“五个进一步到位”专题研讨发言(对照深化思想认识要进一步到位、加强党性修养要进一步到位、规范权力运行要进一步到位、从严监督执纪要要.docx
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1、2025年对照“五个进一步到位”问题查摆清单及整改措施(对照“深化思想认识要进一步到位”、对照“加强党性修养要进一步到位”等五方面)查摆5个方面问题:(1)对照“深化思想认识要进一步到位”查摆问题;(2)对照“加强党性修养要进一步到位”查摆问题;(3)对照“规范权力运行要进一步到位”查摆问题;(4)对照“从严监督执纪要进一步到位”查摆问题;(5)对照“推动担当作为要进一步到位“查摆问题;一、对照“深化思想认识要进一步到位”查摆问题(一)学用结合不够紧密,理论指导实践存在“温差”。主要表现为在学习党的创新理论和上级决策部署时,满足于学过了、读过了,但在如何精准对接XX市发展实际,特别是如何将理论
2、成果转化为推动旅游产业转型升级、竹木产业高质量发展、生态产品价值实现的具体思路和操作办法上,思考不深、研讨不够。比如,在学习“两山”理论转化路径的先进经验时,虽然组织了集中学习,但未能紧密结合我市独特的丹霞地貌、竹海资源和红色文化,提出一套具有XX特色、操作性强的价值实现体系方案,导致理论学习与中心工作实际需求存在一定程度的脱节,理论的“热度”未完全转化为实践的“力度”。(二)自我革命精神有所懈怠,存在“歇歇脚”的惯性思维。随着全面从严治党向纵深推进,部分干部思想上产生了一定的松懈也容易因信息不对称产生监督死角,无法完全适应数字化时代对权力监督提出的新要求。四、对照“从严监督执纪要进一步到位”
3、查摆问题(一)日常监督抓得不实,存在“重事后、轻日常”现象。对干部的监督管理,更多地体现在出现问题后的调查处理,而嵌入日常、防患未然的“探头”作用发挥不充分。谈心谈话制度落实不够到位,有时谈工作多、谈思想少,提醒警示的“辣味”不足。比如,对于个别有苗头性、倾向性问题的干部,多以会议上笼统提醒为主,未能及时进行“一对一”的深度谈话,咬耳扯袖、红脸出汗没有成为常态。又如,在巡察整改工作中,市司法局曾出现对省委巡视反馈意见整改落实缓慢的问题,直至被上级督办后才加紧推进,这反映出我们的日常跟踪监督不够有力,未能将监督责任压实到全过程。(二)执纪问责偏于宽松软,震慑效应未能充分显现。在处理一些违规违纪问
4、题时,有时存在“高高举起、轻轻放下”的情况,倾向于运用通报批评、诫勉谈话等方式,动用党纪政务处分的较少,尤其是在追究主体责任和监督责任方面不够坚决。例如,针对前两年审计发现的某单位违规发放津补贴问题,在处理相关责任人时,仅责令其清退了违规款项并作了书面检查,未对负有主要领导责任的“一把手”进行严肃问责,导致其他单位未能从中吸取足够教训,产生“破窗效应”。这种问责上的“失之于宽、失之于软”,削弱了纪律的刚性约束力。(三)监督合力尚未完全形成,信息壁垒依然存在。尽管建立了多部门参与的监督协调机制,但在实际运行中,纪检、督查、审计、财务等部门之间的信息共享和成果运用还不够顺畅,存在“各自为战”的现象
5、问题线索多头移送、重复核查或互不知情的情况偶有发生,未能真正形成“一盘棋”的监督格局。比如,审计部门在对某项重大工程项目进行决算审计时发现的资金使用不规范问题,未能第一时间同步推送给纪检监察部门和项目督查组,导致监督力量未能及时聚焦,影响了问题的深度挖掘和一体化处置,反映出贯通协同的制度化、规范化水平有待提高。五、对照“推动担当作为要进一步到位”查摆问题(一)攻坚克难劲头不足,重点工作推进存在“温吞水”现象。面对一些硬骨头和老大难问题,缺乏“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感,敢打敢拼、善作善成的劲头有所减弱。例如,市委市政府确定的重点项目市人民医院XX院区整体搬迁、X
6、X片区改造等工作,虽然总体上在推进,但进度不及预期,与人民群众的期盼还有较大差距。在推进过程中,面对资金筹措、规划调整等难题,有时习惯于向上级要政策、要支持,主动想办法、解难题的内生动力不足,存在“推一推动一动”的现象,影响了全市发展大局。(二)服务发展意识不强,“放管服”改革存在“中梗阻”。在优化营商环境中,虽然“门好进、脸好看”,但“事难办”的问题仍未根本解决。部分干部服务意识、效率意识不强,对企业和群众的诉求响应不够及时、解决不够彻底。例如,有企业反映,在申报一项产业扶持政策时,需要在多个部门之间来回跑,提交的材料名目繁多且存在交叉重复,政策从申请到资金兑现的周期过长,影响了企业的获得感
