正式邀标文件.docx
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1、德阳市招收社会中介机构正式邀请书第一部分投标人须知A总那么1、适用范围1.1本招标文件仅适用于本次邀请招标工程的采购内容要求。2、定义2.1 “招标人”系指四川省德阳市审计局。2.2 “投标人”系指响应招标人要求,向招标人提交投标文件的符合招标条件的社会中介机构。2. 3“效劳”系指投标人按招标文件规定,须向招标人提供的工程竣工结算审核报告及其它有关技术资料。3、合格的投标人3. 1凡在中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格,有固定的经营场所及相应的办公设备。3.2 具备省级以上含省级建设行政主管部门颁发的工程造价单位资质证书,资质等级为乙级以上含乙级。3.3 执业三年以上,已构建内部严格有
2、效的工程质量控制体系。3.4 近三年没有违反职业道德和违法执业行为记录。3.5 在接到招标人安排工程审计的通知后确保在一个工作日内能指派专业技术人员到达招标人办公所在地。3.6 2009年度业务收入:会计师事务所造价咨询机构未单设不低于人民币150万元;造价咨询机构不低于人民币100万元。3.7 本工程不接受联合投标、不允许分包或转包。3.8 投标人应遵守中华人民共和国招标投标法及其他有关的中国法律和法规。4、投标费用1.1 投标人应承当所有与编写和提交投标文件有关的费用,无论投标过程中的做法和结果如何,招标人在任何情况下均无义务和贲任承当这些费用。B招标文件说明5、招标文件的构成5. 1招标
3、文件用以说明所需提供的效劳、招标投标程序和合同主要条款。招标文件包括:(1)投标人须知2合同主要条款(3)附件一投标文件格式4技术要求5.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式条款和标准要求等。投标人没有对招标文件全面作出实质性响应是投标人的风险。招标人有权拒绝没有对招标文件要求作出实质性响应的投标。6、招标文件的澄清6. 1任何有要求对招标文件澄清的投标人,均应以书面形式包括电报、电传、通知招标人。招标人将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复,并在其认为必要时,将不标明查询来源的书面答复寄送给每个购置招标文件的投标人。7、招标文件的修改6.1 在投标截止日期前15天,无论
4、出于何种原因,招标人可主动地或在解答投标人要求澄清的问题时对招标文件进行修改。6.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有招标文件的收受人,投标人在收到该通知后应立即以书面的形式予以确认。6.3 为使投标人有充分的时间准备投标文件,招标人可自行决定,酌情推迟投标截止日期,并以书面形式通知所有已购置招标文件的投标人。7. 4招标文件的修改书将构成招标文件的一局部,对招标人和投标人都具有约束力。C投标文件的编写8、投标语言8. 1由投标人编写的投标文件、投标交换的文件和往来信件均以中文书写。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言,但相应内容须翻译成中文,在解释投标文件时以翻译本为准。9、
5、计量单位9.1除在招标文件的技术要求中另有规定外,计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。10、投标文件的组成10.1投标人编写的投标文件应包括以下局部:1投标书(见附件1、投标报价信见附件27、2-2、2-3、2-4、资格证明文件见附件3、附件37、3-23-3,3-4.3-5),法定代表人授权书见附件42按照投标人须知第14条要求出具的投标人资格证明文件。3投标人应将投标文件装订成册,并填写“投标文件资料清单”。11、投标文件格式11.1 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写“投标书”、“投标报价信”、“投标报价书”、“投标人资格证明文件”、以及技术要求应答书和其他相关文件。12、
