“十五五”新基建规划.docx

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1、十五五”新基建规划“新基建”全称是新型基础设施建设。“新基建”是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。“新基建”主要包括三个方面内容：（1）信息基础设施。主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，如以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等；（2）融合基础设施。主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施，如智能交通基础设施、智慧

2、能源基础设施等；（3）创新基础设施.主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，如重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。通过“新基建”建设，国家可以发挥其赋能作用，激发更多新技术、新应用、新业态，推动未来中国经济的提质增效、转型升级。“十五五”时期，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察重要讲话重要指示，全面贯彻落实省市第十二次党代会精神，深悟“六新”内涵，掌握“六新”要义，坚持新发展理念，聚焦“六新”突破，立足现有新型基础设施现状，开展5G为代表的通信网络基础设施、新技术基础设施和算力基础设施建设，促进互联网、大

3、数据、人工智能等技术与传统基础设施深度融合，支持科学研究等公益属性的基础设施创新建设，引领全区数字产业化发展，推动产业数字化变革，赋能制造业转型升级，加快实施高质量跨越式发展战略，统筹推进数字经济发展，全面构建符合我区发展需要的“新基建”生态体系，使我区“新基建”建设率先进入全省第一方阵。根据市区国民经济和社会发展第十五个五年规划和2035年远景目标纲要总体要求,编制本规划,规划期为2026年-2030年。第一章“十四五”发展回顾第一节发展情况一、信息基础设施高速智能通信网络。“十四五”期间，积极推进5G网络、特高压、智慧城市、数据中心、工业互联网等工作，配合5G基站布点建设。目前全区已建成5

4、G基站836座，实现全区中心区域5G网络全覆盖，促进光纤宽带网络优化升级。新技术基础设施。推进区块链在司法、企业生产营销、政务、文旅、商业、金融、保险、疫情、医疗、食品、教育、交通、财务等行业应用进步明显。同时，区还着力于人工智能、云计算、大数据应用、工业互联网等领域，不断完善区大数据建设，开展全区“企业上云”计划，推进协同创新和开放共享，夯实信息技术发展根基。二、融合基础设施聚焦重点技术产业领域，积极开展关键核心技术和共性技术研发攻关，不断加快数字化、网络化、智能化技术在各领域的应用。积极打造以数字经济产业园智创城项目为载体，创新发展业态，打造“线上+线下”相结合的数字经济智慧创新生态体系。

5、目前区建设了“云上”平台，开展了“云上”品牌直播活动，易淘网络有限一4一公司易淘云栖小镇项目等十个项目依托东山国际双创基地的直播带货、网络直播等形式已开展经营活动，有效促进了微经济发展。在开展企业智能化改造方面，依据企业特点分类建设数字化车间和智能工厂，稳步推进传统基础设施的“数字+”、“智能+”升级，推动“生产制造”加速向数字化、网络化、智能化的“生产智造”发展。目前全区在建的企业智能化改造项目中，南耀集团昌晋苑焦化有限公司智能工厂项目已进入前期设计阶段，霍家工业公司正申报省“两化”融合试点企业。三、创新基础设施加速推进创新基础设施建设进度，开展创新基础设施建设。目前我区已拥有省级企业技术中

6、心14家，市级企业技术中心16家，省级工程技术研究中心2家，市级工程技术研究中心5家。其中高科华牌集团拥有全省首家“CNAS国家级LED监测中心”和省级LED半导体照明显示工程研究中心，是国家LED国家标准制定参与企业;中德集团与北汽集团合作成立了“中德一一北汽汽车轻量化研究中心”。第二节存在问题基础设施短板明显。新基建基础设施建设不完善，基础设施短板明显。网络信息服务尚未实现全覆盖，网络数据传输能力不足，不能满足大数据量的快速传输。各种支撑居民衣、食、住、行的智能化服务还大大欠缺。5G基站、人工智能、云计算、大数据应用、工业互联网等领域重要基础设施建设仍需不断完善。新基建产业基础薄弱产业关联

7、度较小，产业配套较弱，产业链较短，产业缺乏龙头企业带动，具有强大核心竞争力的企业不多，完整的产业链、高效的产业协同效应和产业集聚效应尚未形成。传统产业数字化、网络化、智能化协同发展还有较大差距。创新能力相对偏弱。科技投入总量小，资金少，多元化科技投入体系不完善，科技经费来源主要依靠政府资金、企业自筹。全区国家重点实验室、国家工程研究中心、国家工程实验室、企业技术中心等高水平创新主体和高层次专业技术创新平台屈指可数，高层次重点实验室、科技型领军企业等关键载体建设相对落后，创新链不完善，科技创新能力弱，离形成新基建相关产业发展基础还有不小差距。全区高新技术企业规模体量偏小，在国内具有核心竞争力的企

