审计机关领导干部在理论学习中心组专题学习全国“两会”精神研讨交流会上的发言范文.docx
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1、经济注入新动能。三是关注创新平台建设,促进创新要素集聚。创新平台是汇聚创新资源、推动创新发展的重要载体。审计过程中,我们要关注各类科技创新平台的建设和运营情况。审查平台的基础设施建设是否完善,科研设备是否先进且得到充分利用。还要关注平台的管理机制是否健全,是否能够有效吸引和留住人才,促进产学研合作。通过审计监督,推动创新平台充分发挥作用,加速创新要素集聚,提升区域创新能力。(二)准确把握深化改革开放的关键要点改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是推动XX经济持续发展的强大动力。审计机关要深刻理解改革开放的重要意义,从多个角度为深化改革开放保驾护航。一是审计助力要素市场化配置改革。要素市场化
2、配置改革是深化改革的重要内容。我们要通过审计,审查土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场的运行情况。关注土地资源是否得到合理利用,劳动力市场是否存在就业歧视、就业信息不对称等问题,资本市场是否规范有序,技术和数据要素的流通是否顺畅。例如,在对土地资源审计中,查看土地出让是否公开透明,是否存在闲置浪费现象,促进土地资源优化配置,提高要素市场的运行效率。二是监督营商环境优化,激发市场主体活力。良好的营商环境是吸引投资、激发市场主体活力的关键。审计工作要聚焦政府部门在优化营商环境方面的政策落实情况。审查行政审批流程是否简化,是否存在多头审批、重复审批现象;关注政府对企业的服务是否到位,政策兑现是否
3、及时。通过审计监督,推动政府部门改进工作作风,提升服务效能,为企业发展创造良好的营商环境,让各类市场主体在XX这片土地上茁壮成长。三是推动制度型开放,拓展国际合作空间。在经济全球化背景下,制度型开放是提升城市国际竞争力的重要途径。审计要关注XX在参与国际合作过程中的制度建设情况。审查贸易便利化措施是否落实,知识产权保护制度是否完善,投资准入负面清单执行是否严格。通过审计,促进XX在制度层面与国际接轨,吸引更多的外资企业和国际人才,拓展国际合作空间,提升XX的国际化水平。(三)全面践行以人民为中心的发展思想人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标,审计工作也必须始终坚持以人民为中心,切实维护人民群众
4、的根本利益。一是强化民生领域审计,保障基本民生需求。民生问题关乎人民群众的切身利益,审计机关要加大对就业、教育、医疗、养老等民生领域的审计力度。在就业审计方面,审查就业扶持政策是否落实,就业培训是否有效,促进充分就业。在教育审计中,关注教育资源分配是否均衡,学校收费是否规范,推动教育公平。对于医疗和养老领域,审查医保资金使用是否安全,养老服务设施是否完善,保障人民群众病有所医、老有所养。二是助力乡村振兴,促进城乡融合发展。乡村振兴是实现共同富裕的重要举措,审计要聚焦乡村产业发展、农村基础设施建设和农村生态环境保护等方面。审查乡村产业扶持资金的使用效益,推动农村产业兴旺。关注农村道路、水电、通信
5、等基础设施建设是否满足需求,改善农村生产生活条件。还要监督农村生态环境治理情况,守护乡村绿水青山。通过审计,促进城乡融合发展,缩小城乡差距。三是关注精神文明建设,丰富人民精神文化生活。精神文明建设是满足人民群众精神文化需求的重要内容。审计工作要关注文化事业和文化产业发展情况。审查文化场馆建设和运营是否正常,文化活动开展是否丰富多样,文化产业扶持政策是否有效。推动文化资源合理配置,丰富人民群众的精神文化生活,提升全社会文明程度。(四)深刻认识坚持党的全面领导的核心地位坚持党的全面领导是各项事业取得成功的根本保证,审计机关作为政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,始终坚持党的全面领导。一是以党建引领审计工