6、投标报价12.1投标人应对所购置的本招标文件中所列的所有工程进行投标,不得遗漏。12.2 投标报价书填写时应注意以下要求:工程竣工结算审核费不报价,按照四川省物价局、四川省建设厅川价发2008141号文件规定的最低标准计付。投标报价书中必须签署同意按照上述要求执行的意见,否那么视为没有响应招标文件的要求,作为无效投标处理。以上报价为投标人完成一个工程竣工结算审核效劳并出具所有正式报告后的包干价,包括所有的费用、税收、保险、利泗等内容。12.3 投标人按上述12.2条要求填写“投标报价书”只是为了方便招标人对投标书进行比拟,并不限制招标人以其他方式签订合同的权力。13、投标货币13.1投标书、投
7、标报价信、投标报价书中的报价一律用人民币币种计价。招标人不接受任何非人民币币种的投标报价。14、证明投标人资格的证明文件14.1投标人必须具备的条件:凡在中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格,执业三年以上,近三年没有违反职业道德和违法执业行为;具备省级以上含省级建设行政主管部门颁发的工程造价单位资质证书,资质等级为乙级以上含乙级;在接到招标人安排工程审计的通知后,确保在一个工作日内能指派专业技术人员到招标人办公所在地:2008年年末注册资本在50万元以上;2008年度业务收入:会计师事务所造价咨询机构未单设不低于人民币150万元,造价咨询机构不低于人民币100万元。本效劳不接受联合投标、不
8、允许分包或转包。同时满足上述条件的社会中介机构方可投标。投标人必须按附件3、附件37至附件3-5的要求提交资格证明文件,并作为其投标文件的一局部,以证明其有资格参加投标和中标后有履行合同的能力。(1)投标人应具有履行合同所需的财务和技术能力;2投标人应具有履行“合同条款”和“技术要求”所规定的由中标人在规定地点提供技术支持和效劳的能力。15、投标有效期15. 1投标文件从开标之日起,投标有效期为731天。投标文件的有效期比本须知规定的有效期短的,将被视为非响应投标,招标人有权拒绝。15.2特殊情况下,招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期,要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上
9、述要求。对于同意该要求的投标人,既不要求也不允许其修改投标文件。16、投标文件的签署及规定16. 1投标文件正本和副本必须是打印文件。投标文件应由投标人法定代表人或经法定代表人正式授权的投标人代表在“招标文件”要求的地方签字并加盖印章。一旦正本和副本有差异,以正本为准。16. 2除投标人对错处作必要修改外,投标文件中不许有加行、涂抹或改写。假设有修改须由签署投标文件的人在旁边签字才有效。16. 3招标人拒绝接受以电报、电子邮件等形式的投标。D投标文件的递交17、投标文件的数量、包装和标记17.1投标人应提交一套“正本”投标文件和两套“副本”投标文件,每套“投标文件”封面的右上角应标明“正本”或
10、副本二一旦正本与副本不符,以正本为准。17. 2投标人应将投标文件正本和副本分别用信封或文件盒箱密封,加盖骑缝章,并在正面标明工程名称、投标人名称及“正本”、“副本”字样。17. 3投标人应将投标报价信信封格式见附件27和投标文件分别单独封装在信封内,同时递交招标人。17. 4每一密封的信封上注明“于2009年6月10日上午10:00开标时间之前不准启封”的字样,并加盖骑缝章。17. 5如投标文件由专人送交,投标人应将投标文件按17.1条至17.4条的规定进行密封和标记后,按招标文件中注明的地址和规定的时间送达招标人。17.6如果投标人未按第17.1至17.5条规定执行如未进行密封和标记等,
11、招标人对投标文件的误投或提前拆封不负责任。18、投标截止时间18.1 所有投标文件不管派人送交或是通过邮寄递交,都必须按“招标文件”中规定的投标截止时间之前送达招标人。18.2 出现第7.3条因招标文件的修改推迟投标裁止日期时,那么按招标人修改通知规定的时间递交。19、迟交的投标文件19.1招标人将拒绝接收并原封退回在投标截止时间后收到的任何投标文件。20、投标文件的修改和撤销20.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销,但该修改或撤销的书面通知须在投标裁止时间之前送达招标人,且该通知须经正式授权的投标人代表签字方为有效。20.2 投标人对投标文件修改的书面材料或撤销的通知应该