8、业寥寥无几。区内企业关键技术受制于人，具有市场竞争力的新产品、高端产品还比较缺乏。区内各行业企业相互协作较少，企业与政府、企业与企业之间交流和互动不足，企业普遍存在创新人才缺乏、创新意识薄弱、创新动力不足、创新能力不强等问题。行业产业协同不足。公共数据和共享数据分散在政府各个部门中，存在难打通、数据开放程度小。行业、企业以邻为壑，各自为战，通过独立标准和封闭技术系统阻挡网络联通和数据流动，导致同质性竞争严重，市场混乱。上述现状导致我区行业产业协同不足,新基建跨层级、跨部门、跨行业协同联动发展难度增大。体制机制尚需完善。适应新基建发展的体制机制还不健全、不完善，目前面临技术、资金、体制、模式等方

9、面的困难和挑战。虽然我区对新基建相关项目扶持做了大量工作，但还远远不够。知识创新、技术创新和产业创新体系相互衔接不够紧密，协同创新统筹力度还需加强，崇尚创新、宽容失败的舆论导向尚未深入人心，激励创新的市场环境和社会氛围仍需进一步培育和优化。目前我区推动新基建建设的主要是政府，这种模式极易出现定位与市场需求不匹配，不易解决新基建推进过程中出现的问题时。专业人才资源短缺。新基建建设对专业技术人才需求多、要求高，而我区相关专业高层次、高技能人才、尤其高层次领军人才短缺，。市现有高等院校和科研院所，职业院校等培养的技术人才不能满足我区未来新基建发展需求。目前我区社会经济发展水平和人才引进政策对专业人才

10、吸引力弱，很难吸引和留住外地专业人才，加之本地就业渠道窄，薪酬低，仅有的5G、云计算、大数据、人工智能等新兴产业领域专业人才尤其是高端人才流失严重，不利于我区新基建发展。第二章面临的机遇及挑战第一节面临的机遇一、中央、省、市的重要战略部署为我区新基建提供了政策保障和行动方向习近平总书记视察时明确提出“在新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态上不断取得突破”的重大要求和“三篇光辉文献”，省第十二次党代会提出了战略性新兴产业要引领转型，实现集群规模发展。聚焦“六新”领域，坚持前瞻布局、创新引领，集中开展“六新”突破，致力新基建，必将掀起新一轮转型发展的强大热潮。我省专门成立了大数据、新基建

11、数字政府等领导小组，出台了省大数据发展应用促进条例、省促进大数据发展应用的若干政策、省加快推进数字经济发展的实施意见、省加快推进数字经济发展的若干政策、省数字政府建设规划（2025-2022年）和省加快数字政府建设实施方案等相关政策，为我省新基建发展提供了巨大政策红利。市委市政府抓住建设太行宜居山水名城的重大机遇，也将拉开高质量转型发展和高品质城市建设的序幕。特别是市委市政府对我区提出了新基建要求，为“十五五”时期我区新基建建设、高质量转型发展提供了坚实的保障和行动的方向。二、新一轮技术革命、信息革命孕育发展给我区经济注入新动能当前全球正处在信息技术深度应用与新一轮科技革命孕育兴起阶段，信息

12、科技、材料科技、生命科学与生物科技、生态环保科技等领域，都酝酿着激动人心的重大突破，与新兴产业发展更加紧密融合、互相推动促进，给我区经济增长提供了新引擎、注入了新动能，带来了新机遇。新基建5G网络、数据中心、人工智能、工业互联网、物联网等新一代信息技术全面应用于社会的各个领域，新冠肺炎疫情期间线上平台发展迅猛，网络经济已成为我区不可或缺的组成部分，“互联网+”成为我区社会经济发展的新契机、新方式、新手段，大数据发展基础不断夯实，社会大数据资源集聚共享态势初步形成。三、新基建为全面构建区数字经济带来了契机新基建5G开启我区数字经济发展新空间。以5G为代表的新一代信息通信技术创新是驱动经济增长的主

13、要引擎。5G与云计算、大数据、虚拟现实等技术的深度融合，将带动高新科技、信息应用和服务、工业制造业等全链条、体系化发展，是全球经济和科技竞争的战略制高点。5G作为一项通用型技术，将催生大量的行业应用及就业机会，从消费到生产，从平台到生态,促进数字经济发展壮大。统筹发展5G网络、应用、产业，将推动我区新旧动能接续转换、加快我区数字产业化和产业数字化进程，全面推动我区数字经济发展迈上新台阶。新基建助力我区构建现代产业新体系。顺应全球新一轮信息技术革命和产业变革的新趋势、新发展、新特征,5G通过与大数据、人工智能、区块链等新技术和各垂直领域的融合，将不断催生新产业、新业态和新模式的出现。我区正在全力