6、作方向。审计机关要将党建工作贯穿审计业务全过程,通过加强党组织建设,提高党员干部的政治素养和业务能力。建立健全党建工作责任制,明确党组织和党员在审计工作中的职责和任审计是审计机关的重要职责。我们要以促进财政资金高效使用为目标,全面提升财政审计工作水平。一是深化预算执行审计,提高预算编制科学性和执行严肃性。预算执行审计是财政审计的重点内容。我们要对预算编制的合理性进行审查,关注预算项目是否细化,预算安排是否符合国家政策和XX发展实际。在预算执行过程中,审查预算支出是否合规,是否存在无预算支出、超预算支出等现象。通过审计,推动预算编制更加科学,预算执行更加规范,提高财政资金的使用效益。例如,在对某
7、部门预算执行审计中,发现部分项目预算编制不合理,导致资金闲置浪费,通过审计整改,该部门优化了预算编制,提高了资金使用效率。二是强化财政专项资金审计,确保专款专用。各类财政专项资金对于推动特定领域发展具有重要作用。我们要对民生保障、科技创新、生态环保等专项资金进行专项审计,审查资金分配是否公平合理,资金使用是否专款专用,是否存在截留、挪用等问题。比如,在对环保专项资金审计中,查看资金是否真正用于污染治理、生态修复等项目,确保环保专项资金发挥最大效益,守护XX的绿水青山。三是开展财政存量资金审计,盘活闲置资金。财政存量资金的存在会影响资金的使用效率,我们要开展财政存量资金审计,全面摸清财政存量资金
8、规模和结构。审查存量资金形成的原因,对于长期闲置的资金,提出清理盘活建议。通过审计,推动财政部门优化资金配置,将闲置资金投向更急需的领域,提高财政资金的流动性和使用效益。(二)深化经济责任审计,促进领导干部履职尽责经济责任审计是对领导干部履行经济责任情况的监督和评价,对于促进领导干部依法履职、廉洁从政具有重要意义。一是完善经济责任审计评价体系,提高评价科学性。科学合理的评价体系是经济责任审计的关键。我们要结合不同部门、不同岗位的职责特点,完善经济责任审计评价指标体系。不仅要关注经济指标完成情况,还要综合考虑政策执行、廉政建设、民生保障等方面的情况。通过全面、客观、公正的评价,准确反映领导干部的
9、工作业绩和存在的问题,为组织部门考核任用干部提供参考依据。二是加强任中审计,强化对领导干部的日常监督。任中审计能够及时发现领导干部在履职过程中存在的问题,起到早提醒、早纠正的作用。我们要加大任中审计力度,合理安排审计计划,实现对重点部门、关键岗位领导干部任中审计的全覆盖。在任中审计过程中,注重发现苗头性、倾向性问题,及时提出整改建议,促进领导干部规范用权,履职尽责。三是强化审计结果运用,发挥审计监督威慑力。审计结果运用是经济责任审计的最终落脚点。我们要加强与组织、纪检监察等部门的协作配合,建立健全审计结果运用机制。将审计结果作为领导干部考核、奖惩、任免的重要依据,对审计发现的问题严肃问责。通过
10、强化审计结果运用,发挥审计监督的威慑力,促使领导干部更好地履行经济责任。(三)推进投资审计,保障政府投资项目效益政府投资项目对于推动基础设施建设、促进经济发展具有重要作用,推进投资审计是确保政府投资项目质量和效益的重要手段。一是加强项目全过程跟踪审计,防范投资风险。政府投资项目建设周期长、资金量大,容易出现各种风险。我们要开展项目全过程跟踪审计,从项目立项、设计、招投标、施工到竣工验收各个环节进行监督。审查项目前期论证是否充分,设计方案是否合理,招投标程序是否规范,施工过程是否存在偷工减料、违规变更等问题。通过全过程跟踪审计,及时发现和解决问题,防范投资风险,保障项目顺利实施。二是严格工程造价
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