20202021年县委巡察工作总结及下一步打算.docx

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1、 20202021年县委巡察工作总结及下一步打算2019年县委巡察工作总结及下一步打算近年来,在市委巡察工作领导小组和县委正确领导下,县委巡察机构严密结合中央、省委和市委关于巡视巡察工作的新部署新要求,围绕全县中心工作,持续深化政治巡察,在提升村级巡察实效、推动巡察整改、深入调查研究等方面,持续创新,持续发力,努力推动我县巡察工作取得新成效。现将工作开展情况汇报如下：一、根本情况2019年扎实开展了一轮常规巡察和一次整改核查。其中,对5个乡镇的125个村级党组织进展了常规巡察,共发现重点问题*个,问题线索*条;对2018年第三轮巡察的*等8个县直行政单位进展了整改核查评估,促进整改真正落到实处

2、扎实做好巡察后半篇文章。二、主要做法积极探索,做深做实做细村级巡察工作*县现有*个行政村,目前已覆盖*个村级党组织,覆盖率超过50%。工作中,我们坚持有效覆盖与有形覆盖相结合,在明确村级巡察监视重点、优化工作流程、提升村级巡察质量等方面,取得了一定成效。1.总结实践经历,明确监视重点。从实践中提炼问题,再根据问题回到实践,循环往复,持续完善,是我们明确村级巡察监视重点的方法。结合村级巡察工作实践,县委巡察办编撰了村级党组织巡察监视重点及突出问题表现小册子,围绕四个聚焦,概栝总结出村级巡察监视重点17项及突出问题表现40条。在正确运用实践认识规律根底上,村级巡察监视重点实施动态化管理,与时俱进

3、持续更新,使其更加充实完善。梳理问题发挥务实精神,注重问题的具体化和可整改性,切实帮助巡察干部提高政治站位,高效、精准发现村级党组织存在的突出问题。2.把握四个环节,优化工作流程。经过持续的实践总结,简化了村级巡察程序。在工作流程上,遵照精简、高效、实用原那么,重点把握四个环节：一是召开动员会精简化。在乡镇驻地集中召开动员大会,所有被巡察村党支部班子成员参加。问题较多的重点村,进驻时必须召开见面会,村两委干部、全体党员、局部群众代表参会,用群众听得懂的语言,告知群众巡察组为什么来来干什么?,并简要通报巡察监视任务和内容,把巡察作为加强党性教育的过程,引导党员干部强化党的意识、纪律意识;二是发

4、动群众广泛化。广泛有效的发动群众主动参与巡察,是村级巡察发现问题的重要形式。综合运用电视广播、新闻媒体、微信公众号、巡察公告等多种传播载体,营造良好村级巡察气氛。巡察公告必须张贴在村内显著位置,征求群众意见,扩大群众知晓率;三是边巡边改实效化。注重边巡边改,提升巡察震慑和实效。针对群众反映强烈、显著违反规定且能够立即整改的问题,第一时间向乡镇党委及被巡察村党组织提出整改要求,催促立即整改,做到成果早出现、震慑早构成。对村级共性问题,以点带面,依靠乡镇党委开展专项整治,点上问题得到面上治理,实现巡察成果最大化。在*届县委第*轮巡察中,巡察组共向乡镇下发边巡边改通知书*份,反响了三资管理不力、未按

5、规定缴纳党费、违规发放救灾救济款物、环保治理不到位等问题*个。乡镇党委针对反响问题,立刻采取措施进展整改,制定出台党费收缴管理方法、关于加强村级党务村务财务公开的实施方法等相关制度文件5项,清查出漏登的村集体资源：坑塘*亩,沟渠*亩,耕地*亩,四荒地*亩等,登记村集体资产价值合计*万余元。退缴违规领取的惠农资金、违规报销的个人费用等*万元,补缴党费*元,切实让群众感受到了巡察震慑力,增强了村级巡察实效。四是反响环节同步化。在乡镇驻地集中召开反响会,反响会与动员会参会范围一致,将问题向乡镇和村两级党组织同时反响。3.做到三个坚持,提升质量水平。一是坚持统筹有效力量。充足的巡察人员力量是村级巡察得