14、打造“构建新基建生态体系，使区新型基础设施建设率先进入全省第一方阵”。5G网络技术与虚拟现实的深度融合，将大力推进我区虚拟现实产业的发展，助力5G+VR在民生服务、旅游、交通、文化、教育、医疗、智能制造、农业等领域的率先落地，促进全区加快产业转型升级和经济增长方式转变、加快发展新基建，可助力推动我区构建新基建现代产业新体系，走好高质量跨越式发展之路。新基建服务我区区域圈建设。当前，我区正在全力以赴推动经济高质量发展，积极培育发展新经济，推动传统产业做大做强，加快发展现代服务业，推进新兴产业链式发展，加快建设区数字经济区域圈。另外，国家、省市新基建政策给我区开展新基建带来新的机遇，可有力推动我区

15、新基建创新发展、跨越发展。新基建建设能够在提升我区城市转型发展过程中起到智能化基础设施的关键支撑，大力发展新基建将推进我区在推动经济高质量发展、创造高品质生活、实施高效能治理中发挥赋能赋智作用，为谱写新时代区改革发展新画卷的数字经济篇章提供坚实支撑。新基建规划和发展方向也为我区加快实施新基建，促进产业升级带来了契机。第二节面临的挑战目前，国内、省内、周边地市已积极开展新基建布局，抢占新基建发展先机，省、市、县区间竞争激烈。我国东南部和中部的部分省市已经先后完成新基建发展规划的顶层设计，高调推动新基建发展。我区也正在积极培育发展新经济新业态，积极谋划新基建顶层设计，全力以赴推动高质量跨越式发展。

16、编制区“十五五”新基建规划，是站在全区推动新基建发展大局，会同相关部门进行的统筹谋划。当前，区推动新基建发展面临如下挑战：一是全面推动新基建发展时间紧迫。“十五五”是新基建建设、产业布局的关键黄金窗口期。目前需要相关各方迅速行动起来，加快系统布局,抢抓机遇不退疑、真抓实干不懈怠、紧盯重点难点任务抓紧破题。二是新基建应用需求尚处于初期阶段，在标准规范、运营模式上需要继续探索。目前新基建5G与垂直行业的融合应用模式、基础电信企业与行业企业之间的合作模式处于探索阶段，针对行业的场景应用需求、标准规范尚不明确，需要加强引导和需求对接，加快培育发展新动能。三是新基建相关产业尚未形成集聚发展态势，协同发展

17、能力尚待加强。新基建基础产业相对薄弱，许多关键技术、核心元器件和重要基础件仍依赖进口，尚未形成集聚发展态势和品牌效应；上下游企业之间、关联产业企业之间协作配套水平较低；需进一步加快传统产业数字化转型步伐，促进传统产业数字化、网络化、智能化协同发展；快速补齐我区新型基础设施短板。四是新基建创新能力建设和人才要素供给体系短板突出。我区现有新基建研发资源与技术自主创新能力相对薄弱，中高端人才储备不足，体制机制还不健全，新基建环境尚需优化。综合来看，“十五五”期间，我区新基建机遇与挑战并存,机遇大于挑战。因此，必须科学认识和把握我区新基建发展的阶段性特征，做好顶层设计，坚定发展信心，不断解放思想，凝聚

18、各方力量，统筹推进数字经济发展，全面构建符合我区发展需要的新基建生态体系，使我区新型基础设施建设率先进入全省第一方阵，努力开创区“十五五”新基建发展新局面。第三章总体思路第一节指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察重要讲话重要指示，全面落实省市第十二次党代会会议精神，按照习近平总书记视察期时提出的“在新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态上不断取得突破”的重大要求，以及省委省政府关于全面高质量发展的相关要求，坚持新发展理念，以“在转型发展上瞠出一条新路来”为根本遵循，聚焦“六新”突破，牢牢抓住未来5-1

19、0年的转型窗口期、关键期，把握全球新一轮信息技术变革趋势，坚持“政企协同、前瞻布局、多元投资、重点突破、以用促建”，高水平推进5G等新一代网络基础设施建设，加快建设人工智能等一体化融合基础设施，超前布局创新基础设施，力争我区新型基础设施建设率先进入全省第一方阵，夯实经济社会高质量发展基石。对标先进，紧紧围绕高质量跨越式发展总体目标，坚持统筹布局、创新驱动、应用牵引、开放共享，充分发挥我区比较优势，加快网络部署、拓展融合应用、促进产业升级，不断催生新产业、发展新业态、培育新动能，重点围绕下一代通信网络，数字创意、区块链等领域，探索突破新产品、新业态、新模式。推进数字经济与实体经济、民生服务深度融

