在2025年全市改进作风、访企入村专题行动调度推进会上的讲话.docx

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1、在2025年全市改进作风、访企入村专题行动调度推进会上的讲话同志们：今天我们召开全市改进作风、访企入村专题行动调度推进会，主要任务是深入学习贯彻中央关于大兴调查研究、转变工作作风的重要指示精神，全面落实省委、省政府工作部署和中央指导组的具体要求，对前一阶段专题行动进行阶段性总结，分析当前形势，聚焦突出问题，对下一步工作进行再动员、再部署、再压实，确保专题行动走深走实、见行见效，真正以作风大改进推动XX发展大提升。自专题行动启动以来，全市上下迅速响应、积极行动，各级领导干部带头下沉一线，广大党员干部深入企业车间、田间地头，听实话、察实情、谋实策、求实效，做了大量卓有成效的工作，专题行动呈现出全面

2、铺开、扎实推进的良好态势。总的来看，可以用三个实”来概括：一是行动部署快，推进实。市四大班子领导率先垂范，带头深入联系点开展走访调研。各县（市、区）、市直各单位闻令而动，精心制定方案，迅速组织力量下沉。截至目前，全市各级干部累计走访规上工业企业*家，覆盖率*%；走访行政村（社区）*个，覆盖率*%；走访各类经营主体和群众代表*万余人次。市、县两级行动办建立日调度、周通报机制，确保压力传导到位、责任落实到位。二是问题导向明，举措实。大家坚持带着问题去、奔着问题研、盯着问题改。在访企方面，围绕企业反映强烈的融资难、用工荒、政策落地慢、要素保障弱、市场开拓难、创新动力不足等痛点堵点，初步梳理形成问题清

3、单*条。在入村”方面，聚焦薄弱村、困难户、新型农业经营主体发展瓶颈以及农村饮用水安全、涉农项目资金管理等关键民生问题，摸排梳理共性诉求*项。同时，对长期积累的“硬骨头，如城市难安置、根治欠薪等，也纳入攻坚重点，建立了台账，明确了责任。三是作风转变显，成效实。这次行动，不仅是发现问题，更是改进作风的实践课堂。绝大多数同志能够轻车简从、减少陪同，直奔基层、直插现场，与企业负责人、乡村干部、经营主体和群众面对面一对一心贴心交流，听到了许多在办公室听不到的声音，掌握了大量第一手资料。一些地方探索了夜访恳谈田间地头会”等灵活形式，拉近了距离，增进了感情。一些部门边访边改、立行立改，协调解决了一批企业燃眉

4、之急和群众急难愁盼问题，初步展现了作风改进带来的新气象，企业和基层的获得感有所提升。在肯定成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，深刻认识到当前专题行动已进入关键吃劲、集中攻坚的重要阶段，面临的挑战依然严峻，存在的问题不容忽视。突出表现在“三个不够：一是思想认识深度不够。少数单位和干部政治站位不高，对专题行动的战略意图和深远意义理解不深，仍将其视为一项常规活动、额外负担，存在被动应付走过场”心态。有的满足于去了问了，但缺乏深挖根源、系统思考的韧劲；有的对中央指导组讲话精神和省委、省政府要求领会不精准，未能有效结合XX实际创造性地开展工作。二是走访调研精度不够。部分走访存在大水漫灌现象，聚焦重点不够

5、精准。在访企”上，虽然面上覆盖率不错，但对科技型企业、外向型企业的深访精访还不够，特别是对像环新集团、安簧股份、恒昌机械这样的产业链龙头企业,对泰发能源、曙光化工等转型中的重点化工企业，对筑梦新区、长三角未来科技产业园的科创企业，了解其深层次需求、前瞻性布局还不够透彻。在“入村上,对岳西、太湖、潜山等山区县的深度贫困村、易地搬迁安置点，对望江、宿松沿江行蓄洪区的困难群众，对桐城、怀宁等地的新型农业经营主体（如稻渔综合种养、蓝莓种植、羽绒电商等特色产业带头人），走访的深度和精准度还有提升空间。部分走访存在被安排现象，听到的真心话牢骚话不多。三是问题解决效度不够。这是当前最突出的问题，也是企业和群