6、以顺利完成的根本保障。在村级巡察工作中,县委统筹安排,组建了*个巡察组,其中5个县委巡察组和7个县委统筹巡察组。县委统筹巡察组以乡镇纪委为主体,抽调乡镇组织、经管、审计等部门工作人员组成,保障充足的人员配备,同时又充分发挥乡镇纪委监视优势,破除了人情干扰,为顺利实现村级巡察全覆盖要求提供了人员保障。二是坚持分类施策、点面结合。我们根据基层实际,综合分析研判,区分重点村和一般村,分类施策、点面结合,采取不同形式有针对性地开展巡察。实行重点村重点查,重点问题深入查,一般村铺开查,防止平均用力、一线平推。三是坚持群众路线、深入基层。把群众路线贯彻到村级巡察全过程,在行动上深入群众、工作上依靠群众,引

7、导鼓励群众有序参与巡察监视,积极主动揭露身边的腐败和作风问题。每个村必须保证一定的时间进村入户、了解村情民情,发现、核实问题必须结合村子实际,把精准发现、处理群众身边腐败和作风问题摆在突出位置,防止村级巡察走过场,搞形式主义,让群众真正感受到从严管党治党就在身边、正风反腐就在身边。多措并举,推动整改工作落到实处1.未巡先改,扩大成果。今年2月底,巡察办印发了关于巡察*个村级党组织发现问题的通报,要求未被巡察过的乡镇和经济开发区对照通报的村级党组织存在的共性问题进展自查自纠、主动整改。截至目前,村级党组织建立、农村集体三资管理等方面问题已主动整改*个。2.出台文件,强化核查。今年4月下旬,出台印

8、发了巡察整改情况核查评估暂行方法,为监视检查整改情况提供了制度保障。县委巡察机构组成核查组,5月9日启动了今年第一次专项核查,对2018年第三轮巡察的8个县直行政单位的整改情况进展了核查评估,并评定等次,其中,较好的单位*个,一般的单位*个,构成了核查反响意见,要求被巡察党组织继续抓好巡察整改工作,一个月内向县委巡察办报送整改落实报告,并做好向县委巡察工作领导小组汇报的准备。3.加强调度,压实责任。通过召开整改调度会、加强业务指导等形式,进一步压实被巡察党组织整改主体责任。我们对2018年第四轮被巡察党组织召开了整改调度会,并对其整改方案、整改落实报告及台账进展审核把关,提出意见建议。通过催促

9、整改,有效提升被巡察党组织对整改工作的重视程度,促进整改真正落到实处。4.联动整改,构成合力。每轮巡察完毕后,由县委巡察办牵头,与巡察组共同组成调研组,针对巡察中发现的共性问题,到其主管部门走访调研,深入了解、研究分析,力求提出更具针对性、可操作性的意见建议,并催促主管部门开展分管领域的整改,构成整改合力。今年,针对村级巡察中仍出现的低保、养老保险、危房改造等方面的共性问题,安排调研组到县民政局、人社局、住建局等部门进展调研,就其分管领域的共性问题,共同探讨,商议对策,召开整改联席会议,增强了整改效果。注重调研,有针对性的推动处理问题1.高度重视巡察实践经历总结。每轮巡察完毕后,巡察办组织召开

10、经历交流会,各巡察组参加,及时总结有益经历,扬长避短。尤其是在村级巡察工作中,巡察完毕后,我们组织召开村级巡察经历交流会,巡察组畅所欲言,有好的经历做法,也有问题缺乏,对于有益经历,巡察办汇总提炼,固化成经历成果,对于问题缺乏,深刻分析原因,有针对性的提出改良措施,为下一轮精准发现问题、更好地开展村级巡察打下坚实的根底。2.深入调研力求推动处理问题。提前研判被巡察单位容易发生的普遍性问题,巡察中针对此类问题开展专题调查研究,收集整理相关问题资料。巡察完毕后,成立调研组,就此类问题进展深入调研,并撰写专题报告,以此推动处理一些长期存在的重点问题。在巡察过程中,由县委第五巡察组负责农村集体三资管理

11、问题的收集整理分析工作。巡察完毕后,由县委巡察办牵头与第五巡察组共同成立调研组,针对农村集体三资管理方面存在的问题,到乡镇、主管部门等相关单位进展专题调研,目前已根本构成农村集体三资问题的专题报告,准备提交县委领导审阅。三、存在的问题一是巡察发现问题还不够深入。虽然经过几轮巡察,巡察工作人员业务能力在持续提高,积累了一定的巡察经历,但随着巡察工作的持续深入,有的巡察人员政治站位仍然不高,局部巡察组发现问题出现外表化、同质化现象。比方,问题不够深入,列举问题多,归纳少,分析问题产生的原因少,没能透过表象看本质,缺乏深层次考虑,政策把握上结合实际不够等问题仍然存在。二是村级巡察联系群众还不到位。坚