12、按第16、17、18条规定进行编写、密封、标注和递送,并注明“修改投标文件”或“撤销投标”字样。20.3 3在投标截止时间之后,投标人不得对其投标文件做任何修改。E开标和评标21、开标20.4 1招标人在招标文件规定的时间和地点公开开标。投标人派法定代表人或授权人参加并签到。21.2 开标时,投标单位推选代表将当众查验投标文件密封情况,招标人脸法定代表人或法人代表人授权人身份证原件,确认无误后拆封唱标,宣读投标人名称、投标报价、撤标通知如果有,以及招标人认为适宜的其他内客并加以记录。21.3 “投标文件”有以下情况之一,招标人有权将其作废标处理:(1)逾期送达的;2未加盖投标人公章的;3无投标
13、人的法定代表人或法定代表人梭权人签字的;4投标文件未按要求密封的;5投标报价信未按要求内容和格式编写的;6未按要求承诺工程审核完成时间的;7投标人针对同一采购工程递交两份或多份内容不同的投标书,未书面声明哪一份有效的;8投标人在一份投标书中,对同一方案报有两个或多个报价的;(9)违反招标、投标纪律的。21.4无论何种原因,在开标时没有启封和宣读的投标书包括按投标人须知第21条规定递交的修改、撤销书在评标时将不予考虑,招标人对此不承当任何责任。撤回的投标书将原封退回投标人。22、评标委员会22.1招标人将根据本次招标工程的特点,依照中华人民共和国招标投标法的有关规定组建评标委员会。22.2评标委
14、员会成员由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。22. 3评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比拟。23、本次评标遵循以下程序:22.1 1初步审查。初步审查是对投标文件合格性的审查,它所涉及到的主要文件和内容有:“投标书”的内容和签章的合格性;“营业执照”副本:法定代表人或其委托的投标人代表的合法性;投标报价的完整性。2符合性审查。符合性审查是对投标人资格和业绩合格性的审查,它要求:(a投标人应具有完本钱工程所需相关资质;b投标人应满足招标文件规定的业绩要求;c投标人应具有良好的资产经营状况;22.2 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算
15、错误的内容,评标委员会可以书而形式应当由评标委员会专家签字要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件实质性内容。23. 3比拟与评价。按照投标文件中规定的评标方法和标准,对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比拟和评价。23. 4推荐中标候选人名单。中标候选人的数量应当根据招标需要确定。详细评审主要对投标人的资质和信誉、执业规模、执业经验、实施方案、投标报价进行详细评审,评标委员最终以投标人总分上下排序,以投标人总分上下排序确定前8+的中标候选人见社会中介机构评比标准。
16、23. 5编写评标报告。24、对投标文件的审查和响应性确实定24.1开标后,评标委员会将组织审查投标文件是否完整,是否有计算错误,文件是否有效地签署。24. 2假设投标报价信中的报价与投标文件中的报价不符,那么以投标报价信的报价为准。假设数据的大写与小写不一致,以大写表示的数据为准。24. 3评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应,而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保存。重大偏离或保存系指影响到招标文件规定的效劳范围,或限制了招标人的权力和投标人的义务的规定,而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的
17、公平竞争地位,包括:(1)投标文件没有投标人的法定授权人签署和加盖公章:2投标文件载明的效劳内容和标准等不符合招标文件的要求;3投标文件的内容明显不符合法律、行业标准、技术标准的要求或投标文件提出明显不切实际、不可实现的承诺目标;4投标文件未按招标文件要求顺序编制,或投标文件有重要内容遗漏、缺失;5投标文件没有对招标文件的要求明确作出承诺,如:按招标文件要求的一个工作日内能到招标人办公所在地、按招标文件要求的时间完成工程、按招标文件要求的价格执行等。6不符合招标文件规定的其他实质性要求。24. 4评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。24. 5招标人根据评标委员会的建
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