2025学习第二十一次集体学习时重要讲话精神研讨交流发言：深学细悟强根脉笃行实干谱新篇.docx

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1、深学细悟强根脉，笃行实干谱新篇学习习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时重要讲话精神研讨交流发言同志们：习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话，立意高远、内涵丰富、思想深邃，深刻阐述了坚持和贯彻新时代党的组织路线的极端重要性，科学回答了一系列事关党的建设全局的根本性、战略性问题，为我们指明了当前和今后一个时期党的组织建设的努力方向和实践路径。认真学习领会讲话精神，对于我们深刻把握组织建设规律，不断提高党的执政能力和领导水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们必须以高度的政治自觉，深刻理解新时代党的组织路线的核心要义与

2、时代价值，切实将其作为指导我们推动事业发展的根本遵循。一深刻领悟精髓要义，筑牢新时代党的组织路线思想根基（一）系统把握精神实质，深化规律性认识。习近平总书记指出：“组织建设是党的建设的重要基础。党的组织路线是为党的政治路线服务的。”这一论断深刻揭示了党的组织建设在党的整体建设中的基础性地位和功能性作用，明确了组织工作服从服务于政治大局的根本原则。我们要深刻认识到,新时代党的组织路线不是凭空产生的，它是我们党在长期革命、建设和改革实践中积累的宝贵经验，特别是党的十八大以来全面从严治党成功经验的系统总结和升华，充分体现了我们党对执政党建设规律认识的不断深化。其核心价值在于为推进党的建设新的伟大工程

3、提供了明确的“路线图”和“施工图”,是确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心的关键所在。我们必须从巩固党的执政地位、实现党的历史使命的战略高度，充分认识贯彻落实好新时代党的组织路线的极端重要性和紧迫性，将其置于关系党的长远发展和国家长治久安的战略全局中来谋划推进。进一步深化理解，新时代党的组织路线科学回答了“建设什么样的党、怎样建设党”这一党的建设的根本问题在组织层面上的具体要求。它明确了加强组织建设的根本目的是“坚持和加强党的全面领导”，首要任务是“用党的科

4、学理论武装全党“，重要支撑是“抓好党的组织体系建设和”执政骨干队伍和人才队伍建设“，坚实保障是“抓好党的组织制度建设这五个方面相互联系、相互支撑、相互促进，构成了一个有机统一的整体，体现了目标导向、问题导向、结果导向的内在统一。我们必须系统学习、融会贯通，准确把握其科学内涵和实践要求，坚决避免理解上的片面性和实践上的简单化，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，确保组织建设始终沿着正确的方向前进。最终，要深刻领悟坚持新时代党的组织路线最根本的落脚点在于“不断把党建设得更加坚强有力历史雄辩地证明，强大的组织优势是我们党克服一切艰难险阻、不断从胜利走向新的胜利的关键法宝。在百年变局与世纪疫情

5、交织叠加、我国发展进入战略机遇和风险挑战并存的关键时期，各种“黑天鹅”灰犀牛事件可能接踵而至，改革发展稳定的任务异常艰巨繁重。面对复杂形势和艰巨任务，唯有把党锻造得更加坚强有力，才能有效统揽“两个大局”，有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾，确保党和国家事业行稳致远。因此，我们必须以高度的历史责任感和时代紧迫感，毫不动摇、一以贯之地贯彻落实好新时代党的组织路线，将其转化为XX市推动高质量发展的坚强组织保障。（二）深刻领会核心要义，强化政治性担当。习近平总书记强调：“加强党的组织建设，根本目的是坚持和加强党的全面领导，为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。这一精辟论述清晰

6、指明了党的组织建设的政治属性及其服务于最高政治原则的目标任务。作为地方党委主要负责人，我们必须始终将政治建设摆在首位，深刻领会坚持党的领导这一最高政治原则的极端重要性，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导。这要求我们必须将“两个维护作为最高政治原则和根本政治规矩，教育引导全市各级党组织和广大党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随，确保党中央决策部署在XX市不折不扣落地生根。坚持和加强党的全面领导，关键在于发挥好党的组织体系的力

7、量。习近平总书记将党的组织体系形象地划分为“最初一公里”、“中间段”、“最后一公里”，深刻阐明了各级党组织的职责定位和建设重点。对于XX市委而言，作为承上启下的“中间段”，肩负着落实党中央决策部署和省委工作要求的关键职责。我们必须坚决贯彻执行地方党委工作条例，把市委班子建设成为“坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正”的坚强组织。要着力强化政治功能和组织功能，确保党的路线方针政策和省委部署要求在XX市有效传导、有力执行、精准落实。要把维护以习近平同志为核心的党中央定于一尊、一锤定音的权威，作为最高的政治纪律和政治规矩，绝不允许搞上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止

