2025年党员干部学习教育查摆问题整改方案（含新增五个方面“五个进一步到位”）.docx

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1、2025年党员干部学习教育查摆问题整改方案（含新增五个方面“五个进一步到位”）根据深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作安排，市委班子坚持把作风建设作为加强自身建设的重要内容，聚焦思想、作风、纪律等方面，通过集体研学、对照检查、调查研究、谈心谈话等方式，深入查摆在落实全面从严治党责任、严守政治纪律规矩、改进工作作风、密切联系群众、“五个进一步到位”等方面存在的突出问题，系统梳理出X类XX项具体问题。为确保问题整改到底、整改到位，特制定本整改方案，进一步细化措施、压实责任、明确时限，持续推动学习教育成果转化为班子建设和事业发展的实际成效。一、在落实全面从严治党主体责任方面【存在的问题】履行管党治党

2、政治责任仍有不足，个别党员干部受到社会不良风气影响，对人生目标理解偏差，存在重享受、轻担当的思想倾向。违规违纪现象时有发生。统计显示，年内全市共受理相关问题线索XX条，立案XX件，处理XX人。【整改措施】一是强化责任担当意识。严格履行全面从严治党主体责任，切实担负起“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重点环节亲自过问、关键问题亲自协调。持续推动管党治党责任层层传导、压力逐级传递，确保责任链条无断点、工作落实不脱节。二是压紧压实整改责任。坚持问题导向，围绕市委巡察发现的重点问题，统筹组织开展“回头看”行动，明确整改清单、责任单位、完成时限，推动形成发现问题、整改落实、制度完善的闭环机制，持

3、续放大政治监督效能。三是加强警示教育力度。用好市警示教育平台和典型案例资源，组织开展多层次、分领域的警示教育活动，引导党员干部以案为鉴、警钟长鸣，不断筑牢拒腐防线，增强纪法底线意识。四是健全防控监督体系。聚焦重大工程、重要项目、关键岗位，全面梳理廉政风险点，健全源头预防机制，推动制度管人、管事、管权。持续深化监督执纪“四种形态”综合运用，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，着力营造风清气正的政治生态。二、在政治建设抓得不实、政治意识不够坚定方面【存在的问题】市委班子在抓政治建设上还存在薄弱环节，理论学习的系统性和深度不够，存在以干代学、学用脱节的现象。个别同志对党中央重大决策部署理解把握不够

4、到位，在推动落实中存在就事论事、政治站位不高的问题，政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步提升。【整改措施】一是持续深化政治理论武装。坚持把深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述作为首要任务，严格落实“第一议题”制度，常态化开展集中学习、专题研讨和读书交流，推动班子成员带头学、深入学，切实把政治理论学习成果转化为推动工作的思路和方法，不断提升政治素养和履职能力。二是从严落实政治生活制度。严格执行民主生活会、组织生活会等制度，认真落实双重组织生活、“三会一课”等规定动作，推动班子成员带头讲党课、谈体会、作检视。坚持问题导向，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，提升

5、班子整体政治功能。三是压紧压实政治责任链条。坚持把政治建设贯穿于各项工作全过程，加强对干部队伍政治素质的研判和管理，强化对贯彻落实上级决策部署的政治监督，坚决防止贯彻落实中的选择性执行、打折扣、搞变通，切实做到对党忠诚、令行禁止、政令畅通。四是持续肃清不良影响残余。坚持以案为鉴、以案促改,进一步深化对违纪违法典型案例的警示剖析，引导党员干部不断增强政治定力、纪律意识和规矩意识，坚决防止思想滑坡、信仰动摇，确保全市政治生态持续向好。三、在不担当不作为、推诿扯皮方面【存在的问题】市委班子在落实重点任务、应对急难险重工作中，存在一定程度的等靠思想和路径依赖，主动研究部署、积极破解难题的力度不够。个别

6、干部担当意识不强，工作中有推诿扯皮、敷衍塞责现象，影响了整体执行效能和工作质效。【整改措施】一是强化履职尽责的政治自觉。坚持把敢于担当、勇于负责作为班子建设的重要要求，健全完善领导干部履职责任清单、重点任务台账管理、工作推进调度等机制，持续加强过程跟踪、结果评估和督促问效，推动形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。二是健全担当激励约束机制。认真落实“三个区分开来”要求，完善容错纠错机制，旗帜鲜明为敢担当、善作为的干部撑腰鼓劲。对工作推诿扯皮、行动迟缓、落实不力的单位和个人，严肃通报、追责问责，倒逼干部增强责任意识和执行能力。三是坚持问题导向精准施策。围绕重点工作推进中的难点堵点，组织专题调研、

