应急管理局开展2025年《中央八项规定精神学习教育》实施方案.docx
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1、体措施。确保学习教育工作有计划、有步骤、有重点地推进。动员部署。召开动员大会,传达学习上级党组织关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的有关要求和精神。对本单位学习教育工作进行全面动员和部署,统一思想认识,明确工作任务和时间节点。组织学习。采取集中学习、个人自学、专题辅导、研讨交流等多种形式,组织党员干部深入学习中央八项规定及其实施细则精神、习近平总书记关于作风建设的重要论述和党中央关于作风建设的决策部署。充分利用线上学习平台、微信公众号等新媒体工具,推送学习资料和相关信息,方便党员干部随时学习、随时交流。(二)查摆问题阶段(2025年5月)自查自纠。党员干部对照中央八项规定及其实施细则精神
2、结合自身思想和工作实际,深入查找在作风建设方面存在的问题和不足。认真撰写自查报告,列出问题清单,明确整改方向和措施。征求意见。通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、开展网上调查等多种方式,广泛征求服务对象、基层群众和社会各界对单位及党员干部在作风建设方面的意见和建议。对征求到的意见和建议进行认真梳理和汇总,原汁原味反馈给相关党员干部。谈心谈话。开展普遍谈心谈话活动,领导班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间、部门负责人与普通党员干部之间要深入进行谈心谈话。沟通思想、交换意见,相互提醒、共同提高。通过谈心谈话,深入了解党员干部的思想动态和工作情况,及时发现和解决问题。(三)整改落实阶
3、段(2025年6月至7月底)制定整改方案。针对自查自纠和征求意见中发现的问题,党员干部要认真制定整改方案。明确整改目标、整改措施、整改时限和整改责任人,实行销号管理,确保问题整改到位。整改方案要具体实在、可操作性强,既要立足当前解决突出问题,又要着眼长远建立长效机制。集中整改落实。按照整改方案要求,集中时间、集中精力进行整改落实。对能够立即整改的问题,要立行立改、迅速见到成效;对需要一定时间整改的问题,要明确时间表和路线图,稳步推进整改;对需要长期坚持的问题,要建立健全长效机制,持续抓好整改落实。在整改过程中,要及时向干部群众通报整改情况,接受群众监督。完善相关制度。结合整改落实情况,对现有作
4、风建设相关制度进行全面审查和修订完善。对不适应新形势新任务要求的制度进行废止或修订;对存在制度漏洞的及时进行补充和完善;对制度执行情况进行监督检查和评估;确保制度的科学性、合理性和有效性。同时加强对制度执行情况的监督检查和问责力度;严肃查处违反制度的行为;维护制度的权威性和严肃性。五工作要求(一)加强组织领导成立深入贯彻中央八项规定精神学习教育领导小组,由单位主要负责同志担任组长,其他班子成员担任副组长,各部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责具体组织实施和日常工作。各级党组织要切实履行主体责任,党组织书记要认真履行第一责任人职责,亲自抓、负总责;确保学习教育取得实效。(二)注重分类指导根
5、据不同层级、不同部门、不同岗位的特点和实际情况;有针对性地提出学习教育的目标要求和方法措施;增强学习教育的针对性和实效性。对领导干部要提出更高标准、更严要求;发挥示范引领作用;对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部要重点加强教育管理;引导他们树立正确的权力观和政绩观;切实增强作风建设的责任感和使命感。(三)力戒形式主义要坚决杜绝形式主义、走过场等现象的发生;防止为了学习而学习、为了检查而检查等问题的出现。要紧密联系实际、注重解决实际问题;把学习教育与推动工作、服务群众有机结合起来;做到两不误、两促进。要严格控制学习教育的时间和规模;合理安排工作和学习时间;不增加基层负担;确保学习教育取得实效。(
6、四)强化宣传引导充分利用单位内部网站、宣传栏、微信公众号等宣传阵地;及时宣传报道学习教育的进展情况和工作成效;宣传先进典型和经验做法;曝光反面案例和存在问题;营造浓厚的舆论氛围和良好的社会环境。要及时总结推广好经验好做法;推动学习教育深入开展并取得更大成效。(五)加强督促检查学习教育领导小组办公室要加强对学习教育各阶段工作的督促检查和指导评估;及时掌握进展情况;发现问题及时解决。对组织不力、敷衍塞责、搞形式主义的单位和个人要严肃批评教育并责令限期整改;对问题严重的要追究相关责任人的责任并严肃处理。同时要将学习教育开展情况纳入年度绩效考核和党员干部个人考核的重要内容之一;作为评价干部的重要依据之
7、一。2025年中央八项规定精神学习教育方案近日,党中央决定,自2025年全国两会后至7月,在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署,巩固深化主题教育和党纪学习教育成果,依据中共中央办公厅印发的关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知要求,结合本单位实际,特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧密围绕深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,教育引导党员干部深刻认识作风建设