12、持群众路线做的还不够,联系发动群众形式方法还比较单一,基层群众对巡察带来实实在在的效果和实惠感受较少,对巡察的关注度还不够高,多数认为巡察与自己关系不大。四、下阶段工作方案扎实开展两轮巡察。第二轮为市县巡乡带村联动巡察,总体安排*个左右村级党组织,届时村级党组织巡察覆盖率将到达*%。积极发挥联动优势,加大边巡边改力度,探索实行巡察组联系重点村的做法,从始至终催促指导联系村的整改,力求取得显著成效。紧盯环境卫生、水电气等民生事项,发现并推动处理因村党支部软弱无力导致老百姓合理诉求得不到及时处理的问题,让群众切实得到实惠,切实感受到看得见、摸得着的巡察成果。第三轮为县直单位党组织常规巡察,把省市重

13、点工作部署落实情况与形式主义、官僚主义等内容作为监视检查的重点。高效开展两次整改专项核查。下半年利用轮与轮巡察间隙,开展两次对乡镇和村整改情况的专项核查,通过书面核查与现场核查相结合的形式,对巡察反响意见整改落实情况进展核查评估,采取抽查、问责等多种形式,进一步压实乡村两级整改责任,推动整改工作落地生效。持续提升巡察工作质量。一是定期组织巡察经历交流。由县委巡察办组织召开巡察工作经历分享交流会,及时分享经历,并将好的经历做法固化为制度成果,推动巡察工作标准化水平持续提高。二是采取多种措施和形式促进巡察组深入调查研究。通过制定巡察组边巡边改报备、联系重点村等制度,加大边巡边改力度,催促巡察组突出

14、重点、深入分析研究问题,推动处理问题,提高巡察工作质量和实效。在制度建立上下功夫。下半年将在提高巡察工作质量、巡察整改、成果运用等制度建立上持续用力。一是研究出台关于对县委巡察组工作作风、执行纪律和工作质量进展巡察后评估的实施方法,强化巡察组纪律作风建立,维护巡察干部良好形象;二是建立整改联席会议制度,继续试行巡察整改建议书制度,对于面上问题,在对主管部门下达整改建议书的根底上,定期召开会议分析研判问题,研究处理方法,催促其开展专项检查和整治,构成整改合力,在推动处理县级层面普遍性问题和体制性、机制性问题上发挥更大作用。2019年县委巡察工作总结及下一步打算一、主要做法和成效突出党建引领,强化

15、政治功能,一直坚持党对审计工作的集中统一领导。一是主动思考,科学谋划,制定了2019年党建工作要点,细化任务,压实责任;二是成立了局机关党委和机关纪委,进一步增强党组织的凝聚力和战斗力,强化构建全覆盖的党内监视体系;三是参与组建了市委审计委员会,进一步加强了党对全市审计工作的领导;四是强化思想建党,加强党员政治教育和理论武装,促进党员干部思想政治素质得到新的提高。五是制定了毕节市审计局领导干部经常性基层调研工作制度、毕节市审计局重点调研课题制度,坚持调研工作常态化具体化;六是组织党员干部到鸡鸣三省红色教育基地开展重温红色记忆、传承红色精神主题党日活动,进一步增强了党员干部的理想信念和宗旨意识。

16、七是成立局扫黑除恶专项斗争领导小组,将扫黑除恶专项斗争工作融入到审计监视全过程,积极与相关部门协作配合,为夺取扫黑除恶专项斗争压倒性胜利奉献审计力量。牢记初心使命,践行知行合一,积极推进审计机关主题教育走深做实。一是制定了主题教育实施方案,并召开了主题教育动员部署会议,对全局党员干部进展了思想动员和工作部署。二是按时启动了为期一周的集中学习研讨,还开展了党组书记讲专题党课、到毕节红二六军团旧址进展革命传统教育、观看黄大发、文朝荣等先进典型报告视频、邀请市委党校教授来我局开展形势政策授课、到社区开展志愿者服务于等活动,进一步激发了党员干部的荣誉感、责任感、使命感。三是局党组制定了主题教育调查研究

