国有企业党委书记关于违规吃喝问题专题研讨发言.docx

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1、国有企业党委书记关于违规吃喝问题专题研讨w同志们：违规吃喝问题是反复出现的“常见病”、改头换面的“隐形病”，是“四风”问题的典型表现，也是产生腐败的温床，不仅影响党的形象，更严重损害党群干群关系。前不久，中央纪委办公厅公开通报2起党员干部违规吃喝典型问题，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚持刀刃向内、推进自我革命的坚定意志，充分释放了管党治党全面从严、一严到底的强烈信号。我们要深刻汲取教训，以案为鉴、警钟长鸣，始终保持清醒头脑，坚决抵制违规吃喝等不正之风，切实维护国有企业良好形象，推动企业高质量发展。下面，我谈几点体会,以供同志们参考。一、提高政治站位，深刻认识违规吃喝问题的严重危害（一）

2、违规吃喝绝非小事小节，而是关系党在人民群众心中形象的“大问题”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央持之以恒正风肃纪，党风政风为之一新，社风民风持续向上向善。然而，仍有少数党员干部心存侥幸，顶风违纪，违规吃喝问题时有发生，严重破坏了党风政风，侵蚀了党的肌体健康，损害了党和政府的公信力。从通报的2起典型问题来看，违规吃喝问题呈现出以下特点：一是发生在学习教育期间，一边参加学习教育，一边带头顶风组织和参与违规吃喝，对党中央部署开展学习教育阳奉阴违，我行我素，政治上极不清醒；二是组织者和参与者主要是党员领导干部，搞“小星球”“小团体”，严重违反党的政治纪律和组织纪律；三是事后不同程度存在瞒报问

3、题，反映出一些干部纪法观念、责任意识极其淡薄，对党不忠诚、不老实。这些问题的发生，充分暴露出违规吃喝的歪风陋习在一些地方和单位禁而未绝、存在反弹回潮迹象，必须引起我们的高度警惕。（二）违规吃喝问题不仅是作风问题，更是政治问题。它背离了党的性质和宗旨，破坏了党内政治生态，腐蚀了党员干部的思想灵魂,容易滋生腐败问题，严重危害党的执政基础和执政地位。国有企业作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，肩负着重大的政治责任、经济责任和社会责任。国有企业党员干部的作风状况，直接关系到企业的改革发展稳定，关系到党和国家事业的兴衰成败。我们必须从政治的高度深刻认识违规吃喝问题的严重危害，坚决与违规吃喝等不正之风作斗

4、争，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党中央决策部署在国有企业不折不扣贯彻落实。二、坚持以案为鉴，深刻反思国有企业存在的问题近年来，我们XX企业持续加强作风建设，严肃查处违规吃喝等问题，取得了一定成效。但是，我们也要清醒地看到，违规吃喝问题在国有企业仍然不同程度存在，一些问题还比较突出。主要表现在以下几个方面：一是思想认识不够深刻。一些党员干部对违规吃喝问题的危害性认识不足，存在“小事小节论”“影响发展论”“行业特殊论”等错误思想，认为吃点喝点是人之常情，只要不犯大错误就没事，对作风建设及其相关要求缺乏敬畏之心。有的干部片面认为，在市场经济条件下，企业经营发展需要一定的应酬，适当吃喝有助于

5、拓展业务、增进感情，没有认识到违规吃喝背后隐藏的腐败风险和政治危害。二是制度执行不够严格。虽然我们制定了一系列关于公务接待、廉洁从业等方面的制度规定，但在实际执行过程中，还存在打折扣、搞变通的现象。有的单位和部门在公务接待中，超标准、超范围接待，违规提供高档酒水、菜肴；有的单位对公务接待审批把关不严，存在先接待后审批、无公函接待等问题；有的干部违反规定接受下属单位或管理服务对象的宴请，甚至利用职务之便为亲属、朋友谋取不正当利益。三是监督管理不够到位。对违规吃喝问题的监督检查还存在薄弱环节,监督方式方法不够灵活多样，监督的针对性和实效性不强。内部监督方面，纪检监察、审计等部门之间的协同监督机制还

