应急管理局开展2025年《中央八项规定精神学习教育》工作实施方案 合计6份.docx

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1、二是系统梳理汇总中央八项规定精神以及中央纪委法规室解读视频等学习资料，及时传达至各级党组织。三是党组要率先垂范，先学一步、深学一层，将中央八项规定精神纳入党委理论学习中心组学习内容，深入开展学习研讨，带动全系统掀起学习贯彻高潮。四是将中央八项规定精神学习纳入“三会一课”重要内容,至少开展1次学习讨论，积极开展支部书记讲党纪、纪检委员讲案例、普通党员谈体会等活动。五是青年理论学习小组要围绕中央八项规定精神学习至少开展1次座谈交流，至少开展1次青年研学活动，引导青年干部认真学习中央八项规定精神，坚持边学习、边思考、边总结，推动扣好廉洁从政“第一粒扣子”。（二）加强宣传教育，营造良好氛围。一是利用局

2、网站、微信公众号、宣传展板等宣传阵地和载体，及时转发“一起学中央八项规定精神”“明纪释法”等中央纪委权威解读文章和H5视频。二是用好警示教育资源，用身边人身边事教育干部职工强化纪律规矩意识，自觉筑牢拒腐防变防线。三是创新用好宣传阵地，及时分享宣传系统内学习中央八项规定精神的动态、做法、经验、成果，引导党员干部加强个人自学，促进中央八项规定精神学习入脑入心。（三）加强监督检查，做好贯彻落实。驻局监察组要在学习宣传中央八项规定精神上做表率、在贯彻落实中央八项规定精神上下功夫，按照中央八项规定精神确定的指导思想、原则、处分运用规则等开展工作，精准执纪、严格履职，深化运用监督执纪“四种形态”，不断提高

3、纪法掌握运用能力。并适时组织开展中央八项规定精神学习情况检查，通过在线测试、座谈交流等方式，了解学习进展，发现存在问题，督促整改落实。四工作步骤（一）启动阶段（3月下旬）。开好三个会。一是动员部署会传达中央精神，用方言土语讲清“为啥学，；二是专题党课由书记带头讲，结合单位近年违规案例敲警钟；三是群众代表座谈会，征集群众最反感的作风问题作为学习重点。（二）学深阶段（4月）。一是坚持每日“三个一”。晨会读一则规定原文，午休看一个警示案例，下班前写一句心得。年轻干部结对老同志互查笔记。二是开展情景教学周活动。组织“假如我是办事群众”换位体验，模拟超标接待现场查问题，到红色教育基地感悟初心。三是开展家

4、庭助廉日活动。撰写“清廉家书”，家属参与签订作风建设承诺书。（三）查摆阶段（5月）。一是坚持开门纳谏。设置“刺耳意见箱”，邀请服务对象列席组织生活会，公示近三年三公经费接受监督。二是做到五查五看。查报销凭证看是否超标，查会议记录看是否务实，查调研报告看是否深入，查投诉台账看是否整改，查考核指标看是否掺水。三是开展案例大讨论。解剖本单位典型案例，让当事人现身说法，新提拔干部谈廉政风险点。（四）整改阶段（6月）。一是坚持挂牌督办。建立“作风问题整改清单”，班子成员认领顽疾，在公告栏晒进度。二是开展制度补丁行动。修订公务接待“十不准”、调研工作“五必须”等实操规范。三是开展作风评议月活动。实施“窗口

5、单位群众打分”“机关科室互评”，结果与评优挂钩。（五）巩固阶段（7月）。一是强化长效机制建设。建立新任职干部“作风第一课”,重要节日前发送“廉洁提醒包”。二是举办成果擂台赛。举办“作风建设微创新”评选，汇编我们身边的作风故事。一、指导思想以新思想为指导，围绕落实上级关于加强作风建设的部署要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，坚持全面系统学、联系实际学、融会贯通学，以学习促深化、以教育促整改、以规范促长效，推动八项规定精神入脑入心、见行见效。二、组织领导为确保八项规定专题学习教育高标准谋划、高效率推进、高质量落实，成立专项工作机构，明确职能职责，统筹协调，压实责任，形成一级抓一级、层层抓