17、方案,确定了调研主题。班子成员深入县级审计机关和扶贫联系点进展调研,在听取广阔党员干部、群众意见建议的同时,着力处理基层单位存在的突出问题和干部群众反映强烈的热点难点问题。坚守意识形态主阵地,把握思想引导,积极弘扬优秀审计文化。一是研究制定了毕节市审计局2019年意识形态工作方案,成立了局意识形态工作领导小组,由党组书记任组长,定期对意识形态领域工作进展有针对性的分析研判,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。二是广泛开展道德讲堂、志愿者服务于、结对帮扶等文明创立活动,有力促进了审计干部践行社会主义核心价值体系的思想自觉、文化自觉、责任自觉和道德自觉。三是充分运用单位门户网站、公告栏、

18、条幅展板等工具,广泛宣传审计文化成果,展示审计机关良好形象,扩大审计社会影响。狠抓党风廉政建立,强化责任担当,努力营造风清气正、干事创业的良好环境。1.着力推动一岗双责落实见效。党组书记带头履行第一责任人职责,其他班子成员严格执行一岗双责,把党风廉政建立与分管业务工作摆在同等重要的位置,做到守土有责、守土负责、守土尽责。2.着力推动作风建立持续加强。持续抓好中央八项规定,省、市十项规定及审计八不许工作纪律和四严禁工作要求的贯彻落实;突出关键节点,抓住关键少数,注重重要时间节点的作风建立,开展监视检查。建立各级党员领导干部廉政档案,严格落实县级和科级干部个人事项报告制度。3.着力推动遵规守纪持续

19、深化。一是注重加强党章和党内法规学习。引导广阔党员干部严格恪守党章、坚持贯彻党章、切实维护党章;二是严肃党内政治生活。认真撰写发言提纲,广泛征求意见,大胆开展批评与自我批评,高质量开好民主生活会和组织生活会;三是强化日常监视。充分发挥党组的领导把关作用,修订完善了毕节市审计局工作纪律制度,从严监视管理干部,加强干部日常教育监视管理。认真履行监视职责,推进审计全覆盖,促进全市经济社会安康有序开展。1.以推动脱贫攻坚严重政策落地生根为目标,做全扶贫资金审计。一是扎实推进扶贫资金审计监视全覆盖,组织实施了对金沙县人民政府2017年至2018年非贫困县扶贫资金管理使用、工程建立、实施效果以及政策执行情

20、况审计,查出违规违纪问题金额39.92万元,管理不标准金额936.24万元,提醒了虚开发票和回扣返点套取财政专项扶贫资金、超付工程款、扶贫工程管理不到位等问题,移送案件线索1件,涉及资金34.40万元。二是组织开展了纳雍、威宁、赫章三县所属极贫乡镇脱贫攻坚审计,估计10月底全部完毕,并催促相关部门及时完成以往年度扶贫审计发现问题的整改工作。三是采用穿插审计形式,组织全市83名审计人员分别参加了全省第一批、第二批易地扶贫搬迁审计,重点审计易地扶贫搬迁相关政策落实、资金筹集管理分配和使用等事项,提醒问题,分析原因,提出完善制度建立建议,进一步促进了政策落地落实和资金标准使用。2.以促进住房保障和供

21、给体系健全完善为目标,做精保障性安居工程审计。组织全市44名审计人员分赴贵阳市等三个市对2018年保障性安居工程工程建立、资金投入和使用绩效情况进展了审计,审计发现有关县区不同程度存在棚改范围和标准政策落实不到位等问题,提醒某区虚报拆迁补偿面积约3,900、骗取国家巨额资金1,500多万元等问题,目前相关责任人已被立案查处。该工程得到了国家审计署和贵州省审计厅的高度肯定。3.以发挥财政资金使用绩效为目标,做优同级财政和部门预算执行情况审计。一是完成国家金库毕节市中心支库2018年度本级预算资金收纳、划分、拨付及预算收入退库情况审计和市本级预算执行及决算草案情况审计。通过审计,在促进依法行政、提

22、高财政资金使用效益等方面发挥了重要作用。二是完成市住房和城乡建立局、市教育局、市供销合作社联合社以及市人民防空办公室2018年度预算执行和其他财政财务收支情况审计。通过审计,进一步促进了各被审计单位严格预算编报,盘活财政资金存量,优化财政资金增量,调整财政支出构造,强化资产管理,标准政府采购程序,提高资金使用绩效。4.以强化领导干部依法行政和履职尽责能力为目标,做深经责审计。一是同步开展了市住房和城乡建立局和市人民防空办公室领导干部经济责任审计,发现的主要问题是：多报差旅费、收入未入账、大额借款未收回、未按规定收缴防空易地建立费等,共移送案件线索2件,涉及金额50.6万元;1份审计要情专报获市