20、合，培育智慧物流、智慧政务、智慧教育、智慧医疗、智慧交通、智慧社区、智慧文旅等新业态，构建我区数字化生态体系，全力打造数字强区，云上。第二节基本原则加强规划引领，统筹协调布局。把握新基建发展规律和趋势，加强体系化部署，做好顶层设计，坚持规划引领，对接国家、省、市重大战略实施，抓住新基建产业数字化、数字产业化赋予的机遇。坚持全省、全市、全区一盘棋，加强沟通联系，做好与省、市“十五五”新基建规划之间的衔接问题，在省、市“十五五”新基建规划和市区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要总体思想指导下，结合我区发展实际，紧扣新基建项目建设，科学编制市区“十五五”新基建规划。加强政府引

21、导，突出市场主导。强化政府引导、企业主体、产学研用协同创新模式，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，深入推进“放管服效”改革，激发各类市场主体的积极性，以市场需求为导向不断强化产业资源要素配置能力，在5G、人工智能、工业互联网、区块链、充电桩、大数据、智慧城市、智慧医疗、智慧交通、智慧社区、智慧文旅、智慧矿山发展方面营造创新包容环境。推动新基建与实体经济深度融合，不断催生新产品、新技术、新业态、新模式。加强互联互通，实现开放共享。深化改革，破除壁垒，构建区域互联互通、共建共享的信息网络基础设施体系，统筹推进我区5G、千兆光纤等网络基础设施建设。推进数据开放流通,强化基础资源

22、共享复用，强化深化兼用结合，优先布局现代服务业、先进制造业转型促进基础设施，推动各类设施融通发展。加强前期工作，做好项目储备。结合我区“十五五”发展目标，抓紧谋划一批重大支撑性新基建项目。在全区重大项目库中，及时增加“新基建”项目比重，进一步加大对5G、充电桩、人工智能、数字经济、区块链等方面的投入力度。将新老基建项目有机融合，统筹推进我区范围内建成区和新区建设有机更新，围绕智慧城市、机场、高铁东站、金融商务区、基金小镇、创意文化产业园等项目建设，积极谋划实施一批“新基建”项目。加强基建创新，拓展应用场景。立足我区资源要素集中、区位优势明显、经济体量最大的中心城区特点，大力培育智能生活服务业，

23、发展智能化生产、推进智慧城市建设，力争在政务服务、社会治理、智慧医疗、智慧养老、智慧教育、智慧交通等公共服务方面推动“新基建”应用场景加快成熟。以典型场景示范应用为切入点，先行先试，发挥应用的辐射带动作用，加快数字政府建设,推动各类审批服务事项“集中受理、一网通办”，着力打造面向未来的智慧城市。第三节发展目标到2030年底，区新型基础设施建设率先进入全省第一方阵。建成全市新基建领先示范区。到2030年，新型基础设施建设在全市处于领跑地位。5G、互联网、大数据、人工智能等技术得到广泛应用。智慧城市、充电桩、智能交通、智慧医疗、智慧社区、智慧文旅、智慧矿山、智慧能源基础设施逐步配套,技术短板不断补

24、齐，政策和投资体系逐步完善，智慧、高效、协同发展的一流创新生态格局在全区初步形成，把我区打造成为引领全市5G融合创新应用、产业集聚等新基建发展新高地。创新社会服务新模式，打造新型智慧城市试点市县。全区实现5G网络全覆盖。到2030年，网络、基站、应用、终端等建设不断配套完善，实现全区区域5G网络全覆盖和商用。中心区域、重点领域和重点应用场景有效覆盖，率先满足重大赛事、重要活动、重点行业的5G应用需求，产业数字化转型步伐加快。5G在垂直行业的示范引领作用初步显现，示范应用标杆和辐射带动效应得到社会广泛认可。打造有影响力的5G示范应用，初步形成一批可复制可推广的新模式。大数据中心建设取得成效。建成

25、大数据中心1个；建成1个典型工业互联网平台；基于区块链的全区信用基础设施初步形成。80%以上规上企业建成市级以上技术中心，达到省级智能制造标准并入驻工业云平台。大数据技术逐步应用于政府新监管、商用新业态、民用新服务领域，新一代数字基础设施成为推动中心区域智慧化发展的核心动力。推动市政设施赋能转换应用。大数据推动传统基础设施数字化转型赋能，城市路网、水网、电网、市政基础设施等网络逐步融入大数据系统，大数据应用和管理质量和效率得到质的飞跃。智慧惠及千家万户。中心区域智慧交通、智慧服务等产业加速推进，智慧医疗、智慧教育、智慧文旅等应用全面融入生活，智慧政务、智慧应急等治理能力全面提升，形成多链聚合、