6、众最关切的地方。主要表现在：问题收集有账但梳理粗，有的单位台账条目多但归类分析不够,共性问题、个性问题、深层次体制机制问题混杂不清;问题分办有单但协同弱，九龙治水现象依然存在，部门之间推诿扯皮、各自为政，导致一些涉及多部门的复杂问题久拖不决；问题解决有声但落地慢，一些承诺的解决方案停留在纸面上、口头上，迟迟不见行动，或者雷声大、雨点小；问题反馈有去但回访少，对已办结的问题，缺乏及时有效的回访评估，企业和群众是否真满意、问题是否真解决，心中无数。特别是一些历史遗留问题、体制机制障碍，如老城区改造中的难安置、部分开发区土地低效利用、项目审批中的隐性壁垒、惠企政策兑现的最后一公里梗阻、农村小型水利设

7、施管护缺位、涉农资金整合使用效率不高等，攻坚克难的决心和韧劲还显不足。同志们，开展改进作风、访企入村专题行动，绝不是权宜之计，而是推动XX高质量发展、重振老工业城市雄风的战略之举；绝不是简单的走访慰问，而是锤炼过硬作风、密切党群干群关系的务实之策；绝不是一阵风，而是我们必须长期坚持的工作方法和制度安排。当前，行动已到攻坚期，全市上下务必进一步提高政治站位，深化思想认识，党政主要负责同志要亲自抓、负总责，坚持把作风建设与推动发展紧密结合，做到两手抓、两促进。下一步，要聚焦关键环节,精准发力,确保专题行动取得实实在在的成效。重点要抓好三个真：第一，突出“真访实入”，在深度广度上再下硬功夫。对象要更

8、精准。访企必须突出重点：对全市*家规上工业企业要确保应访尽访，尤其要对科技型（高新技术企业、专精特新企业）、外向型（有进出口实绩企业）、产业链关键环节企业实现全覆盖、深访谈。要走进像XX石化转型发展项目现场、振宜汽车生产线、福莱克斯发动机车间、普利制药研发中心这样的核心现场，与企业负责人、技术骨干、一线工人深入交流。入村”必须聚焦短板：紧盯集体经济薄弱村、乡村振兴重点帮扶村、易地搬迁集中安置点，深入困难群众家庭、低保户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户，走访家庭农场主、农民合作社带头人、农业产业化龙头企业。要深入到大别山腹地、沿江好区、菜子湖湿地周边的田间地头、农户家中。方式要更务实。坚决摒弃形式主

9、义、官僚主义。严格执行轻车简从规定，最大限度减少陪同人员，不搞层层陪同，不搞边界迎送。提倡四不两直、随机走访、蹲点调研。多用板凳会院落会车间恳谈”等灵活形式，营造宽松氛围，鼓励讲真话、道实情、吐心声。要真正坐下来、沉下去，与企业老板、村支书、种粮大户、返乡青年、留守老人等一对一面对面深入交流，时间要保障，交流要深入，确保摸到真情况、听到真心声。内容要更聚焦。访企要聚焦六问：问融资需求（特别是中长期贷款、供应链金融）、问用工难点（技工短缺、人才留用）、问政策落地（减税降费、产业扶持、科创政策是否直达）、问要素保障（用地、用能、环评、物流）、问市场拓展（内外贸市场、本地配套）、问创新研发（技术瓶颈

10、产学研合作）。入村要聚焦五清：清楚村情民意、清楚产业现状（特色种养、乡村旅游、电商等）、清楚基础设施短板（路水电讯、人居环境）、清楚公共服务弱项（教育、医疗、养老）、清楚基层治理难点（信访矛盾、移风易俗、组织建设）。同时，要高度关注城市难安置、欠薪治理、农村饮用水安全巩固提升、涉农项目资金规范管理等专项攻坚任务。第二，聚焦“真解难题”，在攻坚克难上再出实招硬招。专题行动的生命力在于解决问题。学习教育最终要落到解决XX实际问题的成效上。问题梳理要“清仓见底。对前期走访收集的所有问题，要进行一次大起底、大盘点、大梳理。市、县两级行动办要牵头抓总，组织精干力量，按照共性个性、轻重缓急、难易程度”进

11、行科学分类、精准研判。要建立分层分类的问题清单库，明确哪些是基层可自行解决的，哪些需要县级层面协调的，哪些必须提级到市级攻坚的，哪些属于需要向上争取或涉及深层次改革的。特别是对涉及多部门、跨区域的复杂问题，要建立问题认领机制，明确主责单位和配合单位。问题解决要闭环管理。严格落实建账、分办、督办、反馈、销号、回访全流程闭环管理。建账要细：问题描述要具体化、场景化，明确时间、地点、人物、诉求。分办要准：根据问题性质和职责权限，精准派单到具体责任单位和责任人，明确办理时限。坚决杜绝击鼓传花。督办要严：市、县行动办和督查部门要采取四不两直督查、挂牌督办、定期通报等方式，对问题解决情况进行全程跟踪、动态