23、委主要领导重要批示。另外按照省审计厅统一组织,采用穿插审计形式,组织开展对赫章县、百里杜鹃管理区党政主要领导干部经济责任审计和自然资源资产任中审计,其中在自然资源资产方面发现的主要问题是：违规瞒报森林火灾、已关闭矿山未完成环境恢复治理、应收未收水土保持补偿费、未严格执行水资源有偿使用制度、占用根本农田设立矿权和建立、未对中央生态环保督察回头看转办信访件相关事项完成整改等。经济责任审计报告还在审理阶段。5.以提高政府投资建立工程效益为目标,做实政府投资审计。一是完成竣工结算审计工程11个,其中：自审工程2个、以前年度委托中介机构竣工结算审计工程9个,送审金额70,845.18万元,审定金额64,

24、337.41万元,审减金额65,077.7万元,审减率9.19%。如毕节小坝片区棚户区改造工程1#、2#地块室外附属工程竣工结算审计送审金额为877.19万元,审定金额为480.75万元,审减金额为396.44万元,审减率为45.19%。二是根据市政府安排,对市教育局和市工投公司提供的市实验学校教学楼加层建立工程资料进展了复核,发现的主要问题有：实际投资严重超出采购预算、违规选择单一来源采购对象、材料采购评价标准不标准等,核定审减金额27,903.67元。三是开展毕节一中新校区建立工程竣工决算审计,估计11月份完成并出具正式报告。6.以服务于中心工作、构建集中统一的审计监视体系为目标,做广其他

25、专项审计。一是组织开展了2019年第二季度清理拖欠民营企业中小企业账款情况审计,存在的主要问题有：多报拖欠账款、未按时清偿欠款、虚报已归还欠款等。二是对全市10个县补交党费及2018年党费的使用管理情况开展检查,促进和标准了党费收支余管理。三是组织大方、黔西等8个县级审计机关对2018年煤炭构造调整转型升级专项资金、中央服务于业开展专项资金进展延伸审计,有效揭露了煤炭构造调整转型升级工程预算指标执行率低、滞留工程资金、挪用煤炭构造调整转型升级专项资金等问题。四是成立化解政府债务审计工作专班,加强与发改、财政、债务单位沟通对接,强化应付工程款债务审计力度,定期调度县级审计机关化债情况。五是按照市

26、政府领导安排,对我市南部新区政府性收支余情况进展核查,已完成审计报告初稿。六是屡次选派业务骨干参加省委、市委巡视巡察工作,深化与相关部门的协作配合,充分发挥审计职能优势,强化信息沟通、资源共享和成果互用,进一步放大监视效应,提升监视效能。强化网格化管理,创新形式方法,构成全市审计工作齐抓共管新格局。我局自创城市管理网格化思路,年初制定了毕节市审计工作网格化管理方法并印发全市审计机关。在前三季度的网格化管理工作中,局党组通过全覆盖调研、全问题排查、全过程沟通、全类别研判,逐步探索出全市审计系统从严治党共管、作风建立共推、干部队伍共建、审计工程共助、审计思路共享、疑问杂症共解的毕节审计特色网格化管

27、理有效路径,构成新时期审计工作齐抓共管强大合力。进一步树立科技强审思维,加强信息化建立和大数据审计,持续推进大数据审计新突破。一是由局分管领导带着相关业务骨干,赴广州、深圳和成都市审计局学习大数据审计的主要做法和成功经历,并构成大数据审计调查调研报告。二是积极与有关部门对接,开通专网接口,实现对100多家市直预算执行单位账务的实时查看和数据导出,并开发了处理脚本,简化数据采集工作流程。三是积极筹划数据分析平台、审计信息化平台建立。现已完成预算执行情况审计数据审计系统服务于器端程序开发,正在申购服务于器用于全面部署。持续推进法治建立,注重依法审理,多措并举提升审计工程质量。一是注重把法治思维、法