7、这暴露出我们在深化“一窗通办”、“一网通办”改革,破除部门壁垒,再造审批流程方面的力度还需加大,服务企业的“店小二”精神还未完全落到实处。(三)创新争先精神欠缺,工作标准停留在“过得去”。在工作中安于现状、墨守成规的思想依然存在,满足于完成常规性任务,争创一流、打造亮点的意识不强。在研究和谋划工作时,对标先进地区、学习先进经验不够主动,导致一些工作多年来一直在低水平循环,缺乏特色和突破。例如,在政府系统政务信息报送工作中,我市的稿件采用率在全省同级单位中排名长期处于中游水平,稿件质量不高,深度挖掘XX亮点特色、提炼典型经验做法的精品力作偏少。这反映出我们缺乏“干就干最好、争就争一流”的志气和
8、追求,工作标杆树得不够高。2025年对照“五个进一步到位”问题(对照深化思想认识要进一步到位、加强党性修养要进一步到位、规范权力运行要进一步到位等发面)查摆5个方面问题:(1)对照“深化思想认识要进一步到位”查摆问题;(2)对照“加强党性修养要进一步到位”查摆问题;(3)对照“规范权力运行要进一步到位”查摆问题;(4)对照“从严监督执纪要进一步到位”查摆问题;(5)对照“推动担当作为要进一步到位“查摆问题;一、存在的主要问题(一)对照“深化思想认识要进一步到位”查摆问题1 .理论学习“蜻蜓点水”,满足于已读、已学,缺乏“挤”和“钻”的劲头。对党的创新理论,特别是关于新质生产力的重要论述,理解不
9、深不透,满足于“听懂了”,但在如何结合我县产业结构升级、推动XX园区转型发展等具体实践上,思考不深入,拿不出有见地的意见建议。学习方式机械单一,多为念文件、听报告,互动式、研讨式学习开展少,导致学习效果大打折扣,理论武装未能真正入脑入心。2 .政治敏锐性和鉴别力有待加强,对社会上、网络上的一些错误思潮和负面言论警惕性不高。有时认为只要自己不信不传就够了,对一些通过自媒体、微信群传播的“政治段子”或抹黑党和政府形象的言论,缺乏旗帜鲜明进行斗争的勇气和主动性,未能从巩固党的执政根基、维护意识形态安全的政治高度来认识和抵制这些问题。3 .学用结合存在“两张皮”现象,理论学习与办公室“三服务”工作实践
10、结合不紧密。在筹备重大会议、起草重要文稿、办理重要批示时,习惯于凭经验、套模板,未能自觉运用党的最新理论成果来指导分析问题、谋划思路、提出对策。理论学习的成果没有有效转化为提升文稿质量、决策参谋水平和督查落实效率的实际成效。(二)对照”加强党性修养要进一步到位“查摆问题1 .党内政治生活存在“庸俗化”倾向,批评与自我批评辣味不足。在组织生活会上,自我批评多是谈工作问题,轻描淡写思想问题;相互批评多是提希望、“友情提醒”,缺少“红脸出汗”的交锋。有的同志抱着“多栽花、少栽刺”的“老好人”思想,不愿得罪人,导致党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性有所弱化。2 .理想信念教育的渗透力不强,未
11、能完全内化为党员干部的精神追求和行动自觉。虽然经常组织学习和教育活动,但形式较为单一,对党员干部思想深处的困惑和现实中的“活思想”把握不准。个别党员在面对繁重的工作任务和复杂的社会环境时,偶尔会产生迷茫和懈怠情绪,精神“缺钙”的问题没有从根本上解决。3 .服务群众的宗旨意识有所淡化,未能时刻将群众的安危冷暖放在心上。身处县委“首脑”机关,日常与领导接触多,与基层群众直接接触少,容易产生“官僚主义”和“机关作风”。在处理群众来信来访、协调解决基层反映的难题时,有时程序化、公事化有余,带着感情、主动靠前服务不足,与群众的血肉联系有所削弱。(三)对照”规范权力运行要进一步到位”查摆问题L内部议事决策
12、规则执行不够严格,存在程序简化、随意变通的现象。对于一些看似“常规”或“紧急”的事项,有时会以碰头会、口头征求意见等形式代替正式的支委会研究,使得决策过程的民主性和科学性不足。对“三重一大”事项的界定有时模糊,导致个别应由支委会集体研究的事项,实际上由少数领导拍板决定。4 .对关键岗位和环节的制约监督不够有力,“暗箱操作”的风险依然存在。办公室承担着文电运转、会务组织、印信管理等核心职能,但在具体操作流程中,对文件流转的保密纪律、会议席位安排的公正性、公章使用的审批登记等方面,监督检查不够常态化、精细化,更多依赖于个人自觉,存在一定的廉政风险和失泄密风险。5 .公开透明的力度不足,“阳光操作”