26、内外循环的产业新生态格局。促进活力有为政府建设。加快“数字政府”基础设施建设,数据赋能社会，建设助力人民生活更加美好、社会更具活力的有为政府。推动5G网络、视频专网、物联网等与电子政务外网融合互联，大幅提升电子政务外网带宽和服务能力，统筹整合各级各部门云平台资源，构建全区一体化政务云平台体系。提升“一网通办”、“一网统管”服务水平，压缩行政审批事项办理时间，优化办事流程，行政审批事项基本实现“全程网办”、“全省通办”，网上政务服务能力迈入全省第一方阵。市区十五五新基建发展指标表序号指标名称2026年2030年指标说明15G基站836500025G网络覆盖率（%）中心区域全覆盖100%区全域5G

27、覆盖率3百兆光纤入户率（%）100%百兆光纤入户用户数/区域内总户数4智慧交通“一卡通”覆盖率（%）100%“一卡通”发卡数/全市车辆总数5建成充电桩数量（个）1801380序号指标名称2026年2030年指标说明6市政设施数字赋能转换率（%）100%采用物联网技术进行智能化监测管理的市政设施占比7智慧社区覆盖率（%）90%智慧社区数量/社区总数量8义务教育阶段数字校园覆盖率（%）100%9三级综合专科医院互联网医院覆盖率（%）80%10政务服务系统上云率（%）100%政务业务系统上云数量/政务业务系统总数11电子健康卡城乡居民覆盖率0%100%12数字经济核心产业增加值占GDP比重（）5.5

28、13中心区域重点公共区域视频监控联网率（）100%14国家或省级以上重点实验室数量（个）1215国家级工程（技术）研究中心0116省级工程（技术）研究中心2517市级工程（技术）研究中心51218中试基地数量（个）1219矿山智慧化应用率（%）100%智慧矿山数/全部矿山数第四章发展布局结合我市智慧城市建设方向和我区现有区域布局结构，推进建设以5G+、大数据等为支撑的智慧城市发展布局；推进建设以智能制造、人工智能、工业互联网平台为支撑的产城发展的配套布局；推进建设以物联网、充电桩、智慧交通为支撑的城市交通的配套布局；加大我区5G创新应用场景建设，在政务、公共交通、文旅、教育、医疗、民生等社会公

29、共服务领域实现公共服务配套融合创新应用布局。第一节智慧城市建设布局以我区现有中心区域发展为核心，积极推进全区智慧城市建设布局。加大我区城市网络化建设力度，全面推进铺设5G基站和大数据管理平台建设，完成区5G全覆盖，构建覆盖城乡的智能化治理体系，强化数字技术在我区城市规划、建设、治理、服务等领域的应用。支持城市公用领域的物联网应用和智能化改造，加快推进我区公共安全视频监控建设联网应用，构建覆盖城乡的智能感知体系。加快我区城市智慧综合管理服务平台建设，实现数字化城市管理平台全覆盖。推进平台互联互通、数据同步、业务协同，促进城市运行“一网统管”，积极推进智慧政务、智慧城市管理、智慧金融、智慧园区、智

30、慧社区、智慧乡村、智慧环保、智慧应急和疫情预警、智慧医疗、智慧教育、智慧交通、智慧文旅和智慧能源等应用场景有效覆盖和应用。以马厂故县组团、临漳泽湖组团、老顶山物流园和经济技术开发区四个区域作为核心引领区的智慧城镇发展带动区建设。根据我区中心区域发展逐步扩大建设规模，2030年实现与中心区域全面融合，并逐步推进与潞城区、屯留区和上党区智慧城市建设的融合。第二节产城发展配套布局以推进新基建产业发展为目标，结合我区先进制造业和技术发展格局，以中心区域北部高新技术开发区和南部经济技术开发区为重点发展基础，打造“双圈”带动产城融合发展配套布局。依托经济技术开发区、高新技术开发区和东山国际双创大厦，以数字

31、经济、信创两大产业为支撑，以研发队伍建设和科技企业招引为重点，加速推进“智创城”和信息产业园高标准建设。高新技术开发区推进建设大数据电子信息、5G+VR/AR/MR.人工智能、智能化平台、软件信息服务等产业建设，在中心区域和马厂故县组团、临漳泽湖组团、老顶山物流园搭建产城融合建设发展区，以消费品制造业为核心推进城市发展。经济技术开发区推进5G+、大数据、人工智能与先进装备制造、LED光电、光伏、电子信息、健康医药、新材料等工业产业融合发展，同时发展5G+教育、新基建科研，带动中心区域南部城市化建设。推进传统制造企业产品研发、生产制造、营销服务全过程智能化改造和升级工程，实现企业生产信息化、自动