28、治形式贯穿到审计工作一直,更好地发挥法治对审计的标准、引领和保障作用。二是注重制度建立,认真制定了审计工程质量控制审理工作制度等11项质量控制制度,进一步强化审计系统内部监视职责,标准全市审计机关和审计人员审计行为。三是组织全市审计机关开展优秀工程评选工作,到达了互相学习,互相自创,持续提高审计业务水平的目的和效果。四是注重树立依法审理理念,严格审计工程复核审理,严把质量关、廉洁关、评价关,审计工程质量显著提高,审计监视保障作用更加显著。优化职能配置,打牢三立根底,厚植审计人才成长沃土。一是加强与市编办沟通协调,优化设置内设机构,增加了4个科室,同时增加了1名经济责任工作联席会议办公室主任副县

29、级职数,夯实了审计工作根底。二是成立了集中整训班委,催促全市审计机干部强化学习,注重实效,为更好地担当作为、履职尽责打好坚实根底。三是切实加强审计干部队伍建立。完成了共22名科级干部选拔任用工作,推荐了1名干部到省审计厅任职;同时加强科级干部轮岗交流,厚植审计人才成长沃土。四是树立正向激励导向,完成了26名干部职级套转和8名干部职级晋升,进一步激发了干部职工干事创业积极性。五是局党组书记、党总支书记和分管纪检的局领导坚持对新提拔任用的干部进展任前廉政暨工作动员谈话,鼓励各任职干部牢记使命、不负重托,在新的岗位干出新的业绩。坚决必胜决心,精准把握着力点,助推脱贫攻坚工作更上一层楼。一是深入帮扶点

30、了解实际帮扶进展、排查梳理存在问题,并构成调研报告报局党组专题研究,进一步处理了三个贫困村在住房保障、根本医疗、根底教育、饮水安全等方面问题。二是因地制宜帮助三个贫困村制定产业开展规划,按照大产业致富、小产业脱贫开展思路,在稳固养蜂、养牛等老产业的根底上,开展种植银杏、种桑养蚕等新产业,并重点在产销对接上下狠功夫,根本实现了户户有增收工程,人人有增收门路。三是利用春节、七一建党节等时机,组织干部职工到村开展走访慰问活动,向贫困党员和群众现场发放慰问物资合计2.1万元,使他们真切感受党和政府全心全意服务于民生的决心,更加坚决不脱贫不罢休的决心。同时局领导专门带队到驻村干部家中进展了慰问,通过面对

31、面亲切交流,详细了解驻村干部家里的生活情况和需要帮助处理实际存在困难,更加温暖了驻村干部和家属的心。上半年,经组织推荐和评选,局机关党总支受到市委表彰,荣获全市脱贫攻坚优秀党组织;两名驻村干局部别获得全省脱贫攻坚优秀村第一书记和纳雍县脱贫攻坚优秀共产党员荣誉称号。二、存在的问题一是审计与中心工作的融合度不够,提醒问题还不够精准,从宏观层面分析问题的能力缺乏,审计服务于决策的专业优势未得到充分发挥。二是对审计机关机构改革后出现的新情况新事物新问题主动研究还不够,不能完全顺应新要求新挑战。三是局部县级审计机关和审计人员在思维形式和审计方法上还存在局限性,如,大数据审计和绩效审计能力欠缺,导致推动审

32、计工程审计组织形式两统筹工作效果不佳。四是对局部审计整改工作沟通指导的力度不够,导致审计成果运用存在薄弱环节,降低了审计监视成效。五是全市审计系统在一定程度上还存在审计廉政危险和作风建立短板,如政府投资审计领域、干部职工八小时之外执纪情况等。三、下一步工作打算坚持推进党的建立和党风廉政建立取得新成效。一直把政治建立放在审计事业开展的首位,严格履行管党治党的政治责任,强化政治纪律和政治规矩教育,严肃标准党内政治生活,坚决推进机关作风建立,积极推进党建工作与审计工作深度融合,使党建工作更加贴近中心任务。坚持不忘初心、牢记使命主题教育永远在路上的思维导向,把守初心、担使命、找差距、抓落实坚持贯穿学习

33、教育和审计工作全过程,落实在处理问题和突出实效上。适时开展主题教育回头看,持续稳固和扩大审计机关的主题教育成果,真正做到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务于解难题、清正廉洁作表率,力戒形式主义和官僚主义,深入推进审计工作新时代有新作为新担当。坚持推进审计重点工作任务落地落实。加大对中央、省委和市委重要决策部署贯彻落实情况的监视力度,扎实开展保障性安居工程审计、严重政策措施落实情况跟踪审计等;持续推进减税降费、清理拖欠民营和中小企业账款、惠农补贴一卡通管理使用情况等专项审计。加大对经济社会运行中各类危险隐患的提醒力度,开展市级财政预算执行及决算草案审计和国库资金收支情况审计