12、管理。对进展缓慢、推诿扯皮的，要及时提醒、约谈、曝光。反馈要快：对问题的处理进展和结果，要通过适当方式及时向反映问题的企业或群众进行反馈，做到件件有着落、事事有回音。销号要实：严格销号标准，确保问题真正解决、诉求有效回应、群众真心满意,防止数字销号纸面销号。回访要真：对已办结销号的问题，要组织力量进行抽查回访，重点看问题是否彻底解决、有无反弹、群众是否满意，用回访检验成效。难题攻坚要动真碰硬。对梳理出来的共性难题、历史遗留问题、体制机制障碍，要敢于啃硬骨头、打攻坚战。对于城市难安置”问题：要压实属地责任，坚持一盘棋思想，综合运用政策、金融、行政等手段，一地一策、一案一专班，全力化解存量，坚决遏

13、制增量。相关区和部门要拿出时间表、路线图、责任人，限期突破。对于根治欠薪问题：要健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度体系。人社、住建、公安、法院等部门要协同发力，对恶意欠薪行为零容忍，切实保障农民工合法权益。临近年底，更要提前部署，严防死守。对于农村饮用水安全：要加快推进在建工程建设进度，加强已建工程运行管护和水质监测，健全长效管护机制，确保群众喝上稳定水、干净水、放心水。水利、卫健、生态环境等部门要密切配合。对于涉农项目资金管理：要开展专项整治，严肃查处挤占挪用、虚报冒领等行为。同时，要深化改革，探索整合涉农资金的有效途径，提高资金使用效益。审计、财政、农业农村部门要扛起责任。对于企

14、业反映的要素瓶颈、政策兑现慢等问题：要深化“放管服改革，持续优化营商环境。大力推行免申即享即申即享0对用地、用能、环评等堵点,相关部门要主动靠前服务，创新思路破解。市经开区、高新区、筑梦新区要当好排头兵。第三，着眼“真建机制”，在常态长效上再求新突破。专题行动既要立足当前解决突出问题，更要着眼长远，把实践中行之有效的经验做法提炼固化为长效机制，推动作风建设常态化长效化。固化联系服务机制。要把领导干部定期深入基层、联系服务企业和群众的妍故法固化下来。完善市、县领导联系重点企业、重大项目、薄弱村（社区）制度。探索建立企业服务专员乡村服务联络员制度，推动服务端口前移、力量下沉常态化。用好XX政企通宜

15、企在线等平台，畅通线上线下诉求反映渠道。构建亲清政商关系机制。要把在走访服务中形成的尊重企业家、尊重市场规律、真心实意帮助企业解决问题的好风气弘扬开来。进一步细化政商交往正负面清单，鼓励光明磊落同企业交往，真心实意靠前服务。坚决斩断权力寻租、利益输送的链条。持续优化营商环境评价机制，让企业评价成为衡量工作成效的重要标尺。健全作风建设长效机制。要把专题行动中查摆出的作风顽疾作为反面教材，深挖根源，举一反三。把当下改与长久立结合起来，完善理论学习、调查研究、推动落实、督查考核、问责追责等制度体系。重点完善：查四风”的常态化发现机制：畅通监督渠道，发挥群众监督、舆论监督作用。改作风的闭环落实机制：对

16、发现的问题，建立整改台账，明确责任，限时销号。树新风的示范引领机制：大力宣传在专题行动中涌现出的先进典型和感人事迹，弘扬担当实干、清正廉洁的新风正气。压实责任落实机制。要构建权责清晰、传导有力的责任体系。强化一把手”第一责任人责任和班子成员一岗双责。健全明责、履责、督责、考责、问责闭环链条。把专题行动成效、问题解决情况、群众满意度等纳入高质量发展综合考核和干部考核评价体系，强化结果运用。对行动迟缓、敷衍塞责、弄虚作假的，要严肃追责问责。同志们，改进作风、访企入村，是发展所需、民心所向。当前XX正处于爬坡过坎、转型升级的关键时期，机遇与挑战并存。抓作风就是抓发展，优环境就是赢未来。我们开展专题行动，最终目的就是要以加快发展凝聚人心、以整顿作风树立形象。全市上下务必以时时放心不下”的责任感和事事落实到位”的执行力，咬定目标不放松，攻坚克难再加力，切实把专题行动抓出质量、抓出实效，以作风大改进、效能大提升的实际行动，为加快建设现代化美好XX注入强劲动力！我就讲这些，谢谢大家！