7、专题协调，实行清单化管理、项目化推进、闭环式落实。充分发挥班子牵头抓总作用，推动重大事项“顶格研究、专班推进、挂图作战”，切实增强工作系统性、协同性和实效性。四是加强务实作风建设。大力整治文风会风漂浮、督查检查泛化等问题，切实减轻基层负担，推动领导班子成员带头深入一线、深入群众、深入现场解决实际问题，以踏石留印、抓铁有痕的作风推动各项决策部署落地见效。四、在联系服务群众不够紧密、宗旨意识有所淡化方面【存在的问题】市委班子在践行群众路线方面还存在差距，服务群众的意识和能力仍需加强。日常工作中对基层实际情况掌握不够全面、动态了解不够及时，与干部群众的交流互动不够深入，听取基层声音、回应群众诉求的渠

8、道仍不畅通，一定程度上影响了政策措施的精准性与群众满意度。【整改措施】一是健全常态化联系服务机制。严格落实领导干部联系基层制度，建立完善“走基层、听民声、解难题”工作机制，班子成员定期深入联系点、分管领域、重点项目和困难群体，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，推动形成上下贯通、同频共振的工作格局。二是深化调查研究成果转化。坚持问题导向和需求导向,聚焦群众“急难愁盼”，大兴调查研究之风，注重实地走访、入户交流和个别访谈，多采用“蹲点式”解剖麻雀式”调研，切实增强调研的实效性和政策制定的针对性，把民情民意转化为改进工作的动力和方向。三是健全沟通反馈和办结机制。完善群众诉求收集、交办、回应、回

9、访全流程机制，推动“接诉即办”向“未诉先办”转变。加快推进“全链条问题闭环管理”系统建设，做到群众有呼声、班子有回应、工作有结果、群众有感受，不断提升党委决策与群众期盼的契合度。四是涵养为民务实清廉作风。坚持从具体事抓起、从身边事改起，引导班子成员带头改进文风会风，力戒形式主义和官僚主义。不断提升服务群众的主动性、敏锐性和专业性,真正把人民群众放在心中最高位置，把群众满意作为衡量一切工作的根本标准。五、在整治形式主义为基层减负存在差距方面【存在的问题】市委班子在纠治形式主义、减轻基层负担方面虽已取得初步成效，但仍存在文件多、会议多、检查频等问题，部分工作仍以“痕迹管理”代替实质推进，一些基层单

10、位存在“重留痕、轻实干”的现象，影响了干部干事创业的积极性和政策执行的精准度。【整改措施】一是完善制度机制减压赋能。严格执行中央和省委关于整治形式主义为基层减负的制度规定，推动建立文件、会议、督查考核“三压减”常态化机制，制定年度控制计划，严控发文数量、会议频次、考核事项，切实为基层留出更多精力抓落实、谋发展。二是聚焦问题源头靶向治理。对照近年来基层反映集中的重复填表、多头报送、过度留痕等问题，组织开展专项清理整治，推动流程再造、系统整合、平台归并，最大限度减少基层无效负担，推动信息“多跑路”、基层干部“少折腾”。三是强化督导考核精准有效。优化督查检查方式，改进结果运用导向，注重平时考察和实绩

11、评价，减少“一刀切”式排名评比，防止“材料出政绩”“数据出成果”的倾向。加强对督查工作的再监督，防止督查检查本身异化为新的负担。四是带头转作风改文风会风。市委班子坚持以上率下，严格控制发文层级、篇幅和频次，精简会议议程、压缩时间内容，提倡开短会、讲短话、说实话。推动把更多时间用在研究问题、解决问题、服务发展上，以实打实的工作成效树立务实高效的良好形象。六、在违规吃喝方面【存在的问题】市委班子在纠治“四风”特别是违规吃喝问题上虽持续加压推进，但仍存在个别干部纪律意识不强、作风自觉不高的现象，落实中央八项规定精神还不够彻底。有的存在接受土特产礼品、公务活动中超标准接待、差旅中住宿报销不规范等问题，