32、化、数字化、智能化。大力实施先进制造业培育工程，布局建设一批智能工厂和数字化车间。逐步推进“双圈”联合建设与国内工业互联网连接的局域工业互联网络，并能够与全市各县区实现联网，引领市工业互联网建设发展。推进“双圈”建设完整的智慧城市产业配套，包括孵化载体，创新创业中心、研发中心、应用示范基地、科研院所、中试基地、金融机构、产业基金等，吸引省内外基础设施服务商、知名研发机构、智慧城市产品和技术服务提供商落户产业基地集聚发展，形成集群效应，发挥产业链的规模优势，群策群力,共同建设。打造地区集信息、商贸、物流、金融、快递等服务于一体的跨区域全方位服务的智慧商贸物流配送产业园区；依托城乡路网，建设便捷的

33、专业型区域智慧物流配送中心，构造全区域智慧物流基础设施网络体系。培育各种便捷智慧商贸物流等新业态，建设智慧化仓库、智能快递柜等运营设施，打造一体化网络货运平台；建立综合性智能物流信息服务平台，积极推进物流企业、供应链上下游企业及相关部门等信息共享的全链条化智慧物流服务体系。第三节城市交通配套布局以实现市中心区域内通联为基础目标，结合一城四区布局打造“一心三向”城市智慧综合交通配套布局。建设我区智慧化综合服务系统、推进数据共享、协同高效、智能运行的城市交通信息基础设施建设。以5G+电子信息配套设施为基础，推进全面覆盖的中心区域物联网/车联网建设。建成智慧城市配套的交通设施体系。全面建成中心区域新

34、能源汽车充电基础设施，提升我区城市公共充电桩覆盖能力。根据城市通联思路，布局建设一城四区的城市智慧公共交通设施和系统共享体系。推进与潞城区、屯留区和上党区的交通网络共享建设，布设感知、采集、检测、监测等智能终端设备，推动5G、北斗、车路协同、ETC等技术融合应用，构建多网融合的智慧公路基础设施。建设沿交通干道的新能源汽车充电基础设施；打造“互联网+”停车新模式，推进智慧停车场、智慧立体停车库、智慧停车服务平台、停车场大数据云平台等建设，提升运营管理效率。第四节公共服务配套布局建设我区居民一卡通体系，实现全区政务、城市管理、金融、园区、社区、乡村、环保、应急和疫情预警、医疗、教育、交通、民生、文

35、旅、社会综合治理和能源等社会公共服务领域公共服务配套融合创新应用场景共享体系。加大我区5G创新应用场景建设，并推进以我区为核心区，辐射潞城区、屯留区、上党区、襄垣县等区域的5G创新应用场景扩展共享。实现跨行业、跨部门、跨区县的公共服务资源整合与信息共享，向全区居民提供涵盖政务、城市管理、金融、园区、社区、乡村、环保、应急和疫情预警、医疗、教育、交通、民生、文旅、社会综合治理、商业及金融等服务等领域的全方位智能化服务，提升我区公共服务的智能化、精准化水平。第五章主要任务第一节加快信息基础设施建设一、加快5G网络建设夯实5G网络基础。进一步扩大5G建站规模，加大5G基站选址、用电等支持力度，到20

36、30年，区新增4000多个5G基站，使5G基站规模累计达到5000个，完成全区区域5G网络全覆盖，实现城市中心室外连续覆盖，重点区域、工业园区、典型应用场景精准覆盖。加速推进5G独立组网核心网建设和商用,5G示范应用场景超过300个。加强5G专网基础设施建设，在特殊场景、特定领域鼓励社会资本参与5G专网投资建设和运营。按照市级城市建成区级城市核心区、部分重点镇区的顺序，分步推进5G网络建设，不断提高5G部署规模和商用水平，结合数字乡村建设要求，适度向重点乡村延伸，覆盖区辖村镇，实现5G全面商用。专栏15G重点项目中德型材有限公司5G合作项目：总投资0.05亿元，拟新建5G基站，将5G网络和实体

37、系统紧密联系在一起，把生产现场的处理器、传感器连接起来，大幅改善劳动条件，减少生产线人工干预、提高生产过程可控性。实现网络高质量发展。推进以5G为引领的新一代信息基础设施建设，打造高水平、多层次、立体化的网络覆盖。加快推进非独立组网(NSA)架构向独立组网(SA)架构升级改造。不断加强5G网络的深度覆盖，减少覆盖盲区，同步部署网络切片、边缘计算等5G关键技术，满足不同区域、不同场景下的差异化网络需求，并持续做好网络优化和扩容工作。兼顾5G网络与现有网络协同发展。根据网络的技术特点、业务需求和场景模式制定不同的部署策略，合理布局4G、5G、物联网等多张网络，实现优势互补、协同发展、交叉覆盖。专栏