6、落实的工作格局。一是成立八项规定学习教育工作专班。由主要领导任组长，班子成员任副组长，办公室、纪检监察、组织、宣传等部门主要负责同志为成员，全面负责专题学习教育的组织领导和统筹协调工作。二是设立八项规定学习教育办公室。具体负责日常事务运转、活动组织实施、文件资料收集、信息报送等工作,确保工作高效有序推进。三是组建若干专项工作小组。根据实际情况设立文件起草组、宣传报道组、案例剖析组、督导检查组、总结评估组等，明确任务分工，责任到人，形成工作闭环。三、主要内容本次八项规定专题学习教育活动以“规定动作”和“自选动作”相结合，坚持全面覆盖、分类施策、精准发力，确保学习教育内容丰富、形式多样、措施有力。

7、一）系统开展集中学习，夯实思想根基一是集中组织专题学习。组织干部原原本本学习八项规定及实施细则、违反八项规定精神问题清单、典型案例通报等内容，通过理论学习中心组学习、党大会、党辅导等形式，全面系统把握八项规定精神的实质和核心要义。二是深入开展警示教育。集中观看警示教育片，组织学习典型案例剖析材料，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢思想防线。三是组织开展学习交流研讨。围绕八项规定精神落实情况开展交流研讨，查找思想认识、责任落实、作风纪律等方面的差距，统一思想、提高认识。（二）持续强化规定动作，压实工作责任一是制定印发相关文件。围绕学习教育活动整体部署,制定学习教育实施方案、具体工作安排和推进

8、计划，明确各环节、各阶段重点任务和完成时限，确保学习教育有章可循、有据可依。二是召开动员部署会议。通过召开八项规定专题学习教育动员大会，广泛宣传发动，层层压实责任，确保思想到位、认识到位、行动到位。三是落实规定动作要求。组织开展“六个一”活动，即开展一次专题党课、撰写一篇心得体会、进行一次案例警示教育、开展一次民主评议、进行一次作风建设自查、召开一次专题组织生活会，确保规定动作不走样、不变通、不打折。（三）创新自选动作载体，激发学习动力一是结合实际设计自选动作。根据单位职责职能和干部队伍特点，创新开展专题辅导报告会、廉政诗文朗诵、廉洁文化作品征集、作风建设知识竞赛等活动，丰富学习教育形式。二是

9、组织现场观摩交流。组织干部赴先进单位实地观摩学习，借鉴典型经验，推动学习教育见行见效。三是推动问题整改提升。针对学习教育中查摆出来的问题，制定整改措施，明确整改时限，推动问题立行立改、真改实改。（四）加强监督检查指导，确保落实落细一是开展全覆盖督导检查。成立由纪检监察部门牵头的督导组，采取听取汇报、查阅资料、实地调研、座谈访谈等方式，对各单位学习教育开展情况全覆盖督导检查。二是推动基层上报资料。要求各基层单位及时报送工作方案、落实情况报告、专题会议纪要、活动影像资料、签到表等，确保过程可查、资料齐备。三是召开专题民主生活会和组织生活会。干部对照八项规定精神查摆问题、开展批评与自我批评，剖析思想

10、根源，明确整改措施。五、保障措施（一）加强组织领导，压紧压实责任一是压实主体责任。一把手履行第一责任人责任，班子成员落实“一岗双责”，确保学习教育全覆盖、全过程、全落实。二是强化统筹推进。工作专班加强统筹协调，明确职责分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。三是细化工作推进。各基层单位细化实施方案，明确责任分工、时序进度和保障措施，确保工作有力推进。（二）加强宣传引导，营造浓厚氛围一是加大宣传力度。充分利用宣传栏、微信群、内网、简报等载体，多角度、多渠道宣传学习教育活动动态和成效，营造浓厚学习氛围。二是树立先进典型。总结推广先进单位的好经验好做法，激励引导干部对标先进、见贤思齐。三是强化舆论监