12、反映出日常管理仍有盲区，廉洁风险尚未完全消除。【整改措施】一是持续强化纪律教育。紧扣警示、震慑、促改功能,常态化组织党纪党规学习，通报典型案例、开展专题谈话,用身边事教育身边人，切实增强党员干部对“红线”“底线”的敬畏意识，推动廉洁从政入脑入心、见行见效。二是全面排查管理漏洞。聚焦公务接待、公务差旅、会议用餐、公务赠礼等重点环节，深入查找制度执行偏差与操作流程短板，及时堵塞“擦边球”“隐性变异”行为空间，推动形成从源头防控到过程监管的闭环机制。三是从严落实规章制度。严格执行公务接待、财务报销、物品收送、公务用车等制度规定，做到有章必循、有规必依。对苗头性问题早提醒、早纠正，坚决防止小事拖成大错

13、小节演变违纪，切实将纪律规矩挺在前面。四是强化监督执纪问责。坚持执纪必严、违纪必究，综合运用“四种形态”，加大明察暗访力度，严查隐形变异违规吃喝行为。对发现的问题线索，严肃处理、绝不姑息，持续释放作风建设一刻不停歇的强烈信号。七、在贯彻“五个进一步”要求方面存在差距（一）在党的自我革命认识不深不透方面【存在的问题】市委班子对党的自我革命的思想理解还不够系统深入,部分干部存在“文件一发就完”“部署一讲就过”的倾向，缺乏持久抓落实的韧劲和刀刃向内的勇气，不能完全做到将自我革命内化为政治自觉、思想自觉和行动自觉。【整改措施】一是强化理论武装夯实思想根基。将深入学习贯彻习近平总书记关于自我革命的重要

14、论述作为理论学习重点内容，纳入常委会会议、理论学习中心组学习计划，定期开展集体研学、专题研讨和学习交流，不断提升对自我革命历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的认识水平。二是提高政治站位深化检视整改。坚持问题导向和目标导向，聚焦思想、作风、责任等方面深入剖析根源，班子成员带头查、主动改，推动自我革命真正体现在履职尽责的各个环节。健全整改问题台账，实行对账销号、跟踪问效，防止纸面整改、虚假整改。三是用好制度利器推动常态长效。完善领导班子自我监督、自我纠偏、自我净化机制，健全批评与自我批评制度、民主生活会检视问题整改机制，推动思想作风问题自我发现、自我警醒、自我纠正常态化制度化。（二）在党性锤炼不够扎实、

15、党内生活不够严肃方面【存在的问题】市委班子在党性修养方面还存在薄弱环节，个别同志存在以事务工作代替政治学习、以一般活动代替组织生活的现象。对党内政治生活制度落实不够到位，民主生活会和组织生活会的辣味不足，批评与自我批评流于形式，红脸出汗的氛围尚未真正形成。【整改措施】一是严肃党内政治生活。严格落实党内组织生活制度，认真执行“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、谈心谈话等制度规定，推动党内生活规范化、制度化、常态化。班子成员带头讲党课、作报告，提升组织生活的政治性和感染力。二是深化思想政治锤炼。坚持把增强党性作为终身课题,推动领导干部主动学纪、知纪、明纪、守纪，持续检视思想、校正偏差，始终在思

16、想上政治上行动上同党中央保持高度一致。加强对新形势下政治品质、作风操守等方面的教育引导，做到心中有党、言行有戒。三是增强党内斗争精神。落实好批评与自我批评制度，班子成员带头开展高质量谈心谈话，聚焦思想问题提意见、找差距，真正做到动真碰硬、触及灵魂。坚持问题整改一抓到底、整改成效一抓见底，以严肃认真的态度推动班子内部政治生态持续向好。（三）在规范权力运行方面制度执行不严、监督制约机制不够健全【存在的问题】市委班子在权力运行规范化、制度化、透明化方面仍存在短板，部分重点领域、关键环节的制度执行存在“宽松软”现象，对个别岗位存在的潜在廉政风险预警不够、管控不严，监督制约体系还不够健全，存在“小圈子”

17、老关系”等干扰正常决策的隐性风险。【整改措施】一是强化制度执行刚性约束。坚持制度面前人人平等、制度执行没有例外，全面梳理现行制度执行情况，针对制度缺失、执行走样等问题及时修订完善。强化对权力集中领域的制度刚性约束，坚决防止权力滥用和程序规避。二是加强对重点岗位动态监管。建立健全重点领域、关键岗位人员廉政风险台账，动态更新、分级分类管理，推动监督关口前移、重心下沉。坚持权责对等、权责明晰，全面清查不规范授权、越级行权等现象，确保权力在阳光下运行。三是提升制度监督效能。健全权力运行全过程、全链条监督机制，完善“一把手”监督、同级监督、上下联动监督等体系，探索信息化、数据化监督手段运用，推动“制度

