建筑业安全领导力与安全文化评价标准.docx
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1、深圳市工程建设地方标准SJGSJG133-2023建筑业安全领导力与安全文化评价标准Evaluationstandardforsafetyleadershipandsafetycultureintheconstructionindustry2023-05-13发布2023-07-01实施深圳市住房和建设局发布,深圳市工程建设地方标准建筑业安全领导力与安全文化评价标准EvaluationstandardforsafetyleadershipandsafetycultureintheconstructionindustrySJG133-20232023深圳根据深圳市住房和建设局关于发布2022年度
2、深圳市工程建设地方标准制修订计划项目(第一批)的通知的要求,标准编制组经广泛调查研究,认真总结实践经验,参考有关国内外先进标准,结合深圳市的实际,并在广泛征求意见的基础上,编制了本标准。本标准主要技术内容是:1.总则;2.术语;3.基本规定;4.评价指标体系;5.评价方法;6.评价过程;7.评价报告。本标准由深圳市住房和建设局批准发布,由深圳市住房和建设局业务归口负责具体管理和解释,并组织清华大学等编制单位负责技术内容的解释。本标准实施过程中如有意见或建议,请寄送深圳市城市公共安全技术研究院有限公司(地址:深圳市福田区福华一路1号,邮编:518038),以供今后修订时参考。本标准主编单位:清华
3、大学深圳市城市公共安全技术研究院有限公司本标准参编单位:中国建筑第八工程局有限公司深圳市特区建工集团有限公司北京航空航天大学碧桂园集团中冶建筑研究总院(深圳)有限公司琅安建设管理咨询(上海)有限公司深圳大学深圳市前海公共安全科学研究院有限公司北京城建集团有限责任公司中建一局集团建设发展有限公司中铁十四局集团有限公司中国建设教育协会建筑安全专业委员会北京交通大学中建一局兴粤建设(广东)有限公司北京科技大学华润置地有限公司本标准主要起草人员:方东平郭红领黄阴诚王尧郑晓生金典琦施钟淇黎莉吴昊王学士周予启吴言坤蓝荣香张大鹏吴春林李军陈大伟王浩赵敏杰张铭宗常正非侯兆新姚志东张顶立苗春刚李建华任耀辉魏学武
4、许镇洪成雨曾丽萍杨立中任传耕周墨臻王志刚邱德明敖海良本标准主要审查人员:骆汉宾李启明彭明祥夏海林许维宁余南华严蔚明本标准主要指导人员:郭晓宁李伟雄陈泽波李智1总则12 术语23 基本规定34 评价指标体系44. 1一般规定45. 2安全领导力46. 3安全文化55评价方法75. 1一般规定77. 2安全领导力75.3安全文化76评价过程98. 1一般规定98.2 安全领导力评价98.3 安全文化评价98.4 评价及持续改进10附录A安全领导力评价样表11附录B安全文化评价样表15本标准用词说明21附:条文说明22Contents1 GeneralProvisions12 Terms23 Bas
5、icRequirements34 EvaluationIndexSystem44. 1Generalrequirements45. 2Safetyleadership46. 3Safetyculture55EvaluationMethod75. 1Generalrequirements75. 2Safetyleadership77. 3Safetyculture76 EvaluationProcess96. 1Generalrequirements97. 2Safetyleadershipevaluation98. 3Safetycultureevaluation97 EvaluationRe
6、portandContinuousImprovement10Appendix A SafetyLeadershipEvaluationForm11Appendix B SafetyCultureEvaluationForm15ExplanationofWordinginThisStandard21ExplanationofProvisions22.o.为推进深圳市建筑业安全领导力与安全文化建设,提升安全管理水平,保障从业人员的职业安全与健康,推动行业持续健康发展,制定本标准。1. 0.2本标准适用于深圳市建设项目组织及相关单位的安全领导力与安全文化评价。1.0.3建筑业安全领导力与安全文化评价
7、除应符合本标准外,尚应符合国家现行有关标准的规定。2. 0.1安全领导力safetyleadership领导者为实现安全目标,在管人、理事、用物等方面主动发起的激发下属智慧和思维或影响下属工作方式和行为的能力、技巧与艺术。2. 0.2安全领导力评价safetyleadershipevaluation基于特定的评价指标和评价方法,开展的旨在测定组织领导者的安全领导力特征和水平的活动。2. 0.3安全文化safetyculture建构在集体中人、事、物上的安全信念和价值观的组合,反映集体中所有人均认同的关于生命和安全的看法和行为习惯。2. 0.4安全文化评价safetycultureevaluat