13、的自觉性有待提高。党务、政务公开满足于按要求在公开栏张贴,内容更新不及时,形式较为单一。对于涉及干部职工切身利益的评先评优、年度考核、福利发放等事项,虽然有制度规定,但在执行过程中的透明度不够,未能有效保障党员和群众的知情权、参与权和监督权,容易引发猜测和误解。(四)对照”从严监督执纪要进一步到位”查摆问题1 .日常监督“失之于宽、失之于软”,咬耳扯袖、红脸出汗未成常态。对党员干部出现的一些苗头性、倾向性问题,多以提醒教育为主,动真碰硬不足。对迟到早退、文风不实、办事拖拉等作风问题,有时碍于情面,批评教育不够严厉,没有真正起到“治病救人”、防微杜渐的效果。监督执纪的“第一种形态”运用得不够充分
14、不够到位。2 .廉政风险防控机制不够健全,重点领域监督存在盲区。对办公室财务管理、公车使用、公务接待、物资采购等廉政风险较高的领域,虽然有制度规定,但动态排查和常态化监督检查不够,防控措施未能随着形势变化及时更新。对党员干部“八小时之外”的社交圈、生活圈关注和提醒不够,廉政教育的触角延伸不到位。3 .执纪问责的震慑力不足,对违纪违规行为处理“下不去手”。对于上级通报的或其他单位发生的典型案例,警示教育的深度不够,未能做到以案促改、举一反三,把自己摆进去、把工作摆进去进行深刻反思。在处理本支部党员的轻微违纪问题时,有时会考虑“影响单位形象”“影响个人前途”等因素,导致处理偏软、问责不力。(五)
15、对照“推动担当作为要进一步到位”查摆问题1 .问题表现:攻坚克难的锐气有所消减,存在“求稳怕乱”思想。面对一些历史遗留问题或改革发展中的“硬骨头”,习惯于等上级指示、看外地经验,主动研究、先行先试的劲头不足。在服务县委决策、推动重大部署落实中,满足于当好“收发室”和“传声筒”,在出谋划策、跟踪问效、破解难题上下的功夫不够。2 .问题表现:工作标准不高,存在“过得去就行”的惰性思维。对文稿起草、信息报送、会务保障等日常工作,满足于完成任务、不被批评,缺乏精益求精、争创一流的“工匠精神”。部分工作存在前紧后松、虎头蛇尾的现象,只求开了头、作了部署,但在抓落实、抓细节、抓成效上缺乏“一竿子插到底”的
16、韧劲。3 .问题表现:干部培养的“传帮带”作用发挥不充分,存在“青黄不接”的隐忧。面对办公室任务重、人员流动快的现状,在年轻干部培养上缺乏系统规划和有效措施。老同志对新同志的指导多停留在具体业务操作上,在政治素养、大局观念、工作方法等方面的言传身教不够。导致年轻干部成长周期较长,独当一面的能力提升较慢。二、整改措施针对本次对照检查中查摆出的在“五个进一步到位”方面存在的差距与不足,本人将以高度的政治责任感和刀刃向内的自我革命精神,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,制定以下具体整改措施,确保真改实改、改出成效:一针对“深化思想认识要进一步到位”方面存在的问题(如:理论学习系统性深入性不足对
17、重大决策部署理解领悟不透、理论联系实际不够紧密等)L强化理论武装的系统性与深度:严格落实“第一议题”制度,制定并执行年度个人(或班子)理论学习精读计划,聚焦党的创新理论最新成果、党中央关于2025年及长远发展的重大战略部署,原原本本学、深入研讨学、及时跟进学。目标:深刻把握核心要义、精神实质、实践要求,切实提高运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力。确保每月集中学习研讨不少于X次,个人精读原著原文每周不少于X小时,撰写高质量心得体会或理论文章每年不少于X篇。4 .提升政治站位与大局意识:自觉将本领域、本部门工作置于党和国家事业发展全局中考量,深刻领会中央重大决策的战略意图和政策导向。目标:在
18、谋划工作、制定政策、推进落实时,始终做到胸怀“国之大者”,确保工作方向不偏、焦点不散,坚决杜绝本位主义、经验主义。5 .深化调查研究推动学用结合:围绕制约高质量发展的深层次矛盾、群众反映强烈的突出问题、工作中的难点堵点,确定X个重点调研课题,带着问题深入基层一线,摸实情、找症结、寻良策。目标:形成高质量调研报告,切实将学习成果转化为推动工作、解决问题的具体思路和有效举措。二针对“加强党性修养要进一步到位”方面存在的问题(如:理想信念根基需加固、宗旨意识树得不牢、批评与自我批评武器运用不够等)1 .筑牢理想信念根基:常态化开展党章党规党纪学习,重温入党誓词,学习先进典型事迹,深刻汲取反面案例教训