6、不够完善，信息共享不及时，监督合力尚未充分形成；外部监督方面，对国有企业的监督主要集中在上级主管部门和监管机构，社会监督、群众监督的作用发挥还不够充分，存在监督“死角”和“盲区”。此外，对违规吃喝问题的查处力度还不够大，存在失之于宽、失之于软的现象，对一些违规行为未能及时发现和严肃处理，没有形成有效的震慑。四是“四风”问题隐形变异。随着作风建设深入推进，违规吃喝问题也出现了一些新动向、新表现，更加隐蔽复杂。有的干部以培训、调研、会议等名义变相公款吃喝；有的在私人会所、农家乐、企业食堂等隐蔽场所违规吃喝；有的通过“不吃公款吃老板”“不吃本级吃下级”等方式规避监督；有的利用电子红包、快递物流等手段

7、收送礼品礼金,为违规吃喝披上“隐身衣”。这些隐形变异的“四风”问题，给监督查处带来了更大难度，也严重损害了党的形象和群众利益。针对以上问题，我们要深刻反思，认真剖析根源，采取有效措施加以整改。要进一步加强党员干部的思想政治教育，提高政治站位，增强纪律意识和规矩意识；要进一步完善制度体系，强化制度执行，堵塞管理漏洞，扎紧制度笼子；要进一步加强监督管理，创新监督方式方法，形成监督合力，严肃查处违规吃喝等问题；要进一步加大对隐形变异“四风”问题的整治力度，保持高压态势，露头就打，坚决防止“四风”问题反弹回潮。三、强化责任担当，切实履行全面从严治党主体责任习近平总书记强调，全面从严治党永远在路上，党的

8、自我革命永远在路上。国有企业党委要切实担负起全面从严治党主体责任，把整治违规吃喝问题作为当前一项重要政治任务，摆上突出位置，加强组织领导，精心安排部署，确保取得实效。一是加强组织领导。成立以党委书记为组长的整治违规吃喝问题工作领导小组，负责统筹协调、指导推进整治工作。领导小组下设办公室，具体负责整治工作的组织实施和日常工作。制定印发XX企业集中整治违规吃喝问题工作方案，明确整治目标、整治范围、整治内容、工作步骤和工作要求，确保整治工作有序开展。各级党组织要切实履行主体责任，党组织书记要认真履行第一责任人职责，亲自抓、负总责，班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的整治工作，形成一级抓一级

9、层层抓落实的工作格局。二是深入开展自查自纠。组织各级党组织和党员干部对照整治内容，深入开展自查自纠，全面查找存在的问题和不足。要坚持问题导向，敢于动真碰硬，不遮不掩、不走过场，对发现的问题逐一列出清单，建立台账，制定整改措施，明确整改责任和整改时限，确保问题整改到位。要认真开展谈心谈话，主要负责同志要与班子成员、班子成员要与分管部门负责人、部门负责人要与本部门工作人员逐一开展谈心谈话，了解掌握党员干部的思想动态和工作情况，及时发现和纠正违规吃喝等问题。三是加强监督检查。充分发挥纪检监察、审计、财务等部门的监督作用，建立健全协同监督机制，加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督检查。采取明察暗

10、访、专项检查、随机抽查等方式，加大对违规吃喝问题的监督检查力度，对发现的问题线索，要及时进行核实处理，做到发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息迁就。要加强对公务接待、会议培训、差旅费报销等费用支出的审核把关，严格执行财务制度和审批程序，对违规支出的费用一律不予报销。同时，要拓宽监督渠道，鼓励职工群众通过举报电话、举报邮箱等方式，对违规吃喝问题进行监督举报，形成无处不在的监督网络。四是严肃责任追究。对违规吃喝问题实行“一案双查”，既要严肃追究直接责任人的责任，也要追究相关领导的责任；既要追究主体责任，也要追究监督责任。对履行主体责任不力，导致本单位发生违规吃喝问题的，要对党组织主要负责人进行问

