分殡葬中介机构未取得合法经营资质，存在价格欺诈、捆绑消费等乱象，严重损害群众权）八TLo（二）下一步殡葬管理工作的重点方向。针对现存问题，将采取三方面措施推进殡葬领域综合治理。首要任务是开展专项整治回头看行动，重点复查公墓用地审批手续、经营许可办理及财政资金使用情况，建立问题台账销号制度，确保

10、整改成效不反弹。同步推进殡葬改革试点工程，计划在3个乡镇率先实施生态安葬示范项目，通过建设树葬区、花坛葬区等绿色安葬设施，配套完善县级殡仪服务中心功能，逐步转变传统殡葬观念。同时着力加强基层能力建设，通过举办殡葬执法专题培训班、配备专职监管人员、开发智能监管平台等措施，构建“人防+技防”的立体化监管体系。（三）构建长效治理机制的关键举措。为持续净化殡葬行业生态，将多管齐下培育文明殡葬新风尚。在廉政建设方面，把殡葬领域腐败案例纳入党员干部警示教育必修课，重点剖析公墓审批、殡仪服务采购等环节的廉政风险点。惠民服务方面，计划将遗体接运、火化等基础服务补贴标准提高XX%,并将减免范围扩大至城乡低保边缘家庭，预计年受益群众将增加1万人。文化引领方面，结合乡村振兴战略实施，投资建设集殡葬文化展示、生命教育功能于一体的主题展馆,通过举办集体追思会、推出简约殡仪套餐等方式,推动形成厚养薄葬的社会共识。通过专项整治，我县殡葬领域腐败现象得到有效遏制，市场秩序显著规范，群众满意度提升至xx%。下一步，将持续巩固整治成果，推动殡葬行业回归公益属性，切实保障群众“身后事”权益。