8、的重要性和长期性,坚持不懈落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,为推进中国式现代化提供坚实作风保障。二、目标任务(一)提高思想认识开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措,是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求,也是推进中国式现代化的有力保障。要充分认识此次学习教育的重要意义,教育引导党员、干部锲而不舍贯彻中央八项规定精神,推动党的作风持续向好,推动党中央各项决策部署落到实处,为推进中国式现代化贡献智慧和力量。通过学习教育,使党员干部深刻领会中央八项规定精神的丰富内涵和重大意义,进一步增强贯彻落实的思想自觉和行动自
9、觉,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。(二)解决突出问题今年的党内集中教育,聚焦“深入贯彻中央八项规定精神”这一主题,是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措,是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求,也是推进中国式现代化的有力保障。要聚焦主题,注重实效,1 .学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神。2 .学习中央党的建设工作领导小组会议精神。3 .学习关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知精神。4 .学习中共中央八项规定内容和精神。5 .学习习近平关于加强党的作风建设论述摘编。五、工作安排学习教
10、育自2025年全国两会后开始,至7月结束,分为三个阶段进行。(一)学习动员阶段(2025年3月4月)1 .制定活动方案:结合单位实际,制定深入学习贯彻中央八项规定精神活动方案,明确活动目标、内容、步骤和要求,确保活动有序开展。2 .召开动员大会:召开全体干部职工大会,对活动进行全面动员部署,传达学习中央八项规定精神及上级有关文件和会议精神,统一思想认识,明确工作任务,增强参与活动的积极性和主动性。3 .开展专题学习:以党支部为单位,组织党员干部深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述,学习中央八项规定及其实施细则精神,学习中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例等党内法规,通过集中学习、
11、个人自学、交流研讨等形式,深刻领会精神实质,准确把握核心要义。同时,将学习内容纳入单位理论学习中心组学习计划和干部职工教育培训计划,确保学习全覆盖。(二)对照检查阶段(2025年5月)1 .广泛征求意见:通过发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、开展问卷调查等方式,广泛征求服务对象、基层群众、干部职工对单位领导班子及成员在贯彻落实中央八项规定精神方面的意见和建议,重点征求在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的问题。2 .开展自查自纠:全体干部职工对照中央八项规定精神及相关要求,紧密结合自身工作实际,认真查找在思想认识、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题,深刻剖析原因,明确整改方
12、向。单位领导班子成员要带头开展自查自纠,形成个人自查报告。各科室要对本科室存在的问题进行全面梳理,形成科室自查报告。3 .召开专题民主生活会和组织生活会:单位领导班子召开专题民主生活会,班子成员之间要认真开展批评与自我批评,深入查找问题,深刻剖析根源,提出整改措施。各党支部召开专题组织生活会,组织党员开展批评与自我批评,查找问题,明确努力方向。通过召开专题民主生活会和组织生活会,达到红脸出汗、排毒治病的目的,进一步增强党员干部的党性修养和纪律意识。(三)整改落实阶段(2025年6月)1 .制定整改措施:针对自查和征求意见中发现的问题,党员干部要认真制定整改措施,明确整改目标、整改时限和整改责任
13、人,实行销号管理,确保问题整改到位。整改措施要具体实在、可操作性强,既要立足当前解决突出问题,又要着眼长远建立长效机制。2 .集中整改:结合实际加强警示教育,扎实推进集中整治,按照整改措施要求,集中时间、集中精力进行整改。对能够立即整改的问题,要立行立改,迅速见到成效;对需要一定时间整改的问题,要明确时间表和路线图,稳步推进整改;对需要长期坚持的问题,要建立健全长效机制,持续抓好整改。在整改过程中,要及时向干部职工通报整改情况,接受群众监督。3 .完善制度:有针对性地完善相关制度规定。对现有相关制度规定进行全面审查,对不适应新形势新任务要求的制度进行修订完善,对存在制度漏洞的及时进行补充,确保