11、责；对履行监督责任不力，对违规吃喝问题发现不及时、查处不到位的，要对纪检监察机构负责人进行问责。要通过严肃责任追究，倒逼各级党组织和党员干部切实履行全面从严治党责任,坚决杜绝违规吃喝问题的发生。四、加强教育引导，筑牢党员干部廉洁自律思想防线加强党员干部的教育引导，是预防违规吃喝问题的重要举措。我们要坚持教育为先、预防为主的方针，通过多种形式，加强对党员干部的思想政治教育、纪律教育和警示教育，不断增强党员干部的廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。一是加强思想政治教育。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导党员干

12、部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要加强党性修养，教育党员干部牢记党的宗旨，践行初心使命,始终保持对党忠诚，坚决贯彻党中央决策部署，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是加强纪律教育。组织党员干部深入学习党纪国法和企业规章制度，使党员干部熟悉纪律规定，明确行为底线。要把纪律教育纳入党员干部教育培训计划，通过举办专题讲座、培训班、研讨班等形式，加强对党员干部的纪律教育，不断提高党员干部的纪律意识和规矩意识。要开展经常性的纪律提醒谈话，对党员干部出现的苗头性、倾向性问题，及时进行提醒谈话，早打招呼、早提醒、

13、早纠正，防止小问题演变成大问题。三是加强警示教育。充分利用反面典型案例，开展警示教育活动，用身边事教育身边人，使党员干部受警醒、知敬畏、守底线。要组织党员干部观看警示教育片、参观警示教育基地、学习典型案例通报等，引导党员干部深刻汲取教训，引以为戒，自觉抵制违规吃喝等不正之风。要定期召开警示教育大会，对违规吃喝等典型案例进行公开通报曝光，形成强大震慑，营造风清气正的良好氛围。四是加强廉洁文化建设。积极培育和践行廉洁文化，将廉洁文化融入企业文化建设，通过开展廉洁文化活动、设置廉洁文化宣传栏、制作廉洁文化宣传手册等形式，传播廉洁理念，弘扬廉洁风尚，营造浓厚的廉洁文化氛围。要注重家庭家教家风建设，教育

14、引导党员干部管好自己、管好家人、管好身边人，以纯正家风涵养清朗党风政风企风。五、建立长效机制，巩固拓展整治违规吃喝问题成果整治违规吃喝问题是一项长期而艰巨的任务，必须持之以恒、常抓不懈。我们要以此次整治为契机，认真总结经验教训，建立健全长效机制，巩固拓展整治成果，防止违规吃喝问题反弹回潮。一是完善制度体系。对现有公务接待、廉洁从业等方面的制度规定进行全面梳理，结合企业实际，进一步修订完善相关制度，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子。要明确公务接待的标准、范围、程序和审批流程，严格控制接待费用，规范接待行为。要加强对制度执行情况的监督检查，定期对制度执行情况进行评估和分析，及时发现和解决制度执行中存在的

15、问题，确保制度的权威性和严肃性。二是加强作风建设。坚持以钉钉子精神加强作风建设，持续整治形式主义、官僚主义,坚决反对特权思想和特权现象。要树立正确的政绩观，坚决克服急功近利、好大喜功的思想，坚持实事求是，真抓实干，切实为企业发展和职工群众办实事、解难题。要加强调查研究，深入基层、深入一线,了解掌握实际情况，不断提高工作决策的科学性和针对性。要精简会议文件，改进会风文风，切实减轻基层负担，提高工作效率。三是强化监督问责。建立健全常态化监督机制，加强对党员干部日常行为的监督管理，及时发现和纠正违规吃喝等问题。要充分发挥纪检监察机关的专责监督作用，严肃查处违规吃喝等违纪违法行为，保持惩治腐败的高压态