38、25G精品网络建设项目5G商用初期网络建设：发挥政策环境及资源优势，充分兼顾不同应用示范区域的建设需求，5G商用网络以中心城区为重点，优先覆盖高铁站、火车站、机场、体育中心、旗舰营业厅等窗口区域，高校、景区、商业步行街等人流密集区，以及垂直行业应用场景。根据网络成熟度、区域覆盖水平和应用产业对接情况，对覆盖区域进行适当拓展。到2030年底，累计完成不少于5000个5G基站建设。5G规模商用网建设：结合城市发展布局，聚焦5G精品网目标，对标国内最高标准，按照新建与升级现有网络能力并用、宏站与微基站和室内分布系统相结合的原则，加快高质量精品网部署节奏。加快推进中心区域、重点产业园区、交通枢纽、热点

39、景区等区域5G网络深度覆盖，同步部署网络切片、边缘计算等5G关键技术，满足不同区域、不同场景下的差异化应用需求，建成5G高品质体验区和先行区。到2030年，累计完成不少于5000个5G基站（含室内分布系统）建设，并同步做好光交换箱、管道、机房等配套设施建设，实现全区5G网络全覆盖，满足多种应用场景下的消费升级和行业赋能需求，实现典型行业应用场景按需覆盖，并持续做好网络协同、优化扩容工作。积极探索将大数据、云计算、人工智能与5G网络相结合，建立面向智能化的5G网络框架，大幅提升5G网络的能力和运行效果。支持开展5G网络部署。全面推进社会公共杆塔资源开放，有效推动“通信塔”与“社会塔”深入共建和开

40、放共享，提升信息通信行业与广电、城建、交通、电力等行业间的共建共享水平。推动铁塔公司、基础电信企业等相关各方，支持采用“5G微基站+智慧杆塔”的方式，集约化开展新型5G网络部署。按照市场化机制和互利共赢原则，重点推进中国移动和中国联通在5G接入网等资源上的共建共享，避免重复建设。加快推动频谱资源共享，提升5G网络服务质量。推动5G智慧杆塔生产、施工的标准化，加快制定出台集路灯、监控、路名标志、通信为一体的“多杆合一”智能灯塔建设标准，推动多功能杆塔资源合用合建，确保智能杆塔的功能性、安全性、统一性。加大新技术新工艺应用，积极推广小型化、集成化、绿色化建站技术，积极发展与周边环境相适应的美化树基

41、站、美化灯杆基站等技术和工艺，增强基站与环境的和谐统一。打造5G产业发展生杰。积极打造5G产业发展生态，促进5产业G特色化集聚发展。着力打造5G产业引擎。大力发展5G智能终端和设备设施产业，带动核心芯片、中高频器件、配套材料和仪器仪表等核心元器件及配套产业的发展。加快软件信息服务产业发展，引进培育一批5G软件和信息服务企业，围绕网络功能虚拟化(NFV)和软件定义网络(SDN)需求，为实体经济企业提供基于5G技术架构的解决方案和服务产品，大力发展软件外包服务,推动5G关键软件产品和安全产品研发。加快5G边缘计算、网络切片、数据中心、人工智能、区块链等新兴产业的培育和布局，满足5G时代在实时业务、

42、数据优化、安全与隐私保护等方面的关键需求。加快物联网、车联网、超高清视频、云游戏等5G产业应用的快速发展。专栏35G产业生态建设工程智能终端和设备设施产业项目：大力发展VR/AR、智能电视、智能可穿戴设备、智能机器人、智能车载设备等5G智能终端和智能硬件产品。发展5G器件、天线、终端配件等产业，带动集成电路芯片设计研发、传感器、敏感元件、滤波器、功率放大器、封装模组、液晶面板、印制电路板、电子材料等核心元器件及配套产业快速发展。支持区产业园区将智能终端和设备设施作为主导产业加快发展，集聚发展一批5G产业链龙头骨干企业和双创企业。数据中心和边缘计算产业项目：加快打造以市云时代大数据有限公司等企业

43、为核心的大数据中心集聚基地，支持引进建设一批具有国内影响力的大型数据中心，推动区域内分散数据中心一体化整合，着力提升数据中心利用率和运行效率。开展国家绿色数据中心建设试点，发展数据中心设计规划、运行维护、数据分析挖掘上下游配套产业。加快发展边缘计算技术与产品，支持基础电信企业在数据量大、时延要求高的应用场景集中区域部署一批边缘计算设施。5G信息安全产业项目：积极引进国内外信息安全企业，发展5G场景下的信息安全相关产品和解决方案，推进虚拟化安全、数据安全隔离与加密、安全中间件、数据备份与恢复等信息安全关键技术研发及产业化。鼓励发展安全可靠家庭信息终端、安全路由交换等产品，支持企业发展攻击防护、漏