8、确保中央政令在XX畅通无阻。同时，要深刻理解“党的力量来自组织”的真谛。严密的组织体系是马克思主义政党的优势所在、力量所在。作为市委书记，要坚决扛起管党治党的主体责任，聚焦主责主业，切实履行好“第一责任人”的职责。要坚持大抓基层的鲜明导向，着眼提升各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，通过固本强基，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。要深刻认识到，只有织密建强党的组织体系，打通贯彻执行党中央决策部署的“最后一公里”，才能真正把全市广大党员干部群众有效组织起来、凝聚起来，形成为实现“第二个百年”奋斗目标而团结奋斗的磅礴伟力，使XX的各项事业始终沿着正确的方向奋勇前进。（三

9、准确把握实践要求，深化规律性把握。贯彻落实新时代党的组织路线，必须坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一。习近平总书记强调要“正确理解新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求”,为我们提供了科学的方法论指引。我们要自觉对标对表，把解决XX市党的组织建设中的突出问题作为出发点和落脚点。聚焦当前影响党的领导力、组织力、凝聚力的突出问题和薄弱环节，深入调查研究，摸清真实情况，精准靶向发力。例如，在组织体系建设方面,是否存在“上热中温下冷”的现象？部分基层党组织是否还存在弱化、虚化、边缘化问题？在干部队伍和人才建设方面,选人用人的科学性、精准度如何？是否存在激励干部担当作为的机制短板？人才发展体制机制

10、障碍是否有效破除？对这些问题的精准把握和有效破解，直接关系到新时代党的组织路线在XX市的落地成效。实践还要求我们，必须与时俱进推进改革创新。习近平总书记指出，要“结合新的实际推进改革创新，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性”。贯彻落实新时代党的组织路线，绝非照搬照抄、墨守成规，而是要在深刻把握其基本精神、核心要义的基础上,紧密结合XX市发展的具体实际和阶段性特征，积极探索符合XX实际的组织工作新思路、新机制、新方法。特别是在健全干部选拔任用、考核评价、管理监督、正向激励机制，完善人才“引育用留”全链条政策体系，优化基层党组织设置方式、活动载体和运行机制等方面，要敢于打破思维定势和

11、路径依赖，大胆探索实践，及时将行之有效的创新做法上升为制度规范，不断提升XX市组织工作的制度化、规范化、科学化水平。最终，检验贯彻落实成效的关键在于实践结果。要牢固树立实践标准，把组织建设各项工作放到服务全市中心大局中去谋划、推进和检验。看是否真正促进了党的全面领导在XX市的全面加强？看是否真正锻造了忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍？看是否真正激发了各类人才的创新创造活力？看是否真正夯实了基层基础、提升了治理效能？看是否真正凝聚起了全市上下推动高质量发展的强大合力？我们要以实实在在的组织工作成效，服务于XX市在社会主义现代化建设新征程中勇立潮头、争先进位，确保组织优势切实转化为发展优势，为谱

12、写中国式现代化XX篇章提供最坚实有力的支撑，以组织建设的高质量发展推动经济社会发展的高质量。二、聚焦主责主业精准发力，构建高质量党的建设组织支撑“秉纲而目自张，执本而末自从。”学习的目的全在于运用，理解的深度决定实践的效度。在深刻领会习近平总书记重要讲话精神的基础上，我们必须将其与履行市委书记职责紧密结合起来，聚焦党的组织建设主责主业，以真抓实干的精神状态，在关键领域和重点环节精准发力、持续用力，切实将新时代党的组织路线全面贯彻到XX市党的建设各项工作中，确保党的组织体系坚强有力、党员干部队伍奋发有为。（一）强化政治统领，固本培元铸忠诚。一是坚持政治挂帅，锤炼绝对忠诚的政治品格。始终把党的政治

13、建设摆在首位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。持续深化对党忠诚教育，引导全市党员干部深刻认识“两个确立的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要将贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为首要政治任务和政治督查的重中之重，健全完善闭环落实机制，确保“中央有部署，XX见行动二是严明政治纪律，涵养风清气正的政治生态。严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则等党内法规，严肃党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强对党员干部的政治监督，严肃查处违反政治纪律和政治规

14、矩的行为，坚决清除“两面人”“伪忠诚”。持续净化优化党内政治生态，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，以良好政治文化引领政治生态持续向好。三是提升政治能力，锻造堪当重任的政治队伍。聚焦提高党员干部特别是领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。通过加强教育培训和实践锻炼，引导党员干部善于从政治上观察分析形势、谋划推动工作、防范化解风险，做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定。要把政治能力作为评价干部的首要标准，确保各级领导权牢牢掌握在忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义的人手中。（二）深化理论武装，凝心聚魂强根基。一是把握思想