19、目标:持续补足精神之“钙”,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,始终做到对党忠诚、信念坚定。2 .践行根本宗旨强化群众观念:严格执行领导干部直接联系群众制度,增加深入基层频次(每年不少于X次),采取“四不两直”方式,与普通群众同坐一条板凳,倾听呼声、了解实情、解决难题。目标:将群众满意度作为衡量工作成效的根本标准,切实解决好群众急难愁盼问题,密切党同人民群众的血肉联系。3 .严肃党内政治生活锤炼党性:高质量开好民主生活会和组织生活会,用好批评和自我批评武器,敢于揭短亮丑、动真碰硬。目标:增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,在严肃认真的组织生活中不断净化思想、锤炼党性、提升
20、境界。三针对“规范权力运行要进一步到位”方面存在的问题(如:权力边界不够清晰决策程序不够规范、公开透明度有待提升、制度执行存在偏差等)1 .明晰权力边界与责任清单:全面梳理岗位(或单位)权力事项,编制清晰、规范的权力运行流程图和责任清单,明确各环节责任人、时限及要求。目标:确保权力在法定授权和职责范围内运行,杜绝越权、滥用行为。2 .严格执行决策程序与规则:坚持民主集中制,完善并严格执行“三重一大”事项集体决策制度,确保决策过程充分酝酿、科学论证、民主讨论、集体决定。目标:提高决策科学化、民主化、法治化水平,防范决策风险。3 .强化权力运行公开与监督:除涉密事项外,依法依规公开权力运行过程和结
21、果,特别是涉及群众切身利益的事项。畅通群众监督、舆论监督渠道。目标:让权力在阳光下运行,以公开促规范、以监督促公正。4 .完善内控机制与制度执行:健全内部管理制度体系,特别是财务、人事、项目、采购等重点领域的内控机制。加强对制度执行情况的监督检查和问责。目标:堵塞制度漏洞,防范廉政风险,确保各项规章制度刚性运行。四针对“从严监督执纪要进一步到位”方面存在的问题(如:日常监督抓早抓小不够执纪问责“宽松软”“警示教育针对性实效性不强”监督合力尚未形成等)1 .做实做细日常监督:综合运用谈心谈话、检查抽查、列席会议、受理信访举报等方式,加强对党员干部的日常教育管理监督。目标:及时发现苗头性、倾向性问
22、题,抓早抓小、防微杜渐。2 .精准规范执纪问责:坚持严管厚爱结合、激励约束并重,精准运用监督执纪“四种形态”。对违规违纪违法问题,坚持原则、动真碰硬,依规依纪依法严肃处理。目标:维护纪律的严肃性和权威性,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。3 .深化警示教育实效:选取本领域、本系统典型案例,深入开展以案说纪、以案说法、以案说责警示教育活动。目标:用身边事教育身边人,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。4 .健全监督贯通协调机制:加强纪检监察监督与组织监督、审计监督、财会监督、群众监督、舆论监督等的统筹衔接、信息共享、成果互用。目标:形成监督合力,提升监督整体效能。五针对“推动担当作为要进一
23、步到位”方面存在的问题(如:攻坚克难锐气不足改革创新意识不强责任担当精神弱化工作标杆不够高等)1 .激发攻坚克难锐气:聚焦2025年重点难点任务(如:XX改革、XX项目、XX风险化解等),主动认领“硬骨头”,制定攻坚方案,明确时间表、路线图、责任人。目标:发扬斗争精神,增强斗争本领,确保关键任务取得突破性进展。2 .强化改革创新意识:鼓励大胆探索、先行先试,破除思维定势和路径依赖。健全完善容错纠错机制实施细则,明确适用情形和程序。目标:营造支持改革、鼓励创新、宽容失误的良好氛围,激发干事创业的内生动力。3 .压实责任链条提升效能:健全工作落实闭环管理机制,对部署的工作建立台账,强化过程跟踪和督
24、查问效。对工作不力、进展缓慢的严肃追责问责。目标:确保各项工作部署落地生根、开花结果,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。4 .树立争创一流的工作标杆:主动对标先进地区、先进单位经验做法,查找差距不足,明确赶超目标。目标:提升工作标准和要求,追求卓越,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。三、整改保障机制为确保整改措施落地见效、形成长效机制,建立以下保障:1 .建立整改台账销号管理:制定详细的整改任务清单,明确问题、措施、责任、时限,实行挂账督办、完成销号。2 .强化跟踪督查与评估:定期(每季度/每半年)对整改落实情况进行“回头看”和评估,及时发现问题、调整优化措施。3 .主动接受各方监
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