16、势。要加强对权力运行的制约和监督，建立健全权力清单制度，规范权力运行流程，确保权力在阳光下运行。要严格执行责任追究制度，对违规吃喝问题实行零容忍，严肃追究相关责任人的责任,形成有力震慑。四是加强文化建设。积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬优秀传统文化，倡导勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风,营造风清气正的企业文化氛围。要加强对党员干部的思想道德教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。要加强对职工群众的宣传教育，提高职工群众对违规吃喝问题危害性的认识，鼓励职工群众积极参与监督，形成全社会共同抵制违规吃喝的良好风尚。同志们，违规吃喝问题严重损害党的形象，败

17、坏社会风气。我们要以此次专题研讨为契机，深刻汲取教训，切实引以为戒，进一步提高政治站位，强化责任担当，采取有效措施，坚决整治违规吃喝问题,不断加强作风建设，为推动国有企业高质量发展提供坚强保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，砥砺前行、奋发有为，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！谢谢大家!赠篇：【写材批用典】得众人之理即无不胜也【例文】春秋战国时期的哲学家、思想家文子，曾多次强调集体力量的重要性：“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。千人之众无绝粮，万人之群无废功。”他还说：“得众人之力者即无不胜也，用众人之力者乌获不足恃也。”历史

18、和实践一再证明，能够把众人的力量和智慧集结起来，就可以无往而不胜。（中国纪检监察报一则多力多力则强）【典故】出自春秋战国时期文子通玄真书，得众人之力者即无不胜也，用众人之力者乌获不足恃也。【释义】意思是，得到众人的力量就能无往而不胜，使用众人的力量就连大力士乌获也不需要依靠了。比喻要重视并善于运用群体力量。【赏析】古人讲，“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”“能用众力，则无敌于天下矣；能用众智，则无畏于圣人矣。”中华民族历经沧桑，饱受磨难，却延绵不绝，历久弥新，其中一个重要原因就是我们保持着强大的凝聚力和向心力，始终是团结一心，众志成城。北史吐谷浑传中有这样一则故事：阿豺有子二

19、十人，谓曰：“汝等各奉吾一只箭，折之地下。”俄而命母弟慕利延日：“汝取一只箭折之。慕利延折之，又日：“汝取十九只箭折之。”延不能折。阿豺日：“汝曹知否？单者易折，众则难摧，黝力一心，然后社稷可固。”正所谓“一箭易断，十箭难折”，只要齐心协力，就能坚不可摧。积力和众智，饱含朴素的民本思想。我们党自诞生之日起就秉持和践行这种思想，始终坚持一切为了人民、一切依靠人民，”唤起工农千百万，同心干”，取得了改天换地的巨大成就。淮海战役中，人民军队打到哪里，人民群众就支援到哪里。解放区先后有543万人民群众奋勇支前，平均一名解放军战士身后就有9名普通百姓支援战斗。男女老少齐上阵，给解放军送军粮、送衣被、送武

20、器、运伤员，仅小推车就有88万多辆。陈毅元帅曾经深情地说：“淮海战役的胜利，是人民群众用小车推出来的。”事实证明，只要军民同心、军政团结，风雨同舟、众志成城，就没有克服不了的困难，就没有战胜不了的敌人。形势越是严峻，任务越是繁重，越需要发挥集中力量办大事的显著优势，把各方智慧和力量凝聚起来，形成心往一处想、劲往一处使的强大合力。【用法】主要适用于动员部署类、作风建设类讲话，侧重强调团结干事，教育引导党员干部要增强一盘棋意识，同行同向、同心同德凝聚干事创业合力。【写材料用典】法语之言，能无从乎？改之为贝【例文】古人云：“法语之言，能无从乎？改之为贵。”面对群众的意见和建议，党员干部要在“牢骚话”

21、中找到老百姓关注的焦点,了解工作的得失，帮助群众疏通心中的“郁结”，解开思想上的“疙瘩”。同时，扑下身子调查研究，真正听到实话、察到实情，不断增强抓基层工作的针对性和有效性，通过卓有成效的工作把群众的“批评声”变成“掌声”，最终让群众有更多“欢声笑语”。（中国纪检监察报善听群众“逆耳言”）【典故】出自论语子罕篇，法语之言，能无从乎？改之为贵。巽与之言，能无说乎？绎之为贵。【释义】意思是，符合礼法原则的话，能够不听从吗？但只有按它来改正错误才是可贵的。恭顺赞许的话，听了能够不高兴吗？但只有分析鉴别以后才是可贵的。【赏析】古人讲，“人非圣贤，孰能无过？过而能改，善莫大焉。”孟子公孙丑上中记载：“子