8、ion基于特定的评价指标和评价方法,开展的旨在测定组织内部安全文化状态和水平的活动。2. 0.5受评对象evaluationobject接受安全领导力或安全文化评价的建设项目组织及相关单位,即被打分和评价的一方。3. 0.1123.0.23.0.33.0.43.0.51233. 0.6123.0.73.0.8告。3.0.93基本规定安全领导力和安全文化评价应遵循下列原则:评价参与者应在理解评价指标含义的基础上诚实作答,对其真实性负责;评价参与者应匿名参与评价,公平公正进行审查。安全领导力和安全文化受评对象可包括企业层、项目层、班组层。受评对象为单位或组织的,应同时明确被评价的安全责任人。评价实
9、施主体应为发起并组织实施安全领导力或安全文化评价的单位或个人。安全领导力和安全文化评价量表的样本规模应满足下列规定:项目参评时,评价参与者数量应不少于项目人员数量的70%;企业部门参评时,评价参与者数量应不少于所在企业部门人员数量的70%;企业下属项目参评时,参评项目数量应不少于该企业在深圳市在施项目数量的1/3o安全领导力和安全文化评价指标均应包括控制项和评分项,并应满足下列规定:控制项得分低于3分即不达标时,应对安全领导力或安全文化评分记0分;控制项达标时,各评价指标得分均应正常纳入计分。评价实施主体应在评价后出具评价报告,并提出整改建议。受评对象应在每次评价后根据整改建议落实整改措施,并
10、应于下次评价前出具整改报受评对象如近一季度内发生过重大及以上事故,不得进行安全领导力与安全文化评价。4评价指标体系4.1 一般规定4.1.1 安全领导力评价指标应由以身作则、愿景激励、关注尊重、绩效管控4类二级指标和19个三级指标组成,并设置绩效管控为控制项。4.1.2 安全文化评价指标应由安全承诺与投入、安全管理体系、安全沟通、安全参与、安全培训I、指导支持、安全信息化建设7类二级指标和33个三级指标组成,并设置安全承诺和投入、安全管理体系为控制项。4.1.3 1.3安全领导力与安全文化各个评价指标的总分值应均为5分。4.2安全领导力I绩效管控4.2.1受评对象应要求下属坚决实现既定的安全目
11、标,并应为实现目标与下属共同努力。4.2.2受评对象应组织制定全面、清晰且能够执行落地的安全生产责任清单,并应使所有下属均能明确各自的安全责任。4.2.3受评对象应组织制定明确、合理、公平的安全管理绩效考核和奖惩机制,并应严格执行。4.2.4受评对象应支持并推进安全规章、制度的建设,并宜鼓励引入新材料、新工艺、新设备、新技术。4.2.5受评对象应及时跟进隐患整改,并应及时报告安全事故和处理措施。II以身作则4.2.6受评对象应将人的生命安全重要性置于所有利益之上,并应将固定的时间与精力分配给安全工作。4.2.7受评对象应经常与员工谈论组织和领导自身秉持的安全方针和价值观。4.2.8受评对象应为
12、安全不计个人得失、不推卸责任,应全力维护集体的安全利益。4.2.9受评对象应带头遵守安全规章和程序。4.2.10受评对象宜在安全理念、管理、科技上寻求创新。III愿景激励4.2.11受评对象应引领和激励组织制定与时俱进的安全战略与目标。4.2.12在安全工作中,受评对象应开明诚恳、思想开放,并应鼓励下属寻求新的观点和解决问题的方法。4.2.13受评对象应引导下属寻求安全工作的新方法和新制度。4.2.14受评对象应鼓励下属参加各种安全培训活动。4.2.15受评对象应鼓励下属充分参与到安全管理的决策过程中,并应引导下属实现组织共享的安全目标。IV关注尊重4.2.16受评对象应关心下属的日常生活和内
13、心感受,并应努力维护下属个人的身心健康。4.2.17受评对象应强调作业现场安全的重要性,并应要求所有现场工作人员按标准和规范完成工作。4.2.18受评对象应相信下属有做好安全工作的能力和责任心,并应给予其充分的权力和资源来保障工作有效开展。4.2.19在安全工作中,受评对象应平衡不同个体、部门或各参与方之间的利益,合理分配资源,并应尽力解决冲突和对立。4.3安全文化I安全承诺和投入4.3.1受评对象应设置有感召力的安全理念和不断发展的安全目标。4.3.2受评对象应对安全工作全过程投入充足的资源。4.3.3受评对象的管理者和技术人员在管理和技术等方面应具备足够的能力,并应能很好地应对安全问题。4