34、逐步实现市级一级部门预算执行情况审计全覆盖;认真开展领导干部经济责任和自然资源资产审计。加大对重点民生资金和工程的监视力度,推进东西部协作资金审计、全省扶贫资金穿插审计以及我市所辖10个县区脱贫攻坚资金专项审计,实现扶贫审计全覆盖;加大对政府投资建立工程绩效情况的监视力度,完成严重政府性投资审计及其它专项审计。积极配合有关部门化解地方政府债务危险,摸清地方政府债务底数,提醒债务管理中存在的问题,从体制和机制上切实提出审计建议;充分发挥审计专业性强、涉及面广、反响快速等优势,聚焦重要领域和关键环节靶向发力,治已病、防未病,更好地发挥审计在党和国家监视体系中的重要作用。坚持全面推进脱贫攻坚和驻村

35、帮扶工作落到实处。一是严格按照习近平总书记两不愁三保障要求和孙志刚书记、谌贻琴省长在毕节调研时的重要讲话精神,聚焦三保障和饮水安全等突出问题,认真进展再排查、再梳理,细化处理措施,抓紧补齐短板。二是进一步强化全体干部职工共管扶贫、共帮扶贫、共促扶贫的联开工作机制,切实加强组织领导,上下一心,多向发力,以狠抓落实、一抓到底的决心加快推动各项帮扶工作,确保按期完成脱贫任务。三是重点围绕产业就业扶贫做足文章,深入挖掘产业优势,紧扣做强产业、做优品牌、稳固品牌思路,认真谋划、科学定位一镇三村的扶贫产业开展方向。四是对标全面建成小康社会任务,提前谋划全面脱贫后与乡村振兴战略的衔接工作,践行新开展理念,因

36、地制宜,因户制宜,制定特色性长久性开展规划,切实壮大一镇三村的硬实力,把主题教育高质量开展转化为确保按时打赢脱贫攻坚战的强大动力。2019年县委巡察工作总结及下一步打算今年以来,我县科技工作在县委、县政府的坚强领导下,在市科技局的精心指导下,紧紧围绕服务于县域经济和社会开展大局,坚持自主创新、重点跨越、支撑开展、引领未来的科技工作方针,结合我县实际,因地制宜,因企施策,认真贯彻落实上级有关科技政策,全面实施创新驱动开展战略,取得了一定的成效。一、主要工作举措和成效进一步完善科技政策,提升服务于企业水平修订完善了宜黄县鼓励科技创新奖励方法,进一步优化促进科技创新的政策环境。我局成立工作小组,由主

37、要领导带队,屡次组织科技型企业参加有关政策宣讲和培训,宣传科技创新相关政策,根据企业实际情况,引导和鼓励企业申报创新驱动开展专项资金补助,对于暂时不符合条件的企业指导其制定制度,落实措施,培育开展。通过加大科技政策宣传力度,提高了企业对科技政策的知晓度,受到企业欢送;进一步提升了我局服务于企业的水平,为全面落实鼓励科技创新的政策和推动全县科技创新工作打下了坚实根底。加大科技政策落实,提高企业科技含量1、高新技术企业推荐申报工作稳步开展。在2018年全县新增8家高新技术企业的根底上,今年上半年我们按照高新技术企业认定管理方法要求,对全县企业进展调查摸底,掌握企业科技开展现状和薄弱环节,指导企业做

38、好高新技术企业认定申报工作,对于暂不符合高新技术企业认定资格的企业,积极引导和培育。组织完成2019年第一批3家企业的高新技术企业认定申报推荐工作,分别是抚州华成半导体科技、江西瑞博特生物科技、抚州贝尔斯涂料等3家企业,并已全部通过市级初审和推荐,正在领受省科技厅高新处组织的专家评审。2、科技工程组织推荐申报工作有序进展。推荐申报2019年省科技严重专项,推荐江西洁美电子科技、江西瑞博特生物科技、抚州三和医药化工申报新材料、新品种专项等3个工程为省科技严重专项;同时积极组织推荐申报了3个市级科技方案工程和农业科技扶贫工程。3、科技合作与创新平台的创立工作扎实推进。2018年底全县规上企业总数8