11、督。坚持正面宣传和舆论监督相结合，及时曝光违反八项规定精神的典型案例，形成有力震慑。（三）完善制度机制，巩固教育成果一是健全完善制度。围绕贯彻落实八项规定精神，健3.谈心谈话。领导班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间、部门负责人与普通党员干部之间要普遍开展谈心谈话，沟通思想、交换意见，相互提醒、共同提高。谈心谈话要坦诚相见，既谈自身存在的问题，也谈对方存在的问题，既谈工作问题，也谈思想问题，真正把问题谈开、把思想谈通。（三）整改落实阶段（2025年X月7月底）1 .制定整改措施。针对自查和征求意见中发现的问题，党员干部要认真制定整改措施，明确整改目标、整改时限和整改责任人，实行销号管理，

12、确保问题整改到位。整改措施要具体实在、可操作性强，既要立足当前解决突出问题，又要着眼长远建立长效机制。2 .集中整改。按照整改措施要求，集中时间、集中精力进行整改。对能够立即整改的问题，要立行立改，迅速见到成效；对需要一定时间整改的问题，要明确时间表和路线图，稳步推进整改；对需要长期坚持的问题，要建立健全长效机制，持续抓好整改。在整改过程中，要及时向干部群众通报整改情况，接受群众监督。3 .完善制度。对现有相关制度规定进行全面审查，对不适应新形势新任务要求的制度进行修订完善，对存在制度漏洞的及时进行补充，确保制度的科学性、合理性和有效性。同时，加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行

13、为，维护制度的权威性。五、工作要求（一）加强组织领导。成立深入贯彻中央八项规定精神学习教育领导小组，由单位主要负责同志任组长，其他班子成员任副组长，各部门负责人为成员，负责学习教育的组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室，负责学习教育的日常工作。各级党组织要切实履行主体责任，党组织书记要认真履行第一责任人职责，亲自抓、负总责，确保学习教育取得实效。（二）坚持分类指导。根据不同层级、不同部门、不同岗位的特点，有针对性地提出学习教育的目标要求和方法措施，增强学习教育的针对性和实效性。对领导干部要提出更高标准、更严要求，发挥示范引领作用；对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部要重点加强教育管理，引导他

14、们树立正确的权力观和政绩观。（三）力戒形式主义。要坚决杜绝形式主义、走过场,防止为了学习而学习、为了检查而检查。要紧密联系实际,注重解决实际问题，把学习教育与推动工作、服务群众有机结合起来，做到两不误、两促进。要严格控制学习教育的时间和规模，不增加基层负担。（四）强化宣传引导。充分利用单位内部网站、宣传栏、微信公众号等宣传阵地，及时宣传学习教育的进展情况和工作成效，宣传先进典型，曝光反面案例，营造浓厚的舆论氛围。要及时总结推广好经验好做法，推动学习教育深入开展。（五）加强督促检查。学习教育领导小组办公室要加强对学习教育各阶段工作的督促检查，及时掌握进展情况,发现问题及时解决。对组织不力、敷衍塞

15、责、搞形式主义的，要严肃批评教育，责令限期整改；对问题严重的，要追究相关责任人的责任。2025年中央八项规定精神学习教育方案为深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，全面落实党中央关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的决策部署，巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果，推动作风建设常态化长效化，结合工作实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深刻领悟”两个确立”的决定性意义，增强四个意识”、坚定”四个自信“、做到“两个维护“，以“学查改”一体推进为主线,教育引导党员干部牢记三个务必”，锲而不舍

16、落实中央八项规定精神，以优良党风凝聚党心民心、保障事业发展。（二）基本原则坚持政治引领。把政治建设贯穿始终,确保党中央决策部署落地见效。突出问题导向。聚焦”四风”顽疾，精准施策、靶向治疗。强化系统观念。统筹推进学习教育与中心工作深度融合。注重标本兼治。健全制度机制，推动作风建设制度化规范化。（三）目标任务实现理论武装再深化。党员干部对中央八项规定精神的理解更加深刻，纪律规矩意识显著增强。推动突出问题再整治。重点纠治形式主义、官僚主义，切实解决群众反映强烈的突出问题。促进制度建设再完善。构建作风建设长效机制，形成可复制推广的经验做法。确保工作效能再提升。以优良作风推动高质量发展，群众满意度达到9