14、制度的科学性、合理性和有效性。同时,加强对制度执行情况的监督检查,严肃查处违反制度的行为,维护制度的权威性。(四)巩固提升阶段(2025年7月)1.开展“回头看”:对整改落实情况进行全面“回头看”,重点检查问题是否整改到位、制度是否健全完善、长效机突出抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部学习教育。根据不同层级、不同部门、不同岗位的特点,有针对性地提出学习教育的目标要求和方法措施,增强学习教育的针对性和实效性。对领导干部要提出更高标准、更严要求,发挥示范引领作用;对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部要重点加强教育管理,引导他们树立正确的权力观和政绩观。(三)力戒形式主义要力戒形式主义,坚决摒弃
15、应付思想、过关心态,坚决防止“两张皮”。要坚决杜绝形式主义、走过场,防止为了学习而学习、为了检查而检查。要紧密联系实际,注重解决实际问题,把学习教育与推动工作、服务群众有机结合起来,做到两不误、两促进。要严格控制学习教育的时间和规模,不增加基层负担。(四)强化宣传引导注重宣传引导,推动学习教育有序有效开展。充分利用单位内部网站、宣传栏、微信公众号等宣传阵地,及时宣传学习教育的进展情况和工作成效,宣传先进典型,曝光反面案例,营造浓厚的舆论氛围。要充分发挥行业系统主管部门党组(党委)对本行业本系统学习教育的指导作用。要及时总结推广好经验好做法,推动学习教育深入开展。(五)加强督促检查。坚持开门教育
16、自觉接受群众监督评判,确保学有质量、查有力度、改有成效。学习教自觉。着力改进工作作风,坚决遏制形式主义、官僚主义等不良现象的滋生与蔓延。建立健全一套符合单位实际、科学有效的八项规定落实长效机制,全面提升工作效能,优化服务质量,以优良的作风推动单位各项工作实现高质量发展,为单位事业进步提供坚实的作风保障。二、主要任务(一)强化思想认识组织干部职工深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述以及中央八项规定及其实施细则精神,通过专家解读、集中研讨、个人自学等多种形式,确保干部职工准确把握八项规定精神的核心要义与实践要求,切实增强纪律意识与规矩意识,使贯彻落实八项规定精神成为干部职工的内在自
17、觉。(二)解决实际问题聚焦工作中存在的形式主义、官僚主义等突出问题,如工作推诿扯皮、文山会海、漠视群众诉求等,组织开展全面自查自纠。通过广泛征求意见、深入谈心谈话等方式,全面深入查找在贯彻中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题,列出问题清单,剖析问题根源,制定针对性强的整改措施,确保问题得到有效解决。(三)完善制度机制对现有落实八项规定精神的相关制度进行全面梳理,结合单位实际情况,查漏补缺,进一步完善日常工作流程、监督考核标准等制度体系。强化制度执行过程中的监督检查,明确监督主体、监督方式及监督频率,严肃查处违反制度的行为,维护制度的权威性与严肃性,形成长效稳定的作风建设保障机制。(四)推
18、动工作发展将八项规定精神的贯彻落实深度融入单位的中心工作与日常业务,在项目推进、服务群众、内部管理等各项工作中,以务实高效、廉洁奉公的作风为指引,提高工作质量与效率,提升服务水平与群众满意度,以作风建设的成效推动单位业务工作的高质量发展,实现作风建设与业务工作相互促进、协同提升。三开展时间及参与人员(一)开展时间本次学习教育自开始日期起,至结束日期止,为期X个月,与党中央规定的学习教育时间区间相契合,确保各项学习教育任务按时序进度稳步推进。(二)参与人员学习教育覆盖单位全体干部职工,包括行政管理人员、业务骨干、基层工作人员以及党员、非党员等各类群体,实现人员全覆盖,无一人遗漏,确保学习教育的全
19、面性与广泛性。四、实施步骤(一)动员部署阶段(具体时间区间)迅速成立学习教育领导小组,由单位主要领导担任组长,各部门负责人为成员,明确领导小组统筹协调、组织推进学习教育工作的职责分工,确保工作有序开展。结合单位实际,制定详细且具有针对性、可操作性的学习教育实施方案,明确学习内容、学习方式、时间安排以及各阶段工作任务与要求。及时召开全员动员大会,由单位主要领导传达党中央关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要意义、目标要求以及本单位的工作部署,统一全体干部职工的思想认识,营造浓厚的学习教育氛围。(二)集中学习阶段(具体时间区间)每周组织X次高质量的集中学习,邀请党校专家、纪检监察干部等专业
20、人士进行专题讲座,深入解读八项规定精神及相关党纪法规,帮助干部职工准确把握政策要点。定期开展学习心得交流活动,组织干部职工分享学习体会、交流学习感悟,促进相互学习、共同提高,深化对八项规定精神的理解与认识。(三)自查自纠阶段(具体时间区间)干部职工对照八项规定精神及相关要求,全面、深入排查自身在工作作风、廉洁自律等方面存在的问题,如实填写问题自查表,确保问题查摆无遗漏。以部门为单位开展广泛的谈心谈话活动,上级与下级、同事之间相互交流,诚恳征求意见建议,在此基础上梳理形成部门问题清单,为后续整改提供精准依据。(四)整改落实阶段(具体时间区间)针对查摆出的问题,制定详细、具体的整改措施,明确责任人
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