22、路，人告之以有过则喜。”别人对子路提出的批评意见、指出的缺点错误，子路持高兴和欢迎的态度。宋代陆九渊也曾讲，“闻过则喜，知过不讳，改过不惮”。意在劝诫人们，听到别人说自己有过错时应当高兴，知道自己的过失时应当不隐讳，改正自己的错误时应当毫不害怕。“不闻其过，最患之大者。”听不到、看不到自己的过失和问题，就是最大的隐患。共产党人坚持和运用批评与自我批评的武器，毛泽东曾讲：“我们如果有缺点，就不怕别人批评指出。不管是什么人，谁向我们指出都行。只要你说得对，我们就改正。”陈毅一向以积极的态度对待批评，他在六十三岁生日述怀一诗中写道：“一喜有错误，痛改便光明。一喜得帮助，周围是友情。难得是铮友，当面敢

23、批评。”这种豁达的胸怀，树立起了共产党人的光辉形象。新时代党员干部要涵养“闻过则喜”的胸怀格局，善于听真话、察实情，不断在改正错误、校正方向中干事创业。【用法】主要适用于作风建设类、党课报告类讲话，侧重强调批评与自我批评，教育引导党员干部以“有则改之，无则加勉”的态度对待缺点不足。【写材社用典】过空优逸，恐不堪事【例文】当前，国家面临的安全形势错综复杂，军队肩负的使命任务艰巨繁重。我们只有牢记“生于忧患，死于安乐”的古训，常以“过尔优逸，恐不堪事”自警自励，把打仗当事业干、把打赢当专业钻，不怕辛苦劳累、无惧风霜雨雪，在流血流汗、掉皮掉肉中，把“手中活”练成“必杀技”，才能在哨位、战位、岗位上书

24、写优异的强军答卷。（解放军报多些“过尔优逸，恐不堪事”的清醒）【典故】出自宋代司马光资治通鉴晋纪，吾方致力中原,过尔优逸，恐不堪事，故自劳耳。【释义】意思是，过于安逸，恐怕无法胜任大事。【赏析】古人讲，“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”纵观人类文明史，“常怀远虑、居安思危”是治国理政的重要智慧，是生存发展的成功经验。谁不保持惶惶之忧，谁就可能在放松懈怠、忘乎所以中灭亡。后唐庄宗李存勖在危难之时打败对手，建立后唐，却在成功之时宠信伶官，身死兵火之中。欧阳修有感于此，写下史论名篇伶官传序，其目的就是警示后人以史为鉴，不要再犯庄宗之类的错误。其文写道：“方其盛也，举天下之豪杰，莫能与之争；及其

25、衰也，数十伶人困之，而身死国灭，为天下笑。”李存勖的一生告诫我们：“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身“。中国共产党是生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患的政党，对面临的考验和危险总是有着极为清醒的认识。在党的七大上，“十七条困难”郑重提醒全党“准备吃亏”、“准备困难”，“要在最坏的可能性上建立我们的政策”。新中国成立后，百废待举，百业待兴，毛泽东同志慨叹我们“一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造”，深刻指出，“我们应当以有可能挨打为出发点来部署我们的工作，力求在一个不太长久的时间内改变我国社会经济、技术方面的落后状态，否则我们就要犯错误。”新时代新征程，广大党员干部要增强忧患意识、做到居安思危作为履职尽责的工作底线，以时时放心不下的责任感推动各项工作提质增效。【用法】主要适用于防范化解风险类、作风建设类讲话，侧重强调忧患意识，教育引导党员干部发扬艰苦奋斗的作风，坚持底线思维,坚定斗争意志。