17、0%以上。二、重点任务与实施路径（一）深化理论学习，筑牢思想根基（2025年3月4月）构建“三维联动”学习体系（1）领导班子示范学：开展”书记讲党纪”专题党课，党委理论学习中心组围绕”作风建设永远在路上”主题开展4次专题研讨。（2）党员干部全员学：组织习近平关于加强党的作风建设论述摘编研读活动，开发”八项规定云课堂”在线学习平台，设置”每周一测”模块，实现学习覆盖率100%。（3）实践研学强根基：开展”行走的党课”活动，组织新提拔干部到基层一线蹲点调研，与群众同吃同住同劳动,撰写调研报告。创新警示教育形式（1）编印违反中央八项规定精神典型案例警示录（2025版），收录近三年典型案例100个。（

18、2）开发“四风”问题识别Al系统，自动扫描公文、会议记录中的违规线索，准确率达90%以上。（3）组织观看清风护航新征程警示教育片，开展”以案说纪”专题组织生活会。（二）深入查摆问题，精准靶向施策（2025年5月）开展“四风”问题全域扫描（1）组建10个交叉巡察组，对所属单位开展“四风”问题专项巡察，实现三级全覆盖。（2）建立“四风”问题大数据监测平台，整合公务接待、公车使用等12类数据，设置15个预警指标。（3）实施“回溯倒查”机制，对近三年已办结案件开展”回头看”，重点核查”一案双查”落实情况。建立干部廉政画像系统（1）动态记录11类负面行为，构建干部廉政档案数字化系统。（2）针对新提拔干部

19、开展廉洁承诺+家风访谈”双项活动，覆盖率达100%。（3）制定关键岗位“八小时外”监督办法，建立社交圈、生活圈双报告”制度。（三）真刀真枪整改，健全长效机制（2025年6月7月）实施”三大专项行动”（1）开展”指尖上的形式主义”专项整治，精简整合政务新媒体平台30%以上。（2）推进“三公经费”专项审计，严查违规发放津补贴、超标准接待等问题。（3）开展”调研提质增效”专项行动，建立四不两直”调研机制，确保调研成果转化率达80%o构建”制度+科技”监管体系（1）修订公务接待管理规定，推行“四单合一”核销制度。（2）运用区块链技术存证公务活动轨迹，实现全流程可追溯。（3）开发“廉洁指数”监测平台，每

20、季度生成单位廉政画像。三实施步骤（一）动员部署阶段（3月15日.3月31日）召开动员大会，制定实施方案，成立领导小组及办公室。组织首轮学习培训，签订作风建设承诺书。（二）学习查摆阶段（4月1日5月31日）开展集中学习研讨，完成个人自查和问题清单梳理。组织交叉检查和第三方评估，形成问题台账。（三）整改提升阶段（6月1日7月15日）制定整改方案，开展专项整治。公开整改进展，接受群众监督。开展整改“回头看，确保问题清零。（四）总结验收阶段（7月16日7月31日）形成总结报告，提炼经验做法。评选”作风建设先锋岗”,建立长效管理机制。四、保障措施（一）强化组织领导。成立专项督导组，由纪委监委牵头组建8个督导组，实行蹲点督导+回头看”。（二）严格考核问责。将学习教育成效纳入党委（党组）书记述职评议考核，权重不低于20%o对敷衍塞责单位约谈一把手”。（三）加强宣传引导。开展”贯彻八项规定精神我身边的清风故事”征集活动，通过官网、公众号等平台宣传典型案例。（四）注重统筹兼顾。坚持两不误、两促进”，将学习教育与优化营商环境、安全生产等重点工作相结合，确保取得实效。五、预期成效通过三个月集中教育，实现“四风”问题线索处置时效提升40%,群众满意度达92%以上，建立制度规范20项以上,形成具有示范效应的”作风建设数字监管体系、