15、之舵，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。把深入学习领会新时代中国特色社会主义思想作为必修课、终身课，将其作为党委（党组）理论学习中心组学习的第一议题、干部教育培训的第一主课、党支部“三会一课”的长期主题。跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，引导党员干部深刻把握其世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，真正做到学思用贯通、知信行统一。二是创新学习之策，增强理论武装的时代感和实效性。针对不同层级、不同领域党员特点，创新学习形式和载体。大力运用现代信息技术手段，打造“线上+线下”立体学习平台。坚持分众化、对象化、互动化宣讲阐释，组建高层次理论宣讲队伍。围绕XX发展实际设置学习专题，引导党员

16、干部带着问题学、联系实际悟，切实把学习成果转化为谋划发展的思路、推动工作的举措、解决问题的能力。三是熔铸信仰之魂，筑牢理想信念的铜墙铁壁。结合常态化长效化开展党史学习教育，深入挖掘XX本地红色资源，讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事。大力弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，教育引导党员干部补足精神之钙，筑牢信仰之基，把稳思想之舵。旗帜鲜明地反对和抵制各种错误思潮，坚决捍卫意识形态主阵地安全，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。（三）健全组织体系，夯基垒台筑堡垒。一是贯通组织经脉，筑牢坚强有力的战斗堡垒。坚决贯彻习近平总书记“大抓基层”的鲜明导向，深化拓展基层党组织标准化规范化

17、建设。聚焦农村、城市社区、机关、国企、学校、医院、非公经济组织和社会组织等重点领域，持续排查整顿软弱涣散基层党组织。大力推进“红色物业建设、两新组织“两个覆盖提质增效等工作，全面增强基层党组织政治功能和组织功能，把每个支部都建成有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。二是激活组织细胞，发挥先锋模范的标杆作用。严格党员教育管理监督，严把入口关，优化党员队伍结构。搭建党员发挥作用的有效平台，深化党员责任区、示范岗、突击队、志愿服务等载体建设，组织党员在改革发展、基层治理、乡村振兴、急难险重任务等一线冲锋在前、担当奉献。落实党内关怀帮扶制度，增强党员的归属感、荣誉感和责任感。畅通党员参与监督党组织工作的渠道

18、三是提升组织效能，打通落实决策的“最后一公里聚焦提升治理效能，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。深化“党建引领+网格管理”模式，推动资源、服务、管理向基层下沉，提升基层精细化治理和精准化服务水平。完善“街道吹哨、部门报到“机制，有效解决基层反映强烈的突出问题，切实增强基层党组织的统筹力、组织力和服务力，确保党中央各项决策部署在基层落地生根、开花结果。（四）锤炼干部人才，选贤任能聚英才。一是树牢正确导向，锻造忠诚干净担当的铁军。坚持党管干部原则和新时期好干部标准，突出政治标准，把“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬作为选人用人的核心标尺。坚持事业为上、依事择人

19、人岗相适，大力选拔在“三大攻坚战”、重大项目、急难险重任务中表现突出的干部。落实“三个区分开来”要求，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实工作、不谋私利的干部撑腰鼓劲，形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向。二是强化能力培养，提升履职尽责的硬核本领。把提升治理能力作为干部队伍建设的重大任务。围绕XX市高质量发展需要和干部能力短板，精准实施专业化能力培训计划。深入实施“干部能力提振工程”，有计划地把干部放到改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿去经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。加强干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，使干部的政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步

20、伐。三是广聚天下英才，打造近悦远来的人才高地。深化人才发展体制机制改革，全面贯彻中央最新人才工作会议精神及XX省人才发展促进条例，破除束缚人才发展的制度壁垒。聚焦XX主导产业、战略性新兴产业和未来产业发展需求，实施更具吸引力和竞争力的人才政策（如“人才新政X.0），在“引育用留”全链条上精准发力。优化人才服务保障体系，营造拴心留人的人才发展生态环境。坚持党管人才原则，加强政治引领和政治吸纳，激发各类人才的报国情怀、奋斗精神和创造活力，让更多“千里马”在XX竞相奔腾。三扛稳使命转化落实效能，激发新征程干事创业磅礴力量“治国安邦，重在基层；管党兴党，重在基础。”学习领会的目的在于转化运用，思想认识

21、的深化终需落实于发展实效。作为XX市委书记，深感重任在肩，必须带头将学习研讨成果转化为推动工作的强大动能和具体举措，带头履行“第一责任人”职责，以上率下，推动新时代党的组织路线在XX大地落地生根、开花结果，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能，凝聚起奋力谱写中国式现代化XX新篇章的磅礴伟力。（一）坚持全面领导核心，深化党建引领统揽全局。一是健全制度机制，把牢发展方向之舵。严格执行党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，完善市委常委会、市委全会研究决定重大事项制度，健全议事规则和决策程序，确保党对各方面工作的领导落到实处。坚持总揽全局、协调各方，支持人大、政府、政协、监委、法院