39、0家,今年新增科技合作企业数3家,截止目前已开展科技合作的企业数为80家,实现了全覆盖。在平台建立方面,积极组织洁美电材、天戌药业申报省级企业工程技术研究中心,三川一品申报市级星创天地。4、科技研发投入进一步加大。全面落实县委、县政府已研究出台的企业研发投入奖励政策,通过全县共同努力,2018年度全社会研发投入到达1.58亿元,增幅为80.3%。加快科技人才队伍建立,夯实科技创新力量一是建立科技特派员动态调整机制,充分发挥了他们在创新创业和科技扶贫的作用,全县科技特派员总数到达20名;二是大力开展企业专利联络员,并加强对他们的考核管理,推陈出新,目前,我县专利联络员到达15名,有效发挥了他们在

40、与科技部门的联络作用;三是加快扶贫科技人才选派工作,去年以来我县选派科技人才12名,与受援企业和贫困户建立帮扶机制,提升了企业品质,促进了贫困村、贫困户增收。扎实开展脱贫攻坚工作特派2位同志担任东陂镇管坊村连心小分队队员,拨付扶贫专项资金3万元,牵线省科技特派团支持该村产业扶贫工程。在结对帮扶管坊村以来,局组织机关干部开展了屡次结对帮扶慰问和四进四联四帮活动,并配合申请上级支持20万元用于该村花木种植、养殖鳗鱼,进展产业扶贫,为实现贫困户整体脱贫的目标奠定了坚实根底。持续推进党建工作和作风建立一是认真做好县委巡察组反响意见的整改工作,采取责任到人、立行立改、限时销号的方法确保整改工作落实到位,

41、整改效果初步显现。二是及时完成党建工作任务,我局积极开展相关活动,并及时总结学习经历,安排专人按要求完成相关任务,包括阶段性总结、两学一做学习教育纪实评价系统任务;三是理论学习不放松,落实三会一课和党员固定活动日制度,今年初召开了民主生活会、专题组织生活会和民主评议党员大会,召开了两学一做学习教育支部党员大会,党支部负责人在会上上了党课;四是召开作风建立动员会,全面落实省市县会议精神,狠抓作风纪律大整顿,坚决破除一切阻碍开展的怕、慢、假、庸、散作风顽疾,确保两个责任落实到位。进一步完善落实全面从严治党主体责任工作台账,牢牢抓住党风廉政建立和反腐败工作的牛鼻子,推进各项工作落实到位,将主体责任的

42、内容制度化、程序化,加强监视考核,逐级传导压力,层层落实责任。二、存在的问题和缺乏一是企业持续创新能力缺乏,高、精、尖产品种类少;二是高层次创新人才缺乏,产学研合作不够严密,高校院所高层次创新人才及高校提出的合作条件往往令企业望而却步;三是创新创业平台不多,双创平台、科技企业孵化器等为创客、创新创业人才展示交流的空间太少。三、下一步工作打算1、继续开展科技政策宣传工作。科技政策宣传工作永远在路上,将继续开展入企科技政策宣传工作,为企业转型开展、提高企业科技含量提供方向和政策引领。2、做好高新技术企业认定指导和推荐工作。继续按照高新技术企业认定管理方法要求,对全县企业进展调查摸底,尤其是对今年以

43、来经过培育,符合高新技术企业认定条件的企业,进展指导和推荐,力争下半年再有30家条件具备的科技创新型企业通过高企申报推荐和认定。3、鼓励产学研合作协同创新。着力打造以企业为主体的技术创新体系,深入推进与苏州大学、厦门大学、南昌大学、省农科院、省林科院等产学研合作关系,鼓励企业购置新技术、新产品、新工艺,持续加大科技投入,邀请专家教授来宜黄调查指导,把脉问诊,加快科技成果转化,助推企业转型升级,实现企业的可持续开展。4、继续做好科技工程申报和跟进工作。一方面,加强科技工程的申报工作,指导企业进展相关科技工程的申报,确保没有遗漏;另一方面,对于明年预申报推荐的工程,积极跟进,做好与上级部门的对接工作,确保工程落实和资金发放到位。5、加强科技人才队伍建立。继续加大科技特派员选派力度,标准对专利联络员的管理,壮大科技人才队伍,增强开展后劲,实现科技事业可持续开展。6、积极做好市科技局布置的其他有关工作和县委、县政府安排的各项中心工作。认真及时的完成市局布置的其他各项工作,统筹做好脱贫攻坚、招商引资、棚改征迁、党风廉政建立、社会治安综合治理等全县的中心工作。