18、科技”双轮驱动下的高效制衡格局。四是加强集体决策机制刚性落实。严格执行“三重一大”事项集体决策程序，严禁个别人“先定后议”、突破底线。加强议事规则刚性执行，规范民主集中制程序，推动重大决策集体研究、合规合纪，确保每项决策于规矩之内、在制度之中。（四）在从严监督执纪上力度不够、警示震慑效能发挥不充分【存在的问题】市委班子在监督执纪工作中还存在“宽松软”现象，部分领域监督触角延伸不够，重点人、重点事、重点岗的常态监督仍有盲区。警示教育针对性不强、实效性不高，个别干部纪律意识淡薄，对制度敬畏不足，存在“抓大放小、睁一只眼闭一只眼”的现象，监督执纪“长牙带电”的刚性尚未充分显现。【整改措施】一是聚焦

19、重点强化监督合力。健全完善“四项监督”贯通协同机制，强化政治监督统领地位，推进纪律监督、巡视巡察、派驻监督深度融合，着力构建横向协同、纵向贯通、上下联动、执行有力的监督体系，确保监督无盲区、无死角。二是深化日常监督精准发力。做实做细日常监督，加强对干部日常行为规范、用权轨迹、廉洁风险的动态掌握和预警分析，推动从“事后追责”向“事前防范”转变。坚持抓早抓小、防微杜渐，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正、谈话函询，做到早发现、早处置、早纠偏。三是提升警示教育震慑实效。系统梳理本地典型案例和风险隐患领域，分层分类组织案例剖析和警示教育，引导党员干部以案为镜、以案为鉴，真正做到“一案警示一片”。完善以案

20、促改、以案促治机制，推动警示教育由“点上发力”向“面上覆盖”拓展。四是严肃执纪问责传导压力。坚持有责必问、问责必严，对违反中央八项规定精神、“四风”问题典型案件坚决从严处理，公开曝光，持续释放严的信号。坚决防止“好人主义”抬头、“下不为例”纵容，真正把纪律规矩立起来、严起来、执行到位。（五）在落实管党治党责任方面履责不够到位、压力传导层层递减【存在的问题】市委班子在落实全面从严治党政治责任过程中，责任体系虽已建立，但仍存在压力传导不够深入、责任链条层层递减等问题。部分基层单位对管党治党的政治责任认识不到位,存在“上紧下松”“就党建抓党建”的倾向，责任内容泛化、工作落实虚化，导致基层党建与中心工

21、作“两张皮”问题不同程度存在。【整改措施】一是压紧压实”第一责任人”职责。市委班子严格落实主体责任，书记带头履行“第一责任人”职责，班子成员认真履行“一岗双责”，坚持抓业务必抓党建、抓工作必强作风，做到责任明确、任务具体、措施有力，形成齐抓共管、上下联动的工作格局。二是加强责任落实督促检查。建立健全责任清单、问题清单、整改清单“三单”管理制度，定期开展履责情况专项督查、通报提醒，推动各级党组织书记从“要我抓”向“我要抓”转变，确保责任落细落小落到人。三是推进党建责任与业务深度融合。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，将党建工作与经济发展、项目建设、民生改善等重点任务同谋划、同部署、同落实、同考

22、核，推动党建责任融入日常、落在实处、见于成效。四是健全考核评价与追责机制。完善党建述职评议考核制度，将履行管党治党责任情况纳入年度目标考核体系，对工作突出、成效显著的单位和个人予以激励，对工作落实不到位的坚决问责，推动全面从严治党责任闭环运行、刚性落地。整改只有进行时，没有完成时。市委班子将把本次查摆整改作为加强自身建设、锤炼过硬作风的重要契机，持续在思想上警醒、在行动上自觉、在机制上完善，真正做到问题不解决不松劲、整改不到位不收兵。下一步，我们将坚持举一反三、标本兼治，推动建立长效机制，持续巩固拓展整改成果，确保中央八项规定精神和学习教育各项要求落地生根、见行见效，以市委班子自身建设的新成效引领全市党员干部作风整体向好、治理水平整体提升，为推动高质量发展、实现现代化目标提供坚强保障。