22、检察院依法依章程独立负责、协调一致开展工作，支持工会、共青团、妇联等群团组织创造性开展工作，凝聚最大共识，汇集最强合力。二是贯穿发展全程，发挥领航定向之力。将党的领导贯穿于经济社会发展的全领域、各环节、全过程。在制定发展规划、谋划重大改革、推进重大项目、解决民生难题中，始终坚持加强党的领导不动摇。充分发挥市委城乡基层治理委员会等议事协调机构作用，加强对市域治理现代化、产业转型升级、乡村振兴、共同富裕等中心工作的统筹领导，确保各项事业始终沿着正确方向前进。三是应对风险挑战，筑牢安全稳定之基。强化底线思维，增强忧患意识，充分发挥党组织在应对重大突发事件、防范化解重大风险中的领导核心作用。健全以党

23、组织为核心的基层应急动员体系，提升快速反应和处置能力。把加强党的全面领导作为维护XX市政治安全、经济安全、社会安全、生态安全等各领域安全的根本保障，坚决守住不发生系统性风险的底线。（二）健全组织制度体系，提升管党治党规范效能。一是完善制度链条，扎紧规范运行之笼。对标中央和省委要求，结合XX实际，对现行党内法规制度进行系统梳理评估，及时修订完善。重点围绕加强市委常委会自身建设、规范地方党委决策程序、强化领导干部日常管理监督、健全党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核、落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面，建立健全配套制度措施，形成内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的组织制度体系。二是

24、强化制度执行，彰显刚性约束之力。制度的生命力在于执行。坚持制度治党、依规治党，以钉钉子精神狠抓制度落实。加强对制度执行情况的监督检查，将制度执行情况纳入各级领导班子和领导干部考核评价内容。坚决查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违等行为，确保铁规发力、禁令生威。发挥纪检监察机关专责监督作用，推动组织监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通协调，让权力在阳光下运行。三是着眼常态长效，构建高效治理之制。将党的领导制度优势更好转化为治理效能。深化党建引领基层治理改革,完善党组织领导下的议事协调机制。健全党组织领导下的集体经济组织、合作经济组织运行机制。推动党的组织优势、群众工作优势与现代信息技术深

25、度融合，提升治理智能化、精细化水平。通过制度建设固化有效经验，为市域治理现代化提供长效支撑。（三）强化基层基础保障，夯实长治久安执政根基。一是推动资源下沉，增强堡垒战斗之能。坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，持续为基层减负、赋能、聚力。健全以财政投入为主、多渠道投入并存的村级组织运转经费保障机制。持续加强乡镇（街道）、村（社区）党群服务中心标准化建设和功能提升。推动编制资源向基层下沉，充实加强基层党务工作力量，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。二是激发队伍活力，汇聚干事创业之源。落实关心关爱基层干部具体措施，完善基层干部待遇保障和激励机制,在政策允许范围内探索推行更加倾斜基层的

26、考核奖励办法。畅通基层干部成长通道，加大从优秀村（社区）党组织书记中选拔乡镇（街道）领导干部、考录公务员和招聘事业编制人员的力度。选优配强带头人队伍，强化教育培训和管理监督，建设一支政治强、业务精、敢担当、作风正的基层骨干力量。三是创新治理模式，提升为民服务之效。深化“党建+”模式在基层治理各领域的融合应用，打造更多如“红色议事厅”、“邻里互助圈”、“暖心驿站”等具有XX特色的服务品牌。健全党员联系服务群众制度，深化“民呼我为”、“接诉即办”机制。聚焦群众急难愁盼问题，引导基层党组织和党员在推进共同富裕、改善人居环境、化解矛盾纠纷、丰富精神文化生活等方面积极作为，不断增强人民群众的获得感、幸福

27、感、安全感。同志们，征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。习近平总书记的重要讲话，为我们加强新时代党的建设新的伟大工程,特别是抓好党的组织建设提供了根本遵循和强大动力。新时代党的组织路线是党的生命线，更是推动我们XX事业不断前进的力量源泉。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，带头深学细悟笃行，切实把思想和行动统一到中央部署要求上来，要毫不动摇坚持和加强党的全面领导，纵深推进理论武装走深走实，不断严密建强党的组织体系，着力锻造忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，持续完善管党治党、兴党强党的组织制度，不断提升党的建设质量，为把XX建设成为彰显高质量发展、高水平治理、高品质生活的现代化强市提供最坚强的政治保证和组织保证。