14、3.4受评对象在制定或修改安全规章时应征求相关人员的意见。4.3.5安全责任人应推动安全方针和规章的落实,并应采取措施纠正出现的安全问题。4.3.6受评对象应奖励安全表现突出或提出合理化安全建议的工作人员。II安全管理体系4.3.7受评对象应建立健全安全管理体系,体系应考虑项目全生命周期的安全风险和防范措施,构建安全风险分级管控和隐患排查和整改闭合措施。4.3.8受评对象的安全规章和制度应及时修订和更新。4.3.9受评对象的安全管理体系应将责任划分明确,并应具备可操作性。4.3.10受评对象应积极响应深圳市有关安全管理要求,不断完善与创新安全管理体系。4.3.11受评对象的安全规章和程序应包
15、含对所有安全管理和安全生产事务的详细工作程序和相应处理措施。III安全沟通4.3.12受评对象应建立健全且顺畅的安全沟通机制,安全责任人应定期与各级人员就安全工作展开清晰、充分的沟通。4.3.13安全责任人在安全工作中应听取参与人员的意见和建议。4.3.14所有参与人员都应准确地领会安全方针的内涵,受评对象应设置发表与安全方针有关意见的通道。4.3.15受评对象宜运用新技术推动安全沟通方式变革。IV安全参与4.3.16每个员工都应有力争把安全工作做得更好的信心和决心。4.3.17每个员工都应按自身安全职责履职、并定期对履职情况进行述职。4.3.18每个员工都应按规范及时上报事故、危险事件以及安
16、全隐患。4.3.19每个员工都应充分参与必要的安全相关工作。V培训学习4.3.20每个员工都应充分了解现行的安全法律法规和企业安全规章制度。4.3.21每个员工都应熟悉岗位的风险因素,具备识别现场潜在风险的能力,会采取相应的处置措施。4.3.22每个员工都应熟悉现场的作业程序和安全规范,并应能安全地完成或指导他人完成作业任务。4.3.23每个员工都应定期参加安全培训和参与应急演练。4.3.24受评对象应邀请员工家人定期参与安全生产理念培训与知识普及。VI指导支持4.3.25员工之间应保持良好的工作关系,在安全工作中应相互支持和帮助。4.3.26每个员工都应有效地与其他人交流安全工作。4.3.2
17、7受评对象在安全检查或事故调查后应采取有效的整改措施改善现场环境和人员的作业行为。4.3.28受评对象应确保现场人员清楚工作中的安全注意事项,并应努力让他们掌握安全防护技能和应急管理制度。4.3.29受评对象应有力地支持员工解决工作中的安全问题,并宜为员工形成良好的安全习惯树立榜样。VII安全信息化建设4.3.30受评对象应积极采用深圳市要求或推广的先进施工技术、装备和工艺。4.3.31受评对象应积极推动采用机械化、自动化设备替代人工完成危险作业和危害性较大的作业。4.3.32受评对象应积极推动BIM、大数据、云计算等现代信息技术在日常管理、隐患治理、监测预警、培训教育等方面的应用。4.3.3
18、3受评对象应积极推动安全生产信息化管理系统建设,为安全管理提供标准化、智能化、实时化、空间化管控平台。5评价方法5.1 一般规定5.1.1 安全领导力评价时,企业层应按本标准附录表A.0.1的规定进行评价,项目层或班组层应按本标准附录表A.0.2的规定进行评价。5.1.2 安全文化评价时,企业层应按本标准附录表B.0.1的规定进行评价,项目层或班组层应按本标准附录表B.0.2的规定进行评价。5.2安全领导力5.2.1安全领导力评价时,宜将同级受评对象的安全领导力评分进行平均计算。5.2.2安全领导力各二级指标评分应按式(5.2.2-1)计算,安全领导力评价总分应按式(5.2.2-2)计算。(5
19、2.2-1)(5.2.2-2)用里叫(0JiV3L=1(2)43式中:i安全领导力总分;Li安全领导力第i个二级指标的得分;qij第i个二级指标第j个三级指标的得分;ni第i个二级指标下的三级指标总数,i=l,2,3,405.3安全文化5.3.1安全文化评价时,宜将同级受评对象的安全文化评分进行平均计算。(5.3.2-1)(5.3.2-2)5.3.2安全文化各二级指标评分应按式(5.3.2-1)计算,安全文化评价总分应按式(5.3.2-2)计算。r0,C1济价前准备I正式评价I编制评价掖告图6.Ll评价实施过程6.1.2 安全领导力和安全文化评价应每年至少进行一次,宜每季度进行一次。6.1.
20、3 受评对象出现重要变动之后,应及时重新组织安全领导力和安全文化评价。6.1.4 评价前,评价实施主体应组织宣贯会,讲解安全领导力与安全文化评价指标的内容与含义。6. 2安全领导力评价6. 2.1安全领导力受评对象,应按本标准附录A的规定确定受评对象所属层级。7. 2.2确定安全领导力评价参与者时,应符合下列规定:1评价参与者宜包括受评对象自身;2评价参与者应包括受评对象的下属。6.3安全文化评价6. 3.1安全文化的受评对象,应按本标准附录B的规定确定受评对象所属层级。7. 3.2安全文化的评价参与者应至少包括受评对象所在层级人员数量的70%,宜覆盖全体成员。7评价及持续改进8. 0.1安全
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- 关 键 词:
- 建筑业 安全 领导 文化 评价 标准