44、洞挖掘、入侵发现、态势感知等5G安全产品。物联网和车联网产业项目：加大物联网网络部署力度，加快传感设备产业部署，打造车联网生态，发展5G车联网应用，积极引进培育5G车联网企业。积极推进工业互联网建设，发展面向行业的应用软件、工业APP,工业网关、工业机器人等。加快工业互联网标识解析二级节点应用创新，扩大连接规模。促进农业物联网发展。积极布局物联网网络，加快物联网设备间交互应用，在交通、医疗、教育、工业等垂直行业服务应用。超高清视频和云游戏产业项目：推动和引进超高清成像、高带宽实时传输、超高速存储、视频人脸识别、行为动态分析、医学影像诊断等关键技术，支持面向超高清视频的图像传感器、新型显示器件、

45、高精密光学镜头、超高清影视摄像机、视频监控器等设备的开发。打造基于5G的采集、传输、编辑、存储、播放平台，推进VR头戴式显示器、4K/8K电视普及。面向VR/AR、4K/8K高清网络直播、高清数字电视等领域，发展基于5G平台的游戏、电竞、影视、数字音乐等内容产业，打造云服务、游戏终端、应用、游戏外设、开发平台等5G云游戏产业生态。打造5G产业发展平台。依托优势企业、高校科研院所或研究机构，联合产业链上下游，推进面5G关键技术产品研发以及垂直行业应用创新的5G创新中心、实验室、研究中心等创新平台建设，加强5G知识产权培育，形成一批自主知识产权成果，推进5G众创空间、孵化器、加速器等孵化培育载体建

46、设，营造良好的创新生态。推动政策咨询、产业监测、测试验证、成果转化、招商引资、人才培养、投融资等公共服务平台建设，完善5G产业发展环境。构建5G交流合作平台，组织5G产业相关企业、基础电信企业、科研机构等成立市5G产业联盟，在技术标准、供需对接、应用推广、投融资等方面开展合作，推进5G产业做大做强。推动5G产业集聚发展。统筹推动5G产业特色化集聚发展。引导和支持各类主体，依据资源禀赋和经济社会发展需求，聚焦5G产业重点发展领域，因地制宜规划发展，聚集一批具有较强市场竞争力的龙头企业，汇聚一批具有较强发展潜力的创新型企业，形成有特色的5G产业发展集群。结合辖区内工业园区5G发展需要和实际条件，坚

47、持集聚化、特色化标准，建设以5G示范园区、5G产业园、5G创新孵化器和创新空间等为代表的一批5G产业示范基地/产业园。二、促进人工智能等新技术基础设施建设抢抓人工智能发展重大战略机遇，聚焦新一代人工智能、区块链、云计算等新技术基础设施，遵循技术发展规律，攻克关键共性技术，加大投入力度，集中优势资源，在技术、产业、应用、政策上共同发力，体系化布局，系统性推进，加快新技术基础设施的建设、应用、融合和提升。云计算和大数据发展。利用5G技术的大带宽、低延时、高可靠性能,大力推动云计算和大数据产业发展，支持大数据产品研发，建立完善的大数据工具型、平台型和系统型产品体系，形成面向各行业的成熟大数据解决方案

48、推动大数据产品和解决方案研发及产业化。加速云网融合，全面建设“区城市云”，助力云计算和大数据在工业、农业、教育、医疗以及我区城市综合治理方面的深入应用，推动输出行业应用标准规范和解决方案。人工智能发展。加快5G和人工智能的融合创新，利用5G技术提升智能语音处理、生物特征识别、自然语言理解、人机交互、机器学习等关键技术研发能力，推动人工智能与各领域的深度融合，带动重点领域或行业的突破式发展。专栏45G+新兴技术云计算和大数据：以云计算中心为载体，结合5G技术，整合全区各部门分散的硬件、软件和数据资源，实现资源共享及业务协同，显著提升城市管理和公共服务能力。“政务云方面，不断扩容区政务云平台，包括基础云资源池、本地及远程数据备份，视频存储、云化数据库、大数据分析平台及视频分析平台。“社会云”方面，通过政府投资“社会云，减轻企业自建存储设施等硬件投入，同时可确保企业数据安全，引导企业集聚，加快推动“万企上云”。人工智能：建立覆盖行业发展战